Марченко также напомнил о законодательстве в сфере КИИ – на слайдах более десятка различных нормативных документов, в том числе о проверках субъектов КИИ. С 1 сентября 2024 г. субъектам КИИ России будет запрещено приобретать и использовать ПАК, которые не является доверенными.
Категорирование КИИ
Ответственность возлагается на должностных лиц субъекта КИИ. Согласно данному закону, КИИ – это объекты критической информационной инфраструктуры, а также сети электросвязи, используемые для организации взаимодействия таких объектов. Переход субъектов КИИ на российское ПО и оборудование имеет под собой основания, по мнению представителя АРПП. Что важно делать всем субъектам КИИ, и кто такие субъекты вообще. Методические рекомендации по категорированию объектов КИИ Порядок принятия решения о признании организации субъектом КИИ. До 1 января 2030 г. субъекты критической информационной инфраструктуры (КИИ) обязаны перевести принадлежащие им значимые объекты на доверенные программно-аппаратные.
Обновление подборки законодательства о КИИ на сентябрь 2023
| Субъект критической информационной инфраструктуры: кто это? Подходы к определению КИИ | Субъект КИИ сам определяет свои объекты и проводит границы. То есть сегментировать объекты субъект КИИ может по-разному. |
| С сентября 2024 субъекты КИИ должны использовать только доверенные ПАК - | субъекты КИИ) на принадлежащих им значимых объектах не. |
О критической информационной инфраструктуре (КИИ)
Что имеется в виду под российским ПО? Российское программное обеспечение — Программное обеспечение, в том числе в составе программно-аппаратного комплекса, сведения о котором включены в единый реестр российского ПО. Методические рекомендации по переходу на использование российского программного обеспечения, в том числе на значимых объектах критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. Даже если компания-разработчик — российская, ее продукты не будут считаться российским ПО, пока они не будут включены в РРПО. Подробнее о порядке включения в реестр российского ПО писали тут , а про основные трудности включения тут. В какие сроки вы обязаны осуществить переход? Что такое доверенный ПАК?
Критерии признания программно-аппаратных комплексов доверенными программно-аппаратными комплексами 1.
Минпромторг России будет отвечать за субъекты КИИ в области оборонной, горнодобывающей, металлургической и химических промышленности. Представитель Минпромторга отметил, что ведомство обеспечит взаимодействие с целью мониторинга состояния перехода путем обмена сводными отчетами и выписками. Федеральная служба государственной регистрации , кадастра и картографии будет отвечать за переход субъектов КИИ в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, « Росатом » в области атомной энергии , а « Роскосмос » в области ракетно- космической промышленности. Необходимо отметить, что Банк России будет отвечать за этот переход в банковской сфере и иных сферах финансового рынка, а также будет частично организовать его для ряда финансовых организаций. Перечисленные ведомства должны будут определить должностное лицо в должности не ниже заместителя руководителя уполномоченного органа, которое будет отвечать за организацию перехода субъектов КИИ на использование доверенных ПАК.
И это накладывает свой отпечаток. Когда со сцены «SOC-Форума» звучало, что, мол, как же вы, ребята, не выполняете требования закона, не защищаете себя самих — это некорректно. Самих себя субъекты КИИ как владельцы информации, информационных систем или киберфизических систем как-то защищают, причем, скорее всего, вполне адекватно. Внутренняя модель рисков работает. Поэтому закон именно расширяет охват, заставляет защищать от последствий не столько себя самого, сколько остальных. Понятно, что если реализовать требования закона и подзаконных актов, более защищенным станет именно объект КИИ — он будет менее подвержен тому спектру угроз, который там прописан. И в том числе повысится внутренняя безопасность предприятия, и в примере выше не надо будет надевать противогазы — резервуар не лопнет от хакерской атаки. Для того чтобы всё это заработало, мало просто порассуждать об этом. Надо действительно что-то менять. Сейчас в плане обеспечения выполнения требований закона о КИИ у нас есть статья Уголовного кодекса 274. В принципе, она достаточно серьезна — там есть несколько пунктов, часть из них говорит как раз об атаках с внешней стороны: если кто-то зловредный нарушит работу объекта КИИ и это нанесет ущерб, то статья работает, кого-то сажают. Даже есть судебные прецеденты — несколько месяцев назад на Дальнем Востоке было судебное решение по отношению к группе лиц, которые что-то «нахимичили» с объектом КИИ, им дали условные сроки от 2 до 3 лет. Это — одна из первых правоприменительных практик на этот счет. И есть пункты, которые касаются ответственности за безопасность объекта КИИ в самой организации: если ты не соблюдаешь установленные правила эксплуатации и в результате что-то произошло, то уголовная ответственность тоже должна наступить. Насколько это эффективно, пока не очень понятно. Если в случае с персональными данными ответственность очевидно может стать финансовой, и ущерб можно компенсировать, то в случае с инцидентами на объекте КИИ сделать это сложнее. Вот есть предприятие, остановилась подача электричества, полгорода сидело во тьме несколько часов. Как это предприятие должно компенсировать ущерб? Можно предполагать, что какая-то ответственность прописана. Например, если электрические провода обрываются в случае внезапных погодных проблем, то ни о каких компенсациях речи нет — ремонтная бригада просто выезжает и натягивает эти провода. По-моему, простым гражданам никаких компенсаций в таком случае не положено — люди просто сидят без света и ждут, когда всё починят. Следует ли отдавать это на откуп хозяйствующим субъектам, или государству тоже нужно брать бразды в свои руки? Если страдают другие юридические организации, тоже достаточно крупные, у нас культура в области кибербезопасности меняется и, возможно, в договорах между генераторами и потребителями электроэнергии могут появиться пункты про компенсации. Но у нас же есть физлица, у которых отключение электричества — это самый простой вариант. А если химическое облако полетело — это вред здоровью. Есть и другие последствия. Если это — крупное предприятие, и оно обеспечивает определенный процент поступлений средств в местный бюджет, то у него возникнут проблемы с производством, упадет прибыль, оно меньше заплатит налогов. Это — один из рисков, которые рассматриваются в рамках 187-ФЗ. Ты уже пострадал, а тут приходит налоговая инспекция и говорит: «Прибыль у вас упала, вы недоплатили налогов, потому что плохо защищали. К такому механизму возникает много вопросов. А есть еще моменты, связанные с нарушением обороноспособности. Приходит Минобороны и говорит: «Родина в опасности, потому что вы плохо защищали объект КИИ и сорвали гособоронзаказ. Как вы будете это компенсировать? С другой — инциденты возникают нечасто, что позволит воспринимать их как некий форс-мажор. Возможно, стоит прописывать это в договорах наряду с другими вариантами прерывания получения услуги. И если всё-таки ядовитое облако накрывает город, то это — серьезная ситуация: здесь возможен коллективный иск в сторону предприятия, что оно должно компенсировать потерю здоровья, лечение достаточно большой группе людей. И, наверное, этот механизм может быть работающим. Встает вопрос о верификации инцидентов. У нас информацию об инцидентах почти никто не публикует. Передавать ее надо, но обязанности такой нет. Как в ряде случаев определить, что это было — кибератака или какой-то сбой оборудования? Это же — разная ответственность. Но здесь удивляет позиция правоохранительных органов. Если есть явная информация, что скорее всего совершено преступление, украдены персональные данные из какого-то конкретного банка — надо провести проверку. Есть экспертные организации, которые расследуют, — надо это сделать с их помощью. Я допускаю, что есть ситуации, в которых достоверно не разберешься. Но большинство крупных прецедентов, связанных с массовыми утечками данных, не так часто происходит, они все — на слуху. И важно, чтобы эта функция со стороны правоохранительных органов появилась и работала — надо разбираться, приезжать в банк, проверять ритейлеров, всех «протрясти». Важно двигаться вперед. И «нормативка» развивается именно таким образом.
Центральный банк РФ ужесточает контроль над исполнением законодательства в области критической информационной инфраструктуры КИИ. По информации участников рынка, в январе и феврале регулятор отправил подназорным организациям письма с уточнением важных вопросов в этой области. В частности, в письмах говорится о необходимости пересмотреть категории значимости объектов КИИ с учётом обновлённых критериев и их значений. Обновление, о котором идёт речь, в свою очередь связано с постановлением Правительства РФ от 20. Мы рассказывали об этом здесь. Категорирование объектов КИИ В январском письме Центральный Банк призвал поднадзорные организации провести повторное категорирование субъектов КИИ и до 31 марта 2023 отчитаться о статусе работ. Сама по себе эта необходимость для них, разумеется, новостью не является — речь о ней шла весь прошлый год.
Новые требования для субъектов КИИ: безопасная разработка прикладного ПО
Кроме того, согласно проекту, правительство будет определять порядок и сроки перехода значимых объектов КИИ на преимущественное использование российского ПО и оборудования. Именно с такого подхода рекомендует начинать ФСТЭК при определении принадлежности Организации к субъектам КИИ. Докладчик: Алексей КомаровВторой вебинар из серии: "Безопасность КИИ и требования 187-ФЗ"Темы: Главные определения, их смысловое наполнение, практические нюа. Сегодня в отечественной индустрии разработки программных продуктов сложилась уникальная ситуация, когда практически все субъекты КИИ и разработчики прикладного ПО. Построение системы безопасности КИИ по выгодной цене в Москве и на всей территории РФ: обеспечение защиты субъектов и объектов критической информационной инфраструктуры. Права и обязанности субъектов КИИ, реестр значимых объектов (ЗО) КИИ, надзорная деятельность регулятора.
Владельцы социально значимых объектов КИИ будут использовать ПАК
Чтобы соотнести деятельность своей организации с одной из данных сфер деятельности можно использовать: А общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОКВЭД и каталог организаций России www. Б Лицензии, сертификаты и иные разрешительные документы на виды деятельности В Учредительные документы, уставы, положения организации, где прописаны основные и вспомогательные виды деятельности. Кто контролирует выполнение требований закона о безопасности КИИ? Постановление Правительства Российской Федерации от 17.
В начале 2020 года участники Ассоциации "Ростелесеть" в разных регионах впервые столкнулись с запросами из прокуратуры, где звучало требование отчитаться о проделанной работе по КИИ. Для форума MUSE мы готовили доклады и круглые столы по данной теме, но в связи с переносом даты проведения форума решили, что важно поделиться с читателями своим видением. Помимо операторов связи под регулирование в области обеспечения безопасности КИИ попали и другие сферы и сегменты экономики: здравоохранение, наука, транспорт, энергетика, банковская сфера, сфера финансовых рынков, топливно-энергетический комплекс, атомная энергетика, оборонная промышленность, ракетно-космическая промышленность, горнодобывающая промышленность, металлургическая промышленность, химическая промышленность.
Субъект КИИ — это организация, то есть государственный орган, государственное учреждение, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у кого присутствует объект КИИ. Объект КИИ — это то, что может быть подвержено атаке, как правило, это информационные системы и сети, а также системы управления. Совокупность информации в базах данных и средства, которые ее обрабатывают. Информационно-телекоммуникационные сети ИТКС. Системы, осуществляющие передачу информации по линиям связи. Автоматизированные системы управления АСУ.
Комплекс средств автоматизации и информационных технологий для реализации производственных функций. Как правило, у различных сегментов экономики преобладает конкретный тип объекта КИИ, в случае с операторами связи — информационно-телекоммуникационные сети ИТКС. Оператор связи это субъект КИИ? Законодатель пошел простым путем, он ввел критерии, по которым можно быстро определить является организация субъектом КИИ или нет.
До 1 января 2030 г. По версии документа ПАК — это радиоэлектронная продукция, в том числе телекоммуникационное оборудование , программное обеспечение ПО и технические средства, работающие совместно для выполнения одной или нескольких сходных задач. Механизм исключений В документе сказано, что допускается к использованию иная продукция «в случае отсутствия произведенных в России доверенных ПАК, являющихся аналогами приобретенных субъектами КИИ». Из документа следует, что управлять этим механизмом будет Министерство промышленности и торговли России. Ведомство будет выдавать заключение об отсутствии аналога, тем самым разрешая использование не доверенных ПАК в конкретном случае.
N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" и Положением о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085, ФСТЭК России осуществляет рассмотрение представляемых субъектами критической информационной инфраструктуры далее — КИИ перечней объектов КИИ, подлежащих категорированию далее — перечень , а также сведений о присвоении объектам КИИ одной из категорий значимости либо неприсвоения им одной из таких категорий далее — сведения.
К 2030 году субъекты КИИ в РФ полностью импортозаместят ПО и оборудование
Категорирование субъектов КИИ осуществляется на основе критериев значимости и показателей их значений, а также соблюдением установленного порядка. Статья про идентификацию объектов КИИ и субъектов КИИ. Максимальный срок категорирования не должен превышать одного года со дня утверждения субъектом КИИ перечня объектов КИИ. Для подключения субъекта КИИ к ГосСОПКА необходимо направить письменный запрос в ФСБ России по адресу: 107031, г. Москва, ул. Большая Лубянка д. 1/3. Докладчик: Алексей КомаровВторой вебинар из серии: "Безопасность КИИ и требования 187-ФЗ"Темы: Главные определения, их смысловое наполнение, практические нюа. Самый важный этап для успешного завершения проекта — это качественное проведение категорирования и аудита объектов КИИ.
Субъекты КИИ перейдут на российский софт к 2030 году
В среду, 5 июля, законопроект поступит на рассмотрение Совета Федерации РФ. Согласно документу, к субъектам критической информационной инфраструктуры КИИ теперь будут отнесены лица, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационно—телекоммуникационные сети и автоматизированные системы управления, функционирующие в сфере государственной регистрации недвижимости. Например, есть системы, связанные со здравоохранением, транспортом, обороной, безопасностью. Читайте также: Болтун — находка для хакера: нейросети стали помогать мошенникам "Государство заинтересовано в том, чтобы предотвращать компьютерные атаки и сбои в этих системах, так как они угрожают безопасности как страны, так и жизни граждан. У субъекта КИИ, то есть у организаций, которые к этим системам имеют отношение, есть ряд обязанностей. С недавних пор через ГосСОПКА передаются также и сведения об инцидентах, связанных с утечкой персональных данных", — объясняет он. По большому счёту закон не устанавливает большое количество обязанностей, но довольно чётко регламентирует взаимодействие государственных органов и субъектов КИИ. Например, 1 мая 2022 года был принят указ президента, по которому субъекты КИИ, относящиеся к государственным или связанным с государством, должны выполнять ряд дополнительных действий. Например, назначать ответственное лицо, которое должно следить за компьютерными инцидентами, предоставлять доступ к своим системам сотрудникам ФСБ.
Эти требования устанавливались на фоне многочисленных компьютерных атак, с которыми столкнулись многие российские организации и государственные органы", — добавляет Максим Али.
СУБД 4 класса защиты - 1 категории значимости. Многофункциональные МЭ уровня сети 5 класса защиты - 2 категории значимости. Многофункциональные МЭ уровня сети 4 класса защиты - 1 категории значимости.
Закупить такое ПО можно лишь после согласования с профильным ведомством. В полном объёме мера вступит в силу в 2025 году.
Чтобы полностью отвечать актуальным требованиям закона в отношении критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, госорганам, частным фирмам и учреждениям необходимо: Своевременно осуществлять передачу сведений об инцидентах, независимо от причин их возникновения, а также проводить тщательные расследования.
Выполнить категоризацию объектов, чтобы гарантировать безопасность объектов КИИ. Процедура предполагает глубокий анализ всех аспектов деятельности с учетом предусмотренных законом критериев, в числе которых: серьезность последствий хакерской атаки для экологической обстановки, размер ущерба российскому населению и государству в целом при краже данных, влияние на обороноспособность РФ и действие правоохранительной системы. Проинформировать о проведенной категоризации ФСТЭК и добиться добавления сведений в единый Реестр объектов критической инфраструктуры. Исполнять действующие условия эксплуатации КИИ, своевременно корректировать меры безопасности в случае изменения правовых нормативов, в частности, осуществлять переход на отечественное оборудование и ПО. Как обеспечивается информационная безопасность КИИ? Проконсультироваться по поводу того, относится ли ваше предприятие к субъектам КИИ, можно у наших экспертов в сфере информационной безопасности если своими силами это определить не получается. Следующий этап — сделать так, чтобы критическая информационная инфраструктура функционировала без сбоев, а также была в достаточной степени защищена от внешних и внутренних угроз безопасности.
Безопасность критической информационной инфраструктуры
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о переходе субъектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) в России на отечественное программное обеспечение. Новости законодательства. Что важно делать всем субъектам КИИ, и кто такие субъекты вообще. Субъектам КИИ, выполняющим гособоронзаказ, теперь следует рассчитывать увеличение времени изготовления для единицы продукции. Кабмин внес в Госдуму законопроект о переходе субъектов критической информационной инфраструктуры РФ на использование российского программного обеспечения (ПО). Максимальный срок категорирования не должен превышать 1 года со дня утверждения субъектом КИИ перечня объектов.
ВсеПрофи24
Методические рекомендации по категорированию объектов КИИ Порядок принятия решения о признании организации субъектом КИИ. Ответственность возлагается на должностных лиц субъекта КИИ. Самый важный этап для успешного завершения проекта — это качественное проведение категорирования и аудита объектов КИИ. Максимальный срок категорирования не должен превышать 1 года со дня утверждения субъектом КИИ перечня объектов. Переход субъектов КИИ на российское ПО и оборудование имеет под собой основания, по мнению представителя АРПП. Современные вызовы КИИ российской промышленности».