Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах. При оформлении допуска к государственной тайне лицо дает согласие на то, что его права могут ограничиваться. возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.».
Госдума ограничила выезд лицам с доступом к сведениям особой важности
Текст научной работы на тему «Государственная тайна в Российской Федерации: уровни правового регулирования». Кроме того, полномочиями в области охраны гостайны будут наделены не только указанные в п. 4 ст. 4 Закона РФ "О государственной тайне" органы. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин утвердил новую редакцию правил отнесения сведений, которые составляют государственную тайну. Доступ командированных граждан к сведениям, составляющим гостайну, осуществляется по письменному разрешению руководителя принимающей организации или уполномоченного им.
С 2022 года меняется определение степеней секретности гостайны
| В России ужесточают закон о защите государственной тайны | Упрощена процедура допуска к государственной тайне граждан, призываемых на военную службу и военные сборы. |
| Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 04.08.2023) | Всего согласно закону о гостайне существует три формы допуска. |
| 3 форма секретности: уровни секретности, формы допуска к государственной тайне | Премьер-министр РФ Михаил Мишустин утвердил новую редакцию правил отнесения сведений, которые составляют государственную тайну. |
| Переоформление допуска к государственной тайне: ка производится | Кабмин России утвердил новую редакцию правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности. |
| Во втором чтении принят законопроект, направленный на регулирование допуска к гостайне | Согласно дефиниции, данной в ст. 2 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I "О государственной тайне" (далее – Закон о гостайне), государственная тайна. |
Правительство России утвердило новые правила о секретности и государственной тайне
Заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства Н. Горшкова Прямая ссылка на материал.
При этом, в соответствии с законом, основанием для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне может стать наличие у гражданина и его близких родственников иностранного гражданства, вида на жительство. Еще одной причиной отказа в допуске к гостайне станет нарушение гражданином требований законодательства РФ о ней. В закон вводится понятие «режим секретности» — совокупность требований, правил, организационных, технических и иных мер, направленных на защиту сведений, составляющих государственную тайну. Также уточняются полномочия президента РФ: он сможет менять порядок допуска в периоды мобилизации или военного положения.
При этом граждане, призванные на военную службу, будут не вправе отказаться от оформления допуска — он будет оформляться без их согласия.
Отдельной статьей власти выделили обязанности граждан, которым открыли доступ. Они будут отражены в новой статье 21. Лица с допуском к гостайне претендуют на социальные гарантии в виде доплат, процентных надбавок к основному окладу. Оформление доступа к госсекретам Власти решили изменить порядок оформления доступа к государственной тайне.
Так, согласно новшествам, видоизменят ст. Например, регистрация допуска осуществляется только с разрешения самого гражданина предусматривая: предоставление анкеты, которую человек заполнил и подписал собственноручно; проверку лица на отсутствие причин, указанных в статье 22 ; ознакомление человека с нормами и порядком применения полномочий; принятие решения о доступе госорганом. Причем военнослужащие могут не заполнять анкету. А заместителям руководителей федеральных исполнительных органов, например, ГК «Росатом», «Роскосмос» и т.
Установлено, что номенклатура должностей, при назначении на которые оформляется допуск к гостайне, разрабатывается режимно-секретным подразделением с участием руководителей структурных подразделений. Номенклатура подписывается руководителем режимно-секретного подразделения.
Номенклатура должностей разрабатывается на основании штатного расписания и полученных от руководителей структурных подразделений предложений с обоснованием необходимости оформления допуска.
Мишустин утвердил новую редакцию правил отнесения сведений к гостайне
1 уровень допуска секретности позволяет работать с секретными сведениями особой важности. «О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне». 24 мая 2023 года Государственная Дума Российской Федерации приняла в первом чтении законопроект, направленный на регулирование допуска к гостайне.
Формы допуска к гостайне
Утверждены поправки к правилам оценки секретности и гостайны в России 2021-11-04 22:55 Правительство РФ обновило «Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности», сильно сократив документ. Правила засекречивания информации, действующие в России с 1995 года, разработаны в соответствии с законом «О государственной тайне». Эти нормативы по идее адресованы тем, кто занимается составлением перечней сведений, потеря которых способна поставить под угрозу нацбезопасность. Из правительственного документа в новой редакции исключен пункт, обязывающий госорганы, уполномоченные госкорпорации «Росатом» и «Роскосмос» и других владельцев важных данных придерживаться принятой системы ранжирования секретности.
Помимо данных реквизитов на носителе или в сопроводительной документации могут проставляться дополнительные отметки, определяющие полномочия должностных лиц по ознакомлению с содержащимися сведениями. Вид и порядок проставления дополнительных отметок и других реквизитов определяются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. При невозможности нанесения таких реквизитов на сам носитель, эти данные указываются в сопроводительной документации на этот носитель. Если носитель содержит части, относящиеся к различным степеням секретности, то каждой из этих частей присваивается соответствующий гриф секретности, а всему носителю присваивается гриф секретности, соответствующий наивысшему грифу частей носителя. Основаниями для рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну то есть снятия ограничений на их распространение , являются: соблюдение международных обязательств Российской Федерации в рамках открытого обмена информацией, составляющей государственную тайну Российской Федерации; изменение объективных обстоятельств, в результате которых дальнейшая защита сведений, составляющих государственную тайну, становится нецелесообразной. Срок засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, не должен превышать 30 лет.
К таковым относят смерть близкого родственника, находящегося за границей, потребность в экстренном лечении, которое доступно только за рубежом, либо необходимость личного присутствия при совершении юридически значимых мероприятий.
Новые полномочия правительства и граждан с допуском Изменили определение доступа к государственной тайне. Теперь в абз. А если речь идет о юрлицах, то это право доступа к работе в режиме секретности, которая связана с государственной тайной. При этом отдельно дали понятие такого режима, который является совокупностью требований и организационно-технических мер, направленных на сохранение госсекрета. А на непосредственное российское правительство возложили дополнительные обязательства, которые унифицированы в п. И с начала действия изменений власти РФ дополнительно обязуются: утверждать правила оформления и прекращения доступа уполномоченных лиц и прочих жителей РФ, включая людей с другим гражданством либо не имеющих такового; устанавливать порядок обеспечения и внедрения режима секретности в российском государстве; издавать нормативно-правовые акты по вопросам, которые связаны с выездом за пределы лиц, имеющих сейчас или ранее допуск к гостайне. Отдельной статьей власти выделили обязанности граждан, которым открыли доступ.
Текст постановления, которое вступит в силу с 1 января 2022 года, опубликован во вторник на официальном портале правовой информации.
Хронология громких дел о госизмене и разглашении гостайны в отношении российских ученых В целом основания причисления сведений к секретным, совершенно секретным и особой важности практически не меняются по сравнению с предыдущей редакцией правил, впервые утвержденных в 1995 году. При этом из правил исключен пункт о том, что руководители органов государственной власти, Росатома и Роскосмоса, наделенные полномочиями по отнесению сведений к гостайне, организуют разработку перечня и несут персональную ответственность за принятые ими решения о целесообразности отнесения конкретных сведений к государственной тайне.
Что изменится в порядке допуска к гостайне
О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Правительство приняло новую редакцию правил отнесения сведений к гостайне. В правительстве РФ утвердили новую редакцию правил отнесения сведений, составляющих гостайну, к секретным, совершенно секретным и особой важности. Новости и аналитика Новости С 17 февраля 2024 года изменится порядок допуска должностных лиц и граждан к гостайне. Уровень опасности рассчитывается путем расчета базовых, временных и контекстных метрик по методике Common Vulnerability Scoring System (CVSS) 3.0 или 3.1.
Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 04.08.2023) "О государственной тайне"
Для работы с секретными документами оформляют третью форму допуска. С совершенно секретными - вторую форму. А особой важности - первая форма допуска. Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности Российской Федерации вследствие распространения указанных сведений. Сведения, отнесенные к государственной тайне, по степени секретности подразделяются на сведения особой важности, совершенно секретные и секретные. К сведениям особой важности следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей. К совершенно секретным сведениям следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам министерства ведомства или отрасли экономики Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей. К секретным сведениям следует относить все иные сведения из числа сведений, составляющих государственную тайну.
Претендент уклоняется от проверочных мероприятий либо сообщает заведомо ложные анкетные данные. Решение об отказе всегда принимается индивидуально и с учетом результатов проверки. Гражданин имеет право обжаловать отказ в вышестоящую организацию или в суд. Прекращение допуска к гостайне Если человек уволился, ему прекращают доступ к гостайне. Такое решение имеет право принять должностное лицо, принявшее решение о допуске. Бывают и другие случаи, когда допуск прекращают. Но в любом случае для этого нужны основания: просто так по желанию руководителя прекратить допуск не получится. Человек расторг трудовой договор или контракт в связи с организационными или штатными мероприятиями. Это возможно, когда, например, меняется структура предприятия или человек уволился по личным обстоятельствам.
Работник нарушил обязательства, которые связаны с защитой государственной тайны.
Для этого органы госвласти и учреждения проходят ряд бюрократических шагов: создают комиссию, составляют перечень чувствительных сведений и расставляют грифы секретности. Всего таких грифов три: гриф «особой важности» проставляют на сведения, разглашение которых нанесёт ущерб интересам России; гриф «совершенно секретно» присваивают информации, от которой могут пострадать интересы госоргана или целой отрасли экономики; гриф «секретно» относится к остальным данным, которые могут быть чувствительными для различных учреждений и предприятий. Максимальное наказание за разглашение государственной тайны — лишение свободы на срок от трёх до семи лет. А также запрет занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Поводом стали неоднократные поездки главного аудитора в Израиль. По мнению Обухова, после начала спецоперации на Украине выезды за границу для лиц, имеющих допуск к гостайне, недопустимы». Нюансы Риск столкнуться с гостайной есть у каждого человека. Например, в августе 2020 года популярного петербургского блогера Андрея Пыжа арестовали по подозрению в незаконном доступе к гостайне.
Информацию из перечисленных выше областей, но распространение которой может нанести ущерб не всей России, а интересам различных государственных органов или какой-либо отрасли экономики страны, относятся к совершенно секретным сведениям. К секретным сведениям будут относиться иные сведения из числа тех, которые составляют государственную тайну, например, ущербом безопасности Российской Федерации будет считаться вред, нанесенный интересам предприятия, учреждения или организации в перечисленных в предыдущих пунктах областях, следует из текста документа. В новой остались только основания отнесения тех или иных сведений к секретным.
Степени секретности сведений
Также скорректированы положения ст. Секретоноситель будет ограничиваться в своем праве на выезд из РФ при условии его осведомленности в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях. Закон вступит в силу с 5 февраля 2024 года.
При этом граждане, призванные на военную службу, будут не вправе отказаться от оформления допуска — он будет оформляться без их согласия. Еще одна поправка предусматривает ограничение права на выезд из РФ для российских парламентариев, осведомленных в сведениях, составляющих гостайну, и совершенно секретных. Кроме того, допущенные к гостайне, а также осведомленные в особо важных или совершенно секретных сведениях депутаты ГД и законодательных органов субъектов РФ, сенаторы, судьи, главы муниципальных образований и адвокаты также обязаны будут уведомить о предстоящем выезде за рубеж органы ФСБ и СВР», — пояснили в Госдуме.
Ранее «Башинформ» сообщал, что в России принят закон о предельном возрасте пребывания военнообязанных в запасе.
А еще есть надбавка для сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны — при условии, что эта защита является их основной функцией. Это могут быть, например, работники секретариата, в котором хранятся секретные документы, или системные администраторы, которые занимаются мероприятиями по защите государственных секретов. Такая обязанность должна быть прописана в должностной инструкции. Кроме надбавок сотрудники, которые работают с гостайной, имеют преимущественное право на сохранение места, если проводятся организационные или штатные мероприятия. Ограничения для тех, кто работает с гостайной Надбавки, доплаты и льготы дают не просто так.
Права должностного лица или обычного гражданина в этом случае можно ограничить. Причем ограничения могут действовать как в период допуска, так и после того, как человек перестал работать с гостайной. При этом могут обязать сдать заграничный паспорт работодателю либо отказать в выдаче нового, в том числе и после прекращения допуска. На распространение сведений, которые были государственной тайной. Например, после выхода на пенсию не получится написать книгу или статью о том, чем человек занимался на службе или работе.
Федеральным законом установлен порядок принятия решения об ограничении права на выезд из РФ лиц, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях. Предусмотрен перечень обстоятельств смерть близких родственников, необходимость экстренного лечения и т.
Определены обязанности должностных лиц и граждан Российской Федерации, допущенных к государственной тайне, и социальные гарантии.
Руководителю
О внесении изменений в Инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин утвердил новую редакцию правил отнесения сведений, которые составляют государственную тайну. Уровень опасности рассчитывается путем расчета базовых, временных и контекстных метрик по методике Common Vulnerability Scoring System (CVSS) 3.0 или 3.1. Ряд мер по повышению уровня безопасности информационных ресурсов необходимо выполнить следующим органам (организациям).