В отличие от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами: Конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации.
Федерация и Конфедерация
Страны-участницы конфедерации имеют право по желанию выйти из состава конфедерации, расторгнуть конфедеративный договор. Следовательно, концепция конфедерации -- самая слабая форма наднационального сотрудничества. Но она охватывает любые формы взаимодействия государств, которые сохраняют независимость и суверенитет. Понятие «конфедерация» используется не в государственном, а в организационном плане. Для обозначения объединения различных более или менее самостоятельных общественно-политических организаций. Пример: Конфедерация обществ потребителей.
Буржуазный федерализм критический анализ буржуазной федерации и буржуазных теорий федерализма. В связи с этим остановимся на отличительных особенностях между федеративным и конфедеративным государственным устройством. В кратком политическом словаре под редакцией Л. Оникова, отмечается, что «Федерация от позднелатинского foederatio — союз, объединение , представляющая форму государственного устройства, при которой несколько государственных образований, обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют одно союзное государство»2. Федерация отличается от конфедерации тем, что федерация представляет единое государство, конфедерация же состоит из нескольких самостоятельных государственных образований, имеющих своей целью решение общих для всех членов федерации задач, проблем и вопросов, находящихся в поле их общих интересов, едиными органами власти.
Например, Тавадов Г. В Бельгии, Индии, Канаде, Нигерии, Пакистане и многих других государствах их территориальнополитические организации отражают в основном их многонациональный состав населения4. Субъекты государств федераций имеют обособленную территорию, конституцию и органы власти, обладающие высокой степенью независимости, которые в пределах предоставленных им прав реализуют функции государства в интересах своего населения. Конституции федеративных образований включают в предметы ведения федераций важнейшие вопросы государственной жизни: правовой статус граждан, организацию высших органов власти, оборону страны, внешнюю политику, финансы, налогообложение, разрешение конфликтов между субъектами федерации, регулирование предпринимательства, развитие транспорта и коммуникаций и многие иные вопросы. В ведение субъектов федерации, в сравнении с конфедерациями, входит более широкий и значительный круг вопросов, но это, в основном, вопросы, не требующие согласования со всеми субъектами и установления единообразного регулирования.
Большинство вопросов и задач, связанных с национально-территориальными особенностями, в пределах конституционного разграничения субъекты федерации решают самостоятельно. В число таких вопросов входит организация местных органов власти, обеспечение общественного порядка и охрана окружающей среды, регулирование местных налогов, организация деятельности различных служб и общественно необходимых работ и др. Современные федерации и их субъекты. Конституции федеративных государств по-разному определяют объем предметов ведения федерации и её субъектов, с учетом территориальных особенностей, уровня развития экономики, национально-исторических традиций, соотношения политических сил. Совершенно различно во многих федерациях решается и вопрос о принадлежности земли, водных ресурсов, недр.
Например, в Швейцарии и Мексике они подпадают под юрисдикцию федерации. В Австралии и Канаде земля и недра принадлежат субъектам федерации. Во многих сферах деятельности федерация и её субъекты тесно взаимодействуют. В качестве примера можно отметить в частности, решение вопроса об охране природной среды, обеспечении экологической безопасности, борьбе с преступностью и терроризмом, ставших при отсутствии каких-либо конкретных конституционных указаний объектом скоординированной политики федерации и её субъектов во многих государствах мира. Для федерации характерны следующие отличительные признаки: — территорию федерации совокупно составляют административные территории государств-субъектов; — субъекты федерации обладают полнотой учредительной власти, позволяющей им принимать свои конституции и законы, являющиеся правовой основой их функциональной деятельности; — правомочия субъектов разграничиваются союзной конституцией; — в большинстве федераций каждый из субъектов имеет свою правовую, судебную систему и органы исполнительной власти; — в большинстве федераций установлено единое гражданство и единый общегосударственный язык; — правовые акты высших органов государственной власти федерации являются общеобязательными для всех ее субъектов и их должностных лиц.
Федерализм как правовой принцип, через посредство которого реализуются разграничения предметов ведения между федерацией и ее субъектами, является демократической основой внутригосударственной деятельности и вызывает определенный интерес в современном мире. В числе федераций находятся практически все западноевропейские государства, характеризующиеся высоким уровнем экономического развития и политической значимости, как, например, Австрия, Бельгия, Германия, Швейцария, а так же крупнейшие мировые экономические державы США, Австралия, Канада, государства со средним и высоким уровнем развития Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Индия, Мексика, Пакистан , развивающиеся страны Коморские острова, Малайзия, Нигерия. При этом практически все западноевропейские федеративные государства составляют единый конфедеративный союз — ЕЭС. Это позволяет говорить о том, что федеративное устройство не является доминирующим в мире. Как показывает история, федеративное устройство не всегда носит положительный характер, который зависит во многом от правовой системы государства.
Исходя из того, что нам известно о конфедерации, конфедеративной связью можно назвать правовое отношение между несколькими равно суверенными эквивалентными государствами, в пределах их суверенных границ. В настоящее время является спорным вопрос о суверенитете внутри конфедерации. В частности, суверенитет унитарного государства принадлежит только самому государству. Такое понятие суверенитета полностью совпадает с исторической традицией средних веков, когда сувереном, на всей территории государства, являлся единый носитель центральной власти — монарх, король, император. В федеративном государстве суверенитет принадлежит федерации, вместе с тем, часть содержания суверенитета делегируется и субъектам федерации, то есть «вниз».
В качестве примера, можно привести целостность территории субъекта федерации, наличие собственной правовой системы и органов государственной власти, самостоятельность при заключении договоров в рамках своих полномочий, как с федерацией, так и с составляющими ее субъектами, государственными структурами, иными государствами и международными организациями. В конфедерации, безусловно, ее субъекты обладают большими суверенными полномочиями, нежели сама конфедерация, но часть содержания этого суверенитета союзным договором может делегироваться от субъектов к конфедерации -«вверх». Вопрос о делимости суверенитета является одним из главных в споре о конфедерации, можно ли ее причислять к государству особого типа. В современной отечественной правовой науке принимается за основу точка зрения о неделимости суверенитета5. Как отмечается в трудах Кокошина Ф.
Например, когда Иван III принял после разрыва отношений с Ордой титул самодержца, это означало, что он объявляет себя суверенным государем то есть что над ним больше нет ордынского хана , и ровным счетом больше ничего, и лишь позже этот титул наполнился другим содержанием»6.
Это позволяет субъектам федерации самостоятельно принимать решения, соответствующие их особым потребностям и особенностям. В федерации преобладает принцип коллективизма, когда субъекты объединяются для достижения общих целей и защиты своих интересов. Федеративное государство способствует укреплению единства и солидарности между всеми частями страны. Однако, федерация имеет и свои недостатки. Возможны конфликты между центральным правительством и субъектами, связанные с распределением власти и ресурсов. Также федеративное государство может столкнуться с проблемами в принятии общих решений, особенно в случае, когда интересы субъектов различны и противоречивы. В целом, федерация — это гибкая форма государственного строя, которая позволяет сочетать единство и разнообразие, обеспечивая соблюдение интересов всех субъектов и сохранение их автономии. Основные различия: Конфедерация и федерация — это различные формы государственного устройства, где каждая форма имеет свои особенности и преимущества.
Децентрализация: Конфедерация характеризуется высокой степенью децентрализации власти, где каждое участующее государство сохраняет значительную автономию и независимость. Федерация, напротив, имеет более централизованную систему правительства. Солидарность: В конфедерации солидарность между государствами не так сильна, поскольку каждое государство защищает и преследует свои интересы. В федерации солидарность более выражена, государства объединяются для достижения общих целей и защиты общих интересов. Суверенность: Конфедерация, в отличие от федерации, обладает более высокой степенью суверенности. В конфедерации каждое государство сохраняет свою политическую и юридическую независимость. Коллективизм: В конфедерации принятие решений происходит на основе согласия всех участников, что отражает коллективный подход. Федерация, наоборот, имеет более централизованную систему принятия решений. Автономия: В конфедерации государства имеют большую степень автономии и могут обладать более широкими полномочиями, чем в федерации.
Федерация, напротив, имеет более ограниченные полномочия для ее составных частей. Таким образом, основные различия между конфедерацией и федерацией можно свести к различиям в децентрализации, солидарности, суверенности, коллективизме и автономии. Каждая форма имеет свои преимущества и недостатки и может быть применима в зависимости от конкретной ситуации и потребностей государств.
Они были против отмены рабства и хотели вернуться к положениям, принятым отцами-основателями. Государство перестало существовать в связи с поражением в Гражданской войне. Швейцарская конфедерация. Швейцарское государство образовалось на основе объединения 3-х представителей регионов. Это вызвало недовольства, и конфедеративная форма была возвращена. Сейчас Швейцария считается федерацией, однако в государственном устройстве до сих пор прослеживаются черты конфедерации. Например, каждый регион там имеет свои законы. Сербия и Черногория. Союз был образован во время распада Югославии. Цель объединения состояла в прекращении конфликта. Союз распался после выхода из него Черногории. Самые известные современные союзы: Евросоюз. Образовался в 1957 г. Сейчас союзные отношения переросли во многие другие сферы. Конфедерация даже имеет свою валюту — евро. СНГ Содружество независимых государств. Во время образования в 1991 г. Сейчас союз больше похож на международную организацию. Чем конфедерация отличается от федерации: сходство и различие данных политических образований Вопрос, чем конфедерация отличается от федерации, часто звучит на экзаменах по конституционному праву России. Он особенно актуален для нашей страны, ведь именно Россия позиционирует себя как многонациональное федеративное государство, где каждый субъект имеет свои полномочия в рамках конституционных прав. Как следует отвечать на вопросы по конституционному праву: чем конфедерация отличается от федерации, в чем суть таких политических институтов? Попробуем ответить на них в рамках стандартного курса конституционного права и прочих обязательных дисципллин, необходимых будущим юристам и политологам. Конфедерация и федерация: в чем основное различие Одна из современных форм государственного устройства — федерация. Ее можно охарактеризовать как совокупность различных территориально обособленных единиц в границах одного государства. Существует и другая похожая форма государственного устройства, которая также является совокупностью автономных территориальных единиц. Если сформулировать тезис, чем федерация отличается от конфедерации, кратко, то основное различие будет следующим: субъекты федерации не могут в одностороннем порядке выйти из состава государства. Обычно данная норма закреплена в основном документе страны — Конституции. Субъекты конфедерации таким правом обладают. Отсюда можно сделать и другой вывод: федеративные государства являются более стабильными по своему политическому устройству. Конфедерации могут распадаться в одностороннем порядке на несколько самостоятельных суверенных государств. Классическим примером того, чем конфедерация отличается от федерации, является сравнение политического устройства конфедерации южных штатов накануне Гражданской войны в США. Каждый субъект конфедерации имел свое законодательство, суды, полицию и прочее. После поражения Юга особенно сложным политическим решением был не только отказ от рабства, но и приведение свода законов к общей базе. В настоящее время конфедеративная форма политического устройства сохранилась в Швейцарии. Классическим примером федеративного устройства является Россия. Существуют и другие государства, политическое устройство которых является симбиозом конфедеративных и федеративных отношений. Среди таких современных государств можно отметить США, Германию и др. Другие различия данных государственных устройств Чем конфедерация отличается от федерации по другим параметрам? В первую очередь все субъекты конфедерации сохраняют свою самостоятельность в проведении внешней и внутренней политики. Нет механизма назначения чиновников на места, нет единого центрального бюджета, куда члены конфедерации перечисляют налоги. При федеративном устройстве управление ведется из одного центра, туда же стекаются налоговые отчисления из местных бюджетов. Ответы на тесты по конституционному праву На вопрос: определите, чем федерация отличается от конфедерации, можно дать несколько ответов: субъекты конфедерации обладают самостоятельностью в сфере внешней и внутренней политики, единых государственных органов управления, суда и прочее. При федеративном устройстве государственными органами управляют из единого центра. Обязательным является использование одного языка в пределах федерации, особенно в государственных органах власти. Федерация включает несколько уровней подчинения: республики, автономные округа и др. При конфедерации каждое государство имеет право выйти их союзного договора в одностороннем порядке. При федерации такой механизм не предусмотрен. Языковой вопрос в конфедерации несущественен — каждый субъект разговаривает на собственном языке или наречии. Общение между двумя государствами осуществляется на любом языке. При федерации определяется один язык, обязательный для изучения всеми субъектами федерации. Местные языки и наречия имеют региональное значение. Конфедерации чаще всего создаются для достижения краткосрочных и среднесрочных целей, к примеру, объединение государств в оборонных целях. Федерации ставят своей задачей объединение в единое государство вне определенного временного периода или других условий. Альтернативные источники информации В онлайн-тестах часто предлагают ответить на вопрос: определите, чем федерация отличается от конфедерации. Для более тщательной подготовки следует искать альтернативные источники информации: в библиотеках или Интернете, анализировать политические новости из достоверных СМИ. Почему конфедерации существуют непродолжительное время Как показывает история, конфедерация в большинстве случаев — бесперспективное устройство. Есть несколько причин, объясняющих, почему сохранить объединение сложно: Отсутствие центральной власти делает союз ненадежным. Слабые связи между регионами часто способствуют распаду союза. Конфедерация изначально предполагает временное объединение. Когда цели этого объединения достигнуты, странам уже нет смысла поддерживать союз. При равном участии всех стран может возникнуть борьба за центральную власть. Нельзя точно сказать, какая форма государственного устройства лучше.
Различия между федерацией и конфедерацией и сравнительная таблица
Таким образом, ключевое различие между федерацией и конфедерацией заключается в степени централизации власти и независимости государственных субъектов. В отличие от федерации, где попытка сецессии рассматривалась как мятеж, выход же из состава конфедерации означает расторжение договорной связи с союзом. В отличие от федераций, где попытка сецессии рассматривается как мятеж, выход из состава конфедерации означает только расторжение договорной связи с союзом. Следовательно, конфедерация в отличие от своих членов не обладает суверенитетом. Разница между федерацией и конфедерацией. Федерация и конфедерация – две сложные формы государственного устройства. Несмотря на похожие названия, они имеют ряд весомых отличий, определенные признаки и другие особенности. В Конституции Швейцарской Конфедерации исчерпывающего перечня полномочий ни в одной статье не дается, полномочия федерации и штатов сформулированы казуистично и разбросаны по разным статьям.
Федерации и конфедерации: ключевые различия и принципы сравнения
В федерации субъекты сохраняют значительную автономию и политическую самостоятельность, в то время как в конфедерации субъекты гораздо более независимы и имеют больше свободы в принятии решений. В федерации центральное правительство имеет больше власти и полномочий, чем в конфедерации, где центральные органы власти являются скорее координирующими и консультативными органами. Основные различия и принципы между конфедерацией и федерацией Основное различие между конфедерацией и федерацией заключается в степени централизации власти. В конфедерации власть распределена между отдельными государствами-членами, которые сами сохраняют суверенитет и имеют права на собственную внешнюю политику и оборону. Федерация, в свою очередь, представляет собой объединение различных территорий, но с гораздо большей степенью централизации, где основные вопросы принимаются единым федеральным органом власти. В конфедерации каждое государство-член имеет право вето на принятие решений, что делает процесс принятия решений долгим и сложным. В федерации, напротив, власть более централизована, и решения принимаются большинством голосов. Одним из принципов конфедерации является принцип субсидиарности, согласно которому вопросы, не затрагивающие основные интересы всех государств-членов, решаются ими самостоятельно.
Принцип субсидиарности также подразумевает, что конфедерация имеет ограниченные полномочия в отношении государств-членов. Федерация, напротив, имеет больше полномочий в отношении территорий и граждан, что позволяет ей участвовать в решении широкого спектра вопросов, включая правовую систему, законодательство, оборону и внешнюю политику. Конфедерация В конфедерации члены могут иметь значительную степень автономии, сохраняя свою суверенитет и право на сохраниение государственной самостоятельности. Центральный орган, обычно конфедеральный совет или ассамблея, имеет ограниченные полномочия и заключает соглашения, которые должны быть ратифицированы каждым членом конфедерации. Конфедерация часто сочетается с государственным суверенитетом, что означает, что члены могут выйти из конфедерации, если это будет решено. Основной принцип конфедерации — принцип равенства государственных субъектов, при котором каждый член конфедерации сохраняет свою независимость и имеет право на один голос в принятии решений. Определение и принципы Федерация — это форма политического устройства, в которой некоторые полномочия и власть сосредоточены на центральном уровне, но также предоставляются определенные полномочия региональным единицам.
В федерации государственная власть разделена между центральным и региональными органами, при этом оба уровня сохраняют некоторую степень независимости и автономии. Главной целью федерации является балансирование интересов различных регионов и национальностей, а также обеспечение солидарности и сотрудничества между ними. Ключевые принципы федерации включают: Распределение власти В федерации власть делится между различными уровнями правительства центральным и региональным и различными ветвями власти исполнительной, законодательной, судебной. Такое распределение власти служит снижению риска концентрации власти и коррупции, а также обеспечивает баланс интересов. Автономия регионов Региональные единицы в федерации обладают определенными полномочиями и правами, что позволяет им управлять своими внутренними делами и разрабатывать политику на местном уровне. Это учитывает особенности и потребности различных регионов и народов, а также способствует поддержанию разнообразия и культурного наследия. Сотрудничество и солидарность В федерации центральный и региональные органы власти сотрудничают и взаимодействуют между собой для достижения общих целей и решения общих проблем.
Они также делятся ресурсами и финансами с целью обеспечения солидарности и поддержания единства государства.
Федерация — это союз ряда государственных образований. Среди Признаков федераций можно выделить: 1.
Это обусловлено тем, что федеральное законодательство распространяет свою силу на всю территорию страны и имеет приоритет перед актами законодательства субъектов; 7. В зависимости от способа формирования федераций: Союзная федерация — появилась исторически первой, создается из нескольких государств путем заключении единого федеративного договора Швейцария. Смешанная федерация — начала формироваться как союзная, а продолжила свое формирование как альтернативная, либо наоборот типичный пример это США, СССР.
Альтернативная федерация — создается на основе уже существующего унитарного государства, через усиление полномочий частей унитарного государства. Альтернативные федерации в свою очередь, бывают: октроированные — статус субъекта определяется актами центральной власти; договорные — статус субъекта определяется договором между субъектом и центральной властью. В зависимости от правовых оснований образования: Договорные федерации — образуются на основе заключаемого членами федерации договора об образовании федеративного союза; Конституционные федерации — основанием образования является факт закрепления в Конституции.
По способу образования субъектов федерации различают: Территориальные федерации — субъекты не являются суверенными образованиями, не имеют права представительства в международных отношениях, запрещен односторонний выход из союза США, Бразилия, Мексика, Германия и другие.
Государственные союзы организуются для определенных задач, ключевая из них — предотвращение потенциальных угроз. Различия между федерацией и конфедерацией обусловлены неодинаковым уровнем интеграционных процессов. Оба государственных устройства значительно отличаются от унитарной формы, но разницу между ними определить сложно. Определение терминов И федерация, и конфедерация — формы устройства государства. Но при внимательном прочтении их определений становится понятно, что разница между ними существеннее, чем кажется. Федерация Когда государство представляет собой объединение автономных субъектов, территориально ограниченных и наделенных рядом полномочий, — это федеративная форма. В этом случае властная вертикаль 2-уровневая: региональная и верховная. В рамках региональных полномочий субъект созывает референдумы, решает конституционные вопросы местного уровня, создает нормативные документы. Выделяют федерации 2 типов: симметричные — когда у субъектов одинаковые права; ассиметричные — когда на некоторые субъекты наложены правовые ограничения.
Конфедерация Объединение суверенных государств — это конфедерация. Ее создают для решения проблем, касающихся военных действий, внешнеполитической и экологической обстановки. Каждый участник конфедеративного союза остается суверенным, то есть не утрачивает независимость. Еще одна особенность конфедерации — неустойчивое состояние.
Они соединяются друг с другом, чтобы оказывать взаимную помощь против любых чужих сил или нападений, направленных против всех сразу или против каждого из них по отдельности, под предлогом религии, суверенитета или чего-либо иного». Таким образом, в этой декларации отразились такие черты конфедерации как независимость входящих в конфедерацию субъектов «каждый по отдельности» и совместные цели субъектов самооборона, защита свобод. При этом «Статьи конфедерации» были «слабой» конституцией: решения центрального законодательного органа носили консультативный характер, а некоторые штаты сохраняли полный суверенитет почти по всем вопросам. В дальнейшем «Статьи конфедерации» подверглись критике со стороны «отцов-основателей». Самым ярким примером существования конфедерации принято считать Швейцарию. Такое государственное устройство она приобрела после того, как 1-ого августа 1291-ого года три швейцарских кантона подписали «Союзное письмо». Интересно, что когда в 1798-ом году Франция оккупировала Швейцарию и преобразовала её в унитарную Гельвитическую Республику, унитарное устройство не прижилось в бывшей конфедерации и уже в 1803-м году Франции пришлось вернуть «отобранную» децентрализованную систему власти. Однако уже в середине девятнадцатого века процесс федерализации Швейцарии набрал большие обороты. Примером того может служить подавление попытки сецессии семи кантонов в 1847-м году. Интересно, что некоторые исследователи разграничивают понятия конфедерации и конфедерализма, при этом указывая, что однозначного определения последнего в литературе ещё нет. Так, Грэй Эванс и Джеффри Ньюхэм, составители авторитетного «Словаря международных отношений» дают определение именно конфедерализма, а не конфедерации. Среди черт этого явления английские исследователи отмечают следующие. В конфедерализме возможно изменить «как отношения между частями, составляющими конфедеративное целое, так и само это целое — в том случае, если эта деятельность переходит определённые пределы сложности». Определение Эванса и Ньюхэма ориентируется ни на какие-нибудь теоретические конструкты, но, прежде всего, на анализ реальной практики функционирования конфедераций, исследование «живого» материала. А так как наиболее наглядным и любопытнм примером проявления конфедерализма сегодня является ЕС, то можно говорить, что современное понятие конфедерализма формируется в непосредственной связи с развитием ЕС, опираясь на такие документы как Лиссабонский договор. Некоторые западные учёные предлагают сегодня очень широкое толкование понятия конфедерация, приводя в качестве примеров существование известных международных организаций пр. Действительно, конфедеративный принцип устройств в той или иной степени отражается в структуре многих международных наднациональных организаций. Это отражение находит себя в использованиями организациями двух основных правил — равенство участников и единогласное принятие решений.
Чем отличается федерация от конфедерации?
По способу образования субъектов федерации различают: Территориальные федерации — субъекты не являются суверенными образованиями, не имеют права представительства в международных отношениях, запрещен односторонний выход из союза США, Бразилия, Мексика, Германия и другие. Территориальный подход способствует укреплению государственности, стимулирует процессы интеграции. В некоторых случаях территориальный подход должен быть дополнен национальной культурной автономией, то есть правом национальных меньшинств на пользование родным языком, обучение на этом языке, развитие своих национальных обычаев, традиций, культурных учреждений и так далее; Национальные федерации — субъекты объединены по принципу добровольности; формирование высших государственных органов из представителей субъектов ранее — СССР, Югославия, Чехословакия. Федерации, основанные на национальном признаке, являются непрочными, поскольку преувеличение роли национального фактора в федерации способно не сплотить, а, напротив, разделить население, подорвать государственную общность. Федерации, образованные на основе сочетания территориального и национального принципов — РФ.
В зависимости от правового положения субъектов: Симметричные федерации — состоят из однопорядковых составных частей, то есть все субъекты федерации юридически и фактически равноправны ранее — Чехословакия. Асимметричные федерации — фактическое или юридическое неравенство субъектов. В мире не существует абсолютно симметричных федераций, все они имеют элементы асимметрии. Конфедеративное государство конфедерация — это союз суверенных государств, созданный для достижения определенных целей политических, военных, экономических.
В Австралии и Канаде земля и недра принадлежат субъектам федерации. Во многих сферах деятельности федерация и её субъекты тесно взаимодействуют. В качестве примера можно отметить в частности, решение вопроса об охране природной среды, обеспечении экологической безопасности, борьбе с преступностью и терроризмом, ставших при отсутствии каких-либо конкретных конституционных указаний объектом скоординированной политики федерации и её субъектов во многих государствах мира. Для федерации характерны следующие отличительные признаки: - территорию федерации совокупно составляют административные территории государств-субъектов; - субъекты федерации обладают полнотой учредительной власти, позволяющей им принимать свои конституции и законы, являющиеся правовой основой их функциональной деятельности; - правомочия субъектов разграничиваются союзной конституцией; - в большинстве федераций каждый из субъектов имеет свою правовую, судебную систему и органы исполнительной власти; - в большинстве федераций установлено единое гражданство и единый общегосударственный язык; - правовые акты высших органов государственной власти федерации являются общеобязательными для всех ее субъектов и их должностных лиц. Федерализм как правовой принцип, через посредство которого реализуются разграничения предметов ведения между федерацией и ее субъектами, является демократической основой внутригосударственной деятельности и вызывает определенный интерес в современном мире.
В числе федераций находятся практически все западноевропейские государства, характеризующиеся высоким уровнем экономического развития и политической значимости, как, например, Австрия, Бельгия, Германия, Швейцария, а так же крупнейшие мировые экономические державы США, Австралия, Канада, государства со средним и высоким уровнем развития Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Индия, Мексика, Пакистан , развивающиеся страны Коморские острова, Малайзия, Нигерия. При этом практически все западноевропейские федеративные государства составляют единый конфедеративный союз - ЕЭС. Это позволяет говорить о том, что федеративное устройство не является доминирующим в мире. Как показывает история, федеративное устройство не всегда носит положительный характер, который зависит во многом от правовой системы государства. Исходя из того, что нам известно о конфедерации, конфедеративной связью можно назвать правовое отношение между несколькими равно суверенными эквивалентными государствами, в пределах их суверенных границ.
В настоящее время является спорным вопрос о суверенитете внутри конфедерации. В частности, суверенитет унитарного государства принадлежит только самому государству. Такое понятие суверенитета полностью совпадает с исторической традицией средних веков, когда сувереном, на всей территории государства, являлся единый носитель центральной власти - монарх, король, император. В федеративном государстве суверенитет принадлежит федерации, вместе с тем, часть содержания суверенитета делегируется и субъектам федерации, то есть «вниз». В качестве примера, можно привести целостность территории субъекта федерации, наличие собственной правовой системы и органов государственной власти, самостоятельность при заключении договоров в рамках своих полномочий, как с федерацией, так и с составляющими ее субъектами, государственными структурами, иными государствами и международными организациями.
В конфедерации, безусловно, ее субъекты обладают большими суверенными полномочиями, нежели сама конфедерация, но часть содержания этого суверенитета союзным договором может делегироваться от субъектов к конфедерации -«вверх». Вопрос о делимости суверенитета является одним из главных в споре о конфедерации, можно ли ее причислять к государству особого типа. В современной отечественной правовой науке принимается за основу точка зрения о неделимости суверенитета5. Как отмечается в трудах Кокошина Ф. Например, когда Иван III принял после разрыва отношений с Ордой титул самодержца, это означало, что он объявляет себя суверенным государем то есть что над ним больше нет ордынского хана , и ровным счетом больше ничего, и лишь позже этот титул наполнился другим содержанием»6.
Европейский институт политических исследований, представляющий организацию, финансируемую США, выражает иную точку зрения, которая предполагает возможность делимости суверенитета, который предполагается при этом неразрушенным7. В теории права существует и иная точка зрения относительно неделимости суверенитета. Так, например, Князев Г. Государство и право. Учебное пособие.
Русское государственное право. Общество взаимопомощи студентов юристов московского университета, 1908. Множественность модернизмов в век глобализации. Историко-культурное введение в политологию. По нашему мнению, такая точка зрения является ошибочной и, что определенные противоречия относительно неделимости суверенитета конфедерации все же существуют.
Так, сравнивая законодательство различных типов государственного устройства, следует отметить, что в федеративном государственном устройстве существует приоритет федерального законодательства и, прежде всего, федеральной конституции, вместе с тем делается оговорка, о том, что следует относить к компетенции законодательства федерального, а что к компетенции законодательства субъектов федерации. В конфедерациях же действует приоритет законодательства субъекта конфедерации.
Британское содружество наций — это объединение независимых суверенных государств, возникших в результате распада Британской колониальной империи, проводящих самостоятельную политику и сотрудничающих на почве ранее сложившихся общих интересов и в целях содействия международному взаимопониманию. Взаимоотношения государств-членов между собой и с Великобританией определены в Вестминстерском статуте 1931 г. Декларация принципов Содружества Сингапур, 1931 подтвердила добровольный характер Содружества действующего на принципах консенсуса. Британское содружество состоит из 30 республик и 21 монархии. Науру и Тувалу имеют статус «особых членов». Эта форма членства, освобождает их от обязательных взносов при сохранении возможности участия в программах технической помощи. Шестнадцать монархии признают в качестве главы государства британского короля, представленного в этих странах генерал-губернатором; пять монархий имеют собственных королей. Ежегодно в марте празднуется День Содружества.
Структура Британского Содружества Наций: — глава Содружества Британский монарх ; — встреча на уровне министров; — комитет высших должностных лиц разработка политической стратегии ; — руководящие органы: Совет представителей Фонда технического сотрудничества Содружества, Научный совет Содружества, Совет Содружества по делам молодежи, Консультативная группа Содружества по управлению технологией; — финансовый комитет, финансовый подкомитет разработка и одобрение бюджета ; Комитеты разработка проектов, финансовое и политическое планирование ; — секретариат. Главой Содружества наций и ее символом является британский монарх. Содружество независимых государств СНГ — межгосударственное объединение, созданное на основе соглашения о создании СНГ, подписанного в Минске 08. Устав СНГ принят в г.
Количество штатов постепенно выросло до 50. Почти во всех случаях новый штат проходил через этап территориального управления.
Кроме того, население того или иного государства может быть многонациональным. Каждая народность, нация может иметь свои традиции, исторический опыт государственности, культурные, языковые и иные духовные потребности. Следовательно, приходится учитывать при устройстве государства и этот многонациональный аспект населения. Наконец, субъективные и даже случайные факторы - заимствования, политико-правовые подражания, колониальное воздействие, политические интересы и многое другое тоже влияют на территориальную компанию государства. Территориальное устройство уходит своими корнями в глубокую древность. Уже древние восточные деспотии - империи - делились на провинции, города, сатрапии, завоеванные территории и т.
Имели эти территориальные образования и свои органы власти и управления. Ведь именно возникновение первоначально городов - государств, а потом их различных форм привело к замене кровнородственных связей, которые были характерны для первобытного общества, территориальной компанией общества. Но эта территориальная фирма объективно повлекла за собой членение государств на более мелкие образования, появление сложной структуры органов государства. Разумеется, государство - это не сумма его территориальных образований, но без этой структуры государство функционировать не может. Теория государства и права выделяет несколько видов территориального национально-государственного и административно- территориального устройства государства.
Разница между федерацией и конфедерацией. Признаки конфедерации, чем отличается от федерации
Разница между федерацией и конфедерацией. Федерация и конфедерация – две сложные формы государственного устройства. Несмотря на похожие названия, они имеют ряд весомых отличий, определенные признаки и другие особенности. Поскольку конфедерализм отражает общность некоторых принципов федерализма, например, как принцип совмещения воль и автономии, то можно говорить не только и даже не столько о различии федерации и конфедерации, сколько об их общности и сходстве. Различие между конфедерацией и федерацией заключается в том, что федерация.
Федерация: признаки, виды, отличие от конфедерации
В отличие от федерации либо унитарного государства конфедерация – существенно более слабое объединение территорий, и в любой момент из него могут выйти те или иные субъекты. В отличие от федерации, конфедерация обладает более децентрализованной структурой власти и большей степенью автономии для каждого члена конфедерации. Разница между федерацией и конфедерацией. Федерация и конфедерация – две сложные формы государственного устройства. Несмотря на похожие названия, они имеют ряд весомых отличий, определенные признаки и другие особенности. это термины, используемые для описания политического устройства разных стран, где const. Обе эти страны – молодые многонациональные федерации с глубокими внутренними этническими и социально-экономическими различиями, унаследовавшие асимметричность и использование в государственном устройстве принципа. Конфедерация, скорее всего, имеет три отличия от федерации: (1) Отсутствие реальных прямых полномочий: многие решения конфедерации экстернализируются законодательством государств-членов; (2).
Федерация: признаки, виды, отличие от конфедерации
В конфедерации субъекты, входящие в состав конфедерации, сильны и, кажется, контролируют центральное правительство. В некотором смысле эта договоренность аналогична межправительственным организациям, таким как Европейский Союз, поскольку государства-члены по-прежнему имеют свою автономию. Соединенные Штаты начинали как конфедерация, но с ратификацией конституции государствами-членами одна за другой, позже они были преобразованы в федерацию. В чем разница между Федерацией и Конфедерацией?
Обычно к ведению федеральных властей относят вопросы гражданства, обороны, внешней политики, недропользования, денежного обращения и т. К полномочиям субъектов федерации относится регулирование вопросов экономической и социальной инфраструктуры местного значения, землепользования, коммунального хозяйства и пр. Примеры конфедераций: в современном обществе политологи рассматривают в качестве конфедерации таможенные союзы государств, такие как Бенилюкс политический и таможенный союз Бельгии, Нидерланд и Люксембурга , Европейский союз ЕС экономическое и политическое объединение европейских государств , Меркосур экономическое и политическое соглашение между Аргентиной, Бразилией, Уругваем, Парагваем и Венесуэлой и др. Конфедеративный договор можно расторгнуть по желанию одной из сторон.
Так, является образование, в котором главную роль играет центральное правительство с сохранением определенной самостоятельности на местах. А конфедерация — это своеобразный союз независимых стран , где главным являются интересы каждой из них. Если кратко, то главное, чем отличается один союз стран от другого, таковы: В федерации часть суверенитета отдается центрально правительству, тогда как после конфедерализации страны-участницы его полностью сохраняют. Федеративное устройство разделено на областной, а также общегосударственный уровень. А при объединении по конфедеративному принципу все субъекты сохраняют собственную структуру управления. В составе федерации присутствуют административные единицы , а в конфедерации — это независимые страны. При конфедеративном устройстве союза его члены могут свободно его покинуть, а при федеративном — нет. Одно государство может состоять сразу в нескольких конфедеративных союзах , но принадлежать может исключительно к одной федерации. Есть ли перспективы у конфедерации? Существует ряд причин, почему конфедерация оказалась исторически бесперспективным типом государственного устройства. Таковыми являются: Отсутствие центральной власти, обладающей должной силой. Высокий уровень независимости стран, входящих в этот союз, приводит к его неустойчивой позиции, а в сумме с иными факторами может стать причиной его распада. Временность союза всегда обусловлена достижением определенных целей, после чего необходимости в необходимости странам находиться в нем больше нет. Это также приводит к его распаду. Трудность в управлении, которая только увеличивается при вступлении в союз других членов. Причина в том, что для принятия решения требуется согласие всех стран, каждая из которых отстаивает свои национальные интересы. В наши дни нет точного понятия, что представляет собой конфедеративное устройство, которое бы позволяло определить, относится ли тот или иной союз к конфедерации. Список современных структур по основным принципам, подходящим к этому типу государственного устройства, содержит следующие объединения: Европейский союз он же ЕС ; Содружество Независимых Государств оно же СНГ, возникшее после распада СССР ; Британское Содружество возникшее после отделения колоний от метрополии. Европейский союз включает в себя 28 государств. Он был создан в 1952 году и с тех пор активно расширялся, поэтому существует и сегодня. При этом 19 из них используют в качестве национальной валюты единую валюту евро. Союзом конфедеративного толка является СНГ. Он образовался на просторах бывшего СССР в 1991 году. В него вошли 11 стран, преследующие цели обеспечения мира и стабильности, экономической интеграции и взаимопомощи, поддержания культурных и политических связей. Британское Содружество — это Великобритания, а также ее бывшие колонии. Союз действует начиная с 1887 года. Символическая роль управления возложена на британского монаха Елизавету II. Полезное видео Подведем итоги Несмотря на бесперспективность конфедерации в будущем из-за отсутствия четкого вектора развития, они сегодня существуют и развиваются, конкурируя со странами с федеративным и унитарным устройством.
Необходимость определенным образом построить территориальную компанию государства вытекает из того обстоятельства, что любое государство расположено на ограниченной территории, там же проживают граждане подданные этого государства. Для выполнения своего социального назначения - фирмы экономической жизни, защиты граждан, создания страховых запасов и т. Например, финансовую взимает и распределяет налоги, сборы, пошлины и т. Но вести всю эту деятельность из одного центра при значительной численности населения и больших размерах государства становится объективно невозможным. После определенного порога численности граждан и размеров территории возникает необходимость разделить территорию на округа, штаты, земли, области, края, районы, губернии, уезды и т. Возникает потребность распределить полномочия между центральными и местными органами власти и управления. Как, например, шла территориальная структуризация США? Когда на землях Запада население достигало определенных размеров «5 тысяч свободного мужского населения дееспособного возраста» , соответствующая территория должна была созвать «генеральную ассамблею», чтобы помогать назначенному губернатору управлять делами. А когда население достигало численности «60 тысяч свободных лиц», Конгресс должен был принять территорию в качестве нового штата «на равных правах с прежними штатами во всех мыслимых отношениях». Количество штатов постепенно выросло до 50. Почти во всех случаях новый штат проходил через этап территориального управления. Кроме того, население того или иного государства может быть многонациональным. Каждая народность, нация может иметь свои традиции, исторический опыт государственности, культурные, языковые и иные духовные потребности.