Масштаб заморозки российских активов на Западе не имеет прецедентов в истории, а их общая стоимость в теории может достигать 40% ВВП страны, допускают. В случае решения Европы использовать доходы от замороженных российских активов Москва ответит зеркально, заявил глава Минфина РФ Антон Силуанов.
В Швейцарии заявили, что только процент замороженных российских активов принадлежит государству
В ЕС идет дискуссия об использовании замороженных российских активов в пользу УкраиныЧитать подробнее Международный депозитарий Euroclear по итогам первого полугодия 2023 г. Актуальный объем средств на специальных рублевых счетах типа "С", на которых, в том числе, блокируются доходы по принадлежащим "недружественным" нерезидентам ценным бумагам, не раскрывается. По состоянию на начало ноября 2022 г.
Это около 300 миллиардов долларов или примерно 18 триллионов в пересчете на рубли. Однако на Западе не обратили на это внимание и начали дискуссию о том, куда должны пойти эти средства. Чаще всего политики Вашингтона и Брюсселя называли вариант передать активы РФ Киеву в качестве репараций. В понедельник, 14 ноября, по инициативе ряда стран Генассамблея ООН рассмотрела проект резолюции о механизме взимания репараций с Российской Федерации за события на Украине.
По его словам, «примечательно, что больше всего о необходимости конфискации кричат в Вашингтоне, где российских средств размещено на порядок меньше, чем в континентальной Европе». Комментируя позицию главы международной площадки Euroclear в Бельгии Лив Мостри, которая выступила против предложения Группы семи использовать замороженные активы российского ЦБ для финансирования восстановления Украины, Келин отметил, что эксперты депозитария лучше, чем политики, отдают себе отчет в последствиях такого шага.
Они прекрасно понимают, что это — противозаконный шаг, попрание норм европейского, международного, да и, собственно, британского законодательства, где есть законы, которые не допускают подобных действий», — сообщил он.
Однако именно Вашингтон в последнее время наиболее агрессивно выдвигает предложения о том, как использовать замороженные российские активы для так называемой помощи Украине. По мнению китайских экспертов, политической элите в Вашингтоне следует очнуться от мечтаний. Вместо урегулирования российско-украинского конфликта американцы лишь усложняют ситуацию и доводят её до тяжёлых последствий для международной финансовой системы. Независимо от того, как Запад оправдывает конфискацию российских активов и легализацию этого процесса путём изменения законов и правил, односторонние санкции не способны решить проблемы и будут лишь усиливать напряжённость.
Кто и что потеряет, если Запад конфискует российские активы
Краски вокруг замороженных российских активов продолжают сгущаться. Агентство Reuters, называющее замороженные российские активы «гордиевым узлом для Украины и Запада», узнало о запасном плане, позволяющем обойти проблемы, которые несет их конфискация. Евросоюз намерен с помощью замороженных активов «убить двух зайцев», решив свои финансовые проблемы и насолив России. «Разблокированы ранее замороженные по соображениям предосторожности активы стоимостью 140 млн швейцарских франков, поскольку расследование показало, что юридические основания для их заморозки не были соблюдены», — цитирует швейцарцев ТАСС. В случае решения Европы использовать доходы от замороженных российских активов Москва ответит зеркально, заявил глава Минфина РФ Антон Силуанов. Евросоюз пришел к выводу, что не может на законных основаниях конфисковать замороженные российские активы, сообщает Bloomberg со ссылкой на доклад Рабочей группы ЕС по использованию российских резервов, замороженных в рамках санкций.
Кража в законе. Что известно о планах Запада присвоить активы РФ на $300 млрд
Окончательное решение об использовании замороженных активов России пока не принято. Позитивные новости для российских инвесторов пришли под конец года: европейские регуляторы выдали лицензии на разблокировку замороженных активов НРД. США могут конфисковать 1,5% замороженных на Западе активов России. Спор в ЕС возник из-за планов Бельгии собрать более 50% налогов с почти €2,5–3 млрд прибыли от реинвестирования замороженных на бельгийской площадке Euroclear почти €200 млрд российских активов. Уже более двух лет на Западе ищут способы присвоить российские активы, замороженные после начала украинского конфликта.
Почему Швейцария разблокировала активы россиян
Де-факто, Национальный расчетный депозитарий может принять только предыдущие котировки, например, на 7 или 10 марта», — отметила Хандошко. Цена тех или иных акций будет зафиксирована на определенную дату, несмотря на то, что к сентябрю, когда планируется завершить весь процесс, котировки, несомненно, изменятся, уточнила эксперт. Более того, нет ясности, сколько в чистом остатке получит инвестор: ровно 100 тыс. Это первая сложность для инвесторов, добавила она. По словам Хандошко, россиян не пытаются обмануть.
Или начать экспроприировать средства западных инвесторов, которые оказались в нашем контуре. Но решение, когда мы и то и другое выделяем в отдельные юрлица в рамках банков, как-то учитываем, ждем разрешения ситуации, не рубим с плеча, очень правильное. Мне кажется, что это прекрасная новость, что хоть у кого-то это получилось.
Это очень радует, что ЦБ не пытается принимать какие-то резкие политические решения, а занимается тем, чем он должен заниматься, а именно стабилизацией нашей финансовой политики». В апреле ВТБ обратил внимание на проблемы с созданием юридического лица для вывода заблокированных западными странами активов и попросил модифицировать соответствующую норму закона. Отмечалось, что трудности возникали, если банк имеет статус ПАО публичное акционерное общество. Системно значимые банки — крупнейшие кредитные организации страны.
Именно поэтому в Европе склоняются к длительным дебатам, а вместо дискуссий на тему полной конфискации обсуждают другую тему. Так, деньги находятся на счетах, где по ним начисляются проценты. Поскольку изначальная сумма огромна, то за несколько лет накопились проценты в виде нескольких миллиардов долларов. Теоретически, если страны Евросоюза придут к общему соглашению, то именно это деньги могут быть переданы Украине. Что до США, то там настаивают на полной конфискации, а в результате точки зрения старого и нового света не сходятся. При этом юристы напоминают, что даже проценты по вкладам принадлежат России, поэтому их изъятие станет крайне болезным шагом. В итоге, когда будут подписаны мирные договора, Европе придётся возвращать русским не только замороженные миллиарды, но и проценты со штрафными санкциями, а денег на это взять негде. Эксперты считают, что реальные риски конфискации активов Центробанка остаются низкими, и подчёркивают отсутствие чёткого международного законодательства в этой области.
Набиуллина рассказала о на росте цен в 2024 году «У нас уже давно операции по замороженным активам прекращены, мы ими не пользуемся. Мы долгие годы занимались диверсификацией золотовалютных резервов, поэтому доступных нам резервов, которые не подвержены влиянию санкций, у нас достаточно, чтобы купировать риски финансовой стабильности, если они возникнут. Сейчас таких рисков нет», — рассказала она.
ЦБ: системный российский банк впервые вывел замороженные активы из-за границы
А еще многие иностранные компании, в том числе государственные, имеют филиалы в России. Так что России есть, чем ответить. Но власти РФ не раз подчеркивали, что заботиться будут в первую очередь об интресах страны. Ведь США, отнимая российские деньги, первым делом бьют по своей репутации: теперь иностранные инвесторы сто раз подумают, прежде чем держать деньги в Америке. Нужно ли нам действовать похожим образом, чтобы «назло Америке отморозить себе уши» - вопрос дискуссионный. Скорее всего, первым делом российские власти подадут в международные суды - об этом говорил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
А там посмотрим. А что с остальными активами? Они тоже заблокированы с февраля 2022 года. Американцы давно требуют, чтобы Евросоюз конфисковал эти деньги.
Одновременно у вас есть западные клиенты, которых вы в соответствии с рекомендациями со стороны Центробанка России точно так же заморозили. Давайте выделим активы в отдельное юридическое лицо, и они не будут вам портить балансы, это упростит расчеты. Кажется, что первую ласточку относительно такого решения мы увидели. Что это за ласточка, вопрос сложный. Наверное, в первую очередь приходит в голову банк «Санкт-Петербург», который первый из профучастников добился хотя бы частичной разморозки в Европе после длительных судов и разбирательств.
Всегда просто сказать банку: перестаньте учитывать все активы, которые у вас заморожены. Или начать экспроприировать средства западных инвесторов, которые оказались в нашем контуре.
Bloomberg ссылается на внутренние источники, указывая на чрезвычайную информированность последних. Специалисты в Москве, высказавшие свои мнения анонимно, считают, что вероятность того, что средства полностью изымут, крайне невысока. Банк России в настоящее время активно ведёт переговоры с международными юридическими фирмами, с целью представления интересов страны в случае возможного судебного разбирательства. В Bloomberg пишут, что российские власти изучают мнение экспертов по зарубежному законодательству и анализируют аналогичные прецеденты в других странах. Напомним, возобновление дискуссий о необходимости конфискации замороженных средств непосредственно связано с затягиванием выделения финансовой помощи Киеву из-за политических разногласий в США и ЕС. Аналитики полагают, что администрация Байдена склоняется к возможному аресту российских активов, но предварительно планирует согласовать этот шаг с партнёрами по G7, особенно с учётом того, что большая часть замороженных миллиардов находится в Европе. Пресс-секретарь президента России, Дмитрий Песков, заявил, что в случае подобных действий со стороны Запада, Москва планирует оспорить их в суде и принять ответные меры, предупредив о серьёзных последствиях. Глава Центробанка России, Эльвира Набиуллина, подчеркнула, что ведомство готово оспорить замораживание активов, называя это очень негативным сигналом для всех центральных банков.
Но решение, когда мы и то и другое выделяем в отдельные юрлица в рамках банков, как-то учитываем, ждем разрешения ситуации, не рубим с плеча, очень правильное. Мне кажется, что это прекрасная новость, что хоть у кого-то это получилось. Это очень радует, что ЦБ не пытается принимать какие-то резкие политические решения, а занимается тем, чем он должен заниматься, а именно стабилизацией нашей финансовой политики». В апреле ВТБ обратил внимание на проблемы с созданием юридического лица для вывода заблокированных западными странами активов и попросил модифицировать соответствующую норму закона. Отмечалось, что трудности возникали, если банк имеет статус ПАО публичное акционерное общество. Системно значимые банки — крупнейшие кредитные организации страны.
Их устойчивость оказывает влияние на банковскую систему в целом.
Названа сумма заблокированных западных активов на территории России
С одной стороны, есть замороженные российские активы, с другой – разнообразные претенденты на их освоение. На Западе и в Киеве неоднократно звучали призывы направить замороженные российские активы на восстановление Украины. Краски вокруг замороженных российских активов продолжают сгущаться. «Разблокированы ранее замороженные по соображениям предосторожности активы стоимостью 140 млн швейцарских франков, поскольку расследование показало, что юридические основания для их заморозки не были соблюдены», — цитирует швейцарцев ТАСС. Евросоюз пришел к выводу, что не может на законных основаниях конфисковать замороженные российские активы, сообщает Bloomberg со ссылкой на доклад Рабочей группы ЕС по использованию российских резервов, замороженных в рамках санкций.
Началось: Россия забирает финансовые активы США
В США приняли законопроект, согласно которому Украине будет выделено 60,84 миллиарда долларов в качестве поддержки. Ко всему прочему Вашингтон принял законопроект о конфискации активов РФ в пользу Украины. В случае конфискации российских активов Соединенными Штатами в пользу Украины в мире неизбежно понизится доверие к доллару и американским финансовым инструментам.
Напомним, в ноябре 2023 года Путин подписал указ о возможности обмена замороженными активами.
Согласно документу, заблокированные в нашей стране средства иностранцев можно будет обменять на замороженные активы россиян. Планировалось запустить обмен в пределах 100 тысяч рублей, причём на первом этапе счета на сумму порядка 100 миллиардов рублей, которые принадлежат розничным инвесторам, заблокируют.
Самое сложное будет — получить подтверждение со стороны иностранных регуляторов и создать спрос на обмен активами со стороны иностранцев. Без соответствующего подтверждения есть риск того, что эти сделки могут нарушить санкционный режим и активы иностранных инвесторов, по итогу, все равно останутся замороженными. Кроме того, указ решает и другой важный вопрос. Ранее было не понятно, можно ли торговать иностранными акциями без разрешения правительственной комиссии, подчеркнула Ольга Гогаладзе.
В новом указе прописано, что российские инвесторы вправе заключать сделки с иностранными бумагами с недружественными нерезидентами, соблюдая следующие условия: иностранные бумаги хранятся за рубежом, расчеты по сделкам также ведутся за рубежом, а информация передается в ФНС РФ. По его словам, в указе четко прописано, что условия торгов и совершения сделок будут устанавливаться Правительственной комиссией вместе с Банком России, ведь сделки должны заключаться «путем ведения торгов». Готовы ли брокеры и банки к этому? Процедура обмена скорее всего не будет слишком сложной, хотя вся ответственность ложится именно на инфраструктуру брокеров, депозитариев и биржи. Не забываем еще, что обмен должен быть для резидентов бесплатным. Пока все это выглядит как обмен активами в рамках внутреннего контура, ведь средства нерезидентов хранятся на счетах типа «С».
По мере того как российские ценные бумаги достигают срока погашения и реинвестируются финансовыми посредниками, они приносят прибыль. В компании рассчитывают и далее «удерживать прибыль, связанную с антироссийскими санкциями, пока ситуация не прояснится». При этом в ноябре 2023 года европейская редакция Politico отмечала, что изъятие российских активов в пользу Украины чревато рисками и трудностями и что в Бельгии идею не поддерживают. С Брюсселем солидарны в Париже и Берлине. Эксперты допускают, что Брюссель попытается частично разобраться с этим вопросом в десятом пакете санкций «Для изъятия средств РФ нужна правовая основа, которую Бельгия неспособна найти в одиночку», — отмечал премьер-министр страны Александр Де Кроо в ходе выступления перед дипломатами. По его словам, такое решение дестабилизирует всю международную финансовую систему. По словам Исполинова, в рамках существующего международного права путей, которые позволяли бы это сделать, нет.
Сбой в системе: ЕС решился забрать деньги России, но не понял, как и когда
Речь идёт о достижении некого компромисса. Следовательно, и надежда на возвращение наших золотовалютных резервов есть. Однако, если мы не сможем договориться, в Европе точно начнут решать вопрос об экспроприации наших средств», — высказал точку зрения политолог. Сейчас, по словам Калачева, ЕС рассматривает присвоение замороженных резервов России в качестве формы репарации. Понятно, что он должен быть закончен за столом переговоров. И вопрос в том, какие обязательства стороны будут брать на себя по их итогам, и будут ли брать вообще.
То есть либо всё будет происходить по модели, которую предлагает Россия: капитуляция Украины, мы забираем бывшие украинские земли и ничего не должны, — либо всё же речь пойдёт о каких-то компромиссах», — пояснил Калачев. Шолохова Константин Шадров уверен, что победа России над Западом в гибридной войне — это залог того, что мы сможем вернуть замороженные резервы. Однако он считает, что это маловероятно. Скорее всего, по мнению политолога, нас ждёт очередная холодная война, которая может растянуться на десятилетия. Ещё одним сценарием возвращения наших резервов он назвал ситуацию, когда континентальная Европа рассорится с США и Великобританией.
Но заморозка прибыли в России приносит выгоду в первую очередь не государственным бюджетам, а миллиардерам из России: невозможность получить прибыль делает их присутствие в России бессмысленным, но сейчас действует условие, по которому компании из недружественных стран могут продавать свои активы только с большой скидкой. Бюджету от этой заморозки ни горячо и не холодно, а вот потенциальные покупатели могут совершить очень выгодную сделку. В таких условиях на первый взгляд проблем быть не должно. Но из-за санкционных ограничений стали подвисать в России дивиденды индийских компаний, участвующих в совместных с Россией нефтяных проектах. Ещё в апреле 2023 года индийские компании жаловались на то, что не могут получить дивиденды на 400 млн долларов из-за санкций ЕС и США. И эта проблема до сих пор не решена. Они застряли в «Коммерческом Индо банке», который находится в России, но принадлежит «Государственному банку Индии».
Bloomberg ещё в июне сообщал, что каждый месяц российские экспортёры нефтяные компании в первую очередь накапливают в рупиях до 1 млрд долларов без возможности вывода в Россию. Предположительно, к началу лета так накопилось порядка 10 млрд долларов. Конечно, посредники берут комиссию, но это лучше, чем сидеть без денег вообще.
Еврокомиссия ранее утвердила предложение об использовании доходов от заблокированных российских средств для оказания помощи Киеву. Первые отчисления могут быть сделаны уже в июле. Глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина заявила, что Банк России в случае использования Западом замороженных российских активов примет соответствующие меры для того, чтобы защитить свои интересы.
Действия этих стран серьезно нарушают конвенцию ООН 2004 года. Официальный представитель президента РФ Дмитрий Песков пообещал ответить на отъем денег у россиян и их передачу Киеву. Еще в октябре 2023 года Захарова заявляла , что Москва примет меры, если ЕС решит конфисковать российские деньги. Она отметила, что поведение Запада в этом случае следует расценивать как воровство, а осуществление задуманного "похоронит репутацию Евросоюза".
Президент России Владимир Путин, выступая на ПМЭФ-2023, также назвал заморозку зарубежных счетов российских бизнесменов разбоем и средневековьем. Развернуть 24 апреля 2024, 19:26 29 января постпреды стран — участниц Евросоюза одобрили предложение Еврокомиссии по использованию внеплановой прибыли от замороженных активов для поддержки киевского режима. При этом на следующий день сама ЕК признала , что не существует законных способов передать Украине данные средства.