Срочный служебный контракт, заключенный в случае замещения должности гражданской службы категории "помощники (советники)", возобновляется на срок, не превышающий срока полномочий лица, замещающего государственную должность.
ВС разъяснил условия расторжения срочного служебного контракта
Предусматривается, что внесенные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года. Решение о расторжении контракта с государственным служащим, не достигшим предельного возраста пребывания на государственной службе, в связи с истечением срока действия контракта, за исключением контракта, заключенного на время выполнения определенного задания либо период замещения отсутствующего государственного служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность государственной службы, в период прохождения военной службы по мобилизации или военной службы на основании контракта, заключенного в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, принятое представителем нанимателя в период с 21 сентября 2022 года до дня вступления в силу настоящего федерального закона, признается не действующим с даты принятия этого решения. Государственная служба соответствующего лица считается приостановленной с указанной даты.
Например, бывшая сотрудница уголовно-исполнительной системы обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, она посчитала свое увольнение по п. Гражданка утверждала, что инициатива увольнения исходила от работодателя, а она намерена была продолжить службу 12. Суд сослался на позицию Конституционного Суда РФ, который считает, что окончание срока службы, предусмотренного контрактом, — обстоятельство, наступление которого не зависит от воли лиц, его заключивших, тогда как характерной особенностью оснований расторжения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе по инициативе одной из его сторон является наличие явно выраженной ею воли и совершение действий, направленных на прекращение служебного правоотношения. То обстоятельство, что согласно ч.
И такие решения носят неединичный характер. Фактически увольнение происходит именно по инициативе руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. И гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, на сотрудника не распространяются, хотя обязанности, выполняемые сотрудниками, не носят срочного характера, о чем свидетельствует неоднократное продление срока таких контрактов. В другом деле с сотрудницей уголовно-исполнительной системы неоднократно заключались срочные контракты, причем на разные сроки: от полугода до двух лет, последний контракт с ней не продлили и уволили в период временной нетрудоспособности. Суд не поддержал сотрудницу, не найдя ни в действующем трудовом законодательстве, ни в Положении запретов и ограничений на рас- торжение контракта в связи с истечением срока его действия в период временной нетрудоспособности и опять же сославшись на позицию Конституционного Суда в отношении срочных договоров 14. До реформы правоохранительных органов контракты с сотрудниками заключались либо на неопределенный срок, либо на срок 5 лет для удобства проведения аттестации, впоследствии сроки стали снижать без каких-либо оснований.
Можно предположить, что сейчас нормы Положения не прошли бы антикоррупционную экспертизу 15. Так, коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются: а широта дискреционных полномочий; б определение компетенции по формуле «вправе», что вполне угадывается в нормах Положения. В итоге получается, что сотрудники некоторых правоохранительных органов не защищены от усмотрения руководителя. Происходит это потому, что законодательство не всегда устанавливает случаи заключения срочного контракта и руководители оценивают главным образом не характер исполняемых обязанностей по должности носят они срочный характер или нет , а иные факторы. Допускаемая Положением возможность массового заключения срочных контрактов без каких-либо законодательных обоснований и мотиваций требует проработки в первую очередь в отношении лиц среднего и старшего начальствующего состава, с учетом изучения и использования, например, концептуальных подходов заключения срочных контрактов на государственной гражданской службе 16. Однако имеется и противоположная позиция.
В практике государственной управленческой деятельности нередко требуется именно временное привлечение на государственную службу специалистов. Возможны также и ситуации временного увеличения объема работ какого-либо государственного органа например, в период проведения реформ , и заранее известно, что впоследствии этот объем уменьшится. Публичный характер государственной службы требует закрепления в законодательстве возможности заключения срочных служебных контрактов в любых случаях, если это диктуется государственной необходимостью. Представитель нанимателя должен быть наделен правом принятия решения о немотивированном выборе между срочным и бессрочным служебным контрактом 17. Действительно, ключевой момент при таком выборе — это характер исполняемых обязанностей. Но нужно ли тогда нанимать государственных служащих?
Может, решить проблему за счет работников, нанимаемых по трудовому договору? В действующем законодательстве о государственной службе отсутствует единый подход к решению вопроса об условиях заключения служебного контракта на определенный срок. В связи с этим представляется необходимым совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих прохождение как гражданской, так и иных видов государственной службы службы в таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для начала в нормативных актах, регламентирующих прохождение иных видов службы, целесообразно закрепить перечень оснований заключения служебного контракта на определенный срок. Вполне можно использовать положения ст. Например, логично, что контракт на определенный срок заключается: с гражданином, впервые поступающим на службу, — на четыре года, если иное не предусмотрено законодательством; для замещения должности временно отсутствующего сотрудника, за которым сохраняется должность, на период отсутствия сотрудника; для замещения должности педагогического работника образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти по результатам конкурса — на пять лет и т.
Перед расторжением контракта по инициативе руководителя вопрос о дальнейшем прохождении службы мог бы решаться с учетом рекомендаций аттестационной комиссии.
В четверг, 25 января, Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о временной приостановке срочного служебного контракта государственных служащих на время их призыва на военную службу. Ранее госслужба таких граждан приостанавливалась, а затем возобновлялась в день выхода госслужащего на работу. Если срок действия срочного служебного контракта государственного служащего истекал в период прохождения военной службы, контракт расторгался, отмечалось в пояснительной записке.
Иной срок служебного контракта может быть установлен только в случаях, прямо предусмотренных настоящим Законом. Закрепив возможность заключать срочные служебные контракты, ст. Согласно ч. Исключение из этого общего правила составляют лишь случаи, прямо предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Установив такое основание для заключения срочного служебного контракта, как условия прохождения гражданской службы, ст. В связи с этим при заключении срочного служебного контракта исходя из условий прохождения гражданской службы представитель нанимателя обязан указывать в нем конкретные условия прохождения службы, препятствующие заключению служебного контракта на неопределенный срок. При этом необходимо обратить внимание на то, что Закон говорит об условиях прохождения службы. То есть имеются в виду такие особые условия прохождения службы, которые обусловливают срочный характер служебных отношений. Иными словами, главным критерием заключения срочного служебного контракта является невозможность установления постоянных служебных отношений. Исключение из этого общего правила может быть установлено настоящим Законом и другими федеральными законами.
Следует подчеркнуть, что речь идет именно о федеральных законах. То есть, например, законом субъекта РФ не может быть сделано исключение из общего правила об ограничении заключения срочных служебных контрактов, установленного комментируемым Законом. Наряду с общими ограничениями заключения срочного служебного контракта, ст. Условно его можно разделить на две группы. Первую составляют случаи заключения срочного служебного контракта в связи с условиями прохождения гражданской службы, препятствующими заключению контракта на неопределенный срок. Вторую - случаи заключения срочного контракта с учетом категории замещаемой должности гражданской службы. К первой группе относятся случаи заключения служебного контракта: - для замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской службы подп. Такой служебный контракт заключается, когда за отсутствующим гражданским служащим в соответствии с законом сохраняется должность например, на время нахождения гражданского служащего в длительной командировке, в отпуске по уходу за ребенком. Срок служебного контракта в данном случае ставится в зависимость от времени возвращения отсутствующего служащего к исполнению своих служебных обязанностей.
ВС разъяснил специфику рассмотрения исков чиновников
(347) 291 20 70. Срочный служебный контракт: в третьем чтении приняли проект об изменении порядка приостановки. Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении законопроект, согласно которому срочные служебные контракты госслужащих будут приостанавливаться на период военной службы и возобновляться после завершения военной службы. Что такое срочный контракт, на какой период его можно заключать с государственными служащими, какие документы для этого требуются, основные условия такого контракта, как происходит его прекращение. 2. Срочный служебный контракт, заключенный на время выполнения определенного задания, расторгается по завершении выполнения этого задания, и гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы. В частности, ВС указывает, что заключение срочного служебного контракта с чиновником, достигшим предельного возраста пребывания на госслужбе, является правом представителя нанимателя, а не его обязанностью. Также судьи гражданской коллегии раскритиковали вывод о законности увольнения в связи с истечением срочного контракта. Сотрудница не подписывала новый служебный контракт о временном замещении должности ее коллеги, ушедшей в декрет.
Срочный служебный контракт: в первом чтении приняли проект об изменении порядка приостановки
Период, на который будет возобновлен служебный контракт, предлагается установить равным остатку на момент его приостановления. Напомним, что документ разработан группой депутатов и сенаторов, в том числе первым вице-спикером Совета Федерации Андреем Турчаком и вице-спикером Госдумы Анной Кузнецовой. Читайте также:.
Чтобы грамотно оптимизировать расходы с учетом особенностей вашего бизнеса, обратитесь в сервис аутсорсинга Главбух Ассистент. Оставить заявку Сейчас ТК определяет, что по соглашению сторон срочный трудовой договор можно заключить с руководителями, их замами и главными бухгалтерами.
Но при этом не уточняется, кто такие руководители. Поэтому норму интерпретируют не в пользу сотрудников и заключают срочные контракты, например, с руководителями отделов. Теперь эту норму статьи 59 ТК РФ признали неконституционной.
Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет заключается, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом. Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Утратили силу.
При этом максимальный срок срочного служебного контракта не может превышать пять лет ч.
Также государственный орган может заключить новый срочный служебный контракт, предварительно уволив гражданского служащего в порядке, предусмотренном статьей 35 Закона от 27 июля 2004 г.
Госдума приняла закон о заморозке срочных контрактов мобилизованных госслужащих
Напомним, 17 мая рабочая группа по вопросам СВО направила четвертый доклад Президенту. В нём отражены региональные меры поддержки участников спецоперации и их семей, которые предлагается включить в единый стандарт. Это позволит создать одинаковые условия обеспечения помощью всех участников СВО и членов их семей независимо от их статусов и регионов проживания. Также ранее Президент подписал законы рабочей группы по вопросам СВО об упрощении процедур признания военнослужащих погибшими и пропавшими без вести, а также закон о статусе ветерана боевых действий для ополченцев Донбасса.
Госдума приняла закон рабочей группы по вопросам СВО о праве на полное списание кредитов погибшего или получившего тяжёлую инвалидность участника спецоперации с его родителей-созаёмщиков и совершеннолетних детей.
По соглашению между гражданским служащим и представителем нанимателя гражданский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы ранее срока, указанного в настоящей статье. По письменному заявлению гражданского служащего он освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска или после окончания периода его временной нетрудоспособности. Статья 37. Расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя 1. Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае: несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы: а по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; 1. Увольнение с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести гражданского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы. Гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период его пребывания в отпуске, в том числе отпуске по беременности и родам, и в период его временной нетрудоспособности в связи с увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением должностных обязанностей.
Федерального закона от 27. В случае расторжения служебного контракта по основанию, предусмотренному пунктом 8. Гражданский служащий в день освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы обязан сдать служебное удостоверение в подразделение государственного органа по вопросам государственной службы и кадров. Статья 38. Информирование выборного профсоюзного органа при расторжении служебного контракта При принятии решения о возможном расторжении служебного контракта с гражданским служащим в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона представитель нанимателя в письменной форме информирует об этом выборный профсоюзный орган данного государственного органа не позднее чем за два месяца до сокращения соответствующей должности гражданской службы. Статья 39. Прекращение и приостановление служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон 1.
По действующим нормам государственная служба, за исключением военной, приостанавливается в связи с призывом госслужащего на военную службу по мобилизации или заключением им контракта о прохождении военной службы либо о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС. Но это правило не распространялось на срочные служебные контракты. Читайте в журнале «Кадровое дело»: Как уволить мобилизованного работника по истечении договора. Нюансы процедуры от депутатов и чиновников Президент подписал закон , который запрещает расторгать срочные контракты с участникми-СВО.
В эту категорию вошли: женщины в состоянии беременности; выпускники профильных учебных заведений, которые по окончании учебы впервые нанимаются на работу по целевому направлению; граждане, нанимающиеся на работу на определённый срок в качестве руководителей либо советников; служащие, принятые на работу по переводу, если их основное место работы сокращено, организация реорганизована, либо вовсе ликвидирована; другие категории, когда это прямо предусмотрено законом. Помните, наниматель имеет полное право до утверждения нового работника в постоянной должности проверить его профессиональные навыки. И если они не соответствует необходимым требованиям, то по окончании периода испытательного срока сотрудник подлежит увольнению. Какие документы нужны для заключения контракта Документы для трудоустройства на госслужбу Чтобы поступить на государственную службу, гражданин обязан подготовить стандартный пакет документов, которые в дальнейшем предъявляются нанимателю. Как правило, документы должны предоставляться в оригинале при необходимости уже непосредственно на месте с них снимаются копии и делается соответствующее заверение. В перечень необходимых документов входят: Собственноручно написанное заявление, в котором гражданин просит зачислить его на конкретную должность государственной службы с обозначением периода такой работы. Заполненную лично с собственной подписью анкету по установленной форме. Паспортный документ. Трудовую книжку исключение составляют случаи, когда гражданин поступает на работу впервые и до этого времени трудовой книжки у него еще не было. Имеющееся у работника страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования исключения также для лиц, поступающих на службу первый раз сразу после учебы. Документ, подтверждающий, что гражданин стоит на учете в налоговых органах России по месту его фактической регистрации. Документы воинского учета. Касается исключительно военнообязанных лиц, которые должны призываться на воинскую службу. Информацию относительно получаемых доходов, имеющегося имущества и обязательств, которые с этим связаны в порядке, предусмотренном законодательством. Помните, наниматель имеет право требовать только те документы, которые прямо предусмотрены в законе. При этом в зависимости от характера и условий прохождения гражданской службы, федеральными законами описанный выше перечень может дополняться, но базовый набор остается неизменным. Отсутствие полного пакета документов является формальным поводом отказа в удовлетворении просьбы гражданина принятия его на государственную службу.
Госдума одобрила проект о контрактах госслужащих на время военной службы
Отсутствие полного пакета документов является формальным поводом отказа в удовлетворении просьбы гражданина принятия его на государственную службу. В то же время, если на должность предусматривается конкурсный набор, могут требоваться некоторые дополнительные сведения, раскрывающие потенциал конкретного кандидата. Обычно их можно получить с его анкеты и других информационных документов. Поэтому изначально необходимо ответственно подходить к их подготовке. Базовые условия контракта Базовые условия контракта на госслужбе Контракт — это двухсторонний документ между нанимателем и служащим, который фактически устанавливает для сторон «правила» игры на весь период действия такого документа. Дополнительно в служебных контрактах могут предусматриваться и другие ключевые позиции. Здесь все зависит от условий прохождения службы, сложности и ответственности за выполняемую работу. В частности, к таким дополнительным условиям относят: необходимость введения испытательного срока; обязательство не разглашать коммерческую, служебную или государственную тайну если по своей должности работник будет сталкиваться с такими сведениями ; обязательство гражданина отработать определённый срок после окончания учебного заведения, где он проходит учебу за бюджетные деньги по целевой программе; личные показатели конкретных достижений в процессе работы, когда служащему будет насчитываться дополнительная поощрительная оплата труда; другие условия, благодаря которым позиция служащего в процессе выполнения трудовых функций может улучшаться. Помните, в дальнейшем любой спор между администрацией и работником будет рассматриваться исключительно исходя из условий заключённого им контракта. Поэтому здесь необходимо учитывать все ключевые условия, которые в дальнейшем могут стать основанием для полноценного выполнения работником возложенных на него функциональных обязанностей.
Прекращение действия контракта Расторжение контракта на госслужбе: варианты Государственный служащий, как и любой другой работник, может прекратить действие контракта по своей инициативе либо же быть уволенным на основании действующего законодательства досрочно либо по истечении срока действия. При этом законом предусматриваются определённые моменты, которые следует соблюдать в процессе прекращения действия контракта. Здесь следует выделить такие нюансы: Прекращение контракта по соглашению сторон. В этом случае стороны самостоятельно договариваются о периодах прекращения действия контракта. Каких-либо сроков законодательством не установлено. Когда контракт прекращается досрочно по инициативе сотрудника. Здесь потребуется предупредить письменно работодателя за две недели до дня, когда сотрудник собирается уволиться.
Срок, на который будет возобновлен срочный служебный контракт, предлагается установить равным остатку срока такого контракта на момент его приостановления. При этом с целью соблюдения баланса интересов работодателей и работников указанные нормы не будут применяться в отношении краткосрочных служебных контрактов не более 1 года , а также служебных контрактов, заключенных на время выполнения определенного задания, либо на период замещения отсутствующего государственного служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность государственной службы. В отношении данных лиц будут действовать ранее установленные гарантии, предусматривающие приоритетное устройство на прежнее место работы после расторжения служебного контракта в период прохождения военной службы.
Обновленные нормы не будут применяться к контрактам сроком менее одного года. В тексте пояснительной записки к проекту объясняется, что течение сроков контрактов в период военной службы будет остановлено. Его возобновят с учетом срока на момент приостановления.
Закон распространяется на трудовые отношения, возникшие с 21 сентября 2022 года — начала исполнения указа о частичной мобилизации. Приказы о расторжении срочных контрактов, изданные после этого срока, признаются недействительными. Скачайте образцы документов, которые нужны для воинского учёта в организации:.
ВС разъяснил условия расторжения срочного служебного контракта
Конституционный Суд указал на недопустимость заключения срочного трудового договора с руководителем структурного подразделения организации и обязал федерального законодателя внести соответствующие поправки в действующее правовое регулирование. Какие есть новости про. увольнение по окончанию контракта в 2024. Срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет может заключаться только в тех случаях, когда отношения, связанные со службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности или условий прохождения. Госдума приняла в первом чтении законопроект о приостановке срочных служебных контрактов госслужащих в период прохождения военной службы. В случае прохождения законопроекта мобилизованные госслужащие, работающие по срочному контракту, смогут. Срочный служебный контракт: изменен порядок приостановки. Категория: Кадровик.
Путин подписал закон о приостановке договоров госслужащих на время военной службы
- Какие требования предъявляют к контрактникам
- С госслужащими-участниками СВО теперь нельзя расторгать срочные контракты
- В РФ принят закон о сохранении рабочих мест за ушедшими на военную службу по контракту
- С госслужащими-участниками СВО теперь нельзя расторгать срочные контракты
- Популярные материалы портала для кадровиков:
- Что еще почитать
Что представляет собой срочный контракт на госслужбе
Срочные служебные контракты с мобилизованными госслужащими теперь нужно приостанавливать. Срок, на который будет возобновлен срочный служебный контракт, устанавливается равным остатку срока такого контракта на момент его приостановления. Для возобновления срока действия такого контракта необходимо заключить дополнительное соглашение к нему. Срок действия срочных контрактов с госслужащими по общему правилу не будет течь в период приостановки госслужбы (абз. Срочный служебный контракт заключается на срок от одного года до пяти лет (ч. 2 ст. 25 Закона № 79-ФЗ). Срок действия срочных контрактов с госслужащими по общему правилу не будет течь в период приостановки госслужбы (абз.
С руководителями структурных подразделений нельзя будет заключить срочный трудовой договор
Речь идет о ситуациях, когда: служащего мобилизовали; он заключил контракт о военной службе либо о добровольном содействии Вооруженным силам РФ или Росгвардии. Это не касается контрактов, которые заключили на время выполнения задания или на период, пока нет основного служащего, за которым сохраняется должность.
Напомним, сейчас на протяжении всего периода приостановки службы продолжает течь срок любого срочного контракта. По его окончании служащего увольняют, если иное не установлено законом о виде госслужбы. Уволенный получает на время преимущественное право поступить на службу в тот же госорган.
С госслужащими-участниками СВО теперь нельзя расторгать срочные контракты С госслужащими-участниками СВО теперь нельзя расторгать срочные контракты Подробности Опубликовано: 21. Согласно нововведениям с государственными служащими, призванными на военную службу по мобилизации, а также заключившими контракт о прохождении военной службы, контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, приостанавливается течение сроков срочных служебных контрактов.
В четверг, 25 января, Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о временной приостановке срочного служебного контракта государственных служащих на время их призыва на военную службу. Ранее госслужба таких граждан приостанавливалась, а затем возобновлялась в день выхода госслужащего на работу. Если срок действия срочного служебного контракта государственного служащего истекал в период прохождения военной службы, контракт расторгался, отмечалось в пояснительной записке.
ВС разъяснил специфику рассмотрения исков чиновников
В это время их срочный трудовой договор будет приостановлен, а затем без проблем возобновлен на срок, равный остатку срока контракта на момент его приостановки. Прекращен срочный служебный контракт с Сергеем Турнаевым. С 31 декабря исполнение обязанностей начальника управления возложено на заместителя – начальника отдела ветеринарно-санитарной безопасности Андрея Мосолова. Срок действия срочных контрактов с госслужащими не будет течь в период приостановки службы (п. 1 ст. 1 проекта). Речь идет в том числе о ситуациях, когда сотрудника мобилизовали, он заключил контракт о военной службе либо о добровольном содействии Вооруженным силам. (347) 291 20 70. Срочный служебный контракт: в третьем чтении приняли проект об изменении порядка приостановки.
«Зайдите в кадры!»
- Депутат Вяткин: нельзя расторгать трудовые договоры добровольцев сроком от года
- Срочные контракты госслужащих приостановят на время участия в спецоперации - Парламентская газета
- С участвующими в СВО госслужащими не будут расторгать срочные служебные контракты
- Перезаключение контрактов с госслужащими