Усилия ЕС по достижению климатической нейтральности набирают обороты – с 1 октября пограничный налог на выбросы углерода вступил в испытательный период. Углеродное регулирование будет осуществляться путем систематизации сведений об объемах выбросов парниковых газов и стимулирования компаний к внедрению низкоуглеродной политики. Отсутствие углеродного налога в России можно использовать как наше конкурентное преимущество при торговле на мировых рынках. Читайте логнрид по углеродному налогу с комментариями ведущих отраслевых экспертов.
В России предложили ввести углеродный налог
Это должно способствовать развитию более экологичных видов транспорта и снижению зависимости от нефти. Представители Европарламента и стран ЕС согласовали реформы в прошлом году. Теперь эти изменения должны получить окончательное одобрение со стороны стран ЕС, что ожидается в ближайшие несколько недель. После этого реформы вступят в силу. Ранее Plus-one.
За каким сырьём будущее? А также что ждёт отрасль в целом — рассказал Александр Юдин, управляющий директор — начальник управления по работе с клиентами металлургии и горнодобывающей промышленности Сбера. С 2026 года ЕС планирует ввести Трансграничный углеродный налог ТУР : его размер будет зависеть от выбросов углекислого газа при производстве ввозимого товара и от цены на СО2 в Европе. Сначала он затронет продукты, производство которых сопряжено со значительным углеродным следом: металлы, удобрения, электроэнергию и цемент, а в дальнейшем может быть распространён и на нефтепродукты. Мера направлена на реализацию «Европейского зелёного курса» EU Green Deal и призвана приблизить мир к углеродной нейтральности. Для них это очевидная угроза снижения рентабельности, поэтому их взгляды на ESG-инициативы начинают меняться. В зоне риска главным образом — представители сегмента чёрной металлургии. Сбер оценил потери российских компаний в 4 трлн долларов до 2050 года. На мой взгляд, совсем скоро рыночный ландшафт металлургической отрасли изменится.
Мы уже наблюдаем рекордный спрос на «металлы будущего»: литий, никель, кобальт, редкоземельные металлы платиновой группы родий, рутений, осмий, иридий и др. Это связано с их использованием в инновационных технологиях генерации и аккумулирования энергии, космических системах и других передовых разработках.
Но в расчетах можно взять цифру по максимуму, а можно по минимуму. При огромных масштабах нашего лесного хозяйства разница получается весьма существенная. Но если ЕС вообще отказался учитывать лес в углеродном налоге, то на что мы сможем рассчитывать, даже предложив новую методику расчета выбросов и их поглощения? Андрей Птичников: Тут все не так просто. О том, что углеродный налог будет введен, Европой заявлено однозначно. Но как конкретно он будет работать? Пока ЕС не высказался окончательно. И у нас есть возможность повлиять на их позицию.
Переговоры начнутся в этом году. У наших лесов появится шанс, только реализуя лесоклиматические проекты ЛКП , о которых я уже упоминал. По международным оценкам, наши леса, которые называют легкими планеты, поглощают всего 25 процентов от всех выбросов в стране В чем их суть? Если совсем просто, то схема примерно такая. Предположим, вы металлург, продаете в ЕС сталь, у вас выбросы углекислоты превышают лимит. За превышение придется каждый год выкладывать кругленькую сумму. Так вот, вы можете взять в аренду какой-то участок леса и инвестировать, скажем, в его восстановление, уход за ним, в современную систему сохранения от пожаров и вредителей и т. И если, скажем, в арендуемых вами лесах ранее в год было охвачено пожарами 100 тыс. И вы можете претендовать на сокращение углеродного налога на вашу сталь. А возможно, и вообще свести к нулю.
По оценкам экспертов, у российских ЛКП огромный потенциал по сокращению выбросов парниковых газов: до 40-45 процентов среди всех других вариантов.
Согласно плану ЕК, с 2023 по 2025 год будет действовать переходный период, в ходе которого импортеры должны будут ежеквартально сообщать о фактических выбросах, связанных с ввозимыми в ЕС товарами, и любых платежах за углеродные выбросы за рубежом. Платить таможенные пошлины компании начнут только с 2026 года, когда механизм трансграничного углеродного регулирования окончательно вступит в силу. Для этого импортеры будут покупать соответствующие углеродные сертификаты. В Минэкономразвития РФ оценили влияние разработанных ЕК мер по трансграничному углеродному регулированию на поставки металлопродукции, цемента и электроэнергии из России в ЕС в 7,6 млрд долларов. Наше издание приводило слова старшего научного сотрудника лаборатории теории климата Института физики атмосферы имени Обухова РАН Александра Чернокульского, который отметил , что если человечество будет также интенсивно жечь уголь, нефть, газ, то к концу века, по разным прогнозам, температура получит плюс 4-7 градусов. Если идея появления Кодекса будет принята, то это потребует серьезной, вдумчивой аналитической работы», — объяснила глава верхней палаты.
По ее мнению, создание Кодекса — одна из главных задач на 2022 год. Спикер также считает , что необходимо внедрять материальные стимулы для тех, кто применяет зеленые технологии, обновляет оборудование, чтобы уменьшить экологический ущерб.
Углеродный налог ЕС для России: проще будет откупиться?
Возобновление в ЕC дискуссии о введении пограничного углеродного налога заставило российские власти задуматься об оценке влияния этой меры на экспорт — Минэкономики. Поэтому «углеродный налог» вводить не надо, хоть Чубайс говорит, что он будет маленький. Усилия ЕС по достижению климатической нейтральности набирают обороты – с 1 октября пограничный налог на выбросы углерода вступил в испытательный период.
Для России «углеродный налог» ЕС не так страшен: о причинах
Поэтому, если ЕС будет до конца честен и будет правильно считать углеродный след, то только 17% от импорта продукции будет освобождено от углеродного налога. Минэкономразвития планирует вернуться к налогу только в том случае, если российские компании не снизят объём выбросов. Введение углеродного налога в ЕС в 2023 г. несет риски для экономики России.
Майоров: вводить на территории РФ углеродный налог нет необходимости
Фото: iStock Депутаты Европарламента одобрили изменения 413 голосами против 167 при 57 воздержавшихся, сообщает Reuters. Одна из ключевых мер — ускоренный отказ на предоставление квот на выбросы, которые предприятия должны приобретать на специальном рынке. Это должно поднять цену на загрязнение и заставить компании инвестировать в энергоэффективность и возобновляемые источники энергии. Кроме того, реформы предусматривают постепенную отмену бесплатных разрешений для промышленности, которая подвержена риску переноса производства в страны с более слабыми экологическими нормами.
Вместо этого ЕС планирует ввести механизм углеродной границы, который будет облагать импортные товары в зависимости от их углеродного следа.
Что происходило в последние десятилетия: перенос экономики в сторону Азии, европейские и американские товары становились все менее конкурентоспособными. Особенно это актуально для Европы — в Азии была дешевая рабочая сила, энергия для производства бралась из углегенерации, уголь дешевый. Европейцы же оказались в заложниках собственной экологической повестки.
Что они придумали сделать: поднять тему глобального потепления, изменения климата и под этими лозунгами сделать углеродный налог. Это значит, что у каждого товара будут отслеживать углеродный след. Если товар произведен за счет электричества, произведенного на угольной станции, то след этот большой, за него нужно платить углеродный налог. Этот налог пойдет не в бюджет конкретной страны, а в глобальный фонд, из которого надо будет черпать деньги на всякие климатические программы.
В итоге себестоимость товаров, произведенных в странах с «грязной» энергетикой, существенно возрастет в сравнении с европейскими товарами. И будет передел глобальных рынков, причем любых — от одежды до ракет.
Один из возможных подходов — рассматривать введение цены на углерод в экспортных отраслях, подпадающих под европейский ТУР. Другой вариант — начать с наиболее крупного эмитента — энергетики, настроив механизм регулирования таким образом, чтобы он оптимизировал отбор мероприятий по снижению углеродного следа с учетом всех ключевых параметров: надежность и стоимость энергоснабжения потребителей и сокращение выбросов парниковых газов. Механизм должен включать возможность компенсации эмиссий за счет покупки углеродных единиц от добровольных климатических проектов из других секторов, в том числе от природных экосистем. Это позволит снизить выбросы за счет самых дешевых и эффективных мероприятий. РСПП считает, что поддержка снижения выбросов парниковых газов и увеличения поглощений является более эффективным и приоритетным средством, чем введение каких-либо ограничительных механизмов.
Путин еще в 2021 году по итогам Съезда РСПП дал поручение разработать систему мер поддержки климатических проектов, - напомнили в Союзе. Между тем, например, в США за это время приняли широкий пакет мер поддержки низкоуглеродных технологий и производств».
Как устроен СВАМ? Carbon Border Adjustment Mechanism CBAM — аналог таможенного сбора, рассчитываемый на основе объёмов прямых выбросов парниковых газов ПГ , произведённых в ходе выпуска продукции, и цены за эмиссии, равной цене на рынке обязательных углеродных сертификатов EU-ETS. Данный сбор оплачивает импортёр, который должен зарегистрироваться в специальном регулирующем органе, предоставить информацию об объёмах эмиссии ПГ и приобрести сертификаты СВАМ для погашения. Министр промышленности и торговли Чехии Йозеф Сикела пояснил , что такие меры — необходимый шаг в борьбе с изменением климата. Механизм обеспечит сбалансированный подход к импорту и привлечёт наших мировых партнёров к борьбе с изменением климата», — подчеркнул Сикела. Юзеф Сикела родился 17 июня 1967 года — чешский политик и инвестиционный банкир.
Глава Минпромторга Чехии Отметим, что это самый мягкий из обсуждавшихся ранее форматов регулирования c точки зрения охвата эмиссий ПГ. Другие предложения, которые выносились на обсуждение в ЕС, были ещё жёстче. В утверждённом варианте цена на выбросы, содержащиеся во ввозимой продукции, будут устанавливаться на основе стоимости CO2 на аукционах в европейской системе торговли квотами EU ETS. Аналитики Bloomberg прогнозируют, что она может вырасти почти в два раза к 2030 году. Для тех государств, которые уже занялись декарбонизацией, европейцы придумали лазейку — импортёры могут уменьшить платежи по СВАМ на сумму углеродного налога, уплаченного в стране, откуда экспортировались товары. СВАМ распространяется на пять товарных групп: цемент, удобрения, железо и сталь, алюминий, электроэнергия. Продукты выбирались исходя из критериев значимости объёмов выбросов, высоких рисков утечек углерода и относительной простоты расчёта углеродного следа продукции.
«Зелёное» углеродное ограбление России, или О чём умолчал Чубайс
В комментарии «СенатИнформ» парламентарий напомнил, что, несмотря на то, что РФ подписала Парижское соглашение и инкорпорирована в мировую экономику, лучше избрать путь налоговых льгот для компаний и тем самым побуждать их к уменьшению выбросов. Вопрос многогранный. Брать — вводить новый налог сразу нет необходимости, особенно на фоне трудностей которые переживают предприятия в связи с пандемией. Лучше попробовать обсудить с привлечением Минэкономразвития и Минприроды стимулы для наших предприятий к снижению углеродных выбросов Алексей Майоров, глава Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Как отметили в «Зеленом патруле», лето 2021 года проходит под знаком многочисленных природных аномалий. В разных регионах введены режимы чрезвычайных ситуаций. При этом в России гораздо опаснее проявляются изменения климата, чем в большинстве регионов мира. Здесь, в России, нужно побуждать к экологичности всех производителей, к внедрению наилучших доступных технологий НДТ. Существующие справочники по НДТ должны быть пересмотрены с учетом минимизации выбросов парниковых газов.
Однако, по международным оценкам, поглощение нашими лесами составляет всего 25 процентов от всех выбросов в стране. У каждого свой калькулятор?
Андрей Птичников: С лесом все не так просто. Давайте разберемся. Вы, возможно, удивитесь, но в документах ЕС при расчете квот выбросов поглощение их лесами Евросоюза не учитывается. В расчет берутся только прямые выбросы промышленностью, транспортом, ЖКХ. Теперь такой подход будет распространяться и на поставщиков высокоуглеродной продукции из России и других стран. Почему лес в этом налоге игнорируют? Разве справедливо? Андрей Птичников: Здесь несколько причин. Во-первых, введение налога Европа разрабатывала, исходя из своей специфики.
В ЕС площади леса относительно небольшие, а потому поглощают очень незначительную часть выбросов по сравнению с Россией. Зачем вводить этот фактор, если он мизерный? Словом, авторы методики проигнорировали собственные леса. Но есть и другая причина: так называемые лесоклиматические проекты, где учитывается сокращение выбросов лесами, вышли из доверия у западных экспертов. Дело в том, что в свое время в тропиках были реализованы очень крупные проекты по сохранению и восстановлению лесов. Вложены большие средства, получен серьезный эффект по поглощению парниковых газов. Но когда проекты завершались, часто возникала ситуация, когда в таких лесах вновь велась массовая вырубка, например, под сельхозпроизводителей. Кроме того, из-за плохого управления часто возникали масштабные пожары.
В НИФИ также оценивают и максимальный размер ущерба в случае, если страны ЕС утвердят более радикальные меры в этой области. За счет наличия межотраслевых эффектов снижение объемов экспорта в одних отраслях приведет к сокращению объемов валового выпуска в других, — поясняет руководитель направления «Торговая политика» центра Сергей Судаков. Введение ТУР на продукцию отрасли черной металлургии приведет к снижению экспорта такой продукции в ЕС, а значит, и к сокращению валового производства угольной промышленности и сектора добычи. При этом помимо стран ЕС, российская торговля с которыми снижается на фоне действия санкций и ограничений в логистике, подобные механизмы могут ввести и другие страны— в частности, Китай.
По мнению инициаторов ТУР, чтобы сократить выбросы углерода и локальное загрязнение воздуха, мир должен стремительно перейти на низкоуглеродные источники энергии — ядерные и возобновляемые источники энергии ВИЭ. ВИЭ популяризируется в рамках декарбонизации энергетических систем в ближайшие десятилетия. Развитие «зеленой» экономики в России На данный момент в России не существует законодательно закрепленного инструмента, регулирующего количество выбросов в атмосферу, однако действуют основные текущие методы контроля и регулирования эмиссии CO2 в атмосферу в России: Зеленые облигации. Национальный проект «Экология». В России существуют некоторые экологические налоги и сборы, уже взимаемые государством: энергетические налоги, транспортные налоги, налоги на загрязнение и ресурсные налоги.
РСПП заявил, что выступает против введения углеродного налога в РФ
Росконгресс: углеродный налог может принести в бюджет РФ до 4,4 % ВВП. Углеродным налогом упрощённо называют проект там называемого трансграничного корректирующего углеродного механизма (CBAM) Еврокомиссии. Стоило только Еврокомиссии опубликовать первые официальные предложения по введению в Евросоюзе пограничного углеродного регулирования, как это было расценено в России в. Полмиллиарда евро — таковыми будут издержки российских производителей нефтехимической продукции, если в их отношении будет введен трансграничный углеродный налог ЕС. Росконгресс: углеродный налог может принести в бюджет РФ до 4,4 % ВВП. Трансграничный углеродный налог должен заработать в тестовом режиме с 2023 года, а в полной мере сбор будут взимать уже с 2026 года.
РСПП заявил, что выступает против введения углеродного налога в РФ
| Европарламент поддержал реформу углеродного рынка Евросоюза: Новости ➕1, 18.04.2023 | Углеродный налог введен в рамках борьбы с выбросами парниковых газов. |
| Эксперт: введение углеродного налога улучшит экологию лишь при должном использовании | Минимальным будет и углеродный налог Запада. |
| Углеродный налог в России: зло или шанс на развитие? | Трансграничный углеродный налог должен заработать в тестовом режиме с 2023 года, а в полной мере сбор будут взимать уже с 2026 года. |
| РБК: Россия будет платить ЕС углеродный налог в размере €1,1 млрд в год — РТ на русском | Сделка с приобретением углеродных токенов, представляющих собой цифровой эквивалент единиц сокращения выбросов, а также их погашение были осуществлены в публичном. |
Путин: России не так страшен углеродный налог Европы из-за снижения экспорта
Евродепутаты намерены ужесточить углеродный налог на товары в ЕС. 2 февраля в Еврокомиссии представили предложения по изменению трансграничного углеродного налога. Европейский налог на углеродные выбросы для импортеров будет влиять и на Россию через «дружественные» страны, поэтому ей необходимо создать свою систему платы за углерод. Он предлагает уже в этом году принять решение по углеродному налогу в России и ввести его в 2023 году.