В России введут новые правила для установления и подтверждения инвалидности. Гражданам, у которых срок переосвидетельствования наступает по 1 июля 2022 года, установленная прежде группа инвалидности будет продлена на шесть месяцев. Лента новостей.
С 01.06.2023 вступают в силу изменения в Правила о признания лица инвалидом.
Для установления 3 группы инвалидности медикам необходимо выявить разрушение здоровья с 2-й степенью выраженности. Лента новостей. По его словам, планируется исключить 250 позиций из перечня обследований и врачебных консультаций, необходимых для установления у человека инвалидности. Это касается шахтеров, летчиков, граждан старше 80 лет и граждан с I группой инвалидности. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.03.2023 № 114н «Об установлении тождества формулировок причин инвалидности». Если в семье сразу несколько детей имеют инвалидность, то количество дополнительных дней не увеличивается.
Новшества в новых правилах бессрочной инвалидности
- ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России
- Новый порядок прохождения медико-социальной экспертизы: что меняется в установлении инвалидности
- Долгая реабилитация
- Как получить пособия человеку с инвалидностью
- ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России
- Защита документов
Новые правила бессрочной инвалидности 1, 2, 3 группы с 2024 года
При назначении тростей опорных под номерами с 6-01-01 по 6-01-08 - высота изделия в пределах 900 мм, под номерами с 6-01-09 по 6-01-24 — индивидуально в зависимости от роста инвалида ребенка-инвалида в диапазоне от 350 до 450 мм, от 450 до 650 мм, от 550 до 750 мм, от 650 до 850 мм, от 750 до 950 мм, от 850 до 1100 мм. При назначении протезов верхних конечностей в зависимости от вида изделия с учетом индивидуального подбора определяются уровень ампутации, в том числе в различных сочетаниях, объем ампутации отсутствующий сегмент или их сочетание , состояние культи, модуль узел, элемент протеза пальца, функциональные особенности протеза пальца, конструктивные особенности протеза пальца, комплектность протеза пальца, модуль узел, элемент приемной гильзы, модуль узел, элемент кисти, функциональные особенности кисти, конструктивные особенности модуля узла, элемента кисти, комплектность кисти, модуль узел, элемент вкладных элементов, функциональные особенности вкладных элементов, лучезапястный модуль узел, элемент , функциональные особенности лучезапястного узла, локтевой модуль узел, элемент , конструктивные особенности локтевого модуля узла, элемента , конструктивные особенности модуля узла, элемента крепления. Изменения затронули практически все виды ТСР.
N 588 «О признании лица инвалидом», по которому утвердились новые правила оформления инвалидности. Как теперь проходить медико-социальную экспертизу, на вебинаре портала «Про паллиатив» рассказала Анна Повалихина, юрист фонда помощи хосписам «Вера». Что изменилось Подробнее Изменения коснулись нескольких правил оформления инвалидности.
Так, срок, отводимый на проведение медицинских обследований при направлении на МСЭ, ограничился. Теперь он составляет 30 дней. Человек может выбрать форму прохождения МСЭ — очную или заочную. Изменился порядок информирования граждан о различных этапах проведения МСЭ. С 1 февраля 2023 года это будут делать через портал «Госуслуги».
Через него же можно будет взаимодействовать с МСЭ. С 1 июня 2023 года можно будет пройти дистанционное освидетельствование с использованием видеосвязи.
В рамках проведения медико-социальной экспертизы гражданина освидетельствование считается повторным при: проведении переосвидетельствования в установленный срок либо ранее установленного срока переосвидетельствования при изменении состояния здоровья; заблаговременном переосвидетельствовании, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности; переосвидетельствовании гражданина, которому установлена группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, либо категории "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет, наступающего после 1 января 2026 г. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина рассматриваются все вопросы, связанные с установлением инвалидности, причин инвалидности, сроков, времени наступления инвалидности, потребности гражданина в различных видах социальной защиты, а также разрабатывается новая индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида ребенка-инвалида. В этом случае абзацы четвертый - девятый пункта 41 Правил не применяются. Исчисление сроков, предусмотренных пунктом 13 Правил, для установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категории "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет осуществляется со дня установления гражданам группы инвалидности, категории "ребенок-инвалид" уполномоченными органами в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также с законодательством Украины и законодательством Союза ССР. При установлении причин инвалидности применяются тождество формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до 1 марта 2023 г. При этом пункты 15 и 16 Правил не применяются. При повышении группы инвалидности вследствие вновь возникших увечий ранений, травм, контузий , заболеваний формулировка причины инвалидности, гарантирующая гражданину предоставление более широкого круга мер социальной защиты поддержки , сохраняется.
Таким образом, для установления причины инвалидности в формулировке "военная травма" необходимо наличие заключения военно-врачебной комиссии Главного центра, его филиалов отделов филиалов , центров военно-врачебной экспертизы или штатных военно-врачебных комиссий федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба приравненная к ней служба , о причинной связи увечья, заболевания с прохождением военной службы в формулировке "военная травма". В настоящее время военно-врачебные комиссии, созданные в Вооруженных Силах Российской Федерации, по результатам проведения военно-врачебной экспертизы, оформляют заключения в соответствии с требованиями приказа Минобороны России от 18 января 2021 г. Так, форма N 11 "Свидетельство о болезни" оформляется по результатам очного медицинского освидетельствования военнослужащего, проведенного в военно-медицинской организации, и при ее заполнении пункт 5 после каждой нозологической единицы клинического диагноза указывается причинная связь увечья, заболевания с прохождением военной службы в формулировках, предусмотренных пунктом 94 Положения. Форма N 11 заверяется подписью председателя военно-врачебной комиссии военно-медицинской организации, где военнослужащему была проведена военно-врачебная экспертиза, а также заверяется печатью этой военно-медицинской организации. Кроме того, в форме N 11 содержится заключение Центральной военно-врачебной комиссии Главного центра или военно-врачебной комиссии филиала отдела филиала Главного центра пункт 9 , которое оформляется путем проставления штампа об утверждении заключения военно-врачебной комиссии военно-медицинской организации, заверяется подписью председателя Центральной военно-врачебной комиссии Главного центра или военно-врачебной комиссии филиала отдела филиала Главного центра, а также печатью организации ФГКУ "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации или его филиала отдела филиала. В случае определения заочно по документам гражданам, проходившим военную службу, причинной связи увечий, заболеваний с прохождением военной службы Центральной военно-врачебной комиссией Главного центра или военно-врачебной комиссией филиала отдела филиала Главного центра заполняется форма N 12 "Заключение военной-врачебной комиссии", где в пункте 7 причинная связь увечья, заболевания записывается после соответствующих диагнозов увечья, заболевания в формулировках, предусмотренных пунктом 94 Положения. При этом форма N 12 заверяется подписью председателя Центральной военно-врачебной комиссии Главного центра или военно-врачебной комиссии филиала отдела филиала Главного центра, а также печатью организации ФГКУ "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации или его филиала отдела филиала. Таким образом, учитывая, что в Порядке отсутствует указание на конкретную форму заключения военно-врачебных комиссий о причинной связи увечий, заболеваний с прохождением военной службы, для определения федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы причины инвалидности в формулировке "военная травма" принимаются составленные установленным порядком форма N 11 "Свидетельство о болезни" в отношении военнослужащих или форма N 12 "Заключение военной-врачебной комиссии" в отношении граждан, проходивших военную службу , в которых указана причинная связь увечья, заболевания с прохождением военной службы в формулировках, предусмотренных пунктом 94 Положения.
В России упростят порядок получения инвалидности
Исчисление сроков, предусмотренных пунктом 13 Правил, для установления группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категории "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет осуществляется со дня установления гражданам группы инвалидности, категории "ребенок-инвалид" уполномоченными органами в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также с законодательством Украины и законодательством Союза ССР. При установлении причин инвалидности применяются тождество формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до 1 марта 2023 г. При этом пункты 15 и 16 Правил не применяются. При повышении группы инвалидности вследствие вновь возникших увечий ранений, травм, контузий , заболеваний формулировка причины инвалидности, гарантирующая гражданину предоставление более широкого круга мер социальной защиты поддержки , сохраняется.
По результатам осмотра устанавливаются показания для обеспечения тем или иным средством реабилитации. Что для этого нужно будет сделать? Такой вид медико-социальной экспертизы - прорыв в будущее, он будет доступен с июня 2023 года.
Многие медицинские организации для консультативной помощи удаленным больницам применяют телекоммуникационную медицину. На уровне главного бюро и Федерального бюро будет использоваться этот же метод при проведении освидетельствования по обжалованию. Например, специалистами Выксунского бюро вынесено решение, с которым пациент не согласен. Ехать в главное бюро в Нижний Новгород на обжалование этого решения далеко и проблематично. В этом случае возможен дистанционный формат освидетельствования на базе Выксунского филиала при видеоконтроле специалистов главного бюро. Точно также решения главного бюро могут быть обжалованы в Федеральном бюро МСЭ, находящемся в Москве.
Общение и осмотр будут осуществляться по видеосвязи из бюро МСЭ по месту жительства гражданина. В новых правилах сохраняется трехступенчатая система обжалования решений бюро в вышестоящие инстанции: бюро - главное бюро - Федеральное бюро МСЭ. Например, если гражданин проживает в одном из крупных районных центров Семенов, Павлово, Выкса, Балахна, Городец и не согласен с решением местного бюро, он может обжаловать его в главное бюро Нижегородской области. Если же пациент не согласен и с ним, то обращается в Федеральное бюро МСЭ. Хочу обратить особое внимание на то, что все бюро, которые располагались в поликлиниках Нижнего Новгорода, с 2020 года переместились в одно здание по адресу: Нижний Новгород, проспект Ленина, 2А, станция метро «Ленинская». Такая централизация службы позволяет в кратчайшие сроки решать все вопросы, возникающие при проведении МСЭ.
Не могу не отметить, что наша служба расположена очень удобно, в географическом центре Нижнего Новгорода, с высокой степенью транспортной доступности, включая метро. С 1 января 2024 года медико-социальная экспертиза будет проводиться без доступа к персональным данным гражданина и вне зависимости от его места проживания. Это значит, что направления на МСЭ, поступившие в информационную систему из медицинских организаций, будут распределяться по регионам автоматически. То есть направление, заполненное в медицинской организации Нижегородской области, может поступить для проведения экспертизы в учреждение МСЭ любого региона страны. Фамилия и адрес гражданина появятся только в справке, выданной по результатам проведения МСЭ гражданина. Ожидается, что это повысит объективность решений бюро МСЭ.
В случае обжалования этого решения, экспертиза будет проводиться с личным присутствием гражданина в главном бюро МСЭ по месту проживания. Обратиться в ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» гражданин может в любой форме: изложить свой вопрос на обычном тетрадном листочке и передать его лично или отправить по почте, через сайт , по электронной почте fgu. Любое обращение, которое имеет адресанта, будет обязательно рассмотрено и на него будет дан исчерпывающий ответ. Заявление на обжалование решения учреждения МСЭ и на внесение изменений в ИПРА может быть подано гражданином лично в бюро по месту жительства, отправлено по почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
При представлении в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида. Причина инвалидности "общее заболевание" устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие нарушения здоровья, обусловленного заболеваниями, последствиями травм или дефектов, при отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, явившихся причиной инвалидности. Причина инвалидности "трудовое увечье" устанавливается гражданам, инвалидность которых наступила вследствие нарушения здоровья, связанного с несчастным случаем на производстве.
Все это отражено в проекте совместного приказа. Задачей для этого документа, по высказанному мнению министра Антона Котякова, определено создание таких условий, чтобы человеку не приходилось «специально для МСЭ» проходить обследования. Специалисты детально проработали документ, принятый ранее, и откорректировали его таким образом, чтобы поликлиника при направлении пациента на МСЭ могла взять все необходимые сведения из медицинской карты человека и передала их в МСЭК, не гоняя при этом человека на ненужные обследования. Такая детальная работа проведена и с учётом мнения людей, общественных организаций инвалидов, депутатов. Изменение обследований Кроме того, проектом приказа предусмотрены и случаи, когда человек даже по медицинским показаниям не сможет пройти определенное обследование. В таких ситуациях будет приниматься решение о направлении на МСЭ без таких обследований.
Подпишитесь на нашу рассылку.
- Оформление и продление инвалидности с 1 июля 2022 года
- Перечень заболеваний для получения инвалидности по новым правилам в 2024 году
- Правила оформления инвалидности: с 1 июля появится выбор между очной и заочной экспертизой
- Утвержден новый порядок установления причин инвалидности
- Новый порядок назначения инвалидности
Юристы раскритиковали новый приказ Минтруда о критериях установления инвалидности
справке об инвалидности с указанием группы и индивидуальной программе реабилитации инвалида. 7. При установлении причин инвалидности применяются тождество формулировок причин инвалидности, предусмотренных законодательством, действовавшим на территориях. При расчете среднесписочной численности работников следует руководствоваться Указаниями, утв. приказом Росстата от 30.11.2022 № 872.
Планируемые изменения
- В России вводятся новые правила установления инвалидности
- Об утверждении Порядка установления причин инвалидности от 16 февраля 2023 -
- Общие сведения об установлении инвалидности
- Устанавливать инвалидность будут по новым правилам
ОНФ: Новые критерии МСЭ незначительно снизят риск ошибки при определении инвалидности
Иногда спрашивают: «Если человеку исполнилось 55 лет, то группа устанавливается ему бессрочно»? Раньше при достижении пенсионного возраста женщины в 55 лет, а мужчины в 60 группа инвалидности устанавливалась бессрочно. Сейчас, в соответствии с законодательством, возраст не является критерием установления инвалидности бессрочно, и в 70 лет группа инвалидности может устанавливаться как со сроком, так и бессрочно. Что предполагают эти изменения? Предыдущие правила действовали с 20 июня 2006 года - почти 16 лет. Новые правила — это основной документ, которым специалисты учреждений МСЭ будут руководствоваться при решении вопросов инвалидности, и он претерпел серьезные изменения. Главные из них связаны со вступлением в силу программы «Электронная Россия» — практически полный переход на систему электронного документооборота. Не является исключением справка об инвалидности, которая также будет в электронном формате. Меняется и порядок проведения процедуры. Особо хочется обратить внимание на то, что на медико-социальную экспертизу гражданина теперь могут направить исключительно медицинские организации, поскольку только они могут предоставить сведения о состоянии здоровья человека.
Также вводится беззаявительная система. Это значит, что заявление на проведение освидетельствования писать не требуется - пациенту достаточно дать согласие на направление в учреждение МСЭ. Медицинская организация самостоятельно распределит его на экспертизу для установления инвалидности. Однако гражданину понадобится написать заявление, если при проведении МСЭ рассматриваются не вопросы установления инвалидности, а иные, дающие право на определенные меры социальной поддержки. Например, заявление понадобится при изменении причины инвалидности, внесении изменений в ИПРА и в ряде других случаев. Но в основном процедура МСЭ стала беззаявительной. В ряде случаев, экспертиза граждан будет проводиться заочно. Пандемия показала, что если направление на МСЭ из медицинской организации оформлено грамотно, с достаточным количеством обследований, то присутствие пациента не всегда необходимо. Этот механизм отработан за прошедшие два года и сейчас закреплен законодательно.
У пациента будет право выбора - уведомить врача о своем желании проведения экспертизы заочно, без личного присутствия. В то же время, руководитель учреждения МСЭ в каждом конкретном случае оценивает возможность проведения заочной экспертизы, потому что при экспертизе ряда заболеваний необходим очный осмотр. Также личный осмотр гражданина как взрослых, так и детей требуется при разработке программы реабилитации или абилитации инвалида ИПРА с целью определения нуждаемости в технических средствах реабилитации. Поскольку все технические средства подбираются индивидуально, специалисты бюро лично оценивают антропометрические данные граждан: рост, вес, окружность талии и другие параметры. По результатам осмотра устанавливаются показания для обеспечения тем или иным средством реабилитации. Что для этого нужно будет сделать?
Где проходит очная экспертиза. Очную экспертизу могут проводить: в бюро МСЭ; по месту нахождения если человек не может сам передвигаться ; в интернате; в исправительном учреждении; в больнице если человек проходит стационарное лечение. Когда очная экспертиза является обязательной. В ряде случаев обязательно пройти очную экспертизу. В частности, члены комиссии могут настоять на очной комиссии, если: Невозможно удостовериться в достоверности информации из предоставленных документов. Информация противоречива — сведения не соответствуют медицинским заключениям. В обследовании нужно задействовать специальное диагностическое оборудование. Пациент проживает в интернате. Полный перечень оснований приведен в п. Какие документы выдают по результатам прохождения МСЭ. В справку о признании инвалидом включают идентификатор записи в федеральном реестре инвалидов. Это, например, инвалидная коляска, подгузники, слуховой аппарат и пр. На какой срок устанавливают инвалидность. Категорию «ребенок-инвалид» оформляют на 1 год, 2 года, 5 лет, либо до достижения возраста 14 18 лет. В правилах также содержатся заболевания, дающие право на бессрочную инвалидность без необходимости проходить переосвидетельствование см. Это, в частности, ампутации конечностей, злокачественные новообразования с метастазами, умственная отсталость и пр. Когда проходить переосвидетельствование. Срок прохождения переосвидетельствования должна содержать справка о признании человека инвалидом. Его можно пройти заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения срока инвалидности. Можно ли оспорить решение МСЭ. По результатам прохождения экспертизы человеку могут отказать в предоставлении инвалидности, или могут дать не ту группу III вместо II пр. Такие решения можно оспорить через главное бюро в регионе, а принятые в главном бюро — в федеральном. Обратиться в бюро можно, в том числе, с использованием портала госуслуги. На обжалование решения комиссии у гражданина будет 30 дней. Порядок оформления инвалидности обязывает всех членов комиссии вести протокол в системе МСЭ и составить акт. Все составленные ими протоколы, акты, программы должны храниться в электронной системе и при необходимости гражданин может запросить их копии для подтверждения своей позиции. Часто задаваемые вопросы Что такое ИПРА Это комплекс оптимальных реабилитационных мероприятий, которые включают: виды, объемы, сроки и порядок реализации медицинских и реабилитационных мер, компенсацию нарушенных функций, формирование способности к выполнению определенной деятельности. Если необходимо внести изменения в ИПРА нужно получить направление и пройти повторную экспертизу. По желанию можно отказаться от ИПРА полностью или частично. Какие группы инвалидности являются рабочими Такого понятия как рабочая группа инвалидности не предусмотрено.
С 1 июня 2023 года сделать это можно будет дистанционно", - уточнил через пресс-службу министр труда и соцзащиты Антон Котяков. Он добавил, что после утверждения приказа будет можно обратиться в бюро по месту жительства, и МСЭ организует возможность для дистанционного проведения экспертизы специалистами главного или федерального бюро. Это, по его словам, "позволит жителям не тратить время и средства на поездки в областной центр или в столицу". Обжаловать решение можно в главном бюро МСЭ по региону в течение одного месяца с момента проведения экспертизы. Для этого необходимо обратиться в бюро МСЭ, непосредственно проводившее экспертизу, или непосредственно в главное бюро МСЭ по региону.
Напомним, что до 1 июля 2022 года возможен только заочный формат. При этом в ряде случаев личное присутствие человека будет обязательным. Это несоответствие между данными медицинских исследований и заключениями врачей, направивших человека на МСЭ, необходимость обследования с помощью специального диагностического оборудования, проживание пациента в интернате, корректировка индивидуальной программы реабилитации. С 1 июня 2023 года пройти МСЭ можно будет и в дистанционном формате - с помощью интернета. Им смогут воспользоваться граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно.
Устанавливать инвалидность будут по новым правилам
Согласно приказу, справка об инвалидности с 1 января 2022 года будет выдаваться только в электронном виде. Гражданам, у которых срок переосвидетельствования наступает по 1 июля 2022 года, установленная прежде группа инвалидности будет продлена на шесть месяцев. Узнайте о правилах и условиях получения бессрочной инвалидности 1, 2, 3 группы в 2024 году. Какой размер пенсии у людей с инвалидностью, какие льготы они получают и как их оформить.