Агентство Reuters, называющее замороженные российские активы «гордиевым узлом для Украины и Запада», узнало о запасном плане, позволяющем обойти проблемы, которые несет их конфискация. США, принявшие закон о конфискации российских активов, создали механизм незаконного присвоения ценностей, который полностью противоречит.
Правила комментирования
- Сколько активов России может находиться в США и Европе?
- Даже в случае конфискации Вашингтоном активов Москвы ущерб будет небольшим
- Рябков: конфискация российских активов может привести к разрыву отношений с США
- ВЗГЛЯД / Боррель раскрыл механизм конфискации активов России :: Новости дня
Конфискация российских активов США: беспрецедентная история со времен Второй мировой войны
Речь идет давно об этом, по сути дела, с весны прошлого года. Почти год уже Соединенные Штаты и европейцы рассуждают о том, как было бы хорошо передать российские активы государственные или частных лиц на восстановление Украины, на помощь Украине. Но пока никакой юридически значимой, какой-то более или менее удобоваримой юридической схемы, как можно это конфисковать и передать, не нашли ни США, ни европейцы», — сказал Андрей Клишас в эфире своей авторской программы на радио Sputnik. Со стороны Киева уже звучало предложение создать международный документ, который лишил бы ЦБ РФ соответствующего иммунитета, однако и США, и Запад прекрасно понимают, что такой шаг является опасным международным прецедентом, который не только рискует вернуться к ним бумерангом, но и повлечь за собой другие неблагоприятные для экономик США и Запада последствия.
Отсутствие соответствующей правовой базы ярче всего демонстрируется поведением самого Запада и США. Не возникает никаких сомнений относительно того, что найдись хоть один укладывающийся в правовые рамки повод конфисковать российские активы, это было бы сделано немедленно. Однако, как мы видим, пока дело не идет дальше обсуждения и громких высказываний.
Вместе с тем, отсутствие правовой базы для конфискации активов России и передачи их Украине вовсе не говорит о том, что такой сценарий нереализуем — нормы международного права, как показывает практика, флексибельны в руках политиков. Однако это не означает, что такие действия США и Запада останутся безнаказанными. В этой связи интересно посмотреть, как западные чиновники работают с блокировками активов частных лиц.
Здесь, как и следовало ожидать — решение, принятое по политическим мотивам, не может быть правовым, а неправовая мера не может быть логичной и последовательной. Если кратко: все очень непредсказуемо. Код для публикации: Чистилище российского счета Заморозка, изъятие и прямой отъем: отчуждения активов России за рубежом, равно как и активов некоторых частных лиц с российским паспортом, проводятся не только без убедительной правовой базы, но и вопреки логике и здравому смыслу, следуя лишь принципу хаотичной избирательности.
РАПСИ разбирался в вопросах правовых оснований для конфискации государственных и частных российских активов, а также рассмотрел практику по изъятию активов у частных лиц, связанных с Россией.
Александр Башкин, сенатор Российской Федерации: Эта европейская элита уже не отражает чаяния самих избирателей. Поскольку, как известно, люди-то голосуют не телевизором, а холодильником. А холодильник европейский из-за неправильной, глупой политики европейской становится пустой. Лоран Озон, политический аналитик Франция : Есть еще часть населения, которая все еще позволяет себя обманывать.
Вместе с тем отмечается, что Белый дом хочет согласовать этот шаг с союзниками по «группе семи» G7 , особенно в Европе, где хранится большая часть заблокированных активов РФ. Билль о наделении администрации соответствующими полномочиями рассматривается в Конгрессе», — подтвердил эту информацию посол России в США Анатолий Антонов. Европа боится последствий Также накануне появилось сообщение, что Евросоюз активизировал усилия по изъятию замороженных активов Банка России. Работа на техническом уровне уже началась, и мы собираемся достичь скорого прогресса», — заявил министр финансов Бельгии Винсент ван Петегем. Как сообщал «РосБалт», в декабре минувшего года Еврокомиссия предложила начать решать проблему замороженных российских активов с того, чтобы аккумулировать прибыль , поступающую от них, на отдельных счетах, откуда эти деньги можно было бы перенаправлять Украине. Вместе с тем, по оценке западных СМИ, поддержка даже такого «половинчатого» шага в Европе далеко не очевидна. Прогресс в реализации этого предложения тормозят сразу несколько ключевых членов ЕС, включая Германию и Францию. Кроме того, Европейский центральный банк ЕЦБ обеспокоен последствиями, которые такой шаг может оказать на стабильность еврозоны. Вдобавок растут опасения, что Москва может принять ответные меры, конфисковав западные средства, заблокированные в России. Какие активы РФ заморожены на Западе Как и остальные центральные банки, Банк России размещает часть своих золотовалютных резервов ЗВР в ликвидные активы, такие как основные валюты, золото и государственные облигации.
Но это не так-то просто», — отмечает NYT. Но ее заявление вызвало беспокойство среди официальных лиц блока и дипломатов, вовлеченных в многомесячные обсуждения этой идеи. Пока решение отложено до осени. Эксперты констатируют, что «прямой захват российских государственных активов сопряжен со значительными юридическими и финансовыми рисками». В теории активы государства могут быть арестованы в результате голосования в Совете Безопасности ООН, по решению Международного суда или в рамках «послевоенной сделки». Во-вторых, никакая сделка не возможна, пока продолжаются боевые действия. В-третьих, ни одно дело не было передано в суд.
Власти РФ придумали, как ответить на конфискацию Штатами замороженных активов
Оттава открыта к этому предложению. Против выступают Париж и Берлин, которые не хотят создавать опасный прецедент, который может повлечь за собой негативные последствия для евро. Как отмечает Bloomberg, позиция государств-членов ЕС имеет решающее значение, поскольку основной объем замороженных активов находится в Европе, в основном в бельгийской расчетной палате Euroclear. При этом Счетная палата и Европейский центральный банк скептически относятся к праву на арест активов. Среди обсуждаемых странами G7 вариантов есть идея использовать средства в качестве обеспечения для привлечения долга или в качестве гарантий по кредитам. А сегодня председатель Евросовета Шарль Мишель в интервью газете El Pais тоже признал, что существуют правовые вызовы для реализации идеи использовать замороженные российские активы для восстановления Украины.
Он напомнил о понятии ответных ограничений - реторсий, которые применяются в ответ на ограничения прав российских граждан и юрлиц.
Причина ясна - у нас нет значимого количества американского государственного имущества, включая деньги, права и иные активы США. Поэтому ответ может быть только асимметричный", - написал Медведев в своем Telegram-канале. Политик пояснил, что речь идет об обращении взыскания, например, по решению суда, на имущество частных лиц, находящееся в юрисдикции России. Это могут быть деньги, недвижимость и движимое имущество в натуральной форме, имущественные права.
По его словам, на это должен быть дан ответ, и он в известном смысле есть в законодательстве РФ — так называемые реторсии.
Зампред Совбеза России процитировал статью 1194 Гражданского кодекса РФ, согласно которой правительство имеет право на установление ответных ограничений реторсий в отношении личных неимущественных и имущественных прав граждан и юрлиц стран, в которых имеются специальные ограничения личных неимущественных и имущественных прав граждан и юрлиц РФ. По мнению Медведева, указанное правило необходимо расширить, поскольку конфискация активов России по сути является прекращением права собственности: российская норма должна предполагать не только ограничение, но и прекращение прав иностранцев, чтобы можно было обратить взыскание в пользу России, ее физлиц и юрлиц на имущество иностранных субъектов права из недружественных государств. Америка и американцы должны заплатить за свои преступные решения, — подчеркнул замглавы Совбеза РФ. Он сопроводил публикацию латинским выражением «Fiat iustitia, et pereat mundus!
Рябков назвал "курс США на подрыв безопасности России по всем направлениям" причиной приостановки договора, а также добавил, что новых документов на его смену не будет. Накануне американское издание New York Times информировало о том, что администрация президента США Джо Байдена инициировала переговоры с союзниками о распределении замороженных российских активов на помощь Киеву. Ранее наш сайт N4k. Ru сообщал о том, что осужденный в России за шпионаж американский граждан Пол Уилан обвинил власти США в том, что они его бросили и предали.
Материалы по теме
- Реторсии. Медведев нашёл ответ на конфискацию российских активов
- Даже в случае конфискации Вашингтоном активов Москвы ущерб будет небольшим
- 2. Замороженные активы РФ: сколько денег могут изъять?
- «Рухнет доверие остальных стран»: как конфискация активов РФ повлияет на США и Европу
МИД рассказал, чем ответит Россия на конфискацию своих активов на Западе
Конфискация российских активов – финансовое самоубийство Старого Света. В ответ на конфискацию активов РФ за границей Москва может принять только ассиметричные меры. Таких активов хватило бы с избытком, чтобы покрыть возможные потери от конфискации российских валютных резервов на сумму около 300 млрд долл.
Медведев предложил в ответ на конфискацию активов РФ взыскивать имущество американцев
Замглаы Совбеза РФ отметил, что такая норма должна предусматривать не только ограничение прав, но и прекращение их, чтобы осуществить взыскание на имущество иностранных субъектов в пользу России. Для этого потребуются изменения в гражданском законодательстве. Ранее стало известно , что после решения о передаче российской «дочки» Ariston во владение «Газпрома», глава МИД Италии, вице-премьер Антонио Таяни выразил свою обеспокоенность ситуацией. Сделай Чеснок своим источником новостей в Яндекс. Новости или Google News.
Она отметила, что Россия расценивает заморозку своих активов и попытки их конфискации как незаконные меры, грубо нарушающие основополагающие принципы и нормы международного права, и как "неприкрытое, циничное воровство с целью пополнения собственных карманов". Эти шаги, по словам Захаровой, представляет собой "эскалацию экономической агрессии и элемент гибридной войны против России". В случае конфискации Москва будет руководствоваться принципом взаимности. Не собираемся раскрывать их характер, однако арсенал политических и экономических контрмер в отношении недружественных стран широк", - подчеркнула спикер МИД РФ. Более того, продолжает она, Россия "не будет церемониться", если ее замороженные активы на Западе используют в качестве залога по облигациям, а любые лица, решившие приобрести такие бонды, станут "первыми кандидатами" в список контрсанкций "с далеко идущими последствиями для перспектив своей международной деятельности".
А немногим более года назад Международный суд ООН вынес решение против Вашингтона в связи с тем, что США конфисковали активы частных иранских банков, так как Иран — «государство — спонсор терроризма». И США не хотят разрешать спор в этом суде», — напомнил юрист. При этом в каждом из рассмотренных дел был международный договор, устанавливающий юрисдикцию Международного суда, чего нет между Россией и США. Заграница нам поможет Дудаков отметил, что все-таки в США заморожена незначительная часть активов РФ — около пяти миллиардов долларов. Большая часть российских денег находится в Европе, в частности в Бельгии, где «зависли» около 250 миллиардов евро. По словам эксперта, США активно давят на ЕС с тем, чтобы они присоединились к инициативе Вашингтона по изъятию активов Москвы и направили их на нужды ВСУ, ведь таким образом Белому дому можно решить сразу две задачи. Во-первых, дать Киеву значительные финансовые средства, а во-вторых, подорвать конкурентоспособность финансовой системы самого Евросоюза. Ведь страны за пределами Старого Света, такие как Китай и Катар, тысячу раз подумают, прежде чем отдавать в ЕС свои активы, с которыми могут поступить точно так же, как и с российскими. Вроде бы идут разговоры о каком-то компромиссном решении данных вопросов к июльскому саммиту НАТО, но я не уверен, что это будет связано именно с изъятием российских активов. Пока что в ЕС делают упор только на конфискацию части процентов, которая набежала с начала СВО на замороженные деньги. Причем за 2022 и 2023 годы европейцы тоже не будут ничего забирать, перечислять прибыль они хотят только за 2024 год и дальше. Речь идет о суммах всего в несколько миллиардов долларов ежегодно.
Думаю, многие страны подумают над тем, а вообще следует ли какие-то деньги хранить в США. Это дальнейший подрыв доллара" , - сказал в эфире радио "Спутник в Крыму" Цеков. Он добавил, что США этим решением пытаются подвигнуть к аналогичным действиям Евросоюз, однако там пока даже враждебно настроенные к России политики понимают опасность такого решения, чреватого серьезными последствиями для ЕС, сказал сенатор. После начала спецоперации на Украине ЕС и страны G7 заморозили почти половину российских валютных резервов на сумму около 300 миллиардов евро. Около 200 миллиардов евро находятся в ЕС, в основном на счетах бельгийской Euroclear - одной из крупнейших в мире расчетно-клиринговых систем.
Медведев рассказал, как Россия ответит на конфискацию активов в США
РАПСИ разбирался в вопросах правовых оснований для конфискации государственных и частных российских активов, а также рассмотрел практику по изъятию активов у частных лиц, связанных с Россией. Летом 2002 года российский президент принял участие в работе IV съезда Торгово-промышленной палаты России. Для некоторых конфискация российских активов пересекла бы черту, поскольку показала бы таким странам, как Китай или Саудовская Аравия, что суверенные активы, хранящиеся в евро или долларах, не всегда могут быть безопасными.
Н. Кричевский: Зачем ждать, когда Европа начнет воровать наши активы? Их деньги у нас же лежат
РАПСИ разбирался в вопросах правовых оснований для конфискации государственных и частных российских активов, а также рассмотрел практику по изъятию активов у частных лиц, связанных с Россией. Россия должна ответить на конфискацию своих активов США только асимметрично, причем не факт, что этот ход будет менее болезненным. В вопросе конфискации российских активов много мутных моментов, которые делают этот процесс труднореализуемым. Ответ на конфискацию российских активов в США может быть только ассиметричным. Палата представителей США официально приняла законопроект о конфискации активов РФ в пользу Украины.
Медведев рассказал, как Россия ответит на конфискацию активов в США
В Кремле заявляли, что принятие подобных решений "будет ещё одним шагом в попрании всех правил и норм международного права". Ранее министр финансов Антон Силуанов заявил, что с 2022 года недружественные страны Запада вводят санкции в отношении России, её граждан и организаций, также в ЕС и других западных странах активно ведётся работа над созданием правовых условий для конфискации замороженных российских активов, вводится внешнее управление в отношении дочерних структур российских компаний, незаконно лишаются или ограничиваются права собственности российских юридических и физических лиц. Россия будет отвечать в случае конфискации замороженных российских активов на Западе, заявил позже министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Он добавил, что у РФ "тоже есть возможность не возвращать те средства, которые западные страны держали в России и которые были заморожены в ответ на арест российских государственных резервов, здесь не может быть сомнений, что мы взаимно будем действовать".
При перепечатке и цитировании полном или частичном ссылка на РИА "Новости" обязательна.
Усилия должны быть скоординированными и многосторонними, настаивают Штаты. Подчёркивается роль "Большой семёрки", Евросоюза, Австралии и других стран, где размещены российские суверенные активы.
Чтобы это произошло, его должен одобрить весь Сенат пока одобрил только профильный комитет , затем Палата представителей и после этого — президент Джо Байден. По мнению главы комитета Бена Кардина, и Сенат, и Палата инициативу поддержат. Тем более что в ноябре комитет по иностранным делам Палаты представителей США выразил поддержку этому законопроекту, а Госдеп позже прямо заявил, что денег для Украины больше нет.
Что касается лично Байдена, его администрация ещё раньше одобрило идею передать российские активы Украине. По словам Reuters, если Байден этот закон подпишет, это "будет первая в истории [США] конфискация активов центрального банка страны, с которой они не находятся в состоянии войны". Что сделают США с замороженными активами ЦБ Один из авторов законопроекта, демократ Шелдон Уайтхаус, объяснил: этот закон обязывает исполнительную ветвь американской власти "изъять средства российского правительства в США и направить их на помощь Украине в восстановлении страны".
Президенту США этот документ даёт такое право. Также закон запрещает выдавать средства российским структурам, попавшим под санкции, "до тех пор, пока Россия не выведет войска с Украины и не согласится предоставить компенсацию за ущерб". Президент, в свою очередь, обязан вместе с союзниками работать над созданием международного компенсационного механизма для перевода изъятых активов Украине.
Автор: Сергей Коньков У Госдепартамента тоже появляются дополнительные полномочия и возможности на этом направлении. Сейчас Минюст США может передавать Украине только те активы, которые были конфискованы за нарушение санкций. Американские власти впервые приняли такое решение.
Последний во II квартале 2023 года получил 1,743 млрд евро процентных доходов от инвестирования замороженных российских активов. К концу года начисленные на остатки денежных средств проценты дошли примерно до 3 млрд евро.
Запад проигрывает идеологическую войну!
Как либеральный истеблишмент уничтожает политиков-антиглобалистов в Европе? Олег Гайдукевич, депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, председатель ЛДПБ: Если хоть один политик в Европе начинает говорить, что он против войны, его же сразу обвиняют — агент Путина, агент Лукашенко. Александр Башкин, сенатор Российской Федерации: Эта европейская элита уже не отражает чаяния самих избирателей.
Пока решение отложено до осени. Эксперты констатируют, что «прямой захват российских государственных активов сопряжен со значительными юридическими и финансовыми рисками». В теории активы государства могут быть арестованы в результате голосования в Совете Безопасности ООН, по решению Международного суда или в рамках «послевоенной сделки». Во-вторых, никакая сделка не возможна, пока продолжаются боевые действия. В-третьих, ни одно дело не было передано в суд. Но даже если бы это произошло, международное право стоит на защите государственной собственности. Основная проблема заключается в том, что активы Центрального банка должны оставаться неприкосновенными.
Палата представителей США приняла законопроект о конфискации активов РФ
Так Росимущество получило большую часть акций российских структур финской энергокомпании Fortum и немецкой Uniper. Однако агентство подчеркивало, что речь не о том, что Россия лишает иностранных владельцев права собственности. Указ не касается вопросов собственности и не лишает владельцев их активов... Введение внешнего управления способствует сохранению инвестиционного климата в России и сокращению оттока капитала из страны», — разъясняло Росимущество. Зампредседателя комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа со своей стороны предлагал не только конфисковывать иностранные активы, но и в качестве ответа «отказаться от каких-то своих обязательств», в том числе в области патентов и штрафов за те или иные технологии. Что думаешь? Подписывайтесь на «Газету. Ru» в Дзен и Telegram.
Но экс-президент РФ предложил вместо этого ассиметричный, но не менее болезненный ответ. Медведев подчеркнул, что симметричный ответ невозможен в равной мере из-за отсутствия в стране значительного объема американского имущества. Однако, он выделил возможность дать ответ, который может оказаться непредсказуемо сильным. Россия в состоянии дать асимметричный ответ, который, тем не менее, также может быть достаточно болезненным. На это необходимо дать ответ», — подчеркнул Медведев.
Есть еще закон «О международных компаниях и международных фондах», по которому происходит редомициляция иностранных компаний в Россию. Кроме того, напоминает Леонид Кропотов, в последнее время все больше распространяется практика передачи во временное управление Росимущества акций и иных активов на основании Указа Президента РФ от 25 апреля 2023 г. Сейчас временное управление затрагивает, в частности, автомобильного дилера «Рольф», продовольственную компанию Danone, пивоваренную компанию «Балтика» и энергетическую компанию «Юнипро». Еще один яркий пример — ситуация с аэропортом Пулково. Произошло вот что: стопроцентная доля, принадлежащая кипрской организации, была устранена из управления аэропортом. Если можно так сказать, были восстановлены права российских бенефициаров — они стали владеть аэропортом Пулково фактически напрямую. Но механизм фактически тот же, — рассуждает Ирина Егорова. Я предполагаю, что подписавшие данные корпоративные соглашения и после будут крайне ограничены в своих правах». Как поясняет Сергей Гландин, в России есть своего рода трио законов, которые в совокупности представляют механизм ответных мер. А согласно указу 302, в случае изъятия или ограничения прав на имущество России за рубежом будет введено внешнее управление активами недружественных стран в РФ. Расходы на временное управление иностранными активами будут финансироваться из доходов от их использования. В декабре 2023 года, как уже упоминалось, во внешнее управление были переданы доли владения кипрской компании Delance Limited в автодилере Рольф. Вход — рубль, выход — два В заключение стоит рассказать о несколько забавной ситуации. Действительно, некоторые недружественные нерезиденты по своей или не по своей воле, уходя, усложняют жизнь оставшейся в России компании, но некоторые действительно хотят честно развестись со своими российскими партнерами, менеджерами и сотрудниками. Однако с этим тоже могут быть проблемы. Как рассказывает юрист «КСК Групп» Джавид Эйюбов, выйти из состава участников не так просто в связи с необходимостью получения разрешения правительственной комиссии. Получить такое разрешение достаточно сложно в связи с длительными сроками рассмотрения. В таком случае правительственная комиссия ускорит рассмотрение заявления и при этом с большой долей вероятности выдаст разрешение. В случае с клиентом профильным органом исполнительной власти был Минпромторг. Сотрудник данного органа через месяц позвонил клиенту, задал несколько вопросов и сообщил, что они склоняются к тому, чтобы отказать в разрешении на сделку.
РАПСИ разбиралось в вопросах правовых оснований для конфискации государственных и частных российских активов, а также рассмотрело практику по изъятию активов у частных лиц, связанных с Россией. Почему активы оказались за рубежом? Но все оказалось не так сенсационно — речь шла о передаче Королевством Украине своих налоговых поступлений от замороженных российских финансовых активов. Громкие заявления иностранных политиков о том, что они конфискуют активы Центрального банка ЦБ РФ и передадут их Украине, пока остаются только на уровне риторики. На сегодняшний день Россия является мировым лидером по количеству введенных в отношении нее санкций. Подобное давление беспрецедентно в мировой истории. Введенные запреты и ограничения исчисляются тысячами, однако наибольший интерес на сегодняшний день представляют угрозы европейских и американских политиков экспроприировать государственные активы России. Однако прежде чем говорить об экспроприации, вспомним о том, как вообще активы ЦБ РФ оказались в руках западных партнеров. Как следует из официально представленной информации, золотовалютные резервы прежде всего являются инструментом, за счет которого ЦБ может защищать экономику от внешних кризисов. В своей политике ЦБ учитывает два возможных вида кризисов: геополитический и финансовый. Эти кризисы требуют абсолютно разной реакции, так как по-разному влияют на экономику. Если для преодоления геополитического кризиса важно держать свои резервы при себе, то финансовый кризис требует обратной реакции — нужны резервы в валютах стран, с которыми Россия ведет активную торговлю и в которых номинированы долги компаний, банков и государства. Именно поэтому часть золотовалютного резерва необходимо было размещать за рубежом. Согласно данному документу, Совет Евросоюза запретил операции, связанные с управлением резервами, а также активами Центрального банка России, в том числе операции с любым юридическим лицом, организацией или органом, действующим от имени или по указанию ЦБ РФ.