Президент избирается парламентом форма правления государства. Федеральное Собрание состоит из двух палат, каждая из которых имеет организационную самостоятельность, индивидуальные способ формирования, компетенцию, основания и порядок прекращения полномочий.
Парламентское право
Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Указ Президента Российской Федерации от 26.04.2024 № 295 "О внесении изменений в состав Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2012 г. № 776". Члены обеих палат Федерального Собрания обладают одинаковым статусом, однако правовая природа депутатского мандата члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы различна.
Лекция 8: «Глава государства в зарубежных странах»
Палата представителей США рассмотрит резолюцию о непризнании Владимира Путина президентом России после 7 мая 2024 года. Конституция четко разделяет функции обеих палат Федерального Собрания. Анализируя природу обеих палат Федерального Собрания РФ, необходимо отметить их неоднозначность. Квазисудебные полномочия Федерального Собрания РФ предусматривают обязательное участие обеих палат в процедуре отрешения президента от должности (импичмент президента). При отклонении федерального закона мотивы принятого Президентом решения должны быть сообщены обеим палатам Федерального Собрания.
Компетенция Президента РФ. Порядок вступления в должность Президента РФ
| Полномочия Федерального Собрания РФ | При отклонении федерального закона мотивы принятого Президентом решения должны быть сообщены обеим палатам Федерального Собрания. |
| Органы государственной власти. Президент | Анализируя природу обеих палат Федерального Собрания РФ, необходимо отметить их неоднозначность. |
| Органы государственной власти. Президент | В 1991 г. Президент России избирался на 5 лет. |
Органы государственной власти. Президент
- В государстве z президент избирается обеими палатами парламента какая дополнительная информация
- Слайды и текст этой презентации
- В государстве z президент избирается обеими палатами парламента какая дополнительная информация
- Полномочия Президента в области прав и свобод человека
- Лекция 8: «Глава государства в зарубежных странах»
- Похожие презентации
ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава государства также является арбитром при наличии разногласий между федеральными и региональными органами власти, он может использовать для этого различные согласительные процедуры организацию переговоров, третейских судов и др. Президент имеет право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае, если они противоречат российской конституции, федеральным законам или нарушают права и свободы человека и гражданина. Окончательные решения по такого рода вопросам принимают суды. Законодательная власть Президент обладает правом законодательной инициативы, в том числе по вопросам пересмотра российской конституции. Федеральные законы, принятые обеими палатами российского парламента, вступают в силу только после их подписания главой государства. По вопросам особой государственной важности президент может назначать всенародное голосование - федеральный референдум.
Глава государства назначает выборы в Государственную думу. Он также может распустить нижнюю палату парламента в трех случаях: если депутаты трижды отклонят представленные президентом кандидатуры на должность председателя правительства; если Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие правительству; если Дума откажет в доверии правительству, когда вопрос о таком доверии был поставлен перед ней премьер-министром. Суды и прокуратура Глава государства представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного и Верховного судов. Также ему принадлежит право напрямую назначать судей других федеральных судов. В прокуратуре России к компетенции президента относится назначение и освобождение от должности прокуроров субъектов РФ и др.
Кроме того, глава государства представляет Совету Федерации для утверждения кандидатов на пост генерального прокурора и его заместителей. Другие полномочия Президент решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства, обратившимся с соответствующей просьбой к властям страны. Президент имеет право своими указами осуществлять помилование осужденных, т. К компетенции главы государства также относится награждение граждан России орденами и медалями, а также присвоение высших воинских и высших специальных званий.
Прежняя Конституция закрепляла равноправие палат, что затрудняло специализацию их работы. Действующая Конституция исходит из принципа самоорганизации палат Федерального Собрания. Каждая палата устанавливает порядок работы в самостоятельно принимаемом ею регламенте ч. Палаты, как правило, заседают раздельно. Создание общего органа двух палат, наподобие бывшего Президиума Верховного Совета, Конституцией не предусмотрено: это противоречило бы установленному ею принципу разграничения полномочий палат Федерального Собрания. Единственным совместным органом двух палат, упомянутым в Конституции, является согласительная комиссия, которая образуется палатами в случае возникновения разногласий при принятии закона ст. Возможно образование нескольких согласительных комиссий одновременно. Для Государственной Думы это абсолютный показатель — 450 депутатов. Количество членов Совета Федерации определяется численностью субъектов Российской Федерации. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Федерации. В настоящий момент в составе Российской Федерации 89 субъектов республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа.
Вы всегда можете отключить рекламу. Status powers of the Russian parliament Based on the analysis of scientific literature and constitutional provisions the article deals with the classification of powers of the Federal Assembly and its chambers. Particular attention is paid to the consideration of some unique features of the powers of the Russian Parliament, reflecting its legal status. The author proceeds from the fact that the proposed basis for the classification of the powers of this body of state power of Russia allows not only to more fully characterize its legal status, but also to reflect the features of the status powers of the chambers of the Federal Assembly of the Russian Federation. E-mail: osaveluk mail. Особое внимание уделяется рассмотрению некоторых уникальных особенностей полномочий российского парламента, отражающих его правовой статус. Автор исходит из того, что предложенное основание классификации полномочий указанного органа государственной власти России позволяет не только более полно охарактеризовать его правовой статус, но и отразить особенности статусных полномочий палат Федерального Собрания РФ. Abstract: Based on the analysis of scientific literature and constitutional provisions the article deals with the classification of powers of the Federal Assembly and its chambers. Ключевые слова: парламент, полномочия, статусные полномочия, правовой статус парламента, классификация полномочий, полномочия Государственной Думы, полномочия Совета Федерации. Keywords: Parliament, authority, status authority, the legal status of the Parliament, the classification of powers, the powers of the State Duma, the powers of the Federation Council. Правовой статус Федерального Собрания РФ позволяет ему занимать центральное место в системе органов государственной власти Российской Федерации, что подтверждается большим количеством серьезных научных исследований1. Это выражается в том, что в Конституции практически отсутствует правовая регламентация полномочий Федерального Собрания РФ в целом, как парламента. Вместо этого детально закрепляются только полномочия палат российского парламента. Относительно полномочий Федерального Собрания РФ Конституция установила, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны ст. Именно конституционный принцип разделения властей определяет основы и рамки осуществления полномочий Федерального Собрания РФ - законодательная власть. Важное значение в регулировании полномочий имеет также ст. Проблемы совершенствования конституционно-правового регулирования деятельности законодательных органов в Российской Федерации: дис. Парламентский финансовый контроль в России: правовые аспекты функционирования и проблемы реализации: автореф. Законодательная власть. Конституционно-правовой статус федерального и региональных парламентов Российской Федерации и проблемы его совершенствования: сравнительно-правовое исследование. Ее положения указывают на профессиональную деятельность членов Федерального Собрания РФ, а также на представительный характер его формирования и осуществления полномочий. В связи с чем, как отмечает Б. Эбзеев, в этих положениях определенно указываются «две задачи парламента - законодательство-вание и представительство многонационального народа Российской Федерации»3. Таким образом, не только результаты реализации основных полномочий Федерального Собрания - законодательство, но и следующая позиция после Президента Российской Федерации свидетельствуют о том, что оно занимает центральное место в системе органов государственной власти. Что касается полномочий указанного федерального органа государственной власти, то Конституция РФ закрепляет главным образом полномочия его палат: ст. Что является не совсем обычным подходом к закреплению полномочий парламента. Например, во Франции, как известно, полномочия парламента, как и полномочия конгресса в Соединенных Штатах Америки, имеют абсолютно ограниченный характер. Тем не менее, в Конституции Франции 1958 г. Введение в Конституцию России. Например, ст.
В отношении остальной части правительства РФ действует другая схема. В ней задействована нижняя палата Федерального собрания — Государственная дума. Президент представляет кандидатуру нового премьер-министра в Государственную думу. Государственная дума утверждает кандидатуру премьер-министра. Сейчас по действующей Конституции Государственная дума «дает согласие» на назначение премьера. Далее президент назначает премьер-министра. Предлагаемое нововведение в Конституцию имеет чисто лексический смысловой характер. На практике же вопрос в обеих случаях решается голосованием депутатов Госдумы — и при «утверждении», и при «согласии». Главное же в прерогативах президента в отношении ответственности правительства, что единственно он «освобождает от должности». Последнее делает премьер-министра, вице-премьеров и министров «ответственными» перед президентом, а не перед Государственной думой. Вспомним историю. Дестабилизации ситуации в Российской Империи перед Февральской революцией 1917 года способствовало требование IV Государственной думы создать «ответственное министерство». Ответственного перед Думой, а не перед царем. Прогрессивный блок в Государственной думе добивался, чтобы Дума назначала и снимала министров. Если сравнивать нынешнюю ситуацию с той, что была накануне 1917 года, то нынешняя Государственная дума лишь «частично ответственна» по части «утверждения» в отношении министерств. Премьер-министра и министров снимает с их постов освобождает президент, а не Государственная дума. Также и руководители федеральных органов исполнительной власти, которыми руководит президент — т. Губернаторы «не ответственны» перед Думой и по части своего назначения. В измененной Конституции статью 103 предложено дополнить пунктом «а1» об «утверждении Государственной думой по представлению председателя правительства РФ кандидатур заместителей председателя правительства РФ и федеральных министров», за исключением федеральных министров «силового блока», по которым президент «консультируется» с Советом Федерации. Также, согласно предлагаемым дополнениям в статью 112, кандидатуры своих заместителей и федеральных министров премьер-министр представляет Государственной думе на утверждение. После утверждения они назначаются на должность президентом. Президент не может их отклонить. По букве президент не влияет на определение кандидатур министров. Однако здесь трудно представить себе ситуацию, что кандидатуры министров не обсуждаются с президентом. Сейчас в действующей Конституции по статье 112, пункту 2, председатель правительства РФ предлагает президенту РФ кандидатуры на должности заместителей председателя правительства РФ и федеральных министров. Таким образом, в сравнении с действующей Конституцией здесь главный пункт в расширении «ответственности» Государственной думы по одной «премьерской» части правительства. Кандидатуры министров будут обсуждаться депутатами и потом «утверждаться» голосованием, как и в случае с премьером. Потенциально означенный пункт содержит угрозу блокирования Государственной думой формирования правительства. Ныне действующая Конституция в статье 111 содержит норму о троекратном представлении кандидатуры премьера. Однако в отношении процедуры «утверждения» кандидатур вице-премьеров и министров в Государственной думе такого «предохранителя» в предложенных изменениях не предполагается. Гипотетически можно представить себе такую ситуацию, когда Государственная дума утвердит предложенную президентом кандидатуру премьера, но потом откажется утверждать кандидатуры министров. По предложенному составу министров Государственная дума должна принять решение в течении одной недели.
Зачем Матвиенко и Володин второй раз пригласили Путина на юбилей
В системе органов государственной власти Президент занимает самостоятельное и главенствующее положение — Нет. Президент включен в систему разделения и взаимодействия государственных властей. Он не занимает положение, предоставляющее ему полную свободу действий без учета других органов власти. Широкие полномочия Президента подтверждаются его правом распустить Государственную Думу, назначить референдум, отменить постановление правительства — Да. Президент РФ обладает широкими полномочиями, такими как право распустить Государственную Думу, назначить референдум по вопросу национального значения и отменить постановление правительства. Президент — гарант Конституции, конституционных прав и обязанностей — Да. Президент РФ является гарантом Конституции, он обязан блюсти и защищать конституционные права и обязанности граждан Российской Федерации.
Я надеюсь, что эти ответы были понятны и информативны для вас.
Президент РФ является Верховным главнокомандующим и имеет право вводить на территории страны военное положение в случае угрозы безопасности. Президент обладает правом законодательной инициативы — Да. Президент имеет право вносить законопроекты в Федеральное Собрание Российской Федерации и инициировать процесс разработки законодательных актов. Для назначения Председателя правительства Президенту не требуется согласие Государственной Думы — Нет. В системе органов государственной власти Президент занимает самостоятельное и главенствующее положение — Нет. Президент включен в систему разделения и взаимодействия государственных властей. Он не занимает положение, предоставляющее ему полную свободу действий без учета других органов власти. Широкие полномочия Президента подтверждаются его правом распустить Государственную Думу, назначить референдум, отменить постановление правительства — Да.
Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. Статья 103 1. К ведению Государственной Думы относятся: а утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации; а.
Уполномоченным по правам человека может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Уполномоченному по правам человека в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации; ж объявление амнистии; з выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации в целях отрешения его от должности или против Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, в целях лишения его неприкосновенности. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.
Постановления Государственной Думы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации. Статья 103. Порядок осуществления парламентского контроля определяется федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания.
Статья 104 1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным представительным органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
Законопроекты вносятся в Государственную Думу. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации. Статья 105 1.
Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.
Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.
Статья 106 Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: а федерального бюджета; б федеральных налогов и сборов; в финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; г ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; д статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; е войны и мира. Статья 107 1.
Естественно, что высший представительный орган страны должен иметь механизм контроля за полномочием Президента вводить военное или чрезвычайное положение. Помимо полномочий, реализуемых каждой палатой по отдельности, существует группа полномочий, реализуемых Государственной Думой и Советом Федерации совместно. К их числу относится формирование Счетной палаты РФ, двух третей ЦИК РФ, согласование назначения и отзыва дипломатических представителей, отрешение Президента РФ от должности, проведение парламентских расследований. Счетная палата РФ является постоянно действующим органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием Российской Федерации и подотчетным ему. Являясь подотчетной парламенту, она обладает организационной и функциональной независимостью. Председатель и заместитель председателя Счетной палаты с 2004 г.
До внесения этих поправок ФЗ «О Счетной палате РФ» и регламенты палат Федерального Собрания в качестве субъектов, правомочных представлять указанные кандидатуры, называли только специализированные комитеты и комиссии палат парламента. Кандидатуры на должности аудиторов Счетной палаты вносятся комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания. Вопрос об отстранении Председателя и заместителя Председателя Счетной палаты также ставится Президентом. Предложение о досрочном прекращении полномочий аудиторов вносится комитетами и комиссиями палат самостоятельно. Государственная Дума и Совет Федерации могут давать обязательные для включения в план ее работы поручения. По постановлениям палат и по обращениям не менее одной пятой от общего числа членов палаты парламента Счетная палата проводит внеплановые контрольные мероприятия. По поручению палат Счетная палата проводит экспертизу, представляет свои заключения и дает письменные ответы по вопросам, входящим в ее компетенцию. Ежеквартально Счетная палата представляет Федеральному Собранию отчет о ходе исполнения федерального бюджета, а также информирует о результатах ревизий и проверок.
Состав Центральной избирательной комиссии РФ на две трети формируется Федеральным Собранием по пять человек от каждой палаты. Данное правило закона представляется логичным и обоснованным. Избирательные комиссии во главе с ЦИК иногда называют «избирательной властью», и кому как не парламенту должно быть отдано преимущество избирать высший орган, организующий избирательный процесс. Совету Федерации кандидатуры предлагаются законодательными и исполнительными органами власти субъекта. Федеральное Собрание оказывает определенное влияние на расстановку дипломатических кадров. В соответствии с п. Законодательно порядок таких консультаций и учет решения соответствующих комитетов никак не урегулирован, в связи с чем сохраняются вопросы: является ли их решение обязательным для президента? Могут ли палаты выдвигать иные кандидатуры?
Видимо, правовое значение мотивированных заключений комитетов и комиссий не обязательно для главы государства и носит исключительно информативный характер. Крайне важным «негативным» полномочием Федерального Собрания, реализуемым совместно обеими палатами, является отрешение от должности Президента РФ в случае совершения им государственной измены или иного тяжкого преступления. Процедура отрешения строится на основе тесного взаимодействия законодательной власти палат парламента и судебной власти Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ. Более подробно см. Сравнительно новым для российского парламентаризма явлением стали парламентские расследования, федеральный закон о которых был подписан Президентом 27 декабря 2005 г. Предметом парламентского расследования выступают факты грубого или массового нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина; обстоятельства, связанные с возникновением и последствиями чрезвычайных ситуаций. Часть 2 ст. Данная норма выглядит, как минимум, нелогично.
Общий смысл закона подразумевает возможность проведения парламентских расследований в отношении любых публично-властных институтов, кроме одного «высшего чиновника» — президента. А ведь именно парламентское расследование может стать в последующем причиной инициирования процедуры импичмента. Исключение Президента РФ из объектов парламентского расследования выводит главу государства за рамки парламентского контроля, ставит его над Федеральным Собранием, разрушает систему сдержек и противовесов. Расследование проводится парламентской комиссией, формируемой на паритетных началах обеими палатами Федерального Собрания. Комиссия при осуществлении своей деятельности обладает достаточно широкими правомочиями, которые теоретически должны обеспечить надлежащее качество расследования. По итогам работы комиссии палаты заслушивают доклад, который утверждается ими.
Задача по теме: "Форма государства"
| Полномочия Федерального Собрания РФ | В соответствии с требованием Конституции эти назначения могут быть произведены президентом после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального собрания. |
| ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | В Италии президент избирается обеими палатами парламента. |
| Глава 5. Федеральное Собрание | В 1991 г. Президент России избирался на 5 лет. |
| Государство Z согласно конституции является президентской республикой. Найдите в приведённом | В обеих палатах Федерального собрания назвали возможным внесение в Конституцию таких изменений. |
Как менялись правила выборов президента России
Для этого нажмите на кнопку «Поделиться» в верхнем правом углу плеера и скопируйте код для вставки. Дополнительное согласование не требуется.
С помощью исполнения данных полномочий Президент может предоставить и гарантировать целостное правовое пространство в стране. Глава РФ может регулярно встречаться, совещаться или консультироваться с руководством палат Федерального Собрания по предмету важных внутригосударственных политических и актуальных законопроектов. Он определяет представителей в Думе и Совете Федерации, наделив их соответствующими полномочиями. В некоторых случаях такие представители могут быть назначены, чтобы поучаствовать в определенных законопроектах, которые вносятся от имени Президента в Государственную Думу. Полномочия по взаимодействию с Правительством РФ Президент вправе: избирать Председателя Правительства с разрешения Государственной Думы; возглавлять заседания Правительства; отправить в отставку Правительство РФ без участия Государственной Думы; по согласованию с Председателем Правительства определить на должность или освободить от нее заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров; выставлять на рассмотрение Государственной Думе кандидата на место Председателя ЦБ России; поднимать вопрос перед Думой о снятии с поста Председателя ЦБ. Указом Президента РФ от 13.
К задачам этого представителя относятся: формирование работы в федеральном округе во внешней и внутренней политике, которая сформирована и адресована Главой РФ органам государственной власти; контролировать реализацию решений федеральных органов государственной власти; предоставлять Президенту доклады связанные с обеспечением национальной безопасности, а также политическим, социальным и экономическим положением в федеральном округе. Президент организует и председательствует в Совете Безопасности РФ. В его структуру входят министры обороны, внутренних и иностранных дел, руководитель Службы внешней разведки, руководитель ФСБ и др. Глава государства создает Администрацию Президента, которая исполняет все положенные ей права и обязанности. Полномочия по взаимодействию с судебной властью и прокуратурой Президент предоставляет Совету Федерации кандидатов на посты судей Конституционного, Верховного, Арбитражного Суда РФ и др. Он участвует в создании органов судебной власти и модернизации судебной системы в целом. Для этих целей при Президенте РФ есть Совет по вопросам связанным с совершенствованием правосудия. Помимо этого, он взаимодействует с прокуратурой, представляет кандидата на пост Генерального прокурора РФ в Совете Федерации или предлагает снять его с этого поста.
Так как согласно Конституции РФ и ФЗ «О прокуратуре РФ» при заведении уголовного дела на Генерального прокурора, он отстраняется от должности, Президент имеет право и обязан, при условии отсутствия другого регулирования, издать соответствующий акт о его временном отстранении Постановление Конституционного Суда РФ от 01. Генеральный прокурор каждый год докладывает Президенту о положении законности и правового порядка в стране, а также об осуществленной деятельности для их укрепления. Полномочия связанные с формированием и работой органов региональной власти Глава Государства имеет право прекращать функционирование актов органов исполнительной власти субъектов России, если они противоречат Конституции или ФЗ, международным договоренностям РФ или нарушают права и свободы человека до принятия какого-либо решения на этот счет судом.
Гипотетически можно представить себе такую ситуацию, когда Государственная дума утвердит предложенную президентом кандидатуру премьера, но потом откажется утверждать кандидатуры министров. По предложенному составу министров Государственная дума должна принять решение в течении одной недели. Но количество отклонений кандидатур не предусматривается. Так что в этом пункте формирование нового правительства легко заблокировать. Государственный совет. Предложенные изменения содержания Конституции очевидным образом свидетельствуют о том, что ожидания в отношении приобретения Государственным советом чрезвычайного веса в системе государственных органов РФ оказались несостоятельны. Следовательно, также несостоятельными оказались и прогнозы, что Государственный совет специально создается в качестве института с верховным постом «под Путина» после того, как он покинет президентский пост.
Согласно отдельному пункту «ж1» в дополнении к статье 83, президент «формирует Государственный Совет Российской Федерации». Следовательно, «конституируемый» Государственный совет становится в один ряд с другими «конституционными» служебными органами президента — 1 обеспечивающей деятельность президента Администрацией; и 2 совещательным при президенте Советом безопасности. Статус Государственного совета определит федеральный закон. Очевидно, что Государственный совет станет еще одним совещательным органом при президенте РФ. Президент РФ будет назначать состав Государственного совета и, следовательно, отрешать от должности. Вряд ли стоит ожидать, что в будущем законе о Государственном совете будет определено независимое от президента положение председателя Государственного совета. Скорее всего, председателем совета будет определен президент. Тем более трудно представить, что коллегиальный состав Государственного совета получит какие-либо действительные прерогативы в отношении президента, в частности, главную — отрешения от должности. Между тем, в случае с Государственным советом и двумя другими служебными институтами президента явно напрашиваются аналогии с советской партийной системой власти КПСС. Нынешний Совет безопасности — это Политбюро.
Администрация президента — это аппарат ЦК. Государственный совет с его регулярными, но не частыми совещаниями — это Пленум ЦК. Формально, по уставу партии Пленум ЦК смог отрешить от должности Первого секретаря потому, что все члены ЦК, включая Первого секретаря, были наделены прерогативами на этот счет через свое избрание на съезде КПСС. По аналогии и Государственный совет в основной своей части будет представлен губернаторами — главами регионов. Тем не менее, при всей внешней аналогии системы, она в корне разнится в ключевом пункте — президент РФ получает верховную легитимацию через всеобщее национальное голосование. Однако сейчас и губернаторы также получают свой пост через избрание в своих регионах. Абстрактно можно представить, что в своей сумме легитимация губернаторов регионов равна легитимации президента. Но в нынешних реалиях губернаторы встроены в вертикаль президентской власти и ответственны перед президентом в части своего увольнения с должности. Поэтому идея о том, что губернаторы в составе Государственного совета получат какие-то прерогативы в отношении действующего президента РФ — это фантастика. Аналитическая редакция EADaily продолжение следует 1 Кстати, весьма значимое нововведение.
В тексте измененной Конституции появится понятие — «публичная власть», под которой следует понимать властные функции государственных органов и органов муниципального самоуправления. Сейчас в действующей Конституции РФ органы местного самоуправления не отнесены к государству. Статья 12: «…органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти». По предложенным изменениям в Конституцию РФ органы местного самоуправления наряду с государственными органами — составят единую систему «публичной власти». По-видимому, можно ожидать, что «федеральная служба» Национальной гвардии будет в скором времени преобразована в отдельное Министерство общественной безопасности.
По нашему мнению, наиболее полный анализ полномочий Федерального Собрания РФ будет в том случае, когда анализу полномочий палат российского парламента будет предшествовать анализ полномочий Федерального Собрания РФ.
Кроме того, мы предлагаем, чтобы полномочия Федерального Собрания РФ классифицировались не только в зависимости от сферы их реализации и т. Поскольку в правовом статусе в первую очередь отражается сущность того или иного органа государственной власти. В данном случае - Федерального Собрания РФ. Как отмечает Большой толковый словарь русского 1 Колобаева Н. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации: вопросы теории и практики. Конституционно-правовые аспекты осуществления законодательной власти по обеспечению правопорядка в России.
Система представительных органов власти в Российской Федерации. Представительная законодательная власть в России: история и современность: монография. Близкое к этому определение понятия сущности дает Д. Керимов, который отмечает, что «сущность - это внутренняя субстанция в противоположность внешним ее выражениям, обобщаемым в понятии «явление»; это устойчивое отношение, нечто единое в многообразии явлений»6. Помимо определения указанного понятия Д. Керимов раскрывает также отличительные признаки сущности.
Во-первых, сущность выражает всеобщие закономерности развития действительности. Во-вторых, в сущности представлены все основные, существенные, главные характеристики предмета в их единстве. В-третьих, в понятие сущности включено лишь нечто внутреннее, глубинное, необходимое. В-четвертых, сущность предмета устойчива, спокойна, относительно постоянна. В-пятых, сущность - неотъемлемое и наиболее важное свойство предмета7. На этом основании мы предлагаем классифицировать полномочия Федерального Собрания РФ исходя из степени отражения ими правового статуса парламента на два вида: полномочия, в которых выражается правовой статус Федерального Собрания РФ и иные производные полномочия Федерального Собрания РФ.
О возможности классификации полномочий Федерального Собрания РФ по указанному основанию свидетельствуют не только рассмотренные нами ст. Можно привести также ряд статей Конституции России, которые касаются правового статуса Федерального Собрания РФ косвенно через реализацию полномочий других органов государственной власти Российской Федерации. Например, п. Перечисленное касается не палат парламента, а Федерального Собрания РФ в целом, как органа государственной власти. Избранные произведения. В случае совместного собрания палат для заслушивания соответствующих посланий, Федеральное Собрание РФ выступает здесь как единый орган государственной власти, представляющий совокупные интересы всего многонационального народа Российской Федерации.
В соответствии с п. Представляется, что указанные положения касаются не отдельной палаты, а палат Федерального Собрания РФ не случайно. Поскольку режим военного положения в соответствии с Конституцией РФ определяется федеральным конституционным законом. Кроме того, в соответствии с п. Следовательно, в Конституции РФ имеется достаточно положений, которые прямо или косвенно устанавливают полномочия Федерального Собрания РФ как органа государственной власти, а не только его палат. Исходя из анализа приведенных конституционных положений, можно сделать вывод, что к полномочиям Федерального Собрания РФ, которые выражают правовой статус парламента, относятся представительские и законодательные полномочия.
Президент России - President of Russia
Отлагательное вето Президента РФ Федеральное Собрание может преодолеть только квалифицированным большинством, то есть голосами не менее двух третей депутатов обеих палат. 12. Установите соответствие между палатами Федерального Собрания и их функциями и полномочиями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Совета Федерации и Государственной Думы. Путин напомнил, что внесенные в 2020 году поправки в Конституцию в том числе расширили полномочия обеих палат Федерального собрания, существенно укрепили их влияние и статус в единой системе публичной власти. Следовательно, назначение выборов нижней палаты Федерального Собрания не является исключительной обязанностью Президента, поскольку закон закрепляет за ним возможность проигнорировать данную процедуру. В рассмотрении вопроса на заседании соответствующей палаты Федерального Собрания вправе участвовать Президент, в отношении которого внесено представление Генерального прокурора о лишении неприкосновенности.
Полномочия Президента РФ в законотворческом процессе и их реализация
Президент и генеральный прокурор РФ. В соответствии с федеральным законом Президент предлагает Совету Федерации кандидатуру на эту должность и он же вносит предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ. В случае отклонения Советом Федерации кандидатуры, предложенной Президентом, он в течение 30 дней представляет новую кандидатуру. К компетенции Президента относится решение вопросов гражданства, предоставление политического убежища, осуществление помилования. Президент выносит свои решения в форме указов и распоряжений. Они обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. Указ — это нормативный правовой акт, предусматривающий правила поведения и относящийся к определенному кругу физических и юридических лиц, органов государства, организаций. Распоряжение — это акт индивидуального организационного характера. Акты Президента издаются им самостоятельно, без уведомления или согласия Федерального Собрания или Правительства. Указы и распоряжения относятся к подзаконным актам и не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам. Президент прекращает исполнение полномочий досрочно в случае: — его отставки; — стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия; — отрешения от должности.
Отставка предполагает наличие заявления Президента. По состоянию здоровья в Конституции РФ не предусмотрено никаких процедур отставки. Процедура отрешения Президента от должности носит сложный характер. Во-первых, Президент может быть отрешен при совершении тяжкого преступления. При этом Государственная Дума выдвигает обвинение против Президента, подтвержденное заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. В-третьих, если решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности не будет принято в течение трех месяцев после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента, то обвинение против Президента считается отклоненным.
Президент играет решающую роль при формировании нового состава кабинета министров.
С согласия Госдумы он назначает председателя правительства. По предложению премьера глава государства утверждает структуру кабинета, назначает вице-премьеров и федеральных министров. Принимает решения о назначении руководителей силовых ведомств, а также об отставке глав министерств. Кроме того, согласно конституции, президент имеет право отправить в отставку правительство в полном составе, исходя из соображений политической необходимости. Помимо кабинета министров президент формирует собственную администрацию, которая обеспечивает деятельность главы государства и осуществляет контроль за исполнением его решений. В структуру администрации президента входит 21 управление в том числе по внутренней и внешней политике , помощники и советники, а также полномочные представители президента и их аппараты в федеральных округах. Президент представляет Государственной думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка, а также ставит перед нижней палатой парламента вопрос об освобождении его от должности. Глава государства также является арбитром при наличии разногласий между федеральными и региональными органами власти, он может использовать для этого различные согласительные процедуры организацию переговоров, третейских судов и др.
Президент имеет право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае, если они противоречат российской конституции, федеральным законам или нарушают права и свободы человека и гражданина. Окончательные решения по такого рода вопросам принимают суды. Законодательная власть Президент обладает правом законодательной инициативы, в том числе по вопросам пересмотра российской конституции. Федеральные законы, принятые обеими палатами российского парламента, вступают в силу только после их подписания главой государства. По вопросам особой государственной важности президент может назначать всенародное голосование - федеральный референдум. Глава государства назначает выборы в Государственную думу.
Правящая элита не могла, даже вводя самую прогрессивную буржуазную форму правления - демократическую республику, полностью уничтожить все монархическое. Она создала институт главы государства, что было данью преклонению перед короной. Повсеместно существует индивидуальный глава государства, но есть отдельные исключения, когда функции главы государства осуществляются коллегиальным органом. Так, в Швейцарской Конфедерации функции главы государства осуществляет Федеральное правительство, состоящее из семи членов, избираемых на четыре года Федеральным собранием парламентом. Председательствует в Федеральном совете Президент Конфедерации, который избирается сроком на один год Федеральным собранием из числа членов Федерального совета. Традиционные функции главы государства исполняются как Федеральным правительством, так и Президентом, то есть в Швейцарии функции главы государства и Правительства сосредоточены в одном органе, который формируется так же, как избирается обычно президент парламентарной республики. В чистом виде функции главы государства осуществляются коллегией очень редко и притом временно. Обычно это регентский совет, который назначается в монархиях при вакантности престола или до достижения установленного возраста малолетним монархом. Одной из немногих стран с республиканской формой правления, в которой функции главы государства осуществлялись коллегией, был Ирак до февраля 1963 г. В обращении к народу генерала А. Касема от 14 июля 1958 г. Государственный совет Ирака состоял из трех членов, один из которых согласно ст. Таким образом, в подавляющем большинстве стран существует единоличный глава государства, правовое положение которого зависит от формы правления страны. В странах с монархической формой правления главой государства является монарх, правовое положение которого отличается двумя основными особенностями. Во-первых, власть монарха юридически считается непроизводной от какой-либо другой власти, органа или избирательного корпуса. Монарх властвует ограниченно или абсолютно по собственному праву и считается источником всей государственной власти. Монаршая прерогатива даже в парламентарных монархиях пронизывает всю государственную систему, все государственное управление осуществляется от имени монарха. Один из крупнейших русских дореволюционных государствоведов, Н. Коркунов, писал по этому поводу следующее: «В его монарха руках видимым образом сосредоточиваются все различные элементы государственной власти. Он имеет право участвовать в распоряжении всеми проявлениями государственной власти. В этом смысле можно сказать, что в монархии ни один акт государственной власти не совершается помимо или против воли монарха. Не всегда власть монарха безгранична. В конституционной монархии он разделяет свою власть с народным собранием. Но будет ли монарх абсолютным или ограниченным властителем, он все-таки имеет право участвовать так или иначе во всех проявлениях государственной власти, что и придает ему значение видимого главы и сосредоточения всей государственной деятельности» [57]. Эта характеристика с определенными коррективами верна и для современных парламентарных монархий, где также все государственное управление совершается от имени монарха, хотя фактически он существенно ограничен в сфере практического осуществления политики. Ограничения и даже нуллификация реальных властных полномочий монарха отнюдь не означают, что этот институт становится безразличным для действующей политической системы. Даже бесправная монархия нужна и полезна правящей элите. Суть этого явления вскрыл более ста лет назад Ф. Энгельс в своем блестящем анализе английской Конституции. Тем не менее... Английская Конституция не может существовать без монархии. Уберите Корону — «субъективную верхушку» - и все искусственное сооружение рухнет. Английская Конституция представляет собой перевернутую пирамиду, вершина которой является одновременно основанием. И чем менее значительным делался монархический элемент в действительности, тем большее значение приобретал он в глазах англичанина. Нигде, как известно, особа, которая не управляет, не пользуется большим поклонением, чем в Англии» [58]. Власть монарха наследственна, она переходит от одного представителя царствующего дома династии к другому в предписанном законом порядке. Порядок престолонаследия устанавливается либо конституциями, либо конституционными законами, которые в значительной степени дополняются обычаями. Законодательная практика знает следующие системы престолонаследия. Салическая система сводится к тому, что наследование престола осуществляется только по мужской линии. Женщины из круга престолонаследников исключаются полностью Бельгия, Норвегия [59]. Кастильская система не исключает женщин из очереди престолонаследия, но отдает предпочтение мужчинам - младший брат исключает старшую сестру Великобритания, Испания. Австрийская система не исключает женщин, но дает мужчинам и мужским линиям преимущество во всех линиях и во всех степенях родства. Женщины наследуют престол лишь при полном пресечении всего мужского потомства и всех мужских линий. Эта система была введена в России в 1797 г. Определенными особенностями обладает порядок престолонаследия в арабских государствах. Обычно наследником назначается старший сын царствующего монарха, но этот обычай не всегда соблюдается.
Жириновский, А. Макашов, Н. Рыжков, А. Победу одержал Б. Вице-президентом стал А. Ельцин получил от Съезда народных депутатов 1 ноября 1991 г. В дальнейшем ВС и Съезд народных депутатов, напротив, стали ограничивать полномочия президента путем принятия соотв. Это привело к конфликту по поводу разделения полномочий между президентом и Съездом народных депутатов, принявшему форму вооруженного противостояния во время октябрьских событий 1993 г. Ельцин прекратил полномочия Советов всех уровней, в т. Верховного Совета, демонтировав остатки существовавшего до этого времени государственного устройства. Начиная с избирательной кампании 1996 г. На президентских выборах 1996 г. Выборы прошли в 2 тура. В первом 16 июня Б. Тулеев 13 июня снял свою кандидатуру в пользу Зюганова. Его соперник Г. Следующие выборы были досрочными, так как Ельцин 31 декабря 1999 г. В соответствии с Конституцией они были проведены в трехмесячный срок после прекращения полномочий президента. Кандидатами было зарегистрировано 11 чел. Его главный соперник Г. Голоса остальных избирателей распределились так: Г. Для участия в президентских выборах 2004 г. Они состоялись 14 марта 2004 г.
Функции и полномочия Президента РФ
Нетрудно заметить, что эти министры т. Их «коллегия» — это не «кабинет» правительства, а подчиненный президенту Совет безопасности — конституционный совещательный орган при президенте Российской Федерации. Помимо этого министры «силового блока» персонально взаимодействуют с президентом. Эта практика похожа на ту, что применялась в Российской Империи при взаимодействии министров с государем императором до 1905 года.
В отношении остальной части правительства РФ действует другая схема. В ней задействована нижняя палата Федерального собрания — Государственная дума. Президент представляет кандидатуру нового премьер-министра в Государственную думу.
Государственная дума утверждает кандидатуру премьер-министра. Сейчас по действующей Конституции Государственная дума «дает согласие» на назначение премьера. Далее президент назначает премьер-министра.
Предлагаемое нововведение в Конституцию имеет чисто лексический смысловой характер. На практике же вопрос в обеих случаях решается голосованием депутатов Госдумы — и при «утверждении», и при «согласии». Главное же в прерогативах президента в отношении ответственности правительства, что единственно он «освобождает от должности».
Последнее делает премьер-министра, вице-премьеров и министров «ответственными» перед президентом, а не перед Государственной думой. Вспомним историю. Дестабилизации ситуации в Российской Империи перед Февральской революцией 1917 года способствовало требование IV Государственной думы создать «ответственное министерство».
Ответственного перед Думой, а не перед царем. Прогрессивный блок в Государственной думе добивался, чтобы Дума назначала и снимала министров. Если сравнивать нынешнюю ситуацию с той, что была накануне 1917 года, то нынешняя Государственная дума лишь «частично ответственна» по части «утверждения» в отношении министерств.
Премьер-министра и министров снимает с их постов освобождает президент, а не Государственная дума. Также и руководители федеральных органов исполнительной власти, которыми руководит президент — т. Губернаторы «не ответственны» перед Думой и по части своего назначения.
В измененной Конституции статью 103 предложено дополнить пунктом «а1» об «утверждении Государственной думой по представлению председателя правительства РФ кандидатур заместителей председателя правительства РФ и федеральных министров», за исключением федеральных министров «силового блока», по которым президент «консультируется» с Советом Федерации. Также, согласно предлагаемым дополнениям в статью 112, кандидатуры своих заместителей и федеральных министров премьер-министр представляет Государственной думе на утверждение. После утверждения они назначаются на должность президентом.
Президент не может их отклонить. По букве президент не влияет на определение кандидатур министров. Однако здесь трудно представить себе ситуацию, что кандидатуры министров не обсуждаются с президентом.
Сейчас в действующей Конституции по статье 112, пункту 2, председатель правительства РФ предлагает президенту РФ кандидатуры на должности заместителей председателя правительства РФ и федеральных министров. Таким образом, в сравнении с действующей Конституцией здесь главный пункт в расширении «ответственности» Государственной думы по одной «премьерской» части правительства. Кандидатуры министров будут обсуждаться депутатами и потом «утверждаться» голосованием, как и в случае с премьером.
Потенциально означенный пункт содержит угрозу блокирования Государственной думой формирования правительства.
Действующая Конституция исходит из принципа самоорганизации палат Федерального Собрания. Каждая палата устанавливает порядок работы в самостоятельно принимаемом ею регламенте ч. Палаты, как правило, заседают раздельно. Создание общего органа двух палат, наподобие бывшего Президиума Верховного Совета, Конституцией не предусмотрено: это противоречило бы установленному ею принципу разграничения полномочий палат Федерального Собрания. Единственным совместным органом двух палат, упомянутым в Конституции, является согласительная комиссия, которая образуется палатами в случае возникновения разногласий при принятии закона ст.
Возможно образование нескольких согласительных комиссий одновременно. Для Государственной Думы это абсолютный показатель — 450 депутатов. Количество членов Совета Федерации определяется численностью субъектов Российской Федерации. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Федерации. В настоящий момент в составе Российской Федерации 89 субъектов республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. Соответственно Совет Федерации должен состоять из 178 членов.
Попытки преуменьшить роль Правительства, превратить его в технического исполнителя политических решений Президента неприемлемы и с точки зрения организации эффективной власти. Правительство "на побегушках" у Президента и его Администрации - худший вариант исполнительной власти. Такое Правительство никогда не станет ответственным. У Президента нет оснований опасаться конкуренции со стороны Правительства.
Если действительно заботиться о создании нормально функционирующей системы управления, то на федеральном уровне просто необходимо политически самостоятельное и ответственное Правительство, состоящее из авторитетного руководителя и компетентных министров. Вместе с тем нельзя забывать, что рамки самостоятельности Правительства объективно не безграничны. Ни в одной стране мира нет такой конституции, которая стремилась бы идеально провести принцип разделения властей, доведя его до признания "трех лиц" - в том смысле, который придавал ему Кант. Организация цивилизованных взаимоотношений конституционно самостоятельных органов требует строгого разграничения их полномочий.
В противном случае между ними "неизбежна политическая борьба, или совершенное уничтожение одного органа другим, или низведение его на степень мнимой величины или несамостоятельного органа, либо, наконец, слияние обоих органов в один орган". Политическое требование о том, что единству государства должно соответствовать единство высшей власти данная схема эффективнее всего позволяет предупреждать внутренние конфликты , нередко приводит к ложному заключению: будто юридически вся государственная власть должна быть сконцентрирована в одном органе. Справедливо, что государство всегда нуждается в твердом руководстве, но неправильно, что это должна быть воля единственного органа. Последовательно реализуя положения ст.
Президент может рекомендовать, но не вправе предписывать парламенту принять соответствующий закон - таков правовой аспект взаимоотношений и компетенции этих государственных институтов. Вместе с тем глава государства, используя свои полномочия по определению основных направлений внутренней и внешней политики, может "задать вектор движения" законодательному органу и Правительству и тем самым существенным образом предопределить содержание будущих законов. Конституция предоставила главе государства все необходимые полномочия для управления государственными делами. По этой причине нецелесообразно и далее усиливать власть Президента сверх пределов, обусловленных Основным законом.
В противном случае мы получим новый вид тоталитарного режима, несовместимый с идеалами демократии, социального и правового государства. Тревожит подобострастное отношение к Президенту некоторой части политической элиты, депутатского корпуса. Вместо диалога партнеров нередко можно слышать лишь "восточную" хвалу мудрости главы государства. О деловом взаимодействии при таких отношениях говорить трудно.
Психологическая установка на партнерство становится главной предпосылкой встречного движения Президента, Правительства и палат Федерального Собрания в решении вопроса о перераспределении их полномочий. Перераспределение полномочий - не самоцель реформы государственного управления в широком смысле. Главная задача - путем четкого и оптимального определения компетенции повысить ответственность государственного аппарата. В настоящее время отчуждение общества от власти во многом обусловлено тем, что народ не может мирными средствами воздействовать на государственные органы и должностные лица, а те, в свою очередь, не думая о национальных приоритетах, не чувствуя ответственности перед народом, "работают" порой преимущественно на себя, удовлетворяют узкокорпоративные интересы.
Несбалансированность системы взаимных сдержек и противовесов приводит к тому, что палаты Федерального Собрания не могут активно влиять на действия и решения Президента, тогда как он имеет сильные рычаги воздействия на депутатов вплоть до роспуска Государственной Думы в определенных Конституцией случаях. Причем эти случаи отказ в доверии Правительству, трехкратный отказ дать согласие на утверждение предложенной главой государства кандидатуры Председателя Правительства регламентированы таким образом, что предоставление депутатам возможности занять принципиальную позицию нередко обесценивается угрозой их досрочного роспуска. А парламентариям, кроме импичмента, трудно выполнимого из-за сложнейшей конституционной процедуры, ответить нечем. Даже в сфере законодательной деятельности, где позиции палат Федерального Собрания представляются, на первый взгляд, безупречными, преодолеть вето Президента квалифицированным две трети большинством обеих палат представляется достаточно трудным.
Добавим к этому, что достичь консолидации усилий парламентариев непросто во многом из-за особенностей формирования Совета Федерации.
Он не занимает положение, предоставляющее ему полную свободу действий без учета других органов власти. Широкие полномочия Президента подтверждаются его правом распустить Государственную Думу, назначить референдум, отменить постановление правительства — Да. Президент РФ обладает широкими полномочиями, такими как право распустить Государственную Думу, назначить референдум по вопросу национального значения и отменить постановление правительства. Президент — гарант Конституции, конституционных прав и обязанностей — Да. Президент РФ является гарантом Конституции, он обязан блюсти и защищать конституционные права и обязанности граждан Российской Федерации. Я надеюсь, что эти ответы были понятны и информативны для вас.
Если у вас есть еще вопросы или нужно дополнительное объяснение, пожалуйста, сообщите мне.
Функции и полномочия Президента РФ
12. Установите соответствие между палатами Федерального Собрания и их функциями и полномочиями: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. В государстве z президент избирается обеими палатами парламента какая дополнительная информация. Широкие полномочия Президента подтверждаются его правом распустить Государственную Думу, назначит референдум, отменить постановление правительства — 11. вопросы формирования высших органов государственной власти.
Главное о Совете законодателей в Петербурге и задачах, которые поставил президент
Стоит отметить, что главы обеих палат Федерального собрания — Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин, в своих выступлениях проявили единую позицию по поводу кандидатуры Владимира Путина на предстоящих выборах в марте 2024 года, высказав ему поддержку. А. Президент РФ избирается голосованием обеих палат Федерального собрания. Б. Выборы депутатов Государственной Думы осуществляются на альтернативной основе. Федера́льное собра́ние Росси́йской Федера́ции — парламент Российской Федерации, является представительным и законодательным органом Российской Федерации. в) полномочия, осуществляемые обеими палатами Федерального Собрания в равной мере независимо друг от друга. Широкие полномочия Президента подтверждаются его правом распустить Государственную Думу, назначит референдум, отменить постановление правительства — 11.