Политика - 22 ноября 2022 - Новости Москвы - Интересный вопрос, будет ли наличие сайта, на котором публикуются новости НКО, или открытых страниц в соцсетях при наличии иностранного влияния — основанием для признания организации иноагентом? Сотни физических лиц и организаций включает сегодня реестр иностранных агентов. лица, находящиеся в РФ и сознательно действующие в интересах другого государства. Когда организацию признают иностранным агентом, как это влияет на ее деятельность?
Новый закон об иноагентах: что меняется для НКО
Законом также предусмотрен ряд ограничений, связанных со статусом иностранного агента. В частности, физическое лицо, включенное в реестр иностранных агентов, не может быть назначено на должности в органах публичной власти, в том числе замещать должности государственной гражданской службы и муниципальной службы, быть членом избирательной комиссии, комиссии референдума. Иностранный агент не вправе принимать участие в деятельности комиссий, комитетов, консультативных, совещательных экспертных и иных органов, образованных при органах публичной власти.
То есть формально даже кружок соседей по интересам, всякие ТСЖ, инициативные группы против вырубки парков и студенческие группы. То есть гражданин России, другого государства или вовсе лицо без гражданства т. Он же составляет соответствующие реестры — физических и юридических лиц. Какие ограничения накладывает статус иноагента? Множество разных и неудобных. Иноагентам нужно маркировать все свои посты в соцсетях и иную производимую продукцию книги, например , юрлицам — проводить ежегодный аудит, публиковать отчеты о своей деятельности.
Физические лица не могут преподавать, избираться, быть организаторами митингов. Даже если это перевод от белорусской бабушки ко дню рождения» Юлия Федотова Невыполнение большого перечня требований влечет административную , а за ней — и уголовную ответственность. Можно ли оспорить решение о признании иноагентом? Да, в порядке административного искового производства — через суд признать незаконным решение о включении в реестр. Важное: Раньше иноагентом могло быть признано только лицо, получающее иностранное финансирование.
Установлен запрет на осуществление иностранными агентами просветительской деятельности в отношении несовершеннолетних, педагогической деятельности в государственных и муниципальных образовательных организациях, на производство информационной продукции для несовершеннолетних, получение государственной финансовой поддержки. Также для иностранных агентов введен ряд ограничений в избирательном процессе Российской Федерации.
Почему люди попадают в реестр иноагентов В России создано 4 реестра, куда включают иноагентов. Первый из них был образован в 2014 году. Тогда туда включали тех, кто вел политическую деятельность, например, организовывал пикеты против власти, следил за проведением выборов, публиковал информацию в социальных сетях, речь в которых шла о Правительстве РФ и оценке действий представителей органов власти. Теоретически, присвоить такой статус могут совершенно любому человеку, который получат финансирование от иностранных компаний или от лиц, уже признанных иноагентами в России. Если власти заподозрят человека в том, что он действует в интересах иностранного государства, а также получает оттуда денежные средства, то его внесут в один из 4-х реестров, предназначенных для: НКО; организаций; физических лиц. После получения такого статуса, иноагент обязан публиковать в свободном доступе информацию о своих доходах, расходах, а также, при размещении материалов в сети, предназначенных для широкого круга пользователей, помечать свои статьи соответствующим образом. Плашка должна включать в себя минимум 24 символа. Физические лица, которые призваны иноагентами, обязаны помечать таким образом не просто крупные публикации, но и небольшие посты в социальных сетях. В противном случае их могут привлечь к ответственности. Скачать свежий реестр иноагентов, включающий в себя 493 организации и физлиц, опубликованный на сайте Минюста. Список российских знаменитостей — иноагентов В последние месяцы реестр иноагентов-физлиц значительно расширился. В основном, туда начали попадать знаменитости, которые так или иначе, осуждали действия властей, связанные с проведением специальной операции. Помните о том, что в рассматриваемый перечень попадают только при одновременном соблюдении сразу двух условий: ведение деятельности в интересах иностранного государства и получение финансирование из-за рубежа. Одним из первых в рассматриваемый реестр попал Моргенштерн Алишер, в то время, когда уехал в Дубай, скрываясь от преследования на территории РФ за распространение незаконных веществ. В апреле нынешнего года перечень иноагентов пополнили: видеоблогер Евгений Понасенков; блогер, а в прошлом спортивный журналист Юрий Дудь; бывший журналист Александр Невзоров.
Как (не) стать иностранным агентом?
Понятие «иностранный агент» появилось в российском законодательстве в 2012 году. Теперь «иностранный агент обязан один раз в полгода размещать в Интернете или предоставлять СМИ для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, определяемом уполномоченным органом». В пометке должно сообщаться, что такое средство массовой информации создано иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента. Чаще всего деятельность иноагентов направлена на подрыв стабильности и расшатывание государства: иноагенты провоцируют экономическую и политическую нестабильность, сеют панику, страх, недоверие к власти.
Все о статусе иноагента: правовые рекомендации
Закон устанавливает понятия «иностранного влияния» и «поддержки», которые стали условиями включения в реестр иноагентов. В законе об иностранных агентах указано, что благотворительность не считается политической деятельностью. Иностранными агентами в России могут быть признаны лица и организации, получающие поддержку из-за рубежа или находящиеся под иностранным влиянием, осуществляющие при этом определенную деятельность. О том, что это значит, кто может получить статус иноагента. Помимо тех, кому просто запрещен въезд в РФ в 2024 году, среди знаменитостей появились иноагенты-артисты. Иностранный агент — это физическое или юридическое лицо, которое, являясь резидентом одной страны, действует в интересах другой. Наиболее важные характеристики иностранных агентов установил в 2014 году Конституционный суд России, разъяснения которого официальны и обязательны для применения.
Как (не) стать иностранным агентом?
Данный закон позволяет разграничить позицию граждан и организаций. Личную позицию, которая направлена на решение внутренних проблем, от позиции, которая сформирована под иностранным влиянием и с помощью иностранной поддержки. Вторая вряд ли направлена на защиту внутренних интересов государства и общества, считает Лебедев. Я поддерживаю», - добавляет юрист. Внешнеэкономическая деятельность купля-продажа не относится к сфере этого закона.
Совет при президенте Российской Федерации по правам человека счёл закон «совершенно избыточным и юридически бессмысленным» [57]. Суд в апреле решил не предоставлять приоритета рассмотрению жалобы; в июле 2013 года к жалобе присоединились ещё три заявителя [61]. В феврале 2016 года Комитет гражданских инициатив предложил не причислять к «иностранным агентам» НКО за проведение круглых столов, конференций на политические темы, соцопросов — для этого им были разработаны поправки к соответствующему закону [62] : политической деятельностью можно считать только выдвижение кандидатов на выборах, участие в предвыборной агитации, организацию сбора средств в избирательные фонды или содействие в этом, а также продвижение в общественном мнении положительного или негативного образа кандидатов, списков кандидатов на выборах и политических партий и информационное, консультационное и организационное сопровождение кандидатов на выборах Аргументы сторонников[ править править код ] Сторонники закона утверждают, что он полностью воспроизводит положения американского закона FARA, из чего, по их мнению, следует соответствие российского закона международным демократическим нормам [48] [63]. Президент России Владимир Путин лично высказывался о высокой схожести российского закона с американским [64]. Плеханова, заявил о том, что российский закон мягче закона FARA: Цель закона — сократить влияние иностранных государств на политику страны. При этом наш закон значительно мягче американского. Он вообще ничего не запрещает, но он говорит, что если вы НКО и одновременно получаете от иностранных государств, фондов и т. Те, кто выступают против этого закона, делают это по двум причинам: первая — либо они хотят захватить власть в России в интересах иностранных государств и против интересов России, и вторая — либо они получают западные деньги и хотят их пограбить. Российский закон, в отличие от американского, а также от венгерского, не определяет минимальный объём финансирования, за который можно признавать иностранный агент. Закон FARA устанавливает минимальную сумму в 10 000 долларов США, а также требует, чтобы финансирование осуществлялось иностранным принципалом в большей части. Венгерский закон устанавливает минимальную сумму в 24 тысячи евро. Отсутствие в российском законе минимальной планки финансирования позволяет судам признавать иноагентами за ничтожные суммы денег из-за рубежа [69]. Возможно, этот раздел содержит оригинальное исследование. Проверьте соответствие информации приведённым источникам и удалите или исправьте информацию, являющуюся оригинальным исследованием.
Иноагенты в России бывают четырех видов: 1 СМИ-иноагенты — под этот статус могут попасть как зарегистрированные издания , так и отдельные журналисты. После включения в реестр они обязаны создать юридическое лицо в России в течение месяца, которое и будет взаимодействовать с Минюстом. Если человек сам не инициирует свою регистрацию в новом статусе, то это сделают принудительно. Таким физлицам запрещено занимать госдолжности. У них нет отдельного реестра, поэтому физлиц заносят в список СМИ-иноагентов. Стать иноагентом можно за сбор информации о военной, военно-технической и ракетно-космической деятельности России, которую иностранный источник может использовать «против безопасности РФ» — при условии, если человека не обвинят в госизмене или шпионаже. Чтобы объединение признали иноагентом, ему достаточно получить грант или устроить собрание с участием иностранных лиц. Отдельного реестра у них тоже пока нет, приказ о создании появился совсем недавно — в июне 2021 года. Участие не обязательно должно быть буквальным, оно может выражаться в поддержании соблюдения прав и свобод россиян или обеспечении социального развития общества. Определение «политической деятельности» в законе чрезвычайно широкое. В том числе оно означает наблюдение на выборах, записи в соцсетях о российской политике, участие в митингах. Примечательно, что в объявлении «иноагентом» не участвует суд — хотя иногда в судебном порядке можно оспорить полученный статус. На 9 ноября 2021 года в официальном реестре Минюста состоят 93 юридических и физических лица.
Он отметил, что к иноагентам возникает много вопросов: какой деятельностью они занимаются за рубежом, помогают ли врагу. Галкин не хочет иметь этот статус, чтобы не потерять всё, что у него есть в России, добавил общественный деятель. Сегодня ситуация изменилась. Они поняли, что это вовсе не признание. Бравада прошлых лет сошла, статус иноагента для них уже не является какой-то заслугой. Они понимают, что это обременение, которое для них стало непосильной ношей», — подчеркнул Манукян. Он напомнил, что в настоящее время Галкин проживает за рубежом и ведёт там достаточно активную деятельность.
Иностранные агенты: обзор действующего законодательства и изменения в законопроектах
Новый закон об иноагентах: что меняется для НКО | Закон также вносит поправку о том, что финансирование организаций, признанных иноагентами, может стать основанием для включения гражданина в список физлиц-иноагентов. |
Иноагент (Иностранный агент) | Государственное агентство «РИА Новости» сообщает, что в нескольких регионах России проходят обыски у «соратников» экс-депутата Госдумы Ильи Пономарева (объявлен «иноагентом», живет в Украине). |
Иноагенты, нежелательные организации и экстремисты - в чем разница и когда обычны | Чаще всего деятельность иноагентов направлена на подрыв стабильности и расшатывание государства: иноагенты провоцируют экономическую и политическую нестабильность, сеют панику, страх, недоверие к власти. |
Все о статусе иноагента: правовые рекомендации
Если иностранного финансирования или поддержки деятельности нет, то формально статус иноагента присвоить нельзя, даже если вы переводите деньги другим иноагентам. Что такое инагент, история создания и его применение в законодательстве России. Что на самом деле означает статус иностранного агента для нашего государства, самих НКО/СМИ/физлиц и простых граждан? Статус иноагента разрешено было присваивать физическим лицам – так под удар попали блогеры, общественные деятели и любые мало-мальски медийные личности (подробнее об этом – в новости «Принят закон, позволяющий признавать физлиц СМИ-иноагентами»). Если такое объединение получает иностранное финансирование и участвует в политической деятельности, оно может попасть в реестр Минюста, в том числе по собственной инициативе. Что запрещено и чем грозит бизнесу и медиа несоблюдение закона про рекламу у иноагентов.
Кто такие НКО–иноагенты?
Новый закон про рекламу у иноагентов: что кому запрещено и чем грозит | признавать иноагентом было нельзя, а «вредить он (потенциальный агент - «МК») мог серьезно». |
Кто в России иностранный агент: кто они такие и почему компании и россияне так боятся этого статуса | Новый закон восполняет этот пробел и определяет иноагента как «лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона». |
Все о статусе иноагента: правовые рекомендации | Экстремисты, иностранные агенты и нежелательные организации: отличия и риски для простых людей. |
Иноагенты, нежелательные организации и экстремисты - в чем разница и когда обычны | Что такое инагент, история создания и его применение в законодательстве России. |
Юристы оценили новый закон об иноагентах | За что ещё в России могут признать иноагентом и возможно ли снять с себя клеймо? |
Иноагент – кто это? Что это значит в России?
Включение должностного лица или гражданина в реестр может являться основанием для отказа в допуске к государственной тайне. Иностранный агент не вправе принимать участие в деятельности комиссий, комитетов, консультативных, совещательных, экспертных и иных органов, образованных при органах публичной власти. Не могут быть допущены к выдвижению кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии общественные объединения, включенные в реестр. Не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов проектов нормативных правовых актов иностранными агентами. Иностранный агент не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума. Иностранным агентам запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в фонды референдума. В целях организации и проведения публичного мероприятия запрещаются перечисление и или получение денежных средств, а также передача и или получение иного имущества от иностранных агентов.
Иностранный агент не вправе быть организатором публичного мероприятия. Не допускаются пожертвования политической партии и ее региональным отделениям от иностранных агентов, а также не допускается заключение политической партией, ее региональным отделением и иным структурным подразделением сделок с иностранными агентами. Иностранный агент не вправе осуществлять просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних и или педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных организациях. Образовательная деятельность в отношении несовершеннолетних не может осуществляться организациями, признанными иностранными агентами. Иностранный агент не вправе производить информационную продукцию для несовершеннолетних. Иностранный агент не вправе принимать участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также принимать участие в отборе исполнителей услуг в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном муниципальном социальном заказе на оказание государственных муниципальных услуг в социальной сфере".
Иностранный агент не вправе получать государственную финансовую поддержку, в том числе при осуществлении творческой деятельности. Не подлежат страхованию денежные средства, размещенные иностранными агентами за исключением физических лиц или в их пользу. На иностранных агентов распространяются ограничения и запреты, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, в том числе в части, касающейся применения упрощенной системы налогообложения. Иностранный агент не вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую финансовую отчетность. На иностранных агентов распространяются ограничения и запреты, предусмотренные Федеральным законом от 29 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". Иностранный агент не вправе осуществлять эксплуатацию значимых объектов критической информационной инфраструктуры и осуществлять деятельность по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры.
Иностранный агент не вправе участвовать в качестве эксперта в проведении государственной экологической экспертизы, участвовать в организации и проведении общественной экологической экспертизы. Статья 12. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об иностранных агентах 1. Нарушение законодательства Российской Федерации об иностранных агентах влечет за собой в установленном порядке административную, уголовную и иную ответственность. Неоднократное непредставление юридическим лицом, включенным в реестр, а также общественным объединением, действующим без образования юридического лица, иным объединением лиц, включенными в реестр, в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации указанных лиц. Уполномоченный орган направляет иностранному агенту в письменной форме мотивированное решение о запрете осуществления заявленной для осуществления либо осуществляемой программы ее части.
Иностранный агент, получивший решение о запрете осуществления программы ее части , не вправе приступать к осуществлению этой программы ее части , обязан прекратить деятельность, связанную с осуществлением этой программы ее части. Невыполнение указанного решения влечет за собой ликвидацию юридического лица, включенного в реестр, а также общественного объединения, действующего без образования юридического лица, иного объединения лиц, включенных в реестр, по решению суда по иску уполномоченного органа или его территориального органа. В случае непредставления иностранным агентом в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, несоблюдения требований, установленных частью 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, либо иных нарушений законодательства Российской Федерации об иностранных агентах уполномоченный орган вправе направить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, запрос об ограничении доступа к информационному ресурсу иностранного агента. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с иностранными агентами, порядок ограничения и возобновления доступа к соответствующему информационному ресурсу устанавливаются Правительством Российской Федерации. Статья 13. Признание утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации Признать утратившими силу: 1 части третью - седьмую статьи 6, статью 251 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-I "О средствах массовой информации" Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст.
Статья 14.
Получается, что иноагентом может быть признан человек или организация , который, например, делает репост материалов иностранного СМИ — иностранного агента, пишет для него материалы, публикует совместные материалы например, журналистские расследования , предоставляет какие-то данные, готовит рисунки, участвует в создании видео или даже дает комментарии как эксперт, и при этом имеет любой доход из иностранного источника. К иностранному финансированию в этом случае относятся те же источники, что и в случае иностранных СМИ — иностранных агентов. К ним добавляются только деньги или имущество от самих иностранных СМИ — иностранных агентов и юрлиц, учрежденных ими. Таким образом этот пункт накрывает всех журналистов, сотрудничающих с иностранными СМИ-иноагентами.
Потенциально сюда могут относиться, например, зарплаты штатных сотрудников иностранных СМИ, признанных иностранными агентами, выплаты по договорам, банковские переводы, переводы на мобильные телефоны, а также компенсации транспортных или других расходов на участие в международных мероприятиях, покупка или предоставление для работы оборудования и т. К ним относятся: любой текст, видео, аудио, подкаст, книга, брошюра, программа семинара, публикация в научном зарубежном журнале и т.
Для признания иноагентом теперь нужно сочетание двух факторов: наличия иностранного влияния или поддержки и осуществления конкретной деятельности, установленной этим законом. Иностранный источник по новому закону — это государства, органы власти, иностранцы, лица без гражданства, уже признанные иноагенты и связанные с ними лица. И всё?
Формально — да» Юлия Федотова Но только если при этом вы еще осуществляете какую-то «деятельность», под которую подпадать может всё, что угодно об этом чуть ниже. Поддержка по новому закону — это «предоставление лицу иностранным источником денежных средств и или иного имущества, а также оказание лицу иностранным источником организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах». Съездил в Грузию — тебе вина там подарила тетя Тамара, у которой комнату снял. Добро пожаловать в иноагенты, потому что против грузинского вина еще никто не устоял! Также «деятельность» — это «сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности России, распространение информации или участие в ее создании».
То есть формально — участие в выборах вполне себе подпадает под «политическую деятельность». Ищи себя в реестре» Юлия Федотова Молчу уж про всякие выступления на митингах, лекции, городские и прочие активности, публикации в соцсетях, и, упаси боже — обращения к органам власти. Категорически нельзя, в совокупности с грузинским вином — ни в коем случае.
С этой даты государственные органы и органы местного самоуправления, юрлица, а также физлица граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства должны учитывать при осуществлении своей деятельности ограничения, указанные в ст. Предметом государственного контроля теперь является не деятельность иноагентов, а соблюдение законодательства РФ об иностранных агентах всеми лицами. Во время рассмотрения проекта текст документа был дополнен новыми положениями.
Так, например, законом установлено, что в отношении лица могут применяться внеплановые проверки, если они своими действиями бездействием способствовали нарушению агентами законодательства об иноагентах.