Статья автора «Восток-Медиа» в Дзене: Будущее Приморье — за мастер-планами городов региона. На VIII Восточном экономическом форуме состоится обсуждение мастер-планов городов ДФО, заявил Президент России Владимир Путин в ходе совещания по вопросам реализации программы развития дальневосточных городов — Анадыря, Магадана, Якутска. Реализация плана комплексного социально-экономического развития Хабаровской агломерации позволит не только изменить внешний облик города, но и повысить уровень жизни его жителей.
Юрий Трутнев: «Реализация мастер-плана — масштабный и длительный процесс»
Шувалов рассказал, что города Дальневосточного федерального округа ДФО сейчас получают мастер-план — документ, который включает себя схему развития не просто города, а и жизни в нём благодаря проектам, которые реализуют инвесторы. Байкальск уже получил такой мастер-план. Так, в городе идёт рекультивация большого земельного участка, и принято решение об инвестировании значительной суммы денег, чтобы подготовить его для передачи инвесторам. Кроме того, начато строительство многоквартирных деревянных домов, первый из которых будет полностью готов в этом году.
Причина в том, что во время экономического подъема большую роль в развитии города играет, скорее, частный бизнес, нежели публичная власть.
Во время спада ситуация противоположная. Еще один важный момент: именно в кризисное время вложения должны носить адресный характер. Это очевидно, скажем, на примере социальной сферы. Стратегия городского развития позволяет действовать более точечно.
Собственно, стратегический мастер-план и призван в конечном итоге определить, на чем все-таки необходимо сконцентрировать усилия. И это еще одно его отличие от генерального плана, который, будучи проектом, а не прогнозом, гораздо лучше работает при экстенсивном развитии территорий — когда расширение города ведется посредством строительства «в полях», а не интенсификации уже сложившейся среды. В случае мастер-плана мы отталкиваемся от текущей ситуации и ищем механизмы для дальнейшего развития того, что уже есть — такого сложного пространственного и социального организма, каким является почти любой крупный город. Такой подход требует особого внимания к вопросам коммуникации: всегда существуют какие-то интересы, права собственности, и для достижения цели необходимо находить точки соприкосновения.
С другой стороны, развитие сложившейся городской структуры подразумевает перенос акцента с проектных механизмов на управленческие. В таких условиях урбанистическая ткань демонстрирует устойчивость, а механизмы регулирования градостроительной деятельности — наоборот гибкость. Поэтому в стратегических мастер-планах важное место уделяется не только проектным чертежам или визуализациям, но и различным управленческим и организационным схемам. А международный опыт показывает, что разработка такого документа как стратегический мастер-план является хорошей основой для диалога.
Во-вторых, раз мы говорим не о проекте, а о стратегии, то, выбрав направления развития, мы сможем определить и некоторые принципы достижения поставленных целей. Например, повысить эффективность транспортной системы можно на основе принципов компактного города — или установив определенные ограничения жилого и офисного строительства вне зоны работы общественного транспорта. Третий момент, та же транспортная система, да и город в целом, не статичный механизм, их эффективность во многом зависит от мест размещения нового строительства, определения полюсов развития и их интеграции в существующую сеть. Мастер-план способен помочь в решении всех этих проблем: улучшить коммуникацию между различными подразделениями, сформировать нормативную базу и, конечно, обозначить видение будущей структуры мегаполиса.
Не помешает ли это создать действительно работающую стратегию? Собственно, в большинстве крупных городов так и происходит: разработка документа инициируется сверху и, хотя занимается этим специальный орган, выпускается он, как правило, от лица мэра или регионального правительства.
В последнее время этот вопрос весьма актуален, тем более что на том же ВЭФе, где одни презентовали мастер-планы, другие, в лице министра обороны Сергея Шойгу обещали пересмотр процедур по передаче и ранее переданным гражданским властям и частным лицам земель военного ведомства. Особый упор делается на увеличение туристического потока. К 2030 году Владивосток рассчитывает на 5 млн туристов в год. Селить их некуда, поэтому за 7 лет планируется увеличить количество мест размещения на 9300. Планируется организовать 6 базовых туристических маршрутов, ключевые объекты показа: Музейный и театрально-образовательный комплекс на сопке Орлиная, Миллионка, Мариинка, Владкрепость, маяк Токаревского, Новосильцевская и Назимовская береговые батареи и вышеназванные курорты острова Русский. Городской пляж планируется обустроить в районе Патрокла. Историческому центру в этом контексте обещают ревитализацию. Сильная сторона города — логистика, считают авторы плана.
Владивосток должен стать транспортно-логистическим узлом для Севморпути. Почти 200 миллиардов планируется вложить в эту сферу до 2030 года. Что касается промышленности, то и здесь объемы предполагаемых инвестиций поражают воображение. Как это встроится в общую систему Севморпути, тем более что в ряде регионов проекты этого направления свернуты или отложены, например, «газовый хаб» на Камчатке, пока неясно. Но очевидно, что для властей Владивостока такие «высокие материи» не должны играть особой роли — город в любом случае останется «начальной-конечной точкой» арктического маршрута. Ну, пока железнодорожный мост на Сахалин не построят, конечно. Массовая застройка прибрежных территорий — пожалуй, ключевой пункт мастер-плана. Общая площадь под застройку — 3491 гектар. Общая площадь нового жилфонда к 2030 году должна составить 7,3 млн квадратных метров. Так называемый морской фасад будет обустроен на трех ключевых территориях.
Именно там планируют возвести новый микрорайон, в плане названный «Уссурийским».
Ключевые объекты мастер-плана вошли в утвержденный Правительством РФ в январе этого года «Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа до 2030 года». По словам губернатора Камчатского края Владимира Солодова, регион приступил к первому этапу реализации долгосрочного плана — разработке проектно-сметной документации по его основным объектам. На средства «Единой президентской субсидии» разрабатывается проектно-сметная документация для создания Музея воинской славы, кампуса для обучающихся образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, а также ряда иных мероприятий. Ключевым укрупненным объектом реновации краевой столицы является Центральная часть Петропавловска-Камчатского с ключевой доминантой — общественным центром. Кроме того, масштабное преобразование города предполагает реконструкцию исторического квартала, строительство смотровой площадки на Петровской сопке, ремонты центральных улиц, благоустройство набережной по ул. Озерновская коса, прогулочной зоны красной линии по проспекту 50-летия Октября. По этим объектам ведутся проектные работы.
На Мишенной сопке появится канатная дорога.
Мастер-план Якутска представили Владимиру Путину
Своё выступление Юрий Трутнев на Совете округа начал с подведения итогов выборов: Дальний Восток заметно повысил уровень поддержки Президента. Это результат. Мастер-план – документ для всех жителей, определяющий основные принципы и стратегию пространственного планирования города, его развитие. Мастер-план — это долгосрочная программа развития Находки, которая учитывает развитие основных сфер деятельности города. Реализация плана комплексного социально-экономического развития Хабаровской агломерации позволит не только изменить внешний облик города, но и повысить уровень жизни его жителей. До конца мая мероприятия мастер-планов 25 дальневосточных городов будут внесены в единую систему управления проектами Минвостокразвития России, а с июня планируется проводить оперативный мониторинг их реализации.
Мастер-план столицы Камчатки перешел в стадию практической реализации
Второй — требования к благоустройству общественных пространств стандарты благоустройства, дизайн-код и так далее. Третий — проекты благоустройства конкретных зон; четвертый — экономическое позиционирование и драйверы развития. Как мы видим, все эти компоненты частично или полностью пересекаются с другими, традиционными видами работ, например, с концепцией генерального плана и стратегией социально-экономического развития. Поэтому сейчас самое важное — не допустить смешения функций различных документов развития, установить четкую иерархию взаимного учета принципиальных решений и показателей. На мой взгляд, достаточно безболезненным было бы нагрузить мастер-планы стратегическими функциями планирования пространственного развития и всеми вопросами, связанными с качеством городской среды». Ольга Грицан, руководитель аналитического отдела Агентства стратегического развития «Центр» «При верно выбранном подходе к порядку разработки, составу и содержанию, процедуре участия граждан, согласованию и утверждению мастер-план может стать эффективным инструментом пространственного развития.
При этом динамичность нашего времени диктует необходимость постоянной актуализации программ долгосрочного развития в среднесрочной перспективе, включая градостроительные мероприятия, но не ограничиваясь ими. В настоящее время именно в мастер-планах оцениваются риски использования имеющегося потенциала, ищутся новые точки роста, инновационные механизмы развития. Мастер-план предполагает более глубокое экономическое обоснование решений, в том числе архитектурных, что одновременно не предусматривается ни документацией территориального планирования, ни архитектурно-градостроительными концепциями. То есть мастер-план пока является наиболее комплексным документом, поэтому его закрепление в общей системе пространственного развития может обеспечить преемственность разноуровневых документов и повысить их реализуемость». Правда, для начала необходимо методически проработать состав и содержание мастер-планов, обсудить методические наработки с профессиональным сообществом и определить объекты, применительно к которым могут разрабатываться мастер-планы, подчеркивает Ольга Грицан.
По ее словам, «в настоящее время мастер-план может разрабатываться как на всю территорию городского округа или поселения, так и часть этих территорий, для нескольких поселений одновременно или для территорий агломераций. Целесообразно оставить перечень объектов открытым, чтобы инструмент мастер-планирования оставался максимально гибким, каким он является в настоящее время. Сохранение гибкости мастер-планирования зависит от детализации требований к его составу. Избыточно жесткие требования превратят мастер-план в очередной статичный документ». Что же касается одинакового в перспективе уровня проработки мастер-планов крупных и небольших городов, то, как поясняет Владимир Трояновский, помимо стоимости работ и квалификации исполнителей, многое зависит от состояния методической базы.
Например, официальные методические рекомендации по разработке генпланов не обновлялись с 2011 года. Важно не повторить такой печальный опыт с мастер-планированием. Чем более понятные и конкретные требования к выходным материалам мастер-плана будут сформированы, тем более качественные документы будут в итоге», — уверен эксперт. Он напоминает, что мастер-планы де-факто уже активно вошли в практику планирования градостроительного развития, но проблема в том, что все понимают содержание мастер-плана и его место в иерархии документов планирования по-разному.
Разработка мастер-планов поможет ускорить развитие российских городов Темы в материале 3 мар. И в эту работу не всегда удается вовлечь все заинтересованные стороны, что сказывается в дальнейшем на реализации проектов. А мастер-план — более оперативный документ, на создание которого уходит гораздо меньше времени», — сказал Денис Власов на конференции «Строительная отрасль: планы и перспективы». По его словам, есть опыт разработки таких документов территориального планирования за три-четыре месяца.
Там фиксируются показатели численности населения, мест приложения труда. Мастер-план позволяет шире рассматривать самые разные аспекты будущего. Во-первых, мы можем сформировать экономическую модель, во-вторых, определяем идеологию развития, то есть отвечаем на вопрос — для чего этот город? И в-третьих, выясняем методику реализации задуманных планов», — заявил Власов.
В сентябре Краснокаменск посетил глава «Росатома» Алексей Лихачев. Алексей Лихачев также считает возможным открыть в городе филиал вуза, развивать среднее специальное образование с использованием возможностей федеральной программы «Профессионалитет». Оценки за работу В качестве основных показателей и эффектов реализации мастер-плана указаны рост численности горожан до 52,7 тыс. В городе должно появиться 4957 новых рабочих мест и 73 тыс. Сейчас мастер-план находится на утверждении в правительстве. До конца года этот план должен быть составлен и в следующем году вступить в действие. В список вошли все столицы округа, а также города с населением более 50 тыс.
Юрий Трутнев анонсировал разработку мастер-планов 25 городов Дальнего Востока
Он должен войти в ТОП-5 городов России по индексу качества городской среды. Количество рабочих мест в наукоемких и значимых отраслях планируется увеличить в 1,2 раза — до 370 тысяч человек. Планируемый туристический поток вырастет до 5 миллионов человек в год», — говорится в сообщении telegram-канала.
О мастер-планах Решение о масштабной реновации городов Дальнего Востока было принято президентом РФ на аналогичном форуме два года назад. По его поручению ведется разработка мастер-планов для 25 из 66 городов округа. В список вошли все столицы дальневосточных субъектов, а также города с численностью населения более 50 тыс. На прошлой неделе на совещании у Путина обсуждалось положение дел в Анадыре, Магадане и Якутске.
Он призвал глав регионов использовать эти ресурсы в том числе для расширения возможностей муниципалитетов, а также активно использовать механизмы взаимодействия с гражданами. Предлагаю увеличить софинансирование таких объектов из федерального и региональных бюджетов", - отметил Путин. Поручение о разработке единых требований к структуре и содержанию мастер-планов развития городов должно быть выполнено до конца 2024 года. Представление первых вариантов интеграции мастер-планов развития городов в законодательство запланировано на лето текущего года.
Правительство России утвердило долгосрочные планы комплексного социально-экономического развития 16 дальневосточных городов до 2030 года. Распоряжение об их утверждении подписал председатель правительства Михаил Мишустин", - сообщили в пресс-службе кабмина. Конкретные планы В Магадане в 2024 году планируют завершить строительство областного родильного дома на 80 коек с женской консультацией и дневным стационаром на 10 мест. Во Владивостоке - на острове Русский - в 2025-2026 годах планируется строительство академии тенниса. В Якутске на 2025-2029 годы запланировано возведение Всемирного центра мамонта. В плане развития Благовещенска на 2025 год предусмотрено завершение работ по строительству трансграничной канатно-подвесной дороги через Амур.
Министр Чекунков: завершена подготовка мастер-планов развития 17 городов Дальнего Востока
Предлагаю увеличить софинансирование таких объектов из федерального и региональных бюджетов", - отметил Путин. Поручение о разработке единых требований к структуре и содержанию мастер-планов развития городов должно быть выполнено до конца 2024 года. Представление первых вариантов интеграции мастер-планов развития городов в законодательство запланировано на лето текущего года. Президент также предложил продлить конкурс развития малых и исторических городов.
Так, Хабаровский край уже спроектировал флагманские проекты своего плана развития. К примеру, межвузовский кампус, центр отдыха и развития детей, новое здание Дальневосточного художественного. Важно все этапы выполнить в срок, отметил Юрий Трутнев. Подробно он остановился и на поддержке предприятий в рамках ТОР «Патриотическая». Такая форма помогает развитию и расширению перечня продукции, которая идёт на фронт.
Каких-то сигналов о том, что идут срывы или что в каких-то территориях мастер-планы медленно реализуются, на них мало обращают внимания, нет. Все прекрасно понимают, что у нас много инвестиционных проектов. У нас много работы по развитию разных отраслей на Дальнем Востоке.
Кто делает мастер-план? Большая команда, состоящая из губернатора Амурской области, областного правительства, министерств региональных и федеральных, главы каждого города и их команды, экспертов федерального уровня — экономистов, финансистов, градостроителей, собранных в команды и поделенных по городам. Курирует разработку мастер-планов в Амурской области — Центр развития территорий. Когда завершается работа? Мастер-планы находятся на финальной стадии работы. Мастер-план Тынды уже был представлен президенту РФ в марте, и многие из идей развития получили поддержку. Мастер-планы Белогорска, Благовещенска и Свободного прошли предварительную защиту у помощника президента Максима Орешкина, который курирует мастер-планы, и готовятся к защите у полномочного представителя председателя правительства РФ в ДФО Юрия Трутнева, после чего будут презентованы президенту.
Где можно увидеть мастер-планы? После защиты у президента презентационная часть мастер-планов в текущей редакции будет опубликована в публичном поле. Но даже до защиты в серии материалов вместе с главами городов мы расскажем о целях развития и ключевых проектах каждого города. Что дальше? Мастер-план, как и любая стратегия, должен постоянно корректироваться. Закрываются одни возможности достижения целей, открываются другие, и важно уметь вовремя воспользоваться актуальными шансами. Для сопровождения и корректировки стратегий развития в Амурской области на базе Центра развития территорий создан Центр мастер-планов, который дальше вместе с профильными министерствами будет поддерживать, корректировать и развивать планы развития.
Современный город за три года: Путин одобрил мастер-план восстановления Мариуполя / РЕН Новости
Для создания мастер-плана города Алдана проводились социальные исследования, которые показали существующие проблемы города. В рамках Восточного экономического форума глава Якутска Евгений Григорьев презентовал реализацию мастер-плана города. По предложению президента Владимира Путина будет подготовлено 200 мастер-планов развития крупных и малых городов. Президент еще не подписал мастер-планы двух крупнейших городов региона, но Михаил Дегтярев настроен отставить интересы Хабаровского края в ведомственных обсуждениях.
От четверти до трети бюджета тратит большинство опрошенных забайкальцев на оплату услуг ЖКХ
- В Приморье мастер-планы городов преобразят транспортную и социальную инфраструктуру
- Другие материалы по теме
- Правила или рекомендации?
- Мастер-планы
Владимир Путин анонсировал обсуждение мастер-планов дальневосточных городов на ВЭФ-2023
Благовещенск к 2030 году ждут кардинальные перемены в рамках реализации мастер-плана города. Переход к развитию территорий с помощью разработки мастер-планов позволяет вовлечь в подготовку концепций инвесторов и сократить сроки реализации проектов, сообщил заместитель директора Института Генплана Москвы Денис Власов. В будущем мастер-планы позволят наметить сроки реализации новых крупных проектов и привлечь инвесторов. Благовещенск к 2030 году ждут кардинальные перемены в рамках реализации мастер-плана города.
Находка получит еще 1 млрд рублей на реализацию мастер-плана
Как отметил глава Минвостокразвития РФ , в разработке планов развития городов есть три важных аспекта. У каждого города есть свой характер, миссия, легенды. Хабаровску нужно найти решения, как использовать свою идентичность в интересах жителей, увидеть и описать стратегию. Во-вторых, урбанистический аспект. Это, собственно, мастер-планирование, описывающее в архитектурных терминах, что, где и когда должно быть построено. Какие изменения должны произойти, какие в городе появятся общественные пространства, транспортная инфраструктура, как будут задействованы природные преимущества. Третий аспект — маркетинговый. Необходимо задействовать все современные маркетинговые инструменты.
Владимир Путин дал поручение утвердить мастер-план Хабаровска 20 ноября 2023, 04:54 Ответственными за выполнение поручения назначены премьер-министр РФ Михаил Мишустин и органы власти в регионе Реализация плана комплексного социально-экономического развития Хабаровской агломерации позволит не только изменить внешний облик города, но и повысить уровень жизни его жителей. Для этого в каждом из пяти районов Хабаровска были созданы общественные советы, которые собрали более 2-х тысяч предложений по развитию города.
Это должно сделать национальную российскую систему управления развитием городов одной из самых прогрессивных в мировом масштабе. Первыми пилотными регионами станут Камчатский край и Сахалинская область. Напомним, президент России Владимир Путин принял решение о модернизации 25 городов Дальнего Востока, в том числе и Читы.
Москва, ул. Полковая, дом 3 строение 1, помещение I, этаж 2, комната 21.
Мастер-планы всех городов ДФО утверждены - Трутнев
В мастер-плане закрепляется, каким должен стать город через несколько лет и что должно в нем появиться, чтобы жизнь горожан улучшилась. Она отметила, что мастер-план позиционируется как инструмент для принятия грамотных управленческих решений с точки зрения развития дальневосточных городов. «Мастер-план развития Анадырской агломерации решает вопросы повышения скорости логистики, привлечения кадров, строительства инфраструктуры, жилья, обеспечения продовольственной безопасности. Мастер-план позволяет привлечь средства федерального бюджета, чтобы комплексно решать проблемы развития региона.
План составлен на период до 2030 года
- Мастер-планы городов Дальнего Востока и поддержку ТОР «Патриотическая» обсудили на Совете округа
- Юрий Трутнев: «Реализация мастер-плана — масштабный и длительный процесс»
- Мастер-планы городов Дальнего Востока оценены в 4 трлн рублей — Деловой Подход
- Юрий Трутнев анонсировал разработку мастер-планов 25 городов Дальнего Востока
- В полном объёме
- Подпишитесь на нашу рассылку.