Подытоживая изложенное выше, можно сказать, что мусорная реформа реализуется отнюдь не с блестящими результатами. Мусорная реформа стартовала в России в 2019 году. Сенаторы готовятся раскритиковать ход мусорной реформы На претензии к своим методикам в Российском экологическом операторе ответили, что те прошли все необходимые экспертизы. "Мусорная" реформа начала действовать с 1 января 2019 года в России практически на всей территории. Промежуточные итоги «мусорной» реформы В 2020 году Счетная палата провела проверку и констатировала, что «мусорная» реформа в России так полноценно и не заработала.
«Мы накапливаем мусор с большой скоростью»
- Мусорная реформа, все новости – «ВЗГЛЯД.РУ»
- 24.11.2023. «Мусорная реформа: вклад в экологию или плата за воздух?» - YouTube
- «Мы накапливаем мусор с большой скоростью»
- Мусорная реформа, все новости – «ВЗГЛЯД.РУ»
- Мусорная реформа, все новости – «ВЗГЛЯД.РУ»
- Мнение эксперта
Мусорная реформа в России — что это такое, когда началась
Большинство подобных предприятий находятся в стадии проектирования или в начальной фазе строительства. А пока нет мощностей для переработки, особого смысла в раздельном сборе также нет. Кандидат юридических наук Екатерина Анисимова указала на плохое информационное обеспечение реформы, как на одну из основных проблем в данной сфере. По её мнению, уровень экологической грамотности населения невысок, что порождает нерациональное потребление и халатное отношение к охране природы. А без активного участия граждан достичь успеха в преодолении «мусорного кризиса» вряд ли возможно.
Эколог Борис Самойлов в разговоре с изданием «Московские ведомости» подчеркнул, что при реформировании сферы обращения с ТБО необходим комплексный подход. Пока такой отрасли у нас нет, как в полной мере нет и нигде в мире, — констатирует Самойлов. Этот механизм уже давным-давно существует и хорошо отработан. Пока в человеческом обществе мы не построим такую же систему, мы будем и дальше захлёбываться в мусоре, который некуда девать».
По словам эксперта, значительных успехов в деле переработки отходов достигли в Китае и некоторых европейских странах, и нам есть, чему у них поучиться. В России процесс также не стоит на месте, но, как отметил Борис Самойлов, всё, что сегодня делается в нашей стране, можно отнести к полумерам. Но у нас этого не делается. Надо понимать, что просто рассортировать отходы, собрать их раздельно недостаточно, нужна развитая отрасль по их переработке.
В России её пока нет. Нужно также создавать профильный орган уровня министерства, который бы отвечал именно за сферу обращения с отходами. Вот у нас было министерство лесного хозяйства, его ликвидировали, и лесное хозяйство развалилось, так и здесь», — говорит Самойлов.
Коллекция мусора по отдельности С целью достижения этой задачи Правительство планирует приобрести более 65 тысяч новых контейнеров для мусора. Система сортировки мусора направлена на возвращение ресурсов в производственный цикл. Места для хранения мусора будут закрыты, а ценные материалы будут отправлены на перерабатывающие заводы. В соответствии с политикой 3R: «Предупреждение, повторное использование, переработка» — компания Данон применяет как простые решения, так и сложные программы. На производстве внедряются технологии, которые предотвращают образование большого количества брака например, системы очистки оборудования с двойным действием , находятся способы для экологической утилизации пищевых отходов, включая фермерские хозяйства, улучшается упаковка за счет устранения не перерабатываемых материалов, ненужных деталей и увеличения объемов вторичного сырья. В офисных помещениях заменяются недолговечные лампы на экономичные светодиодные, а поддоны для транспортировки продукции многократно используются. Она организует различные акции и эко-конкурсы в сотрудничестве с партнерами, изучает нетривиальные инициативы и проводит обучение.
Заводы, перерабатывающие мусор: новый этап в утилизации отходов В рамках программы перехода от опасных полигонов к современным комплексам по переработке отходов, ресурсы станут возвращаться в цикл и находить новое применение. Ключевыми элементами этого процесса являются заводы по сортировке, обезвреживанию и переработке мусора. Используя полимеры, полученные в результате переработки, будут созданы уникальные покрытия для детских площадок, беседки, заборы и взятые в строительстве и других сферах. Реформа обращения с отходами: кого она затрагивает Этот проект осуществляется не на уровне федерального правительства, а на региональном уровне. Властные органы регионов определяют места для захоронения отходов, места строительства перерабатывающих заводов и другие вопросы, касающиеся обращения с отходами. В общем, в процессе «мусорной» реформы задействованы три стороны. Жители многоквартирных и частных домов, садоводческие товарищества и организации. Они производят отходы и оплачивают услуги по его вывозу. Региональные операторы. Они являются практически мусоровозами, которые доставляют отходы с контейнерных площадок на полигоны, а не на незаконные свалки.
В каждом регионе они выбираются на конкурсной основе на срок до 10 лет. Заключение договоров на вывоз твердых коммунальных отходов с другими организациями в нашей стране запрещено. Это компании, которые берут на себя ответственность за переработку вторичного сырья.
Региональная власть может вводить свои субсидии на оплату за обращение с отходами для определенных категорий граждан. Почему мусорные баки переполнены и что с этим делать?
В новогодние праздники мусорные контейнеры во многих регионах страны оказались переполненными, а в некоторых регионах остаются таковыми и по сей день. Обязанность вывозить мусор возложена на регионального оператора. Значит, если контейнер переполнен, жалобу необходимо направить именно ему. Количество и место размещения контейнерных площадок определяет муниципалитет. Потому туда надо жаловаться в случае дефицита контейнерных площадок или несогласия со схемой их размещения.
Обеспечение надлежащего состояния общедомового имущества и придомовой территории является сферой ответственности управляющей компании. В случае ненадлежащего состояния контейнерной площадки следует обращаться в Госжилинспекцию с жалобой на бездействие управляющей компании. Можно говорить о том, что в сложившейся ситуации с переполненными контейнерами виноваты все и никто. И все-таки вывозить мусор обязан региональный оператор, который выиграл конкурс и обязался в срок убирать мусорные кучи у подъездов. Во время новогодних праздников Минприроды заявило, что «сложности с вывозом мусора в период длинных праздников точечно есть в разных регионах.
Это было всегда. И связывать с реформой возникшие проблемы не совсем корректно. Мусорный коллапс обусловлен повышенной нагрузкой на службы, которые занимаются вывозом и утилизацией мусора». Однако праздники прошли, а мусор остался. Возможно, это связано с тем, что мусорные полигоны закрываются, а новых заводов по утилизации и переработке отходов по-прежнему нет.
Выходит, операторам некуда вывозить мусор. Они везут его на другие, отдаленно расположенные полигоны. Но это требует дополнительного времени и затрат. А потому операторы просто не справляются. Изменилось ли что-то в обращении с мусором?
Реформу начали с уничтожения конкуренции на рынке вывоза мусора в пользу специальных операторов. В первую очередь было решено ликвидировать старые свалки и лишь затем строить заводы по переработке отходов. Однако непонятно, как это должно работать, ведь если закрывать свалки а они уже закрываются , то куда вывозить мусор? В большинстве регионов инфраструктуры для реализации реформы нет. И речь идет даже не о строительстве современных предприятий по переработке отходов, а об установке контейнеров для раздельного сбора мусора.
Более того, население не привыкло сортировать отходы.
Не только лучше не стало, а стало хуже", - констатировала председатель верхней палаты парламента. По ее словам, когда начали разбираться, почему так происходит, пришли к выводу, что ответственные на местах не могут организовать работу, нет одного хозяина. Некоторые региональные операторы - это "рога и копыта". Ни мусоровозов, ни людей, ничего.
Не работает региональный оператор - ну расторгните вы с ним соглашение и возьмите того, кто обеспечит вывоз мусора, займется очисткой страны", - призвала Матвиенко.
Матвиенко отметила ухудшение ситуации с отходами за пять лет мусорной реформы
На этом масштабный план не заканчивался: власти заявили об идее построить еще семь новых полигонов с настоящими сортировочными линиями и сделать производства по переработке резины, пластмассы, стекла и макулатуры. На всё про всё решили потратить более 8 миллиардов рублей. Но на октябрь 2022 года ни один из этих объектов в крае так и не появился. Сказало только лишь, что в регионе отказались от старой концепции мусорной реформы и приняли новую, по которой заключили инвестиционное соглашение с компаний АО «РТ-Инвест». Если верить этому соглашению, в регионе построят пять комплексов по переработке отходов и создадут целый промышленный парк по переработке — за общую сумму 22,9 миллиарда рублей. Только когда это случится, неизвестно.
Рекультивация старых свалок Приносят урон окружающей среде не только действующие свалки и полигоны, но и те, что перестали использовать. Обычно они выглядят как заросшие травой холмы, но под слоем земли там остаются лежать сотни тонн мусора, который продолжает отравлять природу. По закону, такие свалки должны подвергаться рекультивации процессу, при котором почву восстанавливают до исходного состояния и при котором земля снова становится экологически безопасной и плодородной. Чтобы пройти этот процесс, власти должны подготовить проектно-сметную документацию ПСД. Рекультивация — дорогое удовольствие, а документация позволяет получить субсидии и денежную помощь от федеральных властей.
Так выглядит законсервированная свалка: это не холм земли, а заросший мусор Источник: Mnr. Судя по всему, спустя два года мусорные кучи так и лежат на месте: по последним данным с сайта администрации края, свалку в Славянском районе рекультивируют только до конца 2023 года, а в Краснодаре, Анапе и Горячем Ключе — до конца 2024-го. По свалке в Белореченске и Крымске информации нет. А за старую свалку в Кабардинке под Геленджиком администрация края так вообще получила выговор. Росприроднадзор поручил подготовить ПСД для будущей рекультивации этого объекта еще в 2020-м, но спустя год это так и не было сделано.
После того как в 2021-м объект посетил глава Минприроды, краевые власти заторопились и ответили, что непременно всем займутся и что в будущем там появится зеленая зона. В сентябре 2022-го свалка по-прежнему не рекультивирована.
Ранее спикер Совфеда заявляла , что качественного сдвига с переработкой и утилизацией отходов не произошло на фоне того, что региональные операторы заняты просто освоением денег. Она указала на то, что этой темой необходимо заняться серьезно и внести необходимые изменения в законодательство. Санкт-Петербург, Наталья Петрова.
Как идет работа в этом регионе? Хватает ли нам ледоколов? Какие задачи предстоит решить в первую очередь для развития Севморпути? Спустя пять лет реализации мусорной реформы она по-прежнему буксует. В чем причина, что во всем мире утилизация отходов — это прибыльный бизнес, а в России отрасль продолжает финансироваться из бюджета?
Об этом заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на заседании Совета законодателей, который состоялся в Санкт-Петербурге 26 апреля. По ее словам, «надо разбираться на местах, почему так происходит». Проблемы, которые до сих пор не решены в этой сфере, обозначили и на расширенном заседании Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.
С начала мусорной реформы в России созданы 187 предприятий по переработке отходов
| В Госдуме предъявили мусорной реформе главную претензию - Экология производства | Новости экологии | признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". |
| Власти провалили реформу по утилизации отходов | В России проблемы с вывозом мусора есть во многих регионах. Ответственность за это лежит исключительно на представителях местной власти, заявил в разговоре с «Ридусом» зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Николай Алексеенко. |
| Владимир Путин пообещал новую реформу "мусорного налога" | Интерфакс: Ситуация с утилизацией отходов в РФ ухудшилась за пять лет реализации мусорной реформы, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. |
| РЭО: Мусорная реформа столкнулась с препятствиями в 18 регионах России | Первые споры после проведения «мусорной реформы» добрались до высшей инстанции: Верховный суд РФ (ВС) рассмотрел несколько дел с региональными операторами, требующими оплаты услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО). |
Два года мусорной реформе в России: одно почистили, другое провалили
В рамках «мусорной реформы» законодатели закрепили вывоз мусора в качестве обязательной коммунальной услуги и дали регионам отмашку действовать. Здесь, как и по всей России, уже несколько лет пытаются провести «мусорную реформу», которая должна обеспечить раздельный сбор, уменьшить количество остающихся на полигонах отходов и сделать систему переработки мусора более современной и экологичной. Результаты мусорной реформы в России не были достигнуты в полном объеме, заявил в интервью РИА Новости глава комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Александр Двойных. Главной задачей "мусорной реформы", реализуемой в рамках национального проекта "Экология", является перенос финансовой нагрузки по утилизации мусора с граждан на производителей, заявил президент, отвечая на вопрос о том, почему тормозит мусорная.
Законодатели назвали основные проблемы мусорной реформы
| Владимир Путин пообещал новую реформу "мусорного налога" | С 01 января 2019 года в России заработала «мусорная» реформа, регулирующая процессы сбора, хранения, переработки и утилизации ТКО. |
| «Мусорная реформа» уперлась в фамилию, которую запомнил Путин | Реформа в сфере обращения с отходами началась в России три года назад, за это время введены в эксплуатацию 187 предприятий по обработке мусора. |
| РЭО: Мусорная реформа столкнулась с препятствиями в 18 регионах России | "Мусорная" реформа начала действовать с 1 января 2019 года в России практически на всей территории. |
РЭО: Мусорная реформа столкнулась с препятствиями в 18 регионах России
За пять лет реализации мусорной реформы ситуация с утилизацией отходов в России только ухудшилась. Интерфакс: Ситуация с утилизацией отходов в РФ ухудшилась за пять лет реализации мусорной реформы, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Красюковской Октябрьского района на тему «мусорной реформы» написал всего несколько строк, зато сопроводил письмо фотоотчётом. Глава Российского экологического оператора Денис Буцаев указал 18 регионов, которые рискуют не выполнить показатели федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" к 2024 году. Напомним, целью мусорной реформы является 100-процентная сортировка твердых коммунальных отходов (ТКО) и снижение мусора, отправляемого на полигоны, в два раза. Однако мусорная реформа в том виде, в котором она существует на текущий момент, не решает эти проблемы.
Названы причины проблем с мусором в городах России
Однако далеко не во всех регионах мусорная реформа состоялась. В пятницу, 19 апреля начали работу крупнейший в России завод по рециклингу полимеров ЭкоЛайн-ВторПласт и завод по производству готовых изделий из вторичной гранулы ЭкоПласт. По ее словам, с реализацией мусорной реформы в стране «лучше не стало, стало хуже» и «надо разбираться на местах, почему так происходит». Ситуация с утилизацией отходов в РФ ухудшилась за пять лет мусорной реформы, заявила Валентина Матвиенко. последние новости сегодня на В июле 2022 года глава Минприроды России Александр Козлов заявил, что мусорная реформа идет «с опережением»: рисков срыва нет.
Хаос мусорной реформы: кому она нужна и сколько нам придется платить?
Хорошими темпами идет работа и по остальным направлениям. Кроме того, Владимир Путин акцентировал внимание на экономической и экологической целесообразности создания предприятий для переработки мусора, отметив безопасность современных технологий для экологии и для людей.
Естественно, и от оператора, — объяснил Алексеенко. Уже сейчас разрабатываются системные решения. После послания президента на модернизацию ЖКХ выделено 4,5 триллиона рублей и поставлен большой спектр задач, в который входят и вывоз мусора, и его переработка. Депутат считает, что в первую очередь нужно улучшить работу на местах, региональные власти должны оперативно реагировать на недобросовестную работу операторов вывоза мусора.
Однако вместе с тем он подчеркивает, что винить в проблеме только местных чиновников нельзя.
Строящееся государство было занято решением экономических проблем, а вопросами сбора и утилизации мусора на высоком уровне не занимались. Так стали появляться стихийные мусорные свалки, которые гнили и горели. До 2011 г. Затем лицензии отменили. Функции по обращению с мусором перешли к мелким предпринимателям, которые для видимости имели договоры с лицензированными полигонами, а фактически вывозили мусор на несанкционированные свалки. Рост числа таких свалок, в том числе вблизи населенных пунктов, и спровоцировал людей в 2018—2019 гг.
В чем суть мусорной реформы? Реформа стартовала с 1 января 2019 г. Цели реформы сводятся к 1 ликвидации несанкционированных свалок, 2 сокращению числа мусорных полигонов, 3 строительству комплексов по обработке и утилизации отходов, 4 увеличению доли переработки твердых коммунальных отходов. Предполагается, что цели реформы будут достигнуты посредством 1 передачи всей цепочки обращения с мусором — от сбора до утилизации — под контроль региональных операторов, статус которых определяется по итогам конкурсного отбора, 2 жесткого контроля за сдачей отходов компаниями, 3 раздельного сбора мусора, 4 строительства мусоросортировочных станций и заводов по утилизации отходов, 5 ликвидации старых свалок. Кроме того, реформа призвана избавить страну от «мусорной мафии» и несанкционированных свалок в лесах и оврагах. Планируется, что мусорные полигоны превратятся в современные высокотехнологичные комплексы. Стихийные мусорные свалки рядом с жилыми районами будут ликвидированы, земли будут восстановлены, и на месте бывших свалок будет создаваться городская инфраструктура.
Кто должен платить за вывоз мусора по новой системе? Платить будут все: и жители многоквартирных домов, и дачники, и организации. Если у гражданина имеется в собственности несколько квартир или домов, то он должен оплачивать услугу по всем адресам, а не только по тому, где он проживает. Стоимость услуги составит 120—130 рублей в месяц с человека. И повлиять на эту стоимость или отказаться от оплаты нельзя. Также нельзя отказаться от заключения договора на вывоз мусора с региональным оператором. Согласно статье 6.
Ранее услуга по сбору твердых бытовых отходов была включена в общедомовые нужды. Сейчас она будет исключена из состава жилищных услуг, и населению не придется платить дважды. Плата за эту услугу начнет взиматься отдельно, как за воду и электричество. Если в квитанции строка «Содержание жилья» не изменилась, то необходимо направить в управляющую организацию претензию об исключении платежа и о перерасчете начислений. В случае если в течение трех дней управляющая организация не отреагировала на претензию и не произвела перерасчет, необходимо обратиться в Госжилинспекцию, которая произведет перерасчет и начислит компенсацию. Как и кем формируется тариф оплаты новой услуги? Тарифы оплаты услуги по обращению с коммунальными отходами устанавливают регионы: они имеют право взимать плату как с квадратного метра, так и с проживающего в квартире человека.
Большинство регионов рассчитывают тарифы исходя из количества прописанных в квартире, методику взимания платы с квадратного метра используют реже.
В 11 субъектах не ведется работа по дорожным картам, то есть по созданию объектов, совсем. Это те, кто, как в известном анекдоте, не купил даже лотерейный билет. Есть существенные риски в Алтайском крае, но там как минимум с регионом мы находимся в тесном взаимодействии. Более квартала составляет отставание, которое, скорее всего, приведет к рискам невозможности введения объектов к концу 2024 года, - это Омская, Смоленская, Ростовская области, Республика Коми, Саратовская область, Красноярский край и Республика Калмыкия», - сообщил Денис Буцаев на заседании комиссии Государственного совета Российской Федерации по направлению "Экология и природные ресурсы".
Он также напомнил, что в 2020 году федеральный проект подвергался пересмотру.
Мусорная реформа: точка возврата
Мусорную реформу в России решили продолжить 07. Реформа по созданию устойчивой системы обращения с ТКО недостаточно эффективна, в этой сфере есть большое количество нерешенных вопросов, сообщил глава комитета Александр Двойных. Среди выводов ревизии — необходимость навести порядок на всех контейнерных площадках страны и закрепление обязанности по вывозу всех отходов за региональным оператором. Также есть проблемы со специализированной техникой — недостаточно мусоровозов.
Пожаловаться На транспортировку и утилизацию бытовых отходов по стране за последний год было собрано порядка 280 миллиардов рублей — парламентариям на местах надо дать поручения региональным счетным палатам проверить, куда именно были направлены эти средства. По ее словам, с реализацией мусорной реформы в стране «лучше не стало, стало хуже» и «надо разбираться на местах, почему так происходит». Матвиенко рассказала, что сенаторы глубоко изучили вопрос, «докопались до самого дна».
По ее словам, региональные операторы, которые были выбраны субъектами РФ, зачастую не могут организовать работу, не имеют инфраструктуры, техники, людей, и договоры в таком случае следует расторгать. Графики размещения мусорных площадок и адресные программы не реализуются, мусоровозов добавилось немного, ездят старые, разбитые, сортировка мусора не сильно выросла", - добавила Матвиенко. Она поручила председателям региональных парламентов потребовать от счетных палат регионов проверить, как были израсходованы средства, выплаченные гражданами за вывоз и утилизацию бытовых отходов в 2023 году.
Есть и те, кто отстает более чем на квартал, и, вероятно, не сможет ввести объекты в эксплуатацию к концу 2024 года. Об этом заявил Денис Буцаев на заседании комиссии Государственного совета Российской Федерации по экологии и природным ресурсам. Буцаев напомнил, что в 2020 году проект был пересмотрен. По результатам сбора данных по регионам комиссией Госсовета было решено скорректировать показатели проекта, сделав его более достижимым. На данный момент цели вполне достижимы, если на них сосредоточиться.