Статья Картели на ИТ-рынке России, Хроника, Для борьбы с цифровыми монополиями ФАС увеличила порог для согласования сделок между компаниями, Путин подписал закон об усилении наказания за применение цифровых алгоритмов в картелях, В Воронежской области. 20 апреля 2023 года Конституционный Суд РФ указал на высокую степень общественной опасности картелей. УФАС Ингушетии раскрыло крупнейший в России картельный сговор на торгах со стороны производителей медицинского оборудования. Специалисты ФАС обнаружили картельный сговор при внедрении нацпроектов «Образование» и «Демография» на 2,8 млрд рублей. Специалисты ФАС обнаружили картельный сговор при внедрении нацпроектов «Образование» и «Демография» на 2,8 млрд рублей.
Новости по тегу: Картель
ФАС возбудила в 2022г. 305 дел о картелях, крупнейшие в дорожном строительстве | Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил вывести из-под уголовной ответственности картельные сговоры на товарных рынках. |
ФАС раскрыла картель почти на 3 млрд рублей. Он занимался нацпроектами в трех регионах России | В 2022 году возбуждено 305 дел по картельным сговорам, принято 292 решения о нарушении антимонопольного законодательства, вынесено 960 постановлений на общую сумму более 5 млрд рублей. |
Картельный сговор: юридические особенности, риски, ответственность
В результате сговора тысячи госконтрактов на закупку инъекционных игл, одноразовых шприцов и систем для переливания крови были заключены по максимальным ценам. Антимонопольные проверки хозяйствующих субъектов, заключивших антиконкурентные соглашения, пришлось проводить при поддержке полиции — они препятствовали сотрудникам УФАС. Сговор реализовывался с использованием государственной преференции организациям-производителям отечественной продукции», — пояснили в ведомстве. Участники сговора применяли правило «третий лишний», которое работает в случаях, когда двое из участников торгов производят отечественный товар, а остальные — поставляют зарубежный.
Для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих признакам, обозначенным в части 8 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции", их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности. Нераспространение на них исключения из запрета картеля на торгах не может рассматриваться как несоразмерное ограничение их прав и как их дискриминация. Часть 8 статьи 11 Федерального закона "О защите конкуренции" соответствует Конституции РФ, поскольку условием, при котором запрет картеля не распространяется на соглашения хозяйствующих субъектов - участников торгов, признаются исключительно установленные ею признаки контроля одного хозяйствующего субъекта в отношении другого или одного лица в отношении хозяйствующих субъектов.
Предпринимателей подозревают в том, что они заключили и реализовывали картельный сговор для поддержания цен в рамках пяти аукционов на общую сумму 2 865 881 020 рублей. Если вина будет установлена, представителям бизнеса грозят оборотные штрафы. Напомним, что ООО «Гардарика» уже попадала в наше поле зрение с сомнительной деятельностью.
Пример В августе 2020 года ФАС выявила картель из 6 предприятий по производству ортопедических изделий. По данным регулятора эти компании вступили в антиконкурентный сговор, чтобы установить и поддерживать максимальный уровень цен на свою продукцию. Участники картеля также могут объединяться для «бойкотирования» покупателей или поставщиков на рынке.
Например, организации внутри картеля договорились не покупать товары у конкретного поставщика, чтобы вынудить его пойти на уступки. Или, наоборот, отказываются продавать товар конкретному покупателю, чтобы он согласился его приобрести по завышенным ценам. Выберите подходящий интеграционный модуль из готовых решений Подробнее о возможности Виды сговоров на торгах Большую часть дел о картелях ФАС возбуждает именно в сфере государственных закупок.
Недобросовестные поставщики образуют картель, чтобы заключить государственный контракт по максимально возможной цене. Это не только ограничивает конкуренцию, но и наносит серьезный ущерб государственному бюджету. Основные схемы, которые применяют картели, разберем далее.
Для реализации «тарана» в сговор вступают три участника. Первый и второй имитируют активный торг, очень быстро шаг за шагом сбивают начальную максимальную цену контракта НМЦК. В результате сильного падения НМЦК тендер становится неинтересен добросовестным участникам, и они отказываются от участия.
Третий участник в конце торгов, когда первый и второй максимально «уронили» НМЦК, делает шаг с небольшим снижением. После аукциона комиссия заказчика приступает к рассмотрению заявок. Первого и второго участников отклоняют, так как они сразу подают заявки с ошибками: не прикладывают лицензии, делают опечатки и так далее.
Контракт будет заключен с единственным участником, сделавшим шаг — это третья организация из картеля. Распределение тендеров между участниками картеля Участники картеля могут сразу договориться о том, кто и в каких госзакупках будет принимать участие. Тендеры распределяются по суммам, товарам, территориям, срокам и так далее.
В результате в закупке всегда участвует единственный поставщик, который забирает тендер по максимальной цене. Раскрыть такую схему сложнее, чем «таран». Но ничего не мешает добросовестному поставщику принять участие в закупке.
Добросовестная организация может столкнуться с проблемой, если картель был создан на уровне производителей продукции, которую он хотел поставить в рамках госконтракта. Участники картеля откажутся продавать ему товар, чтобы он не исполнил контракт и попал в реестр недобросовестных поставщиков. Соглашение не снижать цены С целью создания видимости честной конкуренции принять участие в тендере могут сразу несколько компаний из картеля.
ФАС вскрыла российский картель, который наживался на госконтрактах и спонсировал святого индуса
ФАС раскрыла картельный сговор между крупнейшими поставщиками металла | ФАС возбудила дело о картеле на торгах на поставку продуктов в больницы, пишут РИА Новости. |
ФАС нашла картельный сговор на рынке IT-безопасности | В прошлую субботу наши Zorros Articos в составе Los Zetas отстаивали интересы картеля на игре КАРТЕЛИ 2023. |
ФАС вскрыла российский картель, который наживался на госконтрактах и спонсировал святого индуса | ФАС России признала семь российских компаний виновными в заключении картельного соглашения, что привело к росту цен на металлопрокат, сообщает ведомство. |
«Картель на миллиард», которого не было | Антимонопольщики Казахстана и России обменялись опытом в борьбе с картелями. |
Новости по тегу: Картель
При этом, согласно приведенным цифрам, число привлеченных к ответственности лиц практически равно количеству возбужденных дел. Однако суть нарушений, связанных с картелями, сводится к сговору нескольких, минимум двух, лиц. То есть количество привлеченных к ответственности лиц должно превышать количество доказанных нарушений минимум в два раза. Отсюда можно сделать вывод, что даже возбужденное дело далеко не всегда завершается доказыванием нарушения.
Об этом сообщает пресс-служба ведомства. Признаки нарушений были выявлены в ходе торгов на право выполнения проектно-изыскательских работ и строительства нежилых зданий в Москве, Приморском крае и Ханты-Мансийском автономном округе ХМАО.
Необходимо, напротив, ужесточать антимонопольные меры и госконтроль за ценовой политикой, как предлагает СРЗП. Бизнес предложил ФАС отменить уголовное наказание за картельные соглашения на товарных рынках, оставив его только за сговоры на торгах. Такую инициативу в службу направила "Деловая Россия", в Российском союзе промышленников и предпринимателей ее также поддерживают, сообщили СМИ.
Такие попытки "закосить под дурачков" не к лицу бизнес-сообществу!
В ведомстве отметили, что общий размер начальных максимальных цен контрактов составил более 24 млрд рублей. Часть средств на выполнение работ была выделена в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Им грозят оборотные штрафы.
ФАС выявила в 2023 году почти 3 тыс. картельных госзакупок на 174 млрд рублей
Торги проходили для нужд муниципальных учреждений, включая бюджетные медицинские и образовательные организации, а также дошкольные учреждения города Москвы, Московской области и Республики Дагестан», — говорится в сообщении. В ведомстве считают, что организации предоставили для участия в торгах фиктивные договоры, которые они заключили между собой, чтобы подтвердить необходимый опыт в оказании соответствующих услуг. По предварительным расчетам, оценка начальной максимальной стоимости всех контрактов составила более 1,2 млрд руб.
По этим делам ФАС приняла 224 решения о нарушении антимонопольного законодательства. При этом в сообщении отмечается, что в прошлом году по штрафам, наложенным центральным аппаратом службы за антиконкурентные соглашения, в федеральный бюджет поступило немногим более 1 млрд рублей.
История вопроса Самарский предприниматель Сергей Шатило привлечен к уголовной ответственности за покушение на ограничение конкуренции. В его действиях как директора и единственного участника хозяйственного общества, выигравшего аукцион на выполнение работ по ремонту медоборудования учреждений здравоохранения региона, были выявлены признаки картеля. Назначая наказание, суды исходили из того, что доход, который намеревался получить предприниматель, реализовав преступный умысел, равен цене заключенного контракта 768 млн. В жалобе в КС РФ заявитель указывает на неконституционность оспоренных положений, позволяющих осуществлять расчет такого дохода без вычета расходов, связанных с исполнением контракта, в частности, налогов, себестоимости работ и нормы прибыли предприятия.
Служба возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства», — говорится в сообщении ФАС. Антимонопольная служа подозревает их в том, что они сговорились поддерживать на торгах определенный уровень цен. Если их вина будет доказана, ведомство обещает назначить им оборотные штрафы. Ранее сообщалось , что по итогам 2023 года ФАС выявила около 3 тысяч госзакупок, в которых имело место нарушение законодательства в части картелей и сговоров с заказчиком.
Раскрыт самый массовый картель в России
Правительство утвердило новую пятилетнюю межведомственную программу по выявлению и пресечению картелей и других ограничивающих конкуренцию соглашений. Новости по тегу: Картельный Сговор. Федеральная антимонопольная служба РФ возбудила в отношении четырех компаний дело о картеле на торгах на поставку социально значимых продуктов. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выявила сговор на торгах на выполнение проектно-изыскательских работ и строительство нежилых зданий на территории Москвы, Приморского края и ХМАО.
В Таиланде преступный картель из РФ незаконно обналичил 468 млн рублей
Поиск «Картель» || Интерфакс Россия | новости, россия, ввп рф, картельное соглашение, ущерб. |
СРЗП выступила против планов по отмене уголовной ответственности за картельный сговор | Автор исследует экономические основы деятельности картелей в России, анализирует регулирование деятельности картелей в России в соответствии с действующим законодательством. |
ФАС заподозрила две топливные компании из Краснодарского края в организации картеля | Если вина участников картеля будет доказана, им грозит штраф. Ранее «Кубань-Информ» писал, металлурги пожаловались в ФАС на рост тарифов до 65% в порту Новороссийска. |
В России усилят ответственность за картельный сговор - Парламентская газета | ФАС раскрыла картельный сговор на торгах по нацпроектам в ХМАО. |
ФАС обнаружила картельный сговор при реализации нацпроектов - Федеральный бизнес журнал | Их подозревают в заключении и реализации картельного сговора с целью поддержания цен в рамках пяти аукционов на общую сумму 2,86 млрд руб. |
Да вы что все, сговорились, что ли? Что такое картельный сговор и почему его не любит ФАС
Так, в России усилят уголовную ответственность за картельные соглашения, а также введут наказание за препятствие антимонопольным проверкам. Суд поддержал решение ФАС России в деле о дорожном картеле на 1,9 млрд руб. в Ростовской области. По материалам антимонопольных органов возбудили 39 уголовных дел, из которых 13 относятся к заключению картелей (ст.178 УК РФ). Установление запрета картеля на торгах преследует конституционно одобряемые цели, поскольку смысл торгов при отсутствии конкуренции между хозяйствующими субъектами утрачивается.
Картельный сговор: юридические особенности, риски, ответственность
Для граждан он составит 15—30 тыс. Сейчас потолок штрафов для юрлиц — 10 тыс. В ФАС считают, что действующие штрафы не сдерживают противоправное поведение проверяемых компаний. Потребность в нововведениях в ФАС объясняют тем, что сговоры на торгах составляют наибольшую часть нарушений, тогда как торги создавались для эффективного использования бюджетных средств. Отметим, впрочем, что ранее ФАС массово наказывала за картели и мелкие предприятия, в реальности не способные повлиять на уровень конкуренции. После смены руководства в ФАС пообещали отказаться от карательного подхода и сместить фокус на обеспечение роста экономики — для этого, в частности, служба снизила штрафы для представителей МСП. Исполняющий обязанности директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ Олег Москвитин признает нынешнее несоответствие штрафов за препятствование проверкам наносимому ущербу.
Позиция Суда Заключение антиконкурентного соглашения в сфере закупок для государственных нужд не только посягает на нормальное состояние конкуренции, но и не позволяет обеспечить эффективность расходования бюджетных средств, угрожает полноте выполнения государством социальных и экономических обязательств. КС РФ уже указывал, что в случае незаконной экономической деятельности размер преступного дохода определяется исходя из выручки, полученной лицом за все время такой деятельности, без вычета расходов этого лица, связанных с ее осуществлением. Более того, при покушении на ограничение конкуренции расходы хозяйствующим субъектом еще не понесены, а потому применительно к неоконченному преступлению предположение о том, что для определения размера дохода надо учитывать расходы, лишено всякого смысла. Судебная практика также свидетельствует о том, что под доходом, в том числе при покушении на преступление, предусмотренное оспариваемой статьей, понимается цена контрактов, заключаемых по результатам торгов.
В ведомстве считают, что организации предоставили для участия в торгах фиктивные договоры, которые они заключили между собой, чтобы подтвердить необходимый опыт в оказании соответствующих услуг. По предварительным расчетам, оценка начальной максимальной стоимости всех контрактов составила более 1,2 млрд руб. Картина дня.
Отметим, впрочем, что ранее ФАС массово наказывала за картели и мелкие предприятия, в реальности не способные повлиять на уровень конкуренции. После смены руководства в ФАС пообещали отказаться от карательного подхода и сместить фокус на обеспечение роста экономики — для этого, в частности, служба снизила штрафы для представителей МСП. Исполняющий обязанности директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ Олег Москвитин признает нынешнее несоответствие штрафов за препятствование проверкам наносимому ущербу. При этом он указывает на потребность в тщательном доказывании ФАС таких нарушений при рассмотрении административных дел. Антимонопольный эксперт Вадим Новиков предупреждает, что изменения не столько ужесточают наказание за картели, сколько снижают требования к их доказыванию, исключая требования доказывать наличие ограничения конкуренции. Законопроект же предлагает убрать этот элемент доказывания»,— обращает внимание эксперт. По его мнению, повышение порогов крупного дохода не существенно для практики, поскольку существует конструкция «покушения на получение крупного дохода», а потому привлекать можно и за неполученный доход.
ФАС подвела итоги работы-2023 против картельных сговоров
ФСБ: в России активизировались зарубежные картели для сбыта и транзита кокаина в Европу. Поэтому в России есть ФЗ «О защите конкуренции», где в статье 11 формулируется понятие картелей и вводится запрет на создание оных. Свежие новости в России и мире. Статья Картели на ИТ-рынке России, Хроника, Для борьбы с цифровыми монополиями ФАС увеличила порог для согласования сделок между компаниями, Путин подписал закон об усилении наказания за применение цифровых алгоритмов в картелях, В Воронежской области.
Последние новости
- Исполнительная дирекция
- ФАС раскрыла «дорожный картель» в двух регионах
- Раскрыт самый массовый в России картельный сговор
- Сообщение отправлено