Чем отличаются Конгресс и Сенат США? Сенат США состоит из 100 сенаторов, по два от каждого из 50 штатов. Согласно Конституции США все законодательные полномочия принадлежат конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из сената и палаты представителей. Основное различие между сенатором и конгрессменом состоит в том, что термин сенатор относится к кому-то, кто является частью Сената США, тогда как термин. Конгресс и Сенат США: в чем разница.
Состав и голосование в Сенате
- Парламент США как законодательный орган. Конгресс США
- В чем отличие парламента США
- Понятие Конгресса и Сената
- Как проходят выборы президента, в сенат и Конгресс США
- Конгресс США — Студопедия
Выборы в Конгресс США. Что важно знать
Дело за Байденом: Сенат США поддержал новый пакет военной помощи Киеву. Сенат Конгресса США принял законопроект о помощи Украине и Израилю. 7 ответов на вопрос “Конгресс и сенат сша в чем разница?”. Сенат является верхней палатой Конгресса и состоит из 100 сенаторов, по два от каждого штата.
Какие основные различия между Конгрессом и Сенатом в США?
Ротация построена таким образом, чтобы в течение любого шестилетнего цикла сенаторы от каждого штата переизбирались дважды: по разу на каждую из двух позиций от штата. Он начал функционировать в последние недели президентства Дональда Трампа , и продолжит работу до 3 января 2023 года первые два года президентства Джо Байдена. Выборы 2020 года определили контроль над обеими палатами. В Палате представителей Демократическая партия сохранила большинство. В Сенате Республиканская партия недолго удерживала большинство в начале срока полномочий. Фактически, это привело к расколу 50 на 50, чего не было со времени 107-го Конгресса в 2001 году. Тем самым, данный случай стал третьим в истории США, когда Сенат был разделён поровну первый раз это было в 47-м Конгрессе в 1881—1883 годах. С приходом нового вице-президента Камалы Харрис , выступающей также по Конституции в качестве председателя Сената, демократы получили контроль над Сенатом и, таким образом, полный контроль над Конгрессом впервые с момента окончания 111-го Конгресса в 2011 году. Когда Джо Байден вступил в должность президента 20 января 2021 года, демократы взяли под свой контроль общее федеральное правительство, также впервые после 111-го Конгресса.
Комплектование[ править править код ] Объединённая сессия Конгресса в Палате Представителей 28 января 2003 года Обе палаты избираются путём прямых выборов. До принятия 17-й поправки к конституции США в 1913 году Сенат избирался двухступенчатыми выборами: сначала граждане избирали законодательные собрания штатов, затем эти собрания избирали сенаторов. К кандидатам в депутаты Палаты представителей предъявляются следующие требования: достижение 25-летнего возраста; иметь гражданство США; на момент выборов не менее семи лет быть жителем штата, от которого депутат избирается. Палата представителей избирает своего Спикера и других должностных лиц. К кандидатам в сенаторы требования немного жёстче: достижение 30-летнего возраста; иметь гражданство США; на момент выборов не менее девяти лет быть жителем штата, от которого депутат избирается [1]. Члены Конгресса избираются по мажоритарной системе , процедуру регламентирует законодательство конкретного штата. Обычно выборы проходят в один тур с применением принципа относительного большинства , но иногда например, в Луизиане и Джорджии для победы необходимо получить абсолютное большинство голосов , что изредка приводит к проведению второго тура выборов [11]. С 1904 года и до середины 1950-х годов каждому новому члену Конгресса вручалась Библия Джефферсона , изданная Управлением правительственной печати англ.
Эта традиция была возобновлена в 1997 году частной организацией, а издателем выступила компания American Book Distributors подразделение издательства Libertarian Press [13]. Также Конституцией предусмотрены право импичмента для Палаты представителей, а Сенат имеет право разбирать дело об импичменте по существу. Конгресс за всю историю четыре раза воспользовался правом импичмента, но ни одно дело об импичменте так и не дошло до конца [1].
Конгрессменом — депутатом Палаты представителей — может стать гражданин США старше 25 лет, проживший в штате, от которого он баллотируется, от семи лет и дольше. Сенатором же может стать только тот гражданин, который достиг 30-летнего возраста и прожил в своём штате не менее девяти лет. При этом в среднем в год конгрессмен зарабатывает больше, чем сенатор. Члены Конгресса обладают неприкосновенностью, но действие её ограничено длительностью сессии, а также дорогой на неё и обратно. Впрочем, в случае с серьёзными уголовными преступлениями неприкосновенность не действует. Зачем нужен Конгресс? Как уже было сказано, Конгресс — законодательный орган. Сначала законопроект проходит через Палату представителей, если та утверждает его, то законопроект направляется в Сенат, а затем — на подпись президенту.
В рамках Конституции США он был задуман как институт, представляющий интересы штатов, по сравнению с Палатой представителей, которая отражала волю народа. Первый Сенат собрался 4 марта 1789 года в Нью-Йорке. Роль Сената в системе разделения властей Одна из важнейших ролей Сената — это обеспечение баланса в системе разделения властей. Сенаторы избираются на шестилетний срок штатами, что придает им долгосрочную перспективу и некоторую стабильность в отличие от представителей, избираемых на двухлетний срок. Законодательная функция Сенат, как и Палата представителей, имеет полномочия в области законодательства. Все законы должны быть приняты обеими палатами и подписаны президентом, чтобы вступить в силу.
В то же время за период действия Конституции возникло множество абсолютно новых предметов правового регулирования, которые в силу доктрины «подразумеваемых полномочий» относятся к компетенции Союза, то есть в первую очередь к компетенции Конгресса. Законодательная компетенция Конгресса включает ряд сфер его деятельности. В финансовой сфере Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные сборы единообразно по всей территории США; от имени Федерации уплачивать долги, делать займы, чеканить монету, регулировать стоимость валюты США, устанавливать наказания за подделку государственных ценных бумаг и монет. Конгресс утверждает бюджет федерального правительства и контролирует его исполнение. В сфере экономики и торговли Конгресс имеет право регулировать торговлю с иностранными государствами и между отдельными штатами, принимать единообразные законы по вопросам о банкротстве на всей территории США, создавать почтовые службы, содействовать развитию науки и полезных ремесел, регулировать патентное и авторское право, устанавливать единицы мер и весов. В сфере внешней политики и безопасности Конгресс имеет право объявлять войну, формировать и обеспечивать армию, создавать и содержать военно-морской флот, создавать правила по организации и управлению армией и флотом, создавать милицию для обеспечения правопорядка, подавления мятежей и отражения вторжений. Иные полномочия Конгресса — это регулировать порядок приобретения гражданства, отрешать от должности федеральных должностных лиц, учреждать федеральные суды, проводить расследования деятельности правительственных органов. Конгресс может большинством в две трети голосов членов каждой из палат вносить поправки в Конституцию. Конституция устанавливает также специальную компетенцию палат. Палата представителей наделена правом первоначальной законодательной инициативы по внесению финансовых законов, избирает Президента в том случае, если ни один из кандидатов не получит большинства голосов выборщиков, формулирует обвинение против должностных лиц Президента, судей и др. Специальная компетенция Сената более весома. Сенат обсуждает и ратифицирует двумя третями голосов международные договоры, утверждает двумя третями голосов большинство назначений около 300 , производимых Президентом, осуществляет суд в порядке импичмента, избирает Вице-президента в случае, если ни один из кандидатов не получит большинства голосов выборщиков. Законодательный процесс. Конгресс реализует свои полномочия путем принятия законов и резолюций. Процедура принятия нормативно-правовых актов регламентируется законами, регламентами палат, сложившимися обычаями. Законодательный процесс распадается на несколько стадий, причем каждая из палат определяет свой порядок прохождения законопроектов. Прохождение законопроекта в каждой палате начинается с его внесения. Законодательная инициатива принадлежит только членам обеих палат. Для ускорения прохождения законопроекта его текст обычно вносят одновременно в обе палаты. Информация о проектах публикуется в официальном вестнике Конгресса. Президент не вправе самостоятельно вносить проекты законов, он делает это через членов своих партийных фракций в Сенате и Палате представителей. Исключение — законопроект о бюджете, который поступает в Конгресс непосредственно от Президента. Все законопроекты должны пройти три чтения. При первом чтении, как правило, зачитывается только название проекта и определяется соответствующий комитет для его проработки. На этом этапе фактически решается судьба поступившего проекта закона. По результатам обсуждения в комитете законопроект с поправками последнего может быть передан в палату для второго чтения, а может быть заблокирован чаще так и происходит комитетским большинством. В ходе второго чтения происходит обсуждение законопроекта в палате и внесение в него поправок. Право внести поправки предоставлено только членам тех комитетов, которые обладают предметной компитенцией по законопроекту. Третье чтение состоит в оглашении окончательного текста проекта закона и проведении голосования по нему. Обыкновенные законы принимаются простым большинством голосов, поправки к Конституции — по усложненной процедуре. В случае разногласий между палатами по содержанию закона на паритетных началах создается согласительный комитет, призванный найти компромиссное решение. Если удовлетворяющего обе палаты решения не найдено — законопроект отклоняется. Принятый палатами в идентичной форме законопроект направляется Президенту, который вправе или подписать его или отвергнуть, используя право вето. Вето Президента может быть преодолено двумя третями членов каждой из палат. Если Президент в течение десяти дней не высказал своего отношения к закону, последний автоматически считается одобренным. Законы вступают в силу с момента подписания Президентом, либо преодоления его вето, если только в самом тексте не установлен иной срок его вступления в силу. Принятие финансовых законов, одобрение назначения на должность, избрание Президента и Вице — президента происходит по особым процедурам. В среднем в год в Конгресс вносится более 10 тыс. Многие законопроекты вносятся в палаты с подачи лоббистов — частных организаций и отдельных лиц — профессионально и на законных основаниях оказывающих влияние на членов палат с целью принятия определенных законов. Считается, что такая деятельность приближает Конгресс к практическим потребностям заинтересованных общественных организаций. Законы подразделяются на публичные общего характера и частные. Последние- индивидуального действия — связаны с интересами отдельных лиц или корпораций. Что касается резолюций палат, они подразделяются на совместные носят нормативный характер , совпадающие и простые выражают позиции Конгресса или одной из его палат по конкретным вопросам внутренней и международной жизни, а также регулируют внутрипалатные вопросы. Совпадающие и простые резолюции не носят обязывающего характера и не нуждаются в подписи Президента.
Как проходят выборы президента, в сенат и Конгресс США
Таким образом, основное различие между Сенатом и Конгрессом США заключается в системе представительства и распределении полномочий. Таким образом, основное различие между Сенатом и Конгрессом США заключается в системе представительства и распределении полномочий. Сенат США – верхняя палата американского парламента (Конгресса). Отличие лидера большинства Сената от спикера в том, что он не контролирует ход дебатов, а лишь разрабатывает повестку, соответственно, выступать по насущным вопросам может каждый сенатор и сколько угодно времени. Осенью США ждут промежуточные выборы в Конгресс, которые в последующем могут сыграть значимую роль в президентских выборах-2024.
Смотрите также
- Конгресс и Сенат - ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ 2024
- Конгресс США | Энциклопедия США
- Главные новости
- Законодательная власть в Соединенных Штатах
- Конгресс и Сенат США: в чем разница
- Конгресс – это сенат или палата представителей?
Сенат и конгресс США: в чем разница?
| Сенат и конгресс США: в чем разница? | Сенат или верхняя палата Конгресса США, обеспечивает равное представительство от каждого штата. |
| Выборы в Конгресс США. Что важно знать | Конгресс США состоит из палаты представителей и. Полномочия палаты Сената конгресса США. |
| Конгресс США — Википедия | Таким образом, основные различия между Конгрессом и Сенатом США можно свести к различиям в их составе. |
| Конгресс и сенат США: в чем разница? | Сенат США, верхняя палата Конгресса, играет ключевую роль в системе американского правительства. |
Чем отличаются Сенат и Конгресс США — полномочия, структура и функции
В отличие от президентских выборов, члены Конгресса избираются всеобщим голосованием — без вмешательства коллегии выборщиков. Конгресс США или Конгресс США является палатой законодательным органом федерального правительства США и состоит из двух палат: Палаты представителей и Сенат. Конгресс США или Конгресс США является палатой законодательным органом федерального правительства США и состоит из двух палат: Палаты представителей и Сенат.
Конгресс: третий кит американской власти
Новый законопроект предусматривает первоначальный период продажи активов TikTok продолжительностью в девять месяцев и предоставляет президенту право продлить его ещё на три месяца, если будет достигнут прогресс в заключении соглашения о продаже. Ни у кого из экспертов нет сомнений, что этот законопроект будет одобрен Сенатом США, где большинство голосов у демократов.
Исполнительная ветвь государства в США представлена президентом и кабинетом министров. Главные функции исполнительной ветви включают выполнение и исполнение законодательных решений, а также управление внутренними и внешними делами страны. Президент США играет роль главы исполнительной ветви государства.
Его полномочия включают право вето, назначение федеральных должностных лиц и военных командиров, а также проведение внешней политики страны. Кабинет министров, в свою очередь, помогает президенту в управлении различными сферами деятельности государства. Исполнительная ветвь имеет значительное влияние на разработку и реализацию законодательных инициатив, предлагаемых Сенатом и Конгрессом. Президенту принадлежит право вето, то есть отклонять законы, принятые законодательной властью, или вносить предложения по их изменению.
Таким образом, разделение властей в США обеспечивает систему контроля и балансирования государственной власти, гарантирующую соблюдение принципов демократии и прав человека. Исполнительная ветвь, в лице президента и кабинета министров, играет важную роль в этой системе, обеспечивая исполнение и управление государственными делами. Эти организации созданы в рамках конституционного строя, чтобы обеспечить деление властей и предотвратить злоупотребления со стороны исполнительной и законодательной ветвей власти. Одной из функций Сената является утверждение или отклонение кандидатов, предлагаемых Президентом, на важные государственные должности, включая федеральных судей и высших должностных лиц.
Это означает, что Сенат играет решающую роль в процессе принятия международных договоров и выполняет функцию контроля за внешней политикой страны. Однако Конгресс имеет свои собственные полномочия, связанные с законодательной деятельностью. Конгресс может принять законы, регулирующие работу судейской системы, и влиять на реализацию международных соглашений через принятие соответствующих законодательных актов. Таким образом, Сенат и Конгресс США каждый по-своему играют важные роли в парламентской системе страны.
Сенат назначает судей и утверждает международные договоры, обеспечивая тем самым независимость судебной власти и контроль за внешней политикой. Конгресс, в свою очередь, осуществляет законодательную деятельность и регулирует работу судебной системы и реализацию международных соглашений. Он также контролирует исполнительную власть и надзирает за ее действиями. Конгресс обладает правом исключительной инициативы по вопросам финансов и бюджета, ведет внешнюю политику и контролирует вооруженные силы страны.
Каждая палата Конгресса имеет свои обязанности. Сенат представляет интересы отдельных штатов, и в нем равное количество сенаторов от каждого штата. Сенат участвует в утверждении ключевых политических назначений, заключении международных договоров и всегда играет важную роль в принятии законов. Палата представителей является более многочисленной и избирается населением штатов США.
Она более прямо отражает настроения и интересы населения, и, таким образом, обеспечивает более широкую репрезентацию гражданских интересов. Палата представителей обычно инициирует финансовые законы и осуществляет более прямое влияние на федеральный бюджет.
В Соединенных Штатах в Сенате насчитывается 100 членов, из которых 2 сенатора от каждого штата. Сенаторам должно быть не менее 30 лет. Сенат действует по принципу единогласных соглашений о согласии, что означает, что все должны согласиться, прежде чем все может начаться. Каждый сенатор имеет право прекратить любое разбирательство и способен подтвердить или проголосовать за назначенных Президентом судей за судебный пост.
Резюме: 1. Сенат имеет 100 членов, в то время как в Доме 435 членов. Сенаторы имеют более длительные сроки, в то время как члены Дома Представители имеют более короткие сроки. Сенат имеет более жесткие требования к приемлемости, в то время как Палата представителей меньше. Сенатору должно быть не менее 30 лет, в то время как член нижней палаты должен быть не менее 25 лет.
4.1. Конгресс сша
Сенат — это верхняя палата Конгресса США, состоящая из 100 членов, по два от каждого штата. Сенаторы назначаются губернаторами штатов и представляют интересы своего государства в федеральном законодательном органе. Сенат имеет возможность подтверждать назначения на высшие должности в правительстве США, одобрять международные договоры и выносить вердикты по импичменту. Палата представителей — это нижняя палата Конгресса, в которой 435 членов, избираемых населением через всеобщие выборы каждые два года. Палата представителей обладает основным правом инициирования налоговых законов и является более «народной» частью Конгресса. Таким образом, основная разница между Сенатом и Конгрессом США заключается в их ролях и функциях в законодательном процессе государства.
Состав конгресса и сената Главная разница между Палатой представителей и Сенатом заключается в их составе и функциях. Палата представителей — это палата, где количество членов зависит от населения каждого штата, а Сенат — палата, в которой каждый штат имеет равное представительство с двумя членами. Это означает, что каждое государство, будь то маленькое или большое, имеет равную возможность влиять на законодательный процесс. Палата представителей шире представляет население и отражает его разнообразие политических взглядов, в то время как Сенат представляет интересы штатов в целом и обеспечивает равные возможности для всех штатов. Палата представителей Количество членов зависит от населения каждого штата Каждый штат имеет по два члена Члены избираются на двухлетний срок Члены избираются на шестилетний срок Представляет интересы населения Представляет интересы штатов Функции и полномочия конгресса и сената Конгресс осуществляет законодательную власть и является основным органом государства.
Он имеет возможность разрабатывать, принимать и вносить изменения в законы и постановления. Конгресс также может провести сессию и заседания для рассмотрения и обсуждения различных вопросов в интересах нации и народа США. Читайте также: Что такое мацони и с чем его едят Вкусные рецепты и полезные советы Сенат является верхней палатой конгресса и состоит из 100 сенаторов, избираемых от каждого из 50 штатов США. Сенат имеет специальные полномочия, такие как одобрение или отклонение международных договоров, назначение и одобрение государственных должностных лиц и судей, а также проведение импичментов президента или других членов правительства. Палата представителей является нижней палатой конгресса и состоит из 435 членов, избираемых от каждого избирательного округа в каждом штате.
Палата представителей имеет возможность вносить законопроекты, принимать решения о бюджете и налоговой политике, а также контролировать работу исполнительной власти. Таким образом, конгресс и сенат играют важную роль в законодательном процессе в США, обладая функциями и полномочиями, связанными с разработкой, принятием и контролем законов и решений, которые влияют на жизнь нации и государства. Примеры решений и законопроектов Примеры решений и законопроектов, принятых Конгрессом США, включают в себя: — Законодательные акты, направленные на развитие экономики и создание рабочих мест. Это лишь некоторые примеры решений и законопроектов, принятых Конгрессом США, которые отражают его функцию законодательной власти и важность его роли в государственном управлении. Примеры решений конгресса Принятие закона об освобождении рабов в 1862 году.
Эти законы и законопроекты сформулированы и одобрены сенаторами и членами Палаты представителей на конгрессе правительства. Он формируется так, что каждый блок может иметь голос или руку в планировании, формулировании и разработке законов, которые могут влиять на общую численность населения. Конгресс федеральных правительств является двухпалатным, что означает, что он состоит из двух палат или домов. Верхняя палата называется Сенатом, а нижняя палата известна как Палата представителей. Членами нижней палаты Конгресса являются избранные должностные лица. У Палаты представителей больше членов, и партия, которая имеет большинство, имеет наибольшее мнение в принятии решений. Для принятия предложенного законопроекта для голосования должны быть поданы голоса большинства. В Палате представителей Соединенных Штатов насчитывается 435 членов.
Они имеют срок 2 года и должны быть не менее 25 лет и проживали в Соединенных Штатах не менее 7 лет.
Комитеты Сената проводят слушания и расследования, чтобы надзирать за работой правительства и подтверждать назначения, включая высших должностных лиц. Работа с штатами Сенаторы представляют интересы своих штатов, защищая права и предпочтения своих избирателей. Это обеспечивает прямой механизм для влияния штатов на федеральное законодательство и политику.
Влияние на международные отношения Ратификация международных договоров и соглашений является прерогативой Сената. Это дает Сенату возможность влиять на внешнюю политику США и подчеркивает его роль в международных отношениях. Заключение Сенат США, с богатой историей и многообразными функциями, остается одним из ключевых институтов американского правительства.
Всего в Палате представителей 435 мест, ее членов называют конгрессменами. Главная задача Палаты представителей - принятие федеральных законопроектов, которые после одобрения сенатом и подписания Президентом становятся законами США. Конгрессмены избираются на два года, выборы проводятся каждый четный год. Для того, чтобы стать кандидатом в члены Палаты представителей, необходимо быть не моложе двадцати пяти лет, не менее семи лет быть гражданином США и проживать в том штате, откуда кандидат избирается в Конгресс. Палата представителей имеет право исключать избранных депутатов из своих рядов, для этого за исключение должны проголосовать не менее двух третей конгрессменов. Для руководства работой Палаты представителей конгрессмены выбирают спикера председателя. Традиционно им становится лидер той партии, которая имеет большинство мест в Палате. Спикер Палаты представителей является третим лицом в "очереди наследования" президентского поста, то есть именно он становится Президентом США, если действующие Президент и вице-президент не могут исполнять свои обязанности. Палата представителей собирается в южном крыле Капитолия США. Он обеспечивает равное представительство по два депутата от каждого штата. Таким образом, в Сенате США - сто депутатов, которых называют сенаторами.
Чем отличаются Сенат и Конгресс США — полномочия, структура и функции
Первая статья Конституции США определяет также и то, что Конгресс США состоит из двух палат — Сената и Палаты представителей. сенат высшая палата конгресса, законодательной власти сша. состоит из 100 выборных сенаторов, по 2 от каждого штата. выбираются на 6 летний срок. Сенат и конгресс разница. Сенат США. Сенат США сенаторы США. Парламент конгресс Соединенных Штатов Америки палаты. Зал заседаний конгресса США. Палата представителей избирается в США сроком на. Сенат и палата представителей США структура. Палата представителей большинством голосов приняла законопроект о военной помощи союзникам США в Индо-Тихоокеанском регионе. В отличие от Сената, Конгресс США не назначает судей и не утверждает международные договоры. Конгресс США – высший федеральный орган власти в стране.
Содержание
- Что такое Конгресс Сенат и Палата представителей?
- Сенат и конгресс США: в чем отличия и роли парламентских структур
- В Сенат Конгресса США протолкнули зависший на полгода проект закона о помощи Украине
- Чем отличается конгресс от сената в США
Конгресс и сенат США: в чем разница?
Так, например, в 1987 г. Увеличилась зависимость штатов от программ оказания помощи, которые принимает конгресс. Финансовая же помощь со стороны федерации сопровождается рядом условий, которые позволяют конгрессу реально влиять на политику в штатах. Организационные формы работы конгресса Сессионная форма работы конгресса, Первая сессия конгресса начинается 3 января следующего после выборов года. В дальнейшем ход сессии определяется самим конгрессом, но с той существенной оговоркой, что во время ее проведения ни одна из палат не может без согласия другой отложить свои заседания более чем на трехдневный срок либо проводить их в ином месте, чем то, где заседают обе палаты Конст. При чрезвычайном положении право созыва обеих палат или одной из них принадлежит президенту США Конст. II, разд. Прерывается сессия принятием решения о переносе заседаний на определенный срок либо на неопределенное время. Последнее решение фактически означает окончание сессии, является объявлением парламентских каникул.
Заседания палат проводятся открыто, но допускается проведение закрытых заседаний. Заседания палат считаются правомочными при наличии кворума, который составляет большинство членов палаты Конст. При отсутствии кворума палаты могут принудительно обеспечить явку отсутствующих членов, отдав соответствующие распоряжения приставам палат. В залах палат оборудованы специальные галереи — отдельно для публики и для представителей прессы. Прямая трансляция из залов палат осуществляется по каналам кабельного телевидения Си-Спэн и Си-Спэн-2. Общий объем вещания около 2 тыс. Сессия палат складывается из законодательных дней со строго установленным порядком их проведения. Согласно Постоянным правилам палаты американского конгресса, каждодневный порядок работы палаты состоит из следующих стадий.
Заседание открывает молитва капеллана палаты конгресса. Вслед за этим председательствующий занимает свое место и при условии наличия кворума приступает к чтению и исправлению неточностей в записях журнала за прошедший законодательный день. Право представить их палате конгресса в указанной выше очередности принадлежит только сенаторам. Распорядок дня палаты представителей имеет в целом малозначительные отличия. Так, например, палатой установлены особые дни заседаний для обсуждения частных биллей и законопроектов по вопросам о Федеральном округе Колумбия. Палата представителей имеет четыре календаря. Они обладают привилегией быть поставленными на обсуждение практически в любое время заседаний палаты. Обсуждение их проходит по упрощенной процедуре.
Формально законопроекты, резолюции и иные документы подлежат рассмотрению в той очередности, в которой они были внесены в календарь. Установленные на основе обычаев, прецедентов и некоторых положений регламентов, они позволяют руководству палат проводить необходимые и снимать с повестки неугодные законопроекты. Громоздкий порядок ведения дел предопределил особые формы его упрощения. Например, в сенате США используется механизм продления заседания на последующие календарные дни. Тем самым законодательный день растягивается на несколько дней, что позволяет палате конгресса США, в нарушение правил, продолжить рассмотрение незаконченных дел. В этих же целях в палате представителей, как, впрочем, и в сенате США, применяется, с согласия двух третей депутатов, процедура приостановки действия правил. Она позволяет избежать потери времени на обсуждение малозначительных вопросов и упростить порядок рассмотрения дел. Дебаты регламентируются правилами палат следующим образом.
В сенате США сенатор, желающий выступить, должен встать и обратиться к председательствующему за разрешением. Председатель предоставляет слово тому из сенаторов, кто первым обратился к нему. В ходе дебатов без разрешения сената США никто не вправе выступать в течение календарного дня более двух раз. Правила палаты американского конгресса фактически не ограничивают продолжительность дебатов. Не требуют они и того, чтобы выступления касались только обсуждаемого вопроса. Выступающий может говорить на любую тему, читать любой текст — из Библии, газет, журналов. Сенатор не может быть лишен слова, если им не нарушен регламент. Прервать ход дебатов может решение о прекращении дебатов.
Но процедура принятия его достаточно сложна. Петиция о прекращении дебатов должна быть подписана не менее чем 16 сенаторами. На голосование она ставится через один календарный день. Если предложение не принято, время дебатов остается неограниченным. Если же решение о прекращении дебатов вступило в силу, каждое выступление по обсуждаемому вопросу ограничивается одним часом. Время дебатов распределяется поровну между политическими партиями большинства и меньшинства в палате. По истечении 100 часов обсуждения вопрос ставится на голосование. В отличие от палаты конгресса в палате представителей выступающие в дебатах не могут отклоняться от обсуждаемого вопроса.
Продолжительность их выступлений не должна превышать одного часа по основному вопросу, при обсуждении поправок — 5 минут. Дебаты прерываются, если палатой принято решение о переходе к голосованию. Прохождение законопроектов и резолюций завершается принятием решений по существу. В конгрессе применяются пять способов голосования. При голосовании голосом результаты определяются председательствующим по силе выкриков членов палаты. При голосовании разделением члены палаты поднимаются с мест и пересчитываются, соответственно, секретарем палаты конгресса США или клерком палаты представителей. При голосовании счетчиками депутаты проходят между счетчиками, назначенными из членов палаты, и пересчитываются. Особые требования установлены в отношении голосования посредством поименной переклички.
Нередко поименное голосование проводится посредством электронной системы подсчета голосов. Тайное голосование бюллетенями проводится только в случае избрания президента в порядке экстраординарной процедуры, при выборах лидеров партийными фракциями и при выборах председателей постоянных комитетов палат. Б, Комитетская форма работы конгресса. Порядок деятельности постоянных комитетов палат регламентируется правилами сената США и палаты представителей, а также правилами самих комитетов. Постоянные комитеты палат проводят заседания не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания могут быть созваны либо председателем комитета, либо — в случае его возражений — в порядке особой процедуры. Так, например, в сенате США требование о проведении заседания может быть выдвинуто по крайней мере тремя членами комитета. В том случае, если под ним будут собраны подписи большинства членов комитета, заседание проводится в указанное в извещении время.
Заседания комитета правомочны при наличии кворума, который, по общему правилу, составляют одна треть членов комитета. Вопросы, поступившие в комитет, проходят три этапа. На первом комитет рассматривает их предварительно, устанавливая степень важности и в связи с этим порядок их рассмотрения. Затем, нередко после доклада подкомитета, следует рассмотрение дела по существу, в ходе которого проводятся слушания. Вызванные по повестке свидетели и лица, предлагающие свои экспертные оценки, дают показания. В обеих палатах есть передвижные видеосистемы, телемониторы, которые могут быть установлены по первому требованию. Как правило, слушания проводятся открыто. Нередко транслируются по телевидению.
Так, например, в сенате США закрытые заседания комитетов проводятся при необходимости сохранения в тайне информации, относящейся к государственной безопасности; сведений, которые могут нанести ущерб чести и достоинству лиц; данных, составляющих коммерческую тайну и т. Последняя стадия — обсуждение, принятие решения по существу и утверждение доклада комитета по обсуждаемому вопросу. В текст доклада комитета включаются мнения меньшинства, а также особые мнения членов комитета. Комитет всей палаты. Разновидностью сессионной формы работы конгресса является рассмотрение вопросов в комитете всей палаты. В палате представителей эта форма применяется при обсуждении финансовых биллей и наиболее значительных законопроектов. В сенате США комитет всей палаты заседает только при рассмотрении договоров. Порядок работы комитета всей палаты имеет, в сравнении с регламентом палаты, значительные отличия.
Так, например, в палате представителей кворум при работе комитета всей палаты составляют 100, а не 218 конгрессменов, как это имеет место при обычном заседании. Поименное голосование в нем не проводится. Законопроекты только изучаются. Председательствует в комитете всей палаты не спикер, а назначенный им член палаты. Иные виды процедур конгресса Процедура принятия финансовых законопроектов. Процедура принятия финансовых законопроектов не многим отличается от порядка прохождения законопроектов, но корректируется следующими положениями. Законопроекты о государственных Выгодах налогах и т. Cенат США вправе лишь отклонить их или внести в их тексты поправки.
В отличие от иных законопроектов финансовые законопроекты могут быть представлены только в форме биллей. В палате представителей они обладают привилегией быть поставленными на обсуждение практически в любое время заседаний. Так, например, в сенате США все остальные комитеты не вправе вносить предложения об увеличении ассигнований, если только они не имеют целью выполнение требований действующих законов или договоров, а также актов и резолюций, ранее принятых на той же сессии конгресса. Особо следует выделить порядок утверждения бюджета. Установленный законом о сбалансированном бюджете и чрезвычайном контроле за дефицитом 1985 г. Конгресс отсылает его в Бюджетное управление конгресса, которое к 15 февраля должно представить отчет по нему бюджетным комитетам палат. С этого момента к разработке бюджета подключаются постоянные комитеты палат, которым вменяется в обязанность до 26 февраля представить свои заключения и предложения. К 1 апреля бюджетные комитеты готовят проект совпадающей резолюции по бюджету, и до 16 апреля конгресс принимает ее.
В дальнейшем идет разработка законопроектов об ассигнованиях на следующий фискальный год, начинающийся с 1 октября того же календарного года. Процедура утверждения договоров. Процедура одобрения договоров многими своими чертами напоминает законодательный процесс.
Всего в Палату Представителей входят 435 членов, избираемых по мажоритарной системе — каждый район составляет около 700000 человек. Какая власть принадлежит Конгрессу Конгресс является высшим органом законодательной власти в США и представляет интересы народа. Его функции включают: создание, изменение и принятие законов; контроль за работой других ветвей власти исполнительной и судебной ветвей ; подтверждение назначений в высшие должности, такие как судьи Верховного суда и кабинетные члены; решение вопросов национальной обороны и бюджетные вопросы. Что значит сенатор и как он избирается Сенатор — это член верхней палаты Конгресса, который избирается на шестилетний срок голосованием по каждому штату. Всего в Сенате 100 сенаторов, по два на каждый из 50 штатов. Сенату отведены специфические функции, такие как утверждение международных договоров и процедуры импичмента президента.
Зачем нужен Конгресс? Как уже было сказано, Конгресс — законодательный орган. Сначала законопроект проходит через Палату представителей, если та утверждает его, то законопроект направляется в Сенат, а затем — на подпись президенту. Первая страница текста Конституции США, 1787 год. Вот выдержки из неё: — «Конгресс имеет право: облагать налогами, пошлинами и акцизом и производить их сбор для уплаты долгов и установления мер для защиты и к сохранению общего благополучия Соединенных Штатов»; — «чеканить монету, регулировать ее ценность»; — «издавать законы и налагать наказания против разбоев и преступлений, совершаемых на морях и против международного права»; — «объявлять войну, выдавать каперские свидетельства и устанавливать правила относительно военной добычи на суше и на море»; — «издавать всякие законы, которые будут необходимы и уместны для применения упомянутых и других полномочий, присвоенных этой конституцией правительству Соединенных Штатов или какому-либо его органу». Кроме того, если возникает необходимость объявления импичмента президенту, подписывает необходимый документ именно Сенат. Каменского usa-info.
Сенат имеет 100 членов, в то время как в Доме 435 членов. Сенаторы имеют более длительные сроки, в то время как члены Дома Представители имеют более короткие сроки. Сенат имеет более жесткие требования к приемлемости, в то время как Палата представителей меньше. Сенатору должно быть не менее 30 лет, в то время как член нижней палаты должен быть не менее 25 лет. Конгресс разрабатывает, предлагает и утверждает законопроекты и принимает законы. Сенат является высшим законодательным органом правительства. BJP был основан в 1983 году. Он выступает за индуистский национализм. BJP поддерживает самостоятельную, свободную рыночную экономику и смотрит на внешнюю политику, которая определяется националистической повесткой дня и действует в создании сильной национальной.