В России реформируют кадровый резерв для замещения должностей на госслужбе, пишут «Ведомости». Инициативу о подготовки кадрового резерва президент России Владимир Путин озвучил 21 сентября в Великом Новгороде на заседании президиума Госсовета. Программа развития кадрового управленческого резерва Высшей школы государственного управленияРАНХиГС стартовала в 2017 году. По итогам встречи было издано Поручение Президента Российской Федерации, направленное на проработку поднятых вопросов, в том числе и создания кадрового резерва руководителей в научно-образовательной среде.
Путин подписал указ о федеральном кадровом резерве для госслужбы
Президент Владимир Путин одобрил обновлённый состав резерва управленческих кадров, в который добавили ещё 18 имён. Уверен, сформированный по поручению Президента кадровый резерв – драйвер позитивных изменений в сфере науки, которые нам необходимы», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко. Такой кадровый резерв объединит учителей, педагогов дошкольного образования, преподавателей колледжей и управленцев. Указ Президента Российской Федерации от 22.01.2024 № 61 "О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации".
Госдума РФ готовит реформу федерального кадрового резерва
| Президент назвал школу губернаторов социальным лифтом, основанном на максимальной прозрачности | Опубликованы новые списки федерального резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента Российской Федерации Владимира Путина. |
| Кремль опубликовал первую сотню кадрового резерва президента - Новости | Президент России Владимир Путин издал указ, создающий федеральный кадровый резерв для гражданской государственной службы. |
Владимир Путин встретился с выпускниками программы кадрового резерва
В свою очередь Федеральный закон о государственной службе устанавливает регулирование отдельных отношений, которых нет в Трудовом кодексе. К примеру, дополнительно урегулированы отношения по должностям гражданской службы и их классификации, по финансированию гражданской службы, по формированию кадрового состава гражданской службы. Перед любым руководителем государственных органов встает вопрос формирования кадрового состава. Так при отборе кадров учитывают уровень образования, деловые качества в профессиональной деятельности , служебные заслуги и другие. Данные индивидуальные особенности сотрудников чаще всего возможно определить по документам, представляющиеся соискателями нанимателю при поступлении на работу. В подавляющем большинстве, госслужащие работают в тесном контакте со своим руководством, подчиненными, коллегами, а также с гражданами. Несмотря на высококвалифицированный и многоопытный состав коллектива возникают ситуации, при которых возникают проблемы в межличностном общении, которые ведут к конфликтам личным или служебным, что в свою очередь влияет на эффективность работы.
Следовательно, при формировании кадрового состава следует учесть субъективные особенности отбираемых служащих. К современным кадровым технологиям можно отнести метод отбора, оценивания, решение конкретных ситуаций, проведение аттестации и квалификационного экзамена. Данные технологии оценивают служебную квалификацию служащих, но также есть и направленные на оценку психологической и другой совместимости сотрудников. К ним можно отнести тестирование, дидактические, психологические методы и практику работы с персоналом. Применение данных технологий помогает работодателю оценить ту или иную характеристику работника и принять решение о приеме его на работу. В частном секторе работодатель вправе принимать такие решения, которые основаны на личном опыте , опыте сотрудников кадровой службы , или же при помощи интуиции, не объясняя причины работнику.
При поступлении на государственную службу подобная свобода категорически недопустима. Часть 4 статья 32 Конституции Российской Федерации гласит, что граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе. К тому же каждый руководитель, выполняющий должностные обязанности, рассчитывает на адекватность как в профессиональном, так и в личностном плане сотрудников и имеет на это право. Статья 22 Федерального закона о государственной службе устанавливает, что должности государственной службы замещаются по результатам конкурса, за исключением отдельных случаев. При этом существующий порядок проведения конкурса на замещение должности способствует привлечению широкого круга желающих принять участие в отборе. Для проведения конкурса требуются временные, организационные и материальные затраты.
Проходит достаточно определенное время с момента образования вакансии до момента ее замещения, что является в какой-то степени ограничением для осуществления полномочий государственного органа. Срочность, которая возникает при решении вопроса о приеме на работу специалиста, отсутствие определенных навыков у членов конкурсной комиссии соответствующего государственного органа, стандартные требования, предъявляемые к претендентам, затрудняют применение кадровых методик при проведении конкурса. Следовательно, понижается уровень объективного оценивания отдельных характеристик будущего работника. В таком случае конкурсная комиссия и представитель нанимателя или могут рисковать, выбрав сотрудника наугад, а затем уже в процессе работы оценивать его деловые, личностные качества, или воспользоваться таким механизмом, как резерв кадров, который уже заложен в законе о государственной службе. Кадровый резерв формируется с учетом Сводного реестра государственных служащих и поступивших заявлений госслужащих, а также граждан на конкурсной основе, состав граждан, который прошел конкурсный профессиональный отбор, зарекомендовавших себя в качестве подготовленных лиц и потому обладающих правом замещения должностей гражданской службы без конкурса, а также правом направления на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку. Основными принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются: Объективность оценки профессионально-деловых и личностных качеств, результатов служебной трудовой деятельности кандидатов; Профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста; Гласность в работе с кадровым резервом.
Подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Федерального закона о государственной службе определяет формирование кадрового резерва на конкурсной основе как приоритетное направление формирования кадрового состава гражданской службы. К тому же закон не запрещает формирование кадрового резерва без проведения конкурса. К формированию резерва кадров можно выделить два подхода: Выделение определенного числа лиц из уже работающих государственных служащих в организации и подготовка их для замещения должностей; Включение не работающих в данной организации по итогам конкурса в резерв кадров. В первом подходе кадровый резерв служит средством для реализации такого направления формирования кадрового состава гражданской службы, как содействие должностному росту гражданских служащих на конкурсной основе. Такое требование как должностной рост означает еще, что в кадровый резерв включаются лица, которые уже находятся на должности в государственной службе. Таким образом, кадровый резерв делается проверенным, а также устойчивым организационным ресурсом государственного аппарата.
Вместе с тем при помощи проведения квалификационного экзамена и аттестации определяется оценка результатов профессиональной деятельность на государственной службе. Данное положение следует толковать вместе с принципами формирования кадрового состава, а конкретнее: с учетом служебных заслуг и деловых качеств в профессиональной служебной деятельности и при совершенствовании профессионального мастерства гражданских служащих. Помимо этого следует учитывать, что на основании подпункта 2 пункта 4 статьи 62 Федерального закона о государственной службе нахождение в кадровом резерве есть основание для направления государственного служащего на профессионального переподготовку, стажировку или же повешение квалификации. Другой подход может быть использован для оценивания лиц, которые соответствуют всем формальным требованиям, предъявляемые при приеме на государственную службу и служат основаниями выбора при проведении конкурса, в том случае, если отсутствует возможность оценки претендента по его работе в коллективе либо при решении определенных возложенных задач на государственный орган. По факту речь идет о лицах, которые на момент проведения конкурса или включении в резерв не работали в государственных орган, ни в подобных структурах. Формирование такого кадрового резерва возможно использовать в качестве запланированной подготовки к замещению должностей, которые только в будущем могут стать вакантными.
В таком случае наниматель при необходимости имеет право использовать существующий кадровый резерв и провести с согласия лиц, которые включены в данный резерв, различные тестирования, поручать им временную работу, использовать иные возможности и привлекать данных лиц к решению определенных задач, которые будут возложены в будущем на сотрудника. Также лицо, проходящее все испытания, имеет надлежащую подготовку, возможно принять сразу после того как вакансия будет открыта без проведения конкурса. Подбирать кандидатуру для замещения вакантных должностей не обязательно только из состава кадрового резерва, также наниматель может использовать по собственному интересу, придерживаясь своими представлениями о его целесообразности, но это не означает, что использование кадрового резерва нужно превращать в механизм «обхода» существующих требований при замещении должности. Лица, которые включены в кадровый резерв, могут замещать должности гражданской службы и при этом не требующие прохождения конкурса, но включить их в кадровый резерв возможно лишь по результатам конкурса. Данный вариант применения кадрового резерва для решения вопросов о приеме на работу следует использовать в том случае, когда осуществление функций сотрудников будет в большой степени иметь зависимость от навыков правильного общения с коллегами, руководителем, а также гражданами. Согласно пункту 8 статьи 64 Федерального закона о государственной службе в Российской Федерации при замещении вакансий государственной гражданской службы необходимо руководствоваться Положением о кадровом резерве на гражданской службе, утвержденным Президентом Российской Федерации, а также Положением о кадровом резерве субъекта Российской Федерации, утвержденным соответствующим нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Так уж заведено, что основные действия во всех системах совершают определённые элементы, которые работают в них на протяжении длительного времени. Но что делать, если они не могут выполнять взятые на себя функции? В таких случаях на помощь приходит резерв. Это заранее подготовленные элементы системы, которые могут выполнять все необходимые обязанности. Именно в таком русле и будет рассмотрен кадровый резерв президента РФ. Общая информация На официальных ресурсах власти Российской Федерации публикуются списки кадровых резервов администрации президента РФ различного уровня.
Таким образом, подготавливаются обученные люди, и обеспечивается преемственность политики развития. Это делается для обеспечения стабильной эволюции государства. Люди из этого списка занимают высокие государственные должности в случае их освобождения.
Предусмотрено, что лица, состоящие в федеральных кадровых резервах федеральных государственных органов, сформированных в соответствии с Указом Президента от 13 декабря 2012 г.
N 1653, в федеральный кадровый резерв не включаются. Указом также утверждено Положение о порядке представления гражданскими служащими и гражданами, претендующими на включение в федеральный кадровый резерв, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о порядке осуществления проверки достоверности и полноты представленных сведений.
Ветеранам СВО, которые решат пойти на гражданскую службу, придется ко многому привыкать Источник: Kremlin.
Очевидно, что одного желания недостаточно, нужны и базовые знания, компетенции, — сказал Ярослав Нилов. Генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков полагает, что участники СВО могут пригодиться для заполнения вакантных мест руководителей администраций в небольших муниципалитетах. Например, есть вице-губернаторы регионов, которые поехали на СВО, через несколько месяцев вернулись с регалией и занимают уже более высокую должность.
В пример Илья Гращенков привел заместителя губернатора Иркутской области Сергея Довгалюка, который работал в зоне СВО, координируя работу в подшефном городе Кировске, и занимался вопросами доставки гуманитарной помощи и помощи военным. В прошлом году он перебрался в Белгородскую область на должность замгубернатора. Второй путь связан с тем, что в России есть дефицит кадров на не самых престижных управленческих должностях.
Ответственности много, а ресурсов мало. А кроме зарплаты в 60 тысяч рублей, он ничего не получит» генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков — Почему бы не замещать такие должности ветеранами СВО? В принципе у людей есть управленческие навыки, они дисциплинированные, понимают субординацию.
А кроме зарплаты в 60 тысяч рублей, он ничего не получит» генеральный директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков — Почему бы не замещать такие должности ветеранами СВО? В принципе у людей есть управленческие навыки, они дисциплинированные, понимают субординацию. Если их направят на курсы РАНХиГС, объяснят, что такое муниципальное управление или региональная служба — такими людьми можно укомплектовывать вакантные управленческие должности, — считает Илья Гращенков. Он отметил, что в управленцы будут брать не всех желающих, а тех, у кого есть компетенции. Массовым явлением трудоустройство ветеранов в госсекторе не станет. Более скептично настроен генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. В академии госслужбы им прочитают теоретический курс [управления]. Но какой главный капитал президент собирается использовать в этой ситуации? Бесстрашие, готовность ломать [бюрократическую] систему.
Но я помню, как восстанавливали кадровую систему в двухтысячные, в том числе используя мои работы.
Путин одобрил создание единого кадрового резерва в образовании
госпроекты, новости, госдума, россия, кадровый резерв. Начальник управление президента РФ по внутренней политике Андрей Ярин пригласил сопредседателя партии «Справедливая Россия — За правду», писателя Захара Прилепина в кадровый управленческий резерв Кремля. Указ Президента РФ от 22.01.2024 N 61 "О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации". Федеральный кадровый резерв формируется управлением президента по государственной службе на основе рекомендаций руководителей администрации президента и правительства, руководителей федеральных органов власти и высших должностных лиц регионов. Интерфакс: Комиссия при президенте РФ по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров на прошедшем в четверг заседании одобрила проекты документов по формированию федерального кадрового резерва на госслужбе. В четверг стало известно, что власти намерены реформировать кадровый резерв для госслужбы.
Калужские политики вошли в кадровый резерв Президента России
Утвержден кадровый резерв Президента России Владимир Путин одобрил обновленный состав резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента Российской Федерации. Впервые за последние пять лет в него вошел представитель Республики Калмыкия. Всего в состав резерва вошли 142 человека - представители федеральных и региональных государственных органов, органов местного самоуправления. Гиляна Босхомджиева ранее получила управленческий опыт в органах государственной власти в регионах Юга России.
Кроме того, в резерв включены временно исполняющие обязанности министра здравоохранения Армен Бенян и министра экономического развития и инвестиций Дмитрий Богданов. Федеральный резерв управленческих кадров формируется по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина. Это база данных высокопрофессиональных и перспективных сотрудников федеральных органов исполнительной власти, государственных органов субъектов Российской Федерации, а также государственных корпораций и организаций, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, рекомендованных в установленном порядке руководителем первым лицом соответствующего органа и организации.
Как неоднократно подчеркивалось, в список резерва управленческих кадров Кремля включались чиновники и бизнесмены вне зависимости от партийной принадлежности. Ожидается, что окончательный список из тысячи "резервистов" будет составлен к 1 марта 2009 года. Ранее сообщалось, что Дмитрий Медведев планирует провести встречу с первой сотней фигурантов списка кадрового резерва в ближайшее время.
Предусмотрены также некоторые дополнительные ограничения для зачисления в список кандидатов на должности.
В частности, не смогут в него попасть лица, признанные иноагентами. В случае приёма на работу в государственные органы власти и госкопорации будут рекомендовано прибегать именно к кадровому резерву. Если же речь идёт о руководящих должностях, и решение принимает непосредственно президент, то нахождение в кадровом резерве будет обязательным условиям для занятия вакансии. Предполагается, что зачисленные в федеральный резерв госслужбы будут отчитываться о своём имуществе и доходе, а также участвовать в мероприятиях по профессиональному развитию.
Путин подписал указ о федеральном кадровом резерве для госслужбы
Выступая в июле на совещании по вопросу формирования резерва управленческих кадров, Дмитрий Медведев отметил, что в так называемую президентскую квоту войдут наиболее перспективные профессионалы. Необходимо создать единый кадровый резерв в сфере образования, такую мысль поддержал президент Владимир Путин на заседании набсовета платформы «Россия – страна возможностей». По итогам встречи было издано Поручение Президента Российской Федерации, направленное на проработку поднятых вопросов, в том числе и создания кадрового резерва руководителей в научно-образовательной среде. Президент РФ Владимир Путин поручил правительству обеспечить с 1 июня 2024 года оценку профессионального уровня государственных гражданских служащих в РАНХиГС при президенте РФ, об этом говорится в указе о федеральном кадровом резерве на государственной. Президент России поддержал предложение сформировать в стране единый кадровый резерв в системе образования.
Владимир Путин встретился с выпускниками программы кадрового резерва
| Президент России в онлайн-режиме провел встречу с выпускниками программы кадрового резерва | ОТР | Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, совершенствующий формирование федерального кадрового резерва госслужбы в России. |
| Игорь Черноголов вошел в кадровый резерв Президента РФ - Новости ГК «Пенетрон-Россия» | Выступая в июле на совещании по вопросу формирования резерва управленческих кадров, Дмитрий Медведев отметил, что в так называемую президентскую квоту войдут наиболее перспективные профессионалы. |
| Победители проекта «Стажер Минобрнауки России» попадут в кадровый резерв федерального ведомства | Федеральный кадровый резерв формируется управлением президента по государственной службе на основе рекомендаций руководителей администрации президента и правительства, руководителей федеральных органов власти и высших должностных лиц регионов. |
Владимир Путин встретился с выпускниками программы кадрового резерва
Составлением списка "резервистов" занималась специальная комиссия под руководством главы администрации президента Сергея Нарышкина и вице-премьера Сергея Собянина. В кадровый резерв вносились россияне в возрасте от 20 до 50 лет, "отобранные с учетом интеллектуальных, творческих и управленческих качеств. В опубликованной на сайте Кремля первой сотне кадрового резерва Медведева фигурируют 36 представители федеральных органов власти правительство, Госдума РФ и так далее , 23 работника региональных администраций, а также 32 бизнесмена и 9 работников научно-образовательных учреждений.
По словам президента, Россия нуждается в современных, думающих, умеющих формулировать задачи и добиваться из решениях специалистах во всех сферах — в производственной, образовательной, медицинской, управленческой и других сферах.
Ранее Путин заявил, что позитивные тенденции в экономике России укрепляются , несмотря на беспрецедентные вызовы. Его, безусловно, нельзя покрыть механически за счет трудовой миграции, ввоза низкоквалифицированной рабочей силы из-за рубежа. Это проблему не решит, нам нужны другие подходы», — сказал президент, передает ТАСС. Путин подчеркнул, что в этой связи перед системой профессионального образования стоит задача по подготовке современных специалистов, ее цель — давать такие навыки и квалификации, которые обеспечат интересую, надежную и хорошо оплачиваемую работу. Ранее Путин отметил рекордно низкую безработицу в России. Опрос проводился 19-21 апреля среди 1,5 тыс. Сейчас не буду говорить, сознательно это было сделано или нет, неважно. Но факт остается фактом», — отметил глава государства, передает ТАСС. А значит, претензии к нынешним собственникам активов неуместны. Особенно к тем, кто нормально, успешно работает, решает социальные вопросы, помогает обеспечивать национальную безопасность», — уточнил он. Ранее Путин заявил, что изъятие бизнеса оправдано только в случае, когда бездействие собственников предприятий, имущественных комплексов наносит прямой ущерб безопасности страны и национальным интересам. Хотел бы подчеркнуть: речь идет не о пересмотре приватизации, а о случаях, когда действия или бездействие собственников предприятий, имущественных комплексов наносят прямой ущерб безопасности страны и национальным интересам. Хочу еще раз обратить внимание — и коллег в этом зале, и в правоохранительных органах: изъятие бизнеса оправдано только в той ситуации, о которой было только что мною сказано», — приводятся слова Путина на сайте Кремля. Ранее Путин заявил , что условия для ведения и развития бизнеса в России будут максимально предсказуемыми. Но угроза инфляции, как считает руководство Центрального банка, все-таки над нами еще висит. Мы видим тенденции — тенденции положительные, в сторону снижения.
В дальнейшем принципы формирования резерва планируется распространить на более низкие должности, уточнил один из собеседников «Ведомостей». Резерв будет межведомственный, его могут использовать для подбора кадров региональные власти и госкорпорации, отметил второй собеседник. По его словам, резерв будет формироваться не по принципу самовыдвижения, а исключительно на основе рекомендаций должностных лиц администрации президента, правительства, руководителей федеральных государственных органов и губернаторов. Рекомендацию можно будет дать и без ведома потенциального резервиста, говорит один из собеседников «Ведомостей». При этом предполагаются и определенные ограничения.
anti-corruption.news
Инициативу о подготовки кадрового резерва президент России Владимир Путин озвучил 21 сентября в Великом Новгороде на заседании президиума Госсовета. Президент России Владимир Путин подписал указ, который формирует в стране федеральный кадровый резерв на государственной гражданской службе. По словам президента, за три года программа стала настоящей кузницей управленческих кадров.