Сенатор Владимир Лукин внес в Госдуму законопроект, позволяющий вести фото и видеосъемку на избирательных участках всем, кому разрешено находится там во время выборов и подведения итогов. Ермошина рассказала, можно ли на избирательном участке сфотографировать бюллетень и выложить его в социальные сети.
Госдума: снимать видео на избирательных участках позволят только имеющим право
Трое суток днем и ночью без перерыва будет идти запись более чем с пятидесяти тысяч участков. Если конструктивно разрешить вопрос о съемке не удается, то оптимальнее вручить камеру коллеге, имеющему статус представителя СМИ и попытаться снять конфликт в таком варианте. Перечень избирательных участков, на которых осуществляется видеонаблюдение, формируется ИКСРФ с использованием личного кабинета на ЕПГУ и направляется ЦИК России в Минцифры России. — Можно ли наблюдателю фотографировать или снимать видео на избирательном участке?
Госдума разрешила снимать на видео подсчет голосов на избирательных участках
Это же правило, согласно законопроекту, должно распространяться на наблюдателей, членов избирательной комиссии, а также зарегистрированных кандидатов и их представителей. При этом до начала съемки необходимо уведомить об этом комиссию. По действующему законодательству вести съемку с места, определенного главой избирательной комиссии, обязаны только наблюдатели. Сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц написал на своей странице в Facebook, что, по его мнению, это требование ограничит в правах журналистов при наблюдении за возможными фальсификациями на выборах.
Их просто-напросто не подпустят к месту преступления, а в случае приближения к урне, где виднеется вброшенная пачка бюллетеней с целью документирования фото и видеофиксации , его силами полиции оттуда оттеснят", - отметил Мельконьянц.
Фото- и или видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателя, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах. Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра экрана. Запрещается вести фото- и или видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения избирательных бюллетеней, а также заполненных избирательных бюллетеней до начала подсчета голосов.
При использовании комплексов для электронного голосования запрещается вести фото- и или видеосъемку результатов волеизъявления избирателя на экране монитора устройства для электронного голосования и распечатанного на контрольной ленте малогабаритного печатающего устройства.
Доступ к камерам по всей стране получат ЦИК и зарегистрированные партии, к камерам в своем субъекте — избирательная комиссия субъекта ИКС , к камерам на своей территории — территориальная избирательная комиссия ТИК , к камерам своего округа — кандидаты-одномандатники, к камерам своего участка — участковая избирательная комиссия УИК. Доступ к записи с камер своего участка смогут получить все проголосовавшие граждане.
Фото АН Председатель комитета Государственной думы РФ по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников в четверг заявил о том, что поправки в закон о выборах президента России внесены в нижнюю палату парламента. Законопроект внесен Павлом Крашенинниковым, председателем комитета Совета Федерации Андреем Клишасом и группой парламентариев обеих палат. Крашенинников объяснил, что этот проект закона синхронизирует изменения в избирательном законодательстве в части единого подхода к выборам всех уровней власти.
Можно ли фотографировать и делать селфи на избирательном участке
Для обеспечения сохранности отдельных элементов средства видеонаблюдения применяется антивандальный шкаф. Количество портов в коммутаторах и количество коммутаторов определяется с учетом количества УИК и или ТИК на объекте их расположения. Средство видеонаблюдения с момента включения обеспечивает непрерывную звуко- и видеозапись в течение времени, установленного Порядком, в том числе в ночное время. Оказание услуг, связанных с организацией видеонаблюдения, трансляцией изображения и хранением соответствующих видеозаписей, осуществляет организация, определенная Правительством Российской Федерации и привлекаемая федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий далее соответственно - технический оператор, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
ЦИК России осуществляет координацию деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации далее - ИКСРФ и их взаимодействия с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также с техническим оператором по вопросам организации применения средств видеонаблюдения. ИКСРФ обеспечивает взаимодействие нижестоящих избирательных комиссий с техническим оператором по вопросам организации применения средств видеонаблюдения. Для обеспечения взаимодействия избирательных комиссий с техническим оператором функционирует горячая линия с бесплатным для пользователя телефонным номером код 8-800.
Применение средств видеонаблюдения не должно нарушать принцип тайного голосования, а полученные в ходе видеонаблюдения в помещении для голосования, помещении ТИК видеозаписи не могут использоваться вместо определенных законодательством процедур подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования. Средства видеонаблюдения не применяются в помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в больницах и других медицинских организациях, которые имеют стационарные отделения, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, других местах временного пребывания, воинских частях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях. В помещениях для голосования, находящихся на избирательных участках, в границах которых находятся воинские части и где голосуют военнослужащие, за исключением помещений для голосования, находящихся на избирательных участках, образованных в воинских частях, средства видеонаблюдения применяются по письменному согласованию ТИК с командиром воинской части.
В случае совмещения дня дней голосования на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам с днем днями голосования на иных выборах, референдумах средства видеонаблюдения применяются на всех выборах, референдумах в соответствии с Порядком. Средства видеонаблюдения применяются с учетом положений статьи 152. При входе, а также внутри помещений, где применяются средства видеонаблюдения, на видном месте должны быть размещены одна либо несколько табличек формата A4 с надписью "В помещении ведется видеонаблюдение".
В зоне видимости средств видеонаблюдения рекомендуется разместить таблички при осуществлении следующих действий членов участковых избирательных комиссий: перемещение бюллетеней из переносного стационарного ящика для голосования в сейф-пакеты - табличка "Перемещение бюллетеней в сейф-пакеты"; ввод бюллетеней из переносных ящиков для голосования в сканирующее устройство комплекса обработки избирательных бюллетеней далее - КОИБ - "Ввод бюллетеней в КОИБ"; запечатывание сейф-пакетов - "Запечатывание сейф-пакетов"; перемещение запечатанных сейф-пакетов с бюллетенями в сейф металлический шкаф, металлический ящик - "Перемещение запечатанных сейф-пакетов в сейф"; извлечение бюллетеней из сейф-пакетов - "Извлечение бюллетеней из сейф-пакетов". Сейф металлический шкаф, металлический ящик , содержащий сейф-пакеты с бюллетенями проголосовавших избирателей, составленными в отношении них актами, заявлениями избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, рекомендуется промаркировать надписью "Место хранения сейф-пакетов". Применение средств видеонаблюдения в помещениях для голосования 2.
Места размещения средств видеонаблюдения, в том числе камер видеонаблюдения и иного оборудования в помещении для голосования, определяет УИК по согласованию с владельцем помещения и с учетом рекомендаций представителей технического оператора. Камеры видеонаблюдения должны располагаться таким образом, чтобы в зоне их видимости располагались все объекты видеонаблюдения, указанные в пункте 2. После определения мест размещения средств видеонаблюдения соответствующая УИК составляет схему размещения средств видеонаблюдения с учетом рекомендаций технического оператора приложение N 1 к Порядку , обозначая на ней зону видимости каждой камеры видеонаблюдения и размещение технологического оборудования, столов и иного оборудования, а также место, с которого должен демонстрироваться протокол УИК об итогах голосования и оглашаться данные из него.
Указанная выше схема подписывается представителем технического оператора, председателем УИК и согласовывается с владельцем помещения. Скан-копия подписанной схемы загружается на служебный портал, оригинал схемы размещается в помещении для голосования. Представитель технического оператора устанавливает средства видеонаблюдения в соответствии с указанной в пункте 2.
При этом камеры видеонаблюдения устанавливаются на высоте, обеспечивающей отсутствие помех для видеонаблюдения. Представителем технического оператора проводится настройка средств видеонаблюдения, проверка их работоспособности в соответствии с эксплуатационной документацией и требованиями Порядка. Работу со средствами видеонаблюдения осуществляют не менее двух членов УИК , назначенных в состав УИК по предложениям политических партий далее - члены УИК , осуществляющие работу со средствами видеонаблюдения и определенных решением УИК не позднее чем за четыре дня до дня установки или дня осуществления работ по настройке средств видеонаблюдения, в случае если средства видеонаблюдения устанавливать не требуется.
В случае если в состав УИК не назначено достаточное число членов комиссии по предложениям политических партий, то для работы со средствами видеонаблюдения могут быть определены члены УИК , назначенные по предложениям иных субъектов выдвижения. Члены УИК , осуществляющие работу со средствами видеонаблюдения, руководствуются Инструкцией по работе со средствами видеонаблюдения приложение N 2 к Порядку. Работа со средствами видеонаблюдения осуществляется с использованием служебного портала.
Для доступа к функционалу служебного портала членам УИК , осуществляющим работу со средствами видеонаблюдения, необходимо пройти авторизацию с использованием подтвержденной учетной записи ЕСИА, данные которой сопоставлены с данными Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" далее - ГАС "Выборы" , а после авторизации пройти инструктаж в электронном виде с использованием средств служебного портала.
Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра экрана. Запрещается вести фото- и или видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения избирательных бюллетеней, а также заполненных избирательных бюллетеней до начала подсчета голосов. При использовании комплексов для электронного голосования запрещается вести фото- и или видеосъемку результатов волеизъявления избирателя на экране монитора устройства для электронного голосования и распечатанного на контрольной ленте малогабаритного печатающего устройства. Фото- и или видеосъемка в помещении для голосования проводится с соблюдением положений статьи 152.
Один из авторов законопроекта — председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников отметил, что закон направлен на обеспечение большей гласности и открытости деятельности избирательных комиссий при проведении выборов Президента России. Это позволит устранить возможные ошибки, а также ограничить возможность фальсификаций при подсчете голосов, укрепив тем самым доверие граждан к результатам выборов», — заявил он.
У журналиста задача -- освещать мероприятие. В этом праве их никто не ограничивает. И ведь сейчас для наблюдателей тоже выбирают точку съемки. И они, вроде бы, не жалуются", -- отметил Вишневецкий в разговоре с корреспондентом Инфо24. Он также подчеркнул, что сейчас журналист может сфотографировать опускаемый в урну бюллетень и тем самым нарушить закон о персональных данных.
Съемка на участке, агитация, соцопросы: что запрещено на выборах
Власти готовят новую порцию запретов на съёмку фото и видео в России. Избирательное законодательство сейчас разрешает наблюдателям и журналистам вести съемку (фото и видео) во время голосования и при подведении итогов выборов на избирательных участках, а также в территориальных избиркомах, где данные. Примерно 96% избирательных участков оборудованы разными средствами видеонаблюдения, и такого масштаба нет ни в одной стране.
Защита документов
Крашенинников отметил, законопроект не имеет никаких радикальных изменений в избирательном законодательстве. По его словам, предусматривается уточнение положений по фото- и видеосъемкам на избирательных участках, съемки позволят делать только лицам, имеющим на это право. Крашенинников рассказал, что на заседания избирательных комиссий могут быть аккредитованы только представители СМИ, работающие в редакциях на основании трудового договора.
Распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате в сочетании с позитивными или негативными комментариями. Распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением служебных обязанностей. Деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного имиджа кандидата. Наличие этих признаков в редакционном материале ещё не означает, что он однозначно будет признан агитационным.
Определяющим в данном случае будет наличие или отсутствие цели побудить избирателя голосовать за или против определённого кандидата и неоднократность размещения подобных материалов в данном СМИ пункт 2. Требования к содержанию агитационных материалов Агитационные материалы должны предоставляться кандидатом или партией, редакция не может самостоятельно вносить в них какие-либо изменения. Если редакция обнаружит в агитационном материале явные нарушения закона, то следует сообщить об этом штабу и предложить внести правку или отредактировать материал и получить письменное согласие кандидата пункт 4 статьи 48. Редакция вправе отказать в публикации агитационного текста, если в нем содержатся пункты 1 и 5. Призывы или побуждения к экстремистской деятельности; 2. Информация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь; 3.
Пропаганда исключительности, неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; 4. Информация, унижающая национальное достоинство; 5. Агитация, нарушающая законодательство РФ об интеллектуальной собственности; 6. Изображения нацистской символики и сходных с ней изображений до степени смешения; 7. Информация, публикация которой может быть расценена как злоупотребление свободой массовой информации о том, что является злоупотреблением, указывается в статье 4 Закона «О СМИ» ; 8. Коммерческая реклама.
Если в агитационном тексте есть хоть что-то из описанного выше списка, главный редактор издания должен отказать в публикации этого материала, предложив внести в него правку или заменить его другим. Согласно статье 56 Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» агитационные материалы, которые размещаются на телевидении, также не должны содержать пункт 5. Этот запрет не действует на агитационные материалы, распространяемые на радио, в печатных и интернет-СМИ. Кто не может вести предвыборную агитацию? Кандидаты и партии могут привлекать к агитации других людей, но важно помнить, что закон устанавливает некоторые запреты и в этой части. Вести предвыборную агитацию не могут пункт 7 статьи 48 : 1.
Государственные органы и органы местного самоуправления. Люди, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, при условии, что при этом используется преимущество служебного положения. Исключение — если человек зарегистрирован как кандидат. Руководители организаций независимо от форм собственности исключение — руководители политических партий. Воинские части, военные учреждения и организации. Благотворительные и религиозные организации, а также организации, учреждённые ими.
Нельзя просто так опубликовать видео без согласия менеджера, которого вы снимали. Но можно использовать его в суде, чтобы доказать обман, предоставление некачественных услуг, недостоверную информацию о товаре. Иногда съемка может привести к конфликту с охраной заведения. В такой ситуации каждый сам решает, насколько он готов к конфликту.
Не забывайте, что в отношении концертов, различных шоу и выступлений может действовать законодательство о защите авторских прав, и существуют определенные ограничения на коммерческое использование фотоснимков и видеоматериалов, полученных во время проведения культурных мероприятий. Проще говоря, если вы снимаете видео для себя, для личного пользования, то проблем не будет ни во время съемки ни после. В любом случае, снимать на концерте вы можете, но не забывайте, что дальнейшая судьба отснятых видеоматериалов регулируется Гражданским Кодексом и авторским правом. Можно ли снимать видео в библиотеках? На этот вопрос лучше всего отвечает Статья 1275 ГК РФ определяющая правила использования произведений и документов библиотеками, архивами и образовательными организациями. Так например: Общедоступные библиотеки, а также архивы, доступ к архивным документам которых не ограничен, при условии отсутствия цели извлечения прибыли вправе без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения предоставлять во временное безвозмездное пользование оригиналы или экземпляры произведений, правомерно введенные в гражданский оборот.
При этом ГК РФ устанавливает, что экземпляры произведений в электронной форме в том числе и в виде видеофайлов могут предоставляться во временное безвозмездное пользование только в помещении библиотеки или архива при условии исключения возможности дальнейшего создания копий произведений в электронной форме. Общедоступные библиотеки, а также архивы, доступ к архивным документам которых не ограничен, при условии отсутствия цели извлечения прибыли вправе без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования создавать единичные копии, в том числе в электронной форме, экземпляров произведений, принадлежащих им и правомерно введенных в гражданский оборот в целях обеспечения сохранности и доступности для пользователей, а также в целях восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров произведений, а также для предоставления экземпляров произведений другим утратившим их по каким-либо причинам общедоступным библиотекам или архивам, доступ к архивным документам которых не ограничен. Копии экземпляров произведений, созданные в электронной форме например в формате видеоматериалов в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, могут предоставляться пользователям с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Согласно последней редакции ст. Так как витрины, прилавки, собственно сами товары и ценники на них являются общедоступной информацией, а вход в магазин, ТЦ или ТРЦ открыт для любых посетителей, то значит, проводя видеосъемку в личных целях, вы не нарушаете ни один из действующих в России законов, ни закон N 149-ФЗ «Об информации, …», ни статьи ГК РФ, а с точки зрения Закона РФ «О защите прав потребителей» N 2300-1 от 07.
Эксперт разъяснил, почему наблюдателям не дают фотографировать личные данные избирателей
В Госдуму внесли законопроект, запрещающий журналистам проводить съёмку на избирательных участках из любого места. Можно ли фотографировать и снимать видео на избирательных участках в 2024 году. Портал разобрался, что можно снимать и какие селфи могут сделать своих авторов нарушителями закона.
Стало известно, можно ли будет делать селфи или снимать бюллетень во время выборов
В документе указано, что в поле зрения наблюдателей и журналистов должны находиться и места выдачи бюллетеней, и места для тайного голосования, и ящики, и технические средства, которые используются для подсчета голосов например, КОИБы , а также увеличенная форма итогового протокола. Места для прессы и наблюдателей должны быть снабжены табличками. При этом наблюдатели и представители СМИ не должны мешать избирателям и комиссии, фото- и видеосъемку следует вести так, чтобы в кадр не попадали паспортные данные, отметки в бюллетенях и другие сведения, нарушающие тайну волеизъявления или сохранность персональных данных. Делать фото и видео можно только с ведома председателя или секретаря избиркома.
Новый порядок учитывает и ставшую уже привычной практику многодневного голосования.
Как было в прошлый раз На президентских выборах 2018 г. Видеофиксации не будет на избирательных участках в больницах, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, других местах временного пребывания, воинских частях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также на избирательных участках, образованных за пределами территории страны. На выборах в Госдуму 2021 г. Председатель ЦИК Элла Памфилова объяснила отказ от публичных трансляций с участков тем, что «видеонаблюдение — это не праздное любопытство, чтобы лежа на диване смотреть кино какое-то». Она заверила, что все желающие смогут наблюдать за ходом голосования, но для этого нужно пройти обучение.
Видеонаблюдение в ТИКах действительно нужно при приеме протоколов — это очень важная процедура и ее нарушение может свидетельствовать о фальсификациях, пояснил «Ведомостям» электоральный эксперт Аркадий Любарев.
Другие новеллы Документ также закрепляет запрет на проведение предвыборной агитации на сайтах, доступ к которым ограничен Роскомнадзором, и разрешает составлять в электронном виде реестр заявлений о предоставлении гражданам возможности проголосовать вне помещения для голосования в день выборов. Ранее участковая избирательная комиссия регистрировала все поданные заявления непосредственно в день их подачи в спецреестре, который после голосования хранился вместе со списком избирателей. Устанавливается также, что в случае появления судимости у зарегистрированного кандидата он будет обязан предоставить в избирательную комиссию сведения о судимости в письменной форме. При этом уточняется, что членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть лица, подвергнутые административному наказанию, вплоть до окончания его срока.
Голосование за рубежом Закон также определяет порядок проведения голосования на участках за рубежом.
При этом все они должны предварительно уведомить о своем намерении председателя, зампредседателя или секретаря участковой комиссии. Избирателям снимать внутри помещений для голосования нельзя. Если хочется запечатлеть день выборов, можно сделать фото или видео снаружи избирательного участка. Публикуя его в соцсетях, стоит учитывать ограничения, связанные с предвыборной агитацией. Агитационный период завершается: в 00:00 по местному времени дня, предшествующего началу голосования, если выборы длятся не более суток; в 00:00 по местному времени первого дня выборов, если голосование многодневное; во время голосования агитация запрещена.
В ЦИК напомнили, что проголосовать за другого избирателя нельзя В связи с этим, выкладывая фото или видео на фоне избирательного участка в соцсети, не следует сообщать, за какого кандидата был или будет отдан голос. Нельзя говорить и о том, кому отдали предпочтение другие избиратели. Если такая информация содержится в публикуемом материале, обнародовать его можно будет только после завершения голосования. Правила ведения фото- и видеосъемки для наблюдателей в 2024 году Наблюдатели — это люди, которые следят за процессом голосования, выявляют и фиксируют возможные нарушения со стороны избирателей или работников избиркома.
Эксперт разъяснил, почему наблюдателям не дают фотографировать личные данные избирателей
Можно ли делать фото и снимать видео на избирательных участках? Можно, но только с уведомлением председателя УИК. Пусть кто-то остающийся на участке снимет на видео, как наблюдателя незаконно выводят с участка. 3 марта 2023 года вступил в силу обновленный Избирательный кодекс. В числе новаций – запрет на съемку заполненных бюллетеней для голосования, за границей не будут создаваться участки для голосования. Трое суток днем и ночью без перерыва будет идти запись более чем с пятидесяти тысяч участков. Допускается ли видеосъемка на избирательных участках в ходе голосования на выборах и референдуме, осуществляемая кандидатами, их доверенными лицами, наблюдателями? О комиссии Деятельность ЦИК России Найди свой избирательный участок Найди себя в списке избирателей Избирательное законодательство Информация о выборах и референдумах Видеотрансляции заседаний ЦИК России.
Стало известно, можно ли будет делать селфи или снимать бюллетень во время выборов
Зона ограничения: На избирательном участке съемка может быть разрешена только в специально отведенной зоне, обычно указанной знаками или оградой. Кого и кому можно фотографировать на избирательных участках в России. и видеосъёмка на избирательных участках может проводиться только лицами, имеющими на это право в соответствии с законом, исключая нарушение тайны голосования и контроль за волеизъявлением избирателей. Яндекс Кью — платформа для экспертных сообществ, где люди делятся знаниями, отвечают на вопросы, общаются.