6 февраля 1992 года – важная дата в истории: что произошло? С датой рождения до развала союза 6 февраля 1992 года необходимо выбирать СССР, после этой даты страной рождения должна быть указано уже Россия.
День за днем
| День за днем | 6 февраля 1992 года был днем, полным интересных событий и важных изменений. |
| 25-26 февраля 1992 года в Ходжалы произошли массовые убийства мирного населения - | «Поскольку на 6 февраля 1992 г. Коверник Н.В. на территории РФ не проживала, она не может быть признана приобретшей гражданство РФ в соответствии с указанной нормой Закона». |
| Страна, бегущая от граждан — Политика (Валерий Коротаев) — NewsLand | 6 февраля 1992 года – важная дата в истории: что произошло? С датой рождения до развала союза 6 февраля 1992 года необходимо выбирать СССР, после этой даты страной рождения должна быть указано уже Россия. |
Следствие закончено, забудьте
В то же время при обстрелах жилых кварталов начала использоваться реактивная система залпового огня «Град». Правозащитники констатировали, что в результате применения этого вида вооружения Степанакерт имел колоссальные разрушения, а население, страдавшее от отсутствия воды, продовольствия, медикаментов, освещения и отопления, было вынуждено укрываться в подвалах. Ходжалы, расположенный в девяти километрах к северо-востоку от Степенакерта, с 1990 года имел статус города. В 1991-м его население достигло 6,3 тыс. Посещавших Ходжалы в тот период впечатляло планомерное развитие инфраструктуры и, в частности, бурное строительство жилищного фонда.
Оно было связано с переселением в регион турок-месхетинцев из Узбекской ССР. Их эвакуировали в Азербайджан по решению советского правительства после погромов в июне 1989 года, которые остались известны как «Ферганская резня». До начала активной фазы войны около города функционировал аэропорт. Ходжалы являлся вторым городом Карабаха по численности азербайджанского населения.
Обе враждующие стороны он привлекал как важный стратегический пункт. Через город проходила железнодорожная ветка и автомобильные дороги. Армянские силы начали блокаду Ходжалы осенью 1991 года. Армяне блокировали последнюю дорогу, которая соединяла Ходжалы и Агдам.
Теперь попасть в город стало возможным только на вертолете. В январе следующего года Ходжалы оказался перед угрозой гуманитарной катастрофы. В город не подавалась электроэнергия и вода, не работали отопление и телефонная связь. Всю зиму жилые кварталы подвергались артиллерийскому обстрелу.
Глава исполнительной власти Ходжалы Эльман Мамедов просил эвакуировать гражданских и усилить гарнизон, однако все его обращения оставались без ответа. Последний вертолет приземлился на ВПП 13 февраля 1992 года. Тогда из города удалось вывезти около трехсот жителей. В дальнейшем летчики отказывались рисковать жизнью.
Азербайджанские военные пытались снять блокаду путем контрнаступления, но их попытки не увенчались успехом. В ответ армянское командование приняло решение о подготовке штурма. Решающий приступ города был назначен на 25 февраля. По сведениям «Мемориала», к этому моменту в Ходжалы оставалось от 2 до 4 тыс.
По утверждению армянской стороны, гарнизон имел в распоряжении две установки «Град», однако этого вооружения было недостаточно для того, чтобы представлять серьезную угрозу Степанакерту. За несколько дней до штурма армянская сторона предупреждала о предстоящей операции по радиосвязи, предлагая эвакуировать мирное население. Армянская сторона также утверждала, что над Ходжалы с вертолётов разбрасывались листовки с призывом к жителям воспользоваться «свободным коридором», при этом опрошенные «Мемориалом» беженцы рассказывали, что таких листовок не видели.
Как к нашему народу может относится дата принятия Вашингтонского соглашения? После подписания документа 6. Это был договор, срок которого истекал в декабре 1936 г. Оба этих образования можно расценивать как своего рода колонии, так как официально они не имели своих территорий и народа на ней.
Значит ли это, что на тот момент государственные новообразования можно было бы считать колонии Великобритании? Вполне возможно. На указанной территории земли эти субъекты не были признаны. Но затем наступил 1945 год, ознаменовавшийся не только окончанием Великой Отечественной Войны, но и официальным рождением могущественной державы. Именно на Ялтинской конференции под напором И. Сталина на мировых лидеров СССР наконец-то был признан как законное государство. На территории Союза стала применяться Континентальное Советское право.
Главный документ страны - Конституция, начала свое законное действие с 1977 года, так как она была "народной" и принята законным субъектом СССР 1945 года.
В подтверждение своей убежденности, как свидетель тех событий, могу привести один пример. В ответ на начавшийся беспредел и погромы буквально во всех районах Душанбе начали стихийно создаваться отряды самообороны. Уникальный процесс самоорганизации горожан, до того времени неизвестный ни в одной союзной республике, пошел стремительно — особенно после выступления по телевидению первого секретаря ЦК КП Каххора Махкамова с призывом к горожанам вооружаться и защищать свои дома и свой город. Буквально в течение одного-двух часов в микрорайоне «Гипроземгородок», где жила моя семья, в первой половине дня 13 февраля было сформировано 10 хорошо оснащенных подручными средствами отрядов по числу домов в «Гипроземгородке» общей численностью около 250 человек. Отряды объединили жителей разных национальностей, таджики и узбеки составляли примерно половину. Буквально через полчаса после создания нашего отряда толпа из нескольких сотен агрессивно настроенных молодых людей, наступавшая на микрорайон, встретила наш организованный отпор и была рассеяна. После затишья на коротком совещании командиров отрядов было принято решение направить меня и заместителя директора института «Таджикгипрозем» Левана Кокоришвили в 201-ю мотострелковую дивизию, расположенную рядом с «Гипроземгородком», чтобы согласовать взаимодействие наших отрядов с военными в случае обострения ситуации. Передовицы таджикских газет, посвященные февральским событиям. Фото "Ферганы" Въезд в расположение дивизии охраняли бронетранспортер и взвод вооруженных солдат под командованием майора.
На наш вопрос о задачах дивизии в создавшейся обстановке майор ответил, что из Москвы военным было приказано охранять территорию дивизии, склады с оружием и боеприпасами и не вмешиваться «в гражданский конфликт». Офицер сказал также, что женщины и дети из нашего микрорайона могут быть временно — до нормализации обстановки — размещены в казармах, где их накормят. Тем не менее наше предложение по взаимодействию с военными подействовало: по-видимому, майор доложил командиру дивизии, и вокруг нашего микрорайона начали регулярное патрулирование солдаты на БТР, что намного облегчило нам охрану своей территории, особенно ночью. Не только я, но и ряд моих коллег-журналистов и экспертов убеждены, что основные причины «черного февраля» лежат намного глубже, чем можно было подумать 30 лет назад. Одной из двух главных причин, создавших благоприятные условия для вспышки недовольства населения властями, я считаю высокие темпы прироста населения республик Центральной Азии и, в частности, Таджикистана. И вот почему.
Никаких процедур лишения гражданства вовсе нет, совсем, от него вы можете отказаться только по своей личной воле. Притом что по закону 2002 года гражданами РФ являются все, кто имел гражданство РФ на день вступления в силу этого закона. Притом что документы, выданные по тому закону, что вступил в силу 06. Факты же использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, в котором вдруг вас могут обвинить, устанавливаются исключительно в суде. Однако территориальные органы ФМС выносят решение, а уж вам предлагается доказывать, что вы не верблюд. Можете идти в суд, да. Тяжесть еще и в том, что, если у вас дети, они тоже автоматически становятся подозреваемыми и вполне могут вслед за вами стать изгоями. Вот лишь несколько дел. Мусатов родился в Москве, уехал в Латвию в 84-м, вернулся в 91-м, прописался в июне 92-го, то есть после 06. Признавать за ним гражданство РФ отказались. В 2009 году за один час вышибли из Барнаульского юринститута МВД подполковника милиции и кандидата юрнаук О. Каленицкого: выяснилось вдруг, что на 06. Эта подробность никогда никого не интересовала, но он с доступом к гостайне, образцовым послужным списком в армии, а затем милиции обратился за оформлением загранпаспорта. Суд офицер выиграл. Позже мне рассказывали, что весь личный состав отдельных подразделений обязывали представлять справки, подтверждающие факт прописки в РФ на 06. УФМС отказалось выдать ему паспорт. Абсолютно справедливо: кому какое дело, где находился или прописывался российский гражданин? Какое это может иметь отношение к установленному факту его гражданства? Благодаря ее усилиям тоже появляются справедливые и законные судебные решения. Жученко сдал паспорт на обмен в связи с 45-летием. И услышал: его он получил «с нарушением установленного порядка». В 45 лет выяснил, что «гражданство РФ у него отсутствует». Ростовский облсуд 3 августа 2016 года отменил решение райсуда и признал действия УФМС незаконными. Соловьева приехала в РФ в 1995 году, в 2001-м получила взамен советского паспорта паспорт гражданки РФ. В 2008-м по достижении 45-летия выдали новый. И в следующем году признали, что выдали «необоснованно».
Что значит дата 06.02.1992 г. для граждан России. Как не потерять свое гражданство.
Кравчук готов — и куда подевался только его воспетый в эссе и репортажах необольшевистский национализм! Еще 23 января президент Украины подписал указ о создании Украинского немецкого фонда. Фонд создается в соответствии с законодательством о реабилитации депортированных с территории Украины народов и по предложению комитета по делам национальностей при Кабинете министров Украины и общества «Возрождение». И остановился на одном из таких ходов, кстати говоря, беспроигрышном: возвращение немцев вряд ли повлияет негативно на экономическую и политическую ситуацию в районах, где они жили ранее. Если же немцы и не пожелают вернуться, то предложение Кравчука запомнится как жест доброй воли. Этот вопрос был поднят также на заседании Совета Национальностей. Принятый 3 февраля документ санкционирует дефицит бюджета в размере 25 млрд. Кроме того, многие депутаты считают, что президиум Верховного Совета превысил свои полномочия, приняв совместно с правительством постановление, вместо того чтобы представить его проект на обсуждение парламента». Для подобных умозаключений есть все основания: отброшенные армянской самообороной на исходные позиции подразделения азербайджанской армии ведут перегруппировку сил и готовятся к новому наступлению. Одновременно армянская сторона, ощущая после объявленных побед прилив боевых сил, обещает превратить край в неприступную крепость, каковой Карабах и является все последние годы. При этом Степанакерт ежечасно продолжает посылать мировому сообществу радиосигналы «SOS», в которых содержатся призывы не допустить на пороге XXI века нового геноцида армян и помочь карабахцам осуществить свое право на самоопределение.
Позиция Армении в отношении Карабаха, сказал он, неизменна: руководство республики не имеет намерений влиять на власти Арцаха. В то же время, заметил Антинян, если Азербайджан будет продолжать прессинг, армянская сторона оставляет за собой право помогать населению Карабаха. Вы, заявляя о стратегической поддержке [правительства], действительно поддерживаете то, что либерализацию цен взялись проводить перед приватизацией, коммерциализацией торговли, с неупраздненными торгами и главками и т. При всей кажущейся алогичности шагов правительства надо помнить, что оно все-таки действует в заданных условиях. Заданных не действиями правительства, а трудами совсем других людей. Нынешний хаос достался им в наследство. Хотя она и предполагала единый Союз? И уже тогда как политологам, так и экономистам было ясно, что это просчет. Что такого Союза не будет ни при какой погоде. И все-таки синхронизация действий дала бы некоторые преимущества.
А говорить о жесткой последовательности шагов в конце 91-го — начале 92-го года нереалистично. Кстати, либерализация цен даже в этом, не лучшем варианте дает некоторые результаты.
На волне этих слухов 11 февраля несколько сотен молодых людей, часть из которых были доставлены из ближних кишлаков, устроили у здания ЦК Коммунистической партии Таджикистана на площади Ленина митинг с требованиями выселения армян. На самом деле никакие квартиры беженцам не выделялись, и численность прибывших в Душанбе и размещенных у родственников и знакомых армян не превышала нескольких десятков человек. Они получили лишь небольшую денежную помощь, не более того. На следующий день митингующие собрались снова, и после призывов к депортации беженцев зазвучали требования отставки руководства республики.
Начались жесткие столкновения митингующих с милицией и военными, охранявшими здание ЦК. До сих пор неясно, по чьей команде из этого здания раздались выстрелы: не исключено, что военные применили оружие самовольно — в ответ на прорыв толпы вовнутрь. Реакция митингующих на вооруженный отпор оказалась неожиданной: большие группы участников митинга и примкнувшие к ним криминальные элементы направились громить центр города, а затем при поддержке молодежи из окрестных кишлаков — бесчинствовать и на его окраинах. Митингующие на площади Ленина. Более 550 представителей многих национальностей были избиты и получили ранения. Согласно официальным данным, за несколько дней погромов столице был нанесен ущерб на сумму 17,2 миллиона рублей.
Примыкавшее к зданию ЦК крыло Минводхоза было повреждено и частично разграблено. Бесчинствующая толпа разгромила продуктовый рынок «Баракат», некоторые предприятия и магазины Минторга, «Таджикпотребсоюза», из которых наибольший ущерб — на 1,36 миллиона рублей — понес «Таджикювелирторг». В центре города были разорены несколько газетных киосков, похищены и уничтожены около 300 уличных телефонов-автоматов, выведены из строя 34 машины скорой помощи. Пострадали несколько отделений Республиканской клинической больницы. Один медицинский работник погиб, семеро были травмированы.
Будто канцелярское племя способно управлять элементарными частицами, из которых мы, все вокруг состоит. Будто чиновники по полицейскому ведомству призваны не фиксировать движение первичных крови и почвы, а ими командовать.
Притом что еще раз: полномочий не признавать коренных россиян гражданами РФ у органов исполнительной власти нет, и нет таких законов, на основании которых они могли бы это делать. Никаких процедур лишения гражданства вовсе нет, совсем, от него вы можете отказаться только по своей личной воле. Притом что по закону 2002 года гражданами РФ являются все, кто имел гражданство РФ на день вступления в силу этого закона. Притом что документы, выданные по тому закону, что вступил в силу 06. Факты же использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, в котором вдруг вас могут обвинить, устанавливаются исключительно в суде. Однако территориальные органы ФМС выносят решение, а уж вам предлагается доказывать, что вы не верблюд. Можете идти в суд, да.
Тяжесть еще и в том, что, если у вас дети, они тоже автоматически становятся подозреваемыми и вполне могут вслед за вами стать изгоями. Вот лишь несколько дел. Мусатов родился в Москве, уехал в Латвию в 84-м, вернулся в 91-м, прописался в июне 92-го, то есть после 06. Признавать за ним гражданство РФ отказались. В 2009 году за один час вышибли из Барнаульского юринститута МВД подполковника милиции и кандидата юрнаук О. Каленицкого: выяснилось вдруг, что на 06. Эта подробность никогда никого не интересовала, но он с доступом к гостайне, образцовым послужным списком в армии, а затем милиции обратился за оформлением загранпаспорта.
Суд офицер выиграл. Позже мне рассказывали, что весь личный состав отдельных подразделений обязывали представлять справки, подтверждающие факт прописки в РФ на 06. УФМС отказалось выдать ему паспорт. Абсолютно справедливо: кому какое дело, где находился или прописывался российский гражданин? Какое это может иметь отношение к установленному факту его гражданства? Благодаря ее усилиям тоже появляются справедливые и законные судебные решения. Жученко сдал паспорт на обмен в связи с 45-летием.
И услышал: его он получил «с нарушением установленного порядка». В 45 лет выяснил, что «гражданство РФ у него отсутствует». Ростовский облсуд 3 августа 2016 года отменил решение райсуда и признал действия УФМС незаконными.
Всё это произошло в условиях широко распространённой коррупции, которая вызывала возмущение в советском обществе. Горбачёв ставил целью трансформацию советского духа и укрепление отношений между коммунистическим режимом и его народом через гласность и перестройку. Однако напряжение между гражданами и государством достигло критической точки и последняя попытка государственного переворота в августе 1991 года разрушила СССР [9]. Моноцентризм в механизме принятия решений. Все важные решения принимались в «союзном центре», что приводило к неэффективности, бюрократизму , потере времени и недовольству региональных властей [17] ; Растущее недовольство населения, связанное с постоянными перебоями в поставках продовольствия и прочих товаров первой необходимости, карточная система талоны , повсеместно внедрённая к концу 1980-х.
Дарон Аджемоглу и Джеймс Робинсон в книге « Почему одни страны богатые, а другие бедные » основной причиной распада СССР называют то, что в рамках социалистической экономики так и не удалось создать эффективную систему стимулов к повышению производительности труда, что было связано не с несовершенством схем поощрения, которых в СССР опробовали великое множество, а с тем, что такая система в принципе невозможна в условиях тотальной монополии КПСС на власть. Чтобы выстроить такую систему, необходимо было отказаться от экстрактивных экономических институтов , а это неизбежно ведёт к угрозе и существующим политическим институтам. Попытка ослабления этих институтов Горбачёвым привела к тому, что бывшая стержнем политической системы КПСС потеряла монополию на политическую власть , после чего распад СССР стал неизбежным [18]. Коммунистическая стратегия обмана и дезинформации» [19]. Проект не стал предметом серьёзного обсуждения Конституционной комиссии, но его законодательные идеи оказали заметное влияние на социально-политические процессы последнего периода существования СССР [21]. Идея совершенно пагубная. Первый Союзный договор, объединивший Российскую Федерацию, Украину, Закавказье, был заключён в 1922 году.
25-26 февраля 1992 года в Ходжалы произошли массовые убийства мирного населения
| Следствие закончено, забудьте | Просто наберите в поисковиках «6 февраля 1992 года». |
| Что значит дата 06.02.1992 г. для граждан России. Как не потерять свое гражданство. | Началась строительная отрасль 6 февраля 1992 года был важным днем для строительной отрасли, так как именно в этот день начались значительные события, которые повлияли на ее развитие и становление. |
| Вашингтонское соглашение - что, где, когда и зачем? | Проблема 06.02.1992. Один из них состоялся 23 февраля 1992 года. Только в одной столице число участников мероприятия, по данным справки Отдела информации Президента Российской Федерации от 25 февраля 1992 года, составило 15 тысяч человек. |
| Страна, бегущая от граждан — Политика (Валерий Коротаев) — NewsLand | Еще одно значимое событие, произошедшее 6 февраля 1992 года, связано с археологическими открытиями. |
| Что значит дата 06.02.1992 г. для граждан России. Как не потерять свое гражданство. | 6 февраля 1992 года был днем, полным интересных событий и важных изменений. В этот день в истории произошло множество событий, которые оставили неизгладимый след в нашем коллективном сознании. |
Страна, бегущая от граждан
Еще одно значимое событие, произошедшее 6 февраля 1992 года, связано с археологическими открытиями. новости Всегда интересовал этот вопрос – на каком основании это происходило? Что произошло 6 февраля 1992 года: исторические события и факты. Издание Верховного Совета РСФСР. – 1992. – 6 февраля, четверг. – № 30 (366). Таким образом, 6 февраля 1992 года запомнился как день, когда произошли важные события и сделаны открытия, которые оказали значительное влияние на экономику и науку.
Вашингтонское соглашение - что, где, когда и зачем?
| 6 февраля, четверг, 1992 - День за днем - Ельцин Центр | 7 февраля. В рамках государственного визита президента Бориса Ельцина во Францию подписан межправительственный Протокол о согласии. |
| 25-26 февраля 1992 года в Ходжалы произошли массовые убийства мирного населения - | Началась строительная отрасль 6 февраля 1992 года был важным днем для строительной отрасли, так как именно в этот день начались значительные события, которые повлияли на ее развитие и становление. |
Что значит дата 06.02.1992 г. для граждан России. Как не потерять свое гражданство.
Еще одним важным событием, произошедшим 6 февраля 1992 года, стало открытие института искусственного интеллекта при Массачусетском технологическом институте MIT. Таким образом, 6 февраля 1992 года запомнился как день, когда произошли важные события и сделаны открытия, которые оказали значительное влияние на экономику и науку. новости Всегда интересовал этот вопрос – на каком основании это происходило? Склонен предположить, что тех, кто получал грРФ после 06.02.1992г будут проверять капитально по всем документам и как в 90е это самое гражданство рисовали за пузырь и много есть косяков и недоделок, нелегалов, и прочих и прочих.я к примеру этнический русский.
События 6– 12 февраля 1992 года в проекте «Россия двадцать пять лет спустя»
Новости Останкино. 1 канал. 6 февраля 1992 г. (ч.3 из 3). В этот день произошло событие, которое покорило массы и оставило след в сердцах миллионов людей по всему миру. Проблема 06.02.1992. Что произошло 6 февраля 1992 года: исторические события и факты. Как выяснилось, проблемы могут возникнуть у тех наших граждан, которые на 6 февраля 1992 года не имели постоянной регистрации или прописки на территории России, впоследствии им нашими уполномоченными государственными органами были выданы паспорта граждан.
День за днем
Эта процедура не была соблюдена. К власти пришло новое поколение политиков, тесно связанное с вооруженными отрядами, не коррумпированное и не склонное к компромиссам. Кроме того, сильно возросло влияние националистической партии «Дашнакцутюн». Одновременно в Азербайджане формировались и приступали к активным действиям национальная армия и различные вооруженные отряды. Азербайджанская сторона предпринимала попытки крупных наступательных операций.
Упорные бои произошли в пригороде Степанакерта — Киркиджане. При этом часть советского вооружения досталась армянским формированиям. Экс-президент Армении и первый глава непризнанной Нагорно-Карабахской Республики Роберт Кочарян так описывал эти события в своей автобиографии: «Первая же попытка спецназовцев вывести из части несколько БМП подтолкнула наши отряды к срочному захвату полка. К сожалению, при этом погиб человек, но 366-й мотострелковый полк в тот же день полностью перешел под контроль сил самообороны республики.
Мы дали понять, что вывезти технику они в любом случае не смогут, мы ее просто так не отпустим. Если они предпримут такую попытку — будем сражаться». Несмотря на преобладание в вооружении и численности, азербайджанцы несли большие потери боевого состава. Интенсивность обстрелов с их территории «Мемориал» объяснял получением большого запаса боеприпасов со складов армии СНГ.
Особую ожесточенность события приобрели с февраля 1992 года: армянские формирования, в числе которых были представители армянской диаспоры с Ближнего Востока, совершили резню в деревне Гарадаглы, убив около сотни человек — как военнопленных, так и гражданских, включая женщин и детей. В то же время при обстрелах жилых кварталов начала использоваться реактивная система залпового огня «Град». Правозащитники констатировали, что в результате применения этого вида вооружения Степанакерт имел колоссальные разрушения, а население, страдавшее от отсутствия воды, продовольствия, медикаментов, освещения и отопления, было вынуждено укрываться в подвалах. Ходжалы, расположенный в девяти километрах к северо-востоку от Степенакерта, с 1990 года имел статус города.
В 1991-м его население достигло 6,3 тыс. Посещавших Ходжалы в тот период впечатляло планомерное развитие инфраструктуры и, в частности, бурное строительство жилищного фонда. Оно было связано с переселением в регион турок-месхетинцев из Узбекской ССР. Их эвакуировали в Азербайджан по решению советского правительства после погромов в июне 1989 года, которые остались известны как «Ферганская резня».
До начала активной фазы войны около города функционировал аэропорт. Ходжалы являлся вторым городом Карабаха по численности азербайджанского населения. Обе враждующие стороны он привлекал как важный стратегический пункт. Через город проходила железнодорожная ветка и автомобильные дороги.
Армянские силы начали блокаду Ходжалы осенью 1991 года. Армяне блокировали последнюю дорогу, которая соединяла Ходжалы и Агдам. Теперь попасть в город стало возможным только на вертолете.
Делали запрос в паспортный стол по первоначальной прописке, по первому месту обучения. И пришли к выводу, что девочка прибыла, чуточку попозже 6 февраля. Родители девочки успели получить паспорта и скончаться "гражданами РФ". Результатом разбора стало, то что дело будут рассматривать, о результатах сообщат. Но по практике пострадавших в аналогичных ситуациях, гражданство считается не законно выданным и аннулируется. Паспорт моему ребёнку выдали, со скандалом, оказывается им нужно указывать на основании чего выдан паспорт, и видимо, нужно поставить "галочку" в какой то квадратик", а тут не ясный статус родительницы.
Как к нашему народу может относится дата принятия Вашингтонского соглашения? После подписания документа 6. Это был договор, срок которого истекал в декабре 1936 г. Оба этих образования можно расценивать как своего рода колонии, так как официально они не имели своих территорий и народа на ней.
Значит ли это, что на тот момент государственные новообразования можно было бы считать колонии Великобритании? Вполне возможно. На указанной территории земли эти субъекты не были признаны. Но затем наступил 1945 год, ознаменовавшийся не только окончанием Великой Отечественной Войны, но и официальным рождением могущественной державы.
Именно на Ялтинской конференции под напором И. Сталина на мировых лидеров СССР наконец-то был признан как законное государство. На территории Союза стала применяться Континентальное Советское право. Главный документ страны - Конституция, начала свое законное действие с 1977 года, так как она была "народной" и принята законным субъектом СССР 1945 года.
В 2003 году, после внутренней проверки МВД РФ "вдруг" выяснилось, что в отдельных паспортно-визовых службах имел место сговор сотрудников с "посредниками", злоупотребление служебным положением, оформление российских паспортов иностранным гражданам, даже находящимся в розыске. Были возбуждены несколько уголовных дел в отношении сотрудников паспортно-визовых служб. Напомню, что в преддверии подготовки нового закона о гражданстве 2001-2002 годы практически во всех паспортно-визовых службах коридоры были заполнены очередями из лиц, прибывших на территорию РФ в конце 80-х - начале 90-х годов с паспортами СССР, чтобы успеть оформить гражданство по упрощенному варианту — в порядке регистрации. Но оформление документов по гражданству было "заторможено" чиновниками якобы в ожидании нового закона. Зато через "черный ход" чиновники наживались на неосведомленности граждан в процедурных вопросах. Процедуру ускоряли, или пропускали, иногда обеспечивали фиктивную регистрацию по месту жительства на 6 февраля 1992 года на территории РФ. При этом практически у всех бывших граждан СССР были законные основания подать документы на приобретение гражданства в упрощенном порядке по статье 18 действовавшего тогда закона "О гражданстве", или на оформление гражданства по рождению, или по признанию — по проживанию на 6 февраля 1992 года на территории РФ и, само собой, на приобретение гражданства РФ в общем порядке.
Однако в результате кампания по проверке служебной деятельности чиновников обернулась против нас, граждан. Уголовные дела в отношении чиновников, как правило, прекращались за давностью лет, некоторые из них отделались небольшим штрафом или амнистией, то есть легким испугом. Многие были просто отправлены в отставку по возрасту. Но граждан с "ошибочно" выданными паспортами стали "сторожить" через линейные отделы милиции, банки, регистрационные палаты, изымать паспорта "на ходу", без соответствующей закону процедуры лишения статуса гражданина, даже без выдачи взамен изъятого паспорта иного удостоверения личности. Так может, граждане сами виноваты? Пытались поскорее получить гражданство, паспорта, вот и "навертели", а теперь ФМС все это разгребает и наводит порядок? Несомненно, были случаи явных подделок документов с фальшивой пропиской на 6 февраля через посредников, которые были в сговоре с чиновниками которые настойчиво убеждали всех, что только она подтверждает признание гражданства РФ , и граждане об этом могли знать, но их вину следует доказать.
И есть процедуры расследования, привлечения к ответственности должностных лиц — для этого в системе МВД еще в 2004 году и была проведена внутренняя проверка. Но она обернулась ревизией закона со стороны ФМС, игнорированием чиновниками старых инструкций, по которым гражданство, например, российским военнослужащим и членам их семей, находящимся за пределами России, оформлялось через командира военной части. Какие базы данных могли там быть? Если решили навести порядок в этих базах, то после проведенной проверки сведения о проверенном паспорте гражданстве надо внести в базу данных, или уточнить статью закона, по которой человек оформил или приобрел гражданство РФ. Не все командиры воинских частей разбирались в вопросах гражданства, но все военнослужащие, проходившие службу в российской армии на 6 февраля 1992 года или принявшие присягу России, признаны гражданами РФ, соответственно и их дети не могут попадать под "подозрение". Также их жены, даже если и не имели гражданства по рождению, то, проживая на территории военной части, тоже признавались россиянами. Либо им оформляли или могли оформить гражданство по статье 18 — в порядке регистрации.
Однако в последнее время военнослужащие и их семьи особенно часто попадают в "зону риска" как получившие гражданство якобы незаконно. Как реагирует на происходящее прокуратура? Прокуратуры разного уровня уже неоднократно признавали практику изъятия паспортов незаконной. Как пример, можно привести представление прокуратуры Саратовской области в адрес местных органов ФМС. В ряде случаев эти представления привели к положительному результату. Но в десятках историй, которые описаны на моем консультационном форуме реакция прокуроров на местах была нулевая "Вы не приобрели гражданства" и так далее , даже после решения суда! Было много обращений пострадавших в Генпрокуратуру, в адрес президента, к Уполномоченному по правам человека.
Имеется и множество судебных решений, которые признали действия ФМС России по изъятию паспортов незаконными. Осенью 2008 года Генпрокуратура указала ФМС России на массовые нарушения сроков оформления гражданам России загранпаспортов, которые были связаны как раз с проверками наличия гражданства. Загранпаспорта стали оформлять в срок, но спустя короткое время внутренний паспорт объявлялся по инициативе ФМС в розыск, затем изымался, соответственно и загранпаспорт становился недействительным. И в результате, под давлением прессы, телевидения, которые, хоть и с большими купюрами, но рассказывали о пострадавших "от плохого закона", в апреле 2009 года Генпрокуратура РФ признала незаконной практику изъятия паспортов и отказов в их обмене, если отсутствуют неправомерные действия со стороны гражданина. Также было признано незаконным требование к обладателю паспорта подтвердить наличие у него гражданства или установить в суде факт постоянного проживания на 6 февраля 1992 года. То есть Генпрокуратура поддержала позицию правозащитников? И дело не ограничилось констатацией фактов - Генпрокуратура поручила прокурорам субъектов РФ обращать особое внимание на нарушения закона в этой сфере и пресекать факты незаконного изъятия паспортов.
Мы, правозащитники, надеялись на то, что с выходом этого документа ситуация изменится кардинально. Однако пока эти надежды не сбылись - ситуация практически не изменилась. Видимо, у "катка" большая инерция. И хотя в последнее время ФМС паспорт не изымает, но пользоваться им нельзя, поскольку он объявлен или будет объявлен недействительным, попадет в розыск, а гражданство РФ все-таки "изымается" до "установления правового статуса лица" - так решили в ФМС отреагировать на указания Генпрокуратуры, причем якобы по согласованию с ней. Равносильно ли изъятие паспорта лишению гражданства? В каких случаях сотрудники ФМС имеют право изъять паспорт? Паспорт гражданина РФ можно изымать в административном порядке, если он выдан на похищенном или на поддельном бланке, выдан неуполномоченным органом или в нарушение установленного порядка, что и указано в пункте 7 Постановления правительства РФ от 08.
Но именно на этот пункт и ссылаются работники отделов ФМС в своих заключениях об отсутствии гражданства. Иногда на этот пункт ссылается и суд, к сожалению, не применяя при этом нормы закона "О гражданстве" и Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства. В постановлении, как и в пункте 80 Административного регламента ФМС по оказанию услуги по оформлению паспорта имеется в виду только порядок оформления паспортов, указанный в Положении о паспорте. А порядок оформления приобретения гражданства РФ регламентируется Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ и пунктом 82 указанного выше регламента. И если есть сомнения в законности приобретения гражданства — снова вспоминаем статью 22 действующего закона "О гражданстве", где сказано, что факт подлога должен быть установлен в суде, только после этого и может быть отменено решение по вопросу гражданства. Сотрудники ФМС, возражая на наши ссылки на статью 22, указывают, что поскольку нет прописки на 6 февраля 1992 года, а в базе данных сведений о приобретении гражданства нет, значит, не было и решения о приобретении гражданства, следовательно, и отменять нечего. Но ведь в базе данных нет сведений о лицах, имеющих гражданство по рождению, признанных гражданами по дате проживания, признанных восстановленными в гражданстве в 1994 году по статье 20 закона 1991 года.
А в паспортных службах, в УВИРах в 1990-е годы работали достаточно грамотные инспекторы, действия которых при оформлении паспортов сейчас необоснованно признают неправомерными или ошибочными. При этом их самих "освобождают" от ответственности, поскольку срок давности прошел или они уже уволены. А их решения как я уже объясняла, если и были ошибочными, то вины гражданина в этом нет. Но почему-то теперь невиновный ни в чем обладатель паспорта наказывается лишением гражданства. Мне лично неизвестно, с какого года ведется база данных, на которую ссылается ФМС, как эта база комплектовалась — по паспортам или по приобретшим гражданство, попали ли в нее сведения из всех УВИРов, уничтожались ли материалы после истечения пяти лет, в соответствии с законом 1991 года. Не говоря уж о случаях уничтожения документов при пожарах, стихийных бедствиях и так далее. Был случай, когда на запрос из отдела ФМС одного из районов Московской области из другого района ответили, что "сведениями об основании выдачи вкладыша не располагаем, поскольку при переезде не все материалы сохранились".
И это послужило основанием для того, чтобы в городе Орехово-Зуево гражданке России отказали в обмене паспорта при перемене фамилии — не доказала, мол, что является гражданкой России. Пришлось обратиться в суд. Как поступать, если в ФМС паспорт объявили "необоснованно выданным"? Куда обращаться, когда можно подавать в суд? В первую очередь - не паниковать и не комплексовать. Вы не преступник и не правонарушитель.
Страна, бегущая от граждан
События, которые произошли 6 февраля 1992 года, имели огромное значение и вызвали волну реперкуссий по всему миру. Новости Останкино. 1 канал. 6 февраля 1992 г. (ч.1 из 3). Теперь доходим до 6 февраля 1992 года, то есть через 70 лет мы видим «Закон о гражданстве РФ». 6 февраля 1992 года – дата, которая вошла в историю России и окончательно изменила ход событий после развала Советского Союза. Просто наберите в поисковиках «6 февраля 1992 года».