Реализация декрета привела к ликвидации помещичьего землевладения, вызвала снижение товарности сельского хозяйства, способствовала возникновению трудностей в снабжении городов продовольствием. Декрет отменял помещичью собственность на землю без выкупа и передавал помещичьи, удельные, монастырские, церковные земли в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. Наряду с ликвидацией помещичьего землевладения уничтожалась и капиталистическая собственность на землю. Согласно его вступительной части, упразднялась собственность помещиков на землю без всякого выкупа. Ответ на вопрос по истории №10602: Помещичья собственность на землю в России была ликвидирована после февраля 1917 г.
Декрет о земле
Вложенная в землю стоимость удобрения и мелиорации коренные улучшения , поскольку они ire использованы при сдаче надела обратно в земельный фонд, должны быть оплачены. Если в отдельных местностях наличный земельный фонд окажется недостаточным для удовлетворения всего местного населения, то избыток населения подлежит переселению. Организацию переселения, равно как и расходы по переселению и снабжению инвентарем и проч. Переселение производится в следующем порядке: желающие безземельные крестьяне, затем порочные члены общины, дезертиры и проч. Все содержащиеся в этом наказе, как выражение безусловной воли огромного большинства сознательных крестьян всей России, объявляется временным законом, который впредь до Учредительного Собрания проводится в жизнь по возможности немедленно, а в известных своих частях с той необходимой постепенностью, которая должна определяться Уездными Советами Крестьянских Депутатов.
Лениным см. Временным правительством было принято постановление об учреждении Главного земельного комитета, губернских, уездных и волостных земельных комитетов, в целях "подготовки земельной реформы и для разработки неотложных временных мер, впредь до разрешения земельного вопроса Учредительным Собранием...
Интересно получается, да?
Ленин и все большевики отменили частную собственность не потому что плохие, или им так захотелось и бла-бла, а потому что... И повторюсь за Егором Яковлевым, - крестьяне издревле считали, что земля - она Бога! И человеку принадлежать не может!
Потому было требование - отменить частную собственность на землю! Что и сделал Ленин, выпустив "декрет о земле". Здесь, остановимся чуть подробнее.
Дело в том, что у крестьян было две вещи основных , которые нельзя продать и купить - это его душа, и земля, потому что это принадлежит только и только богу! Кстати, насчёт души: да, по народным поверьям, продать душу дьяволу было нельзя - душа от бога! А уж если ты решишься пойти на сделку с нечистым, он нечистый тебя обманет, и получишь ты вместо горы золота, гору навоза!
А бог, за то что ты пошёл на такой поступок, тебя проклянёт и отправишься ты в ад! А все эти басни про - "продал душу дьяволу и стал великим" - это уже Голливуд и писатели популяризировали такой стереотип, что якобы можно продать душу и за это получить блага, ничего подобного в поверьях не было! Нечистый всегда тебя обманет, а душа и жизнь - она не твоя!
Потому же, кстати, самоубийство страшный грех. Схожие взгляды были и на землю - она не может быть чьей-то, она - Господа! И продавать её, или подминать под себя - страшный грех.
Поэтому крестьяне и выставили требование - никакой частной собственности! Усвойте уже это, граждане антисоветчики, и успокойтесь!
Аноним Отлично Маленький отзыв о большом помощнике! Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов. Хорошо Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово. Отлично Спасательный островок Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Аноним Отлично Всё и так отлично Всё очень удобно.
Переход земли во всенародное достояние «Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная и крестьянская и т. Распределением её между трудящимися заведуют местные и центральные самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сельских и городских общин и кончая центральными областными учреждениями. За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования. Свердлова [1].
К концу 1920 года в 36 губерниях Европейской части России, из 22 847 916 десятин нетрудовых земель в распоряжение крестьянства поступило 21 407 152 десятин колхозам — 391 614 дес.
Декрет 11 Всероссийского съезда Советов (О земле)
Декрет отменял помещичью собственность на землю немедленно и безо всякого выкупа. Декрет отменял помещичью собственность на землю без всякого выкупа и передавал помещичьи, удельные, монастырские, церковные земли со всем инвентарем и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. Декретом «О земле» помещичья собственность на землю отменялась немедленно и без всякого выкупа. Ответ на вопрос по истории №10602: Помещичья собственность на землю в России была ликвидирована после февраля 1917 г. Ответ на вопрос по истории №10602: Помещичья собственность на землю в России была ликвидирована после февраля 1917 г. Ликвидация помещичьего землевладения после октябрьского переворота пошла совсем не тем организованным путем, который предписывался законом о земле.
6.2. Декрет о земле
Если в отдельных местностях земли было недостаточно, избыточное население подлежало переселению на свободные земли за счёт государства. Процесс конфискации земель на территории европейской части России завершился к январю 1918 г. Принято считать, что площадь конфискованных помещичьих, удельных, монастырских и церковных земель составила свыше 160 млн га. Реализация декрета привела к ликвидации помещичьего землевладения, вызвала снижение товарности сельского хозяйства, способствовала возникновению трудностей в снабжении городов продовольствием. Принятие Декрета о земле позволило оформить правительственный блок между РСДРП б и партией левых социалистов-революционеров. Реализация декрета обеспечила поддержку советской власти со стороны большей части крестьян в конце 1917 — 1-й половине 1918 гг.
Все мелкие реки, озера, леса и проч. Усадебная, городская и сельская земля, с домашними садами и огородами, остается в пользовании настоящих владельцев, причем размер самих участков и высота налога за пользование ими определяется законодательным порядком. Вопрос о выкупе подлежит рассмотрению Учредительного собрания. Конфискация инвентаря не касается малоземельных крестьян.
Наемный труд не допускается. При случайном бессилии какого-либо члена сельского общества в продолжение 2 лет, сельское общество обязуется, до восстановления его трудоспособности, на этот срок прийти к нему на помощь путем общественной обработки земли. Земледельцы, вследствие старости или инвалидности утратившие навсегда возможность лично обрабатывать землю, теряют право на пользование ею, но взамен того получают от государства пенсионное обеспечение. Формы пользования землей должны быть совершенно свободны, подворная, хуторская, общинная, артельная, как решено будет в отдельных селениях и поселках. Распределением ее между трудящимися заведуют местные и центральные самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сельских и городских общин и кончая центральными областными учреждениями.
Также содержал запрет на применение наёмного труда в сельском хозяйстве. Земельные участки с высококультурными хозяйствами, питомники, конные заводы, племенные скотоводческие хозяйства и птицефермы, а также весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель передавались в исключительное пользование государства или общин, в зависимости от их размера и значения. Если в отдельных местностях земли было недостаточно, избыточное население подлежало переселению на свободные земли за счёт государства.
Процесс конфискации земель на территории европейской части России завершился к январю 1918 г. Принято считать, что площадь конфискованных помещичьих, удельных, монастырских и церковных земель составила свыше 160 млн га. Реализация декрета привела к ликвидации помещичьего землевладения, вызвала снижение товарности сельского хозяйства, способствовала возникновению трудностей в снабжении городов продовольствием.
Основные пункты декрета: немедленная отмена собственности помещиков на землю без какого-либо выкупа; порча имущества, подпавшего под конфискацию, приравнивается к тяжкому преступлению и карается; имения помещиков, а также удельные земли и участки, принадлежащие церкви, с инвентарем переходят в распоряжение волостных земельных комитетов; конфискации не подвергается земля, принадлежащая крестьянам и казакам. Можно сказать, что «Декрет о земле» довершил преобразования, предпринятые в 1861 году с отменой крепостного права.
Помещичья собственность на землю была ликвидирована когда
Земельный фонд подвергается периодическим переделам в зависимости от прироста населения и поднятия производительности и культуры сельского хозяйства. При изменении границ наделов первоначальное ядро надела должно остаться неприкосновенным. Земля выбывающих членов поступает обратно в земельный фонд, причем преимущественное право на получение участков выбывших членов получают ближайшие родственники их и лица по указанию выбывших. Вложенная в землю стоимость удобрения и мелиорации коренные улучшения , поскольку они не использованы при сдаче надела обратно в земельный фонд, должны быть оплачены. Если в отдельных местностях наличный земельный фонд окажется недостаточным для удовлетворения всего местного населения, то избыток населения подлежит переселению. Организацию переселения, равно как и расходы по переселению и снабжению инвентарем и проч. Переселение производится в следующем порядке: желающие безземельные крестьяне, затем порочные члены общины, дезертиры и проч. Все содержащееся в этом наказе, как выражение безусловной воли огромного большинства сознательных крестьян всей России, объявляется временным законом, который впредь до Учредительного собрания проводится в жизнь по возможности немедленно, а в известных своих частях с той необходимой постепенностью, которая 20 должна определяться уездными Советами крестьянских депутатов.
Партия исходила из того, что уравнительный раздел земли имеет прогрессивный характер в борьбе против остатков феодализма в деревне, но несостоятельность его как средства спасения от нищеты и разорения должна быть осознана крестьянством на собственном опыте. Советская власть проделала большую работу по разъяснению Декрета о земле и подготовке к его проведению на местах. Декрет перепечатывался массовым тиражом и рассылался по всей стране, в деревню направлялись агитаторы из рабочих, солдат и матросов, проводились многочисленные собрания крестьян.
Ленинский декрет встречал повсюду единодушную поддержку. Важнейшие положения Декрета о земле получили дальнейшее развитие в декрете «О социализации земли», утвержденном ВЦИК 27 января 1918 г. Эти документы определили основные направления аграрной политики Советской власти. Включив требования крестьянства в свое аграрное законодательство, Советская власть вместе с тем последовательно проводила в нем линию на отказ от иллюзий об увековечении мелкого крестьянского хозяйства, прямо и решительно заявляла о своей всемерной поддержке крупных государственных и коллективных хозяйств.
Аграрная революция, развернувшаяся в Советской России, прошла два основных этапа. На первом, демократическом этапе октябрь 1917 — весна 1918 г. В исторических условиях России уничтожение средневековых форм землевладения и обновление всей системы земельных отношений было осуществлено национализацией земли. Октябрьская революция придала новое содержание этой мере, принципиально по-новому решив вопрос о форме земельной собственности.
Как известно, национализация земли является средством уничтожения частной земельной собственности. Однако сама по себе национализация еще не предопределяет той формы собственности, которая утвердится в ходе ее осуществления; решающую роль в этом играет характер государственной власти. Маркс указывал, что в условиях капиталистического государства власти меньшинства национализация земли была бы средством создания коллективной капиталистической собственности на землю. В условиях социалистической революции, установления власти рабочего класса и беднейшего крестьянства большинства населения национализация земли есть средство создания общенародной земельной собственности.
Первый документ Советского правительства в области аграрного законодательства уничтожал частную собственность на землю «немедленно без всякого выкупа». В «Крестьянском наказе», вошедшем в Декрет о земле, было записано: «1 Право частной собственности на землю отменяется навсегда… Вся земля… обращается в всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней»171. Общекрестьянское требование национализации земли, сформулированное крестьянством еще в эпоху первой русской буржуазно-демократической революции, было выполнено Советским рабоче-крестьянским правительством. Государственным достоянием объявлялись все недра земли и естественные ресурсы.
Наряду с ликвидацией помещичьего землевладения уничтожалась и капиталистическая собственность на землю. Значительная часть помещичьих земель была заложена в банки. Декрет СНК от 25 ноября 1917 г. Лишались права собственности на землю фабриканты и купцы, владевшие перед революцией почти 19 млн.
Следует, однако, подчеркнуть, что национализация земли существенно отличается от национализации других средств производства. В условиях социалистической революции национализация фабрик, заводов, рудников, железных дорог и т. Национализация земли не утверждает социализма в сельском хозяйстве, для этого необходима еще организация общественной обработки земли. Ликвидация частной земельной собственности означала уничтожение абсолютной ренты.
С уничтожением абсолютной ренты общество освобождалось от той дани, которую налагали на него частные земельные собственники; это вело к снижению цен на сельскохозяйственные продукты на сумму абсолютной ренты. Уничтожая абсолютную ренту, национализация земли передавала дифференциальную ренту в распоряжение государства. Ленин указывал, что национализация земли в экономическом отношении «есть передача ренты государству, не более и не менее»175. Это ленинское указание отражено в декрете «О социализации земли»: «Излишек дохода, получаемый от естественного плодородия лучших участков земли, а также от более выгодного их расположения в отношении рынков сбыта, поступает на общественные нужды в распоряжение органов Советской власти»176.
Передача дифференциальной ренты государству укрепляла экономическую мощь Советского государства — дифференциальная рента использовалась на общенародные нужды, на дело социалистического строительства. Национализация земли в СССР, установив общенародную форму земельной собственности, создала новые условия для развития крестьянского хозяйства. Одна часть средств производства — земля находилась в общенародной собственности, другая — средства обработки земли — в собственности крестьян; отсюда двойственный характер произведенного продукта: одна часть его — земельная рента — собственность государства, другая — собственность крестьянского хозяйства. Рента поступала государству в порядке налогового обложения землепользователей, дифференциации заготовительных и закупочных цен на сельскохозяйственные продукты и т.
Установление общенародной собственности на землю изменило характер товарооборота между городом и деревней. Его организация стала государственным делом.
Декрет II Всероссийского съезда Советов о земле 26 октября 8 ноября 1917 г. Выверено по изданию: Декреты Советской власти.
Уездные Советы крестьянских депутатов принимают все необходимые меры для соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений, для определения того, до какого размера участки и какие именно подлежат конфискации, для составления точной описи всего конфискуемого имущества и для строжайшей революционной охраны всего переходящего к народу хозяйства на земле со всеми постройками, орудиями, скотом, запасами продуктов и проч. О земле Вопрос о земле, во всем его объеме, может быть разрешен только всенародным Учредительным собранием. Самое справедливое разрешение земельного вопроса должно быть таково: 1 Право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду, либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема. Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная и крестьянская и т.
За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования.
Все земли, объявленные декретом всенародным достоянием, поступали в бесплатное пользование всех граждан Советского государства без различия пола и национальности, желающих обрабатывать их своим трудом, с помощью своей семьи или в товариществе. Сразу же после принятия и издания Декрета о земле в центре и на местах широко развернулась работа по его осуществлению. Нужно было провести огромную агитационную и разъяснительную работу среди крестьян, довести до них суть и содержание декрета, включить их в активную борьбу за его осуществление. Популярное Декрет о земле - 1917 г. Мир без аннексии и контрибуции Популярное «Когда помещичья собственность на землю была ликвидирована?
Правовые расследования РАПСИ Он стал одной из основных причин революционных действий в стране и смог вызвать такой энтузиазм среди народа, что его автор О. Куйбышев впоследствии был признан лауреатом Нобелевской премии, хотя ему предстояла смертная казнь вскоре после утверждения документа. Декрет о земле стал одним из наиболее революционных документов революции 1917 года и был подписан В. Его утверждение означало отмену частной собственности на землю и «отнять и поделить» было сделано ради полного освобождения земли и возращения ее народу. В результате Декрета о земле, земля перестала быть смертной греховной вещью, а стала общенародным достоянием. Это подняло хозяйство на новый уровень.
Серьезные действия, связанные с созданием комитетов и утверждением правительства, помогли преодолеть многие трудности, которые сопровождали отмену частной собственности на землю. Без Декрета о земле сельское хозяйство России не могло справиться ни с армейскими контрибуциями, ни с продовольственными вопросами городов. Из первых попыток дать землю народу родилась идея колхозов, которые стали также едва не сразу признаны правительством. Однако, революционные настроения в обществе, казни и аресты руководителей сельхоз ферм, как и страх за личную безопасность, привели к тому, что положения документа о земледелии были не всегда исполнены. Создание Народного комиссариата земледелия и утверждение Международного сельскохозяйственного института помогли справиться с многими трудностями. В свою очередь, учреждение конфискованных земель власти помогло решить вопросы продовольствия.
В основном Декрет о земле оказал существенное влияние на сельское хозяйство и стал важным моментом в истории России. Сегодня его рассматривают со стороны, сосредоточивая внимание на его продуктивных моментах, а также на обеспечении народу качественной земли, без агрессии и народных волнений. Важно знать:. Собственно, в нем было всего два «несущих» пункта. Они гласили: «1 Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа. Как видим, уж очень кратко и декларативно в этом декрете говорится о том, что делать с землей.
Поэтому было ясно, что при реализации его на практике встанет много вопросов. И здесь Ленин не утруждает себя созданием корректного правового документа некогда , а прикладывает к кратчайшему декрету как неотъемлемую его часть «Крестьянские наказы». Интересно, что они были опубликованы еще в августе на страницах совсем небольшевистской газеты «Известия Всероссийского Совета Крестьянских Депутатов». Этот текст составлен редакцией на основании 242 крестьянских наказов, поступивших из разных мест Европейской России. Данный документ очень интересен тем, что является сборником положений, которые раскрывают представления крестьян об их правах на землю. Да, они соглашаются с тем, что «Вопрос о земле, во всем его объеме, может быть разрешен только всенародным Учредительным Собранием».
В этой фразе, правда, угадывается редактура со стороны эсеров, так как простые крестьяне не особенно были озабочены формой принятия нужных им законов. И следующий текст как раз говорит о том, что, невзирая на высказанное уважение к будущему законодательному органу, крестьяне фактически выдвигают Учредительному собранию свои требования, причем в категорической форме. Тут виден намек на то, что любое другое решение они не приемлют. Перечень этих требований начинается с очень выразительных слов: «Самое справедливое разрешение земельного вопроса должно быть таково». И после этой ультимативной преамбулы в адрес Учредительного собрания идут все пункты наказа. Рассмотрим только самое основное.
Наемный труд не допускается. Этот документ был направлен на утверждение прав на землю народных масс, в связи с чем были приняты несколько важных положений. Утверждение права собственности на землю. В соответствии с Декретом, земля переходила в общественную собственность, которая должна была использоваться для обеспечения народных нужд. Отмена контрибуций и создание продовольственного совета. Власти уделяли особое внимание продовольственному вопросу, поскольку страна находилась в трудной экономической ситуации.
Было принято решение об отмене всех контрибуций, а также создан продовольственный совет, который занимался контролем за продовольственной ситуацией в стране. Распределение земли между рабочими и крестьянами. Декрет о земле определил порядок распределения земли между рабочими и крестьянами и предусмотрел ее поделить на мелкие участки для индивидуального использования. Создание комиссаров для контроля за землей. Для реализации положений Декрета были созданы специальные комиссары, которые занимались контролем за землей и проводили ее деление. Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются.
Основополагающим принципом Декрета о земле стал принцип национализации всей земли, ее недр, лесов и вод как важнейших природных богатств, составляющих естественную основу общественного социалистического производства. Свое выражение национализация земли, согласно Декрету о земле, нашла в ликвидации частной собственности на землю, в обращении ее во всенародное достояние и в учреждении исключительной собственности на землю государства, в создании единого земельного фонда страны и государственного управления им. В декрете отмечалось, что формы пользования землей должны быть совершенно свободны: подворная, хуторская, общинная, артельная, в зависимости от того, как будет решен этот вопрос в отдельных селениях и поселках. Исключение составляли земельные участки, не подлежащие распределению рассадники племенного скота, опытные и показательные поля, питомники, конные заводы, семенные хозяйства, хозяйства, производящие технические культуры, промысловые хозяйства , которые должны были поступить в пользование государственных хозяйств. Декрет предусматривал три основные формы землепользования: государственную, коллективную артельную и единоличную в различных ее разновидностях. Отсюда вытекает следующий принцип декрета - принцип свободы выбора форм землепользования.
Инструкцией по регулированию земельными комитетами земельных и сельскохозяйственных отношений от 4 декабря 1917 г. Однако это не отменяло принцип свободы выбора форм землепользования, а создавало лишь определенный стимул организации коллективных объединений крестьян. Согласно Декрету о земле были запрещены сдача земли в аренду и применение наемного труда. Следовательно, одним из принципов декрета является принцип трудового землепользования. Его сущность заключается в том, что каждый, кому государство выделяет в пользование землю, обязан обрабатывать ее своим трудом и трудом членов своей семьи без найма дополнительной рабочей силы. Это требование распространялось и на единоличные, и на коллективные хозяйства.
Поскольку аренда и субаренда земли являются источником нетрудовых доходов землепользователей, они также категорически запрещались. Принцип уравнительного землепользования устанавливал, что земля распределяется в пользование трудящимися по потребительской или трудовой норме. После — земельный участок изымается, а нетрудоспособный человек получает пенсию. О земле. Декреты «О мире», «О земле», «Об образовании рабочего и крестьянского правительства» Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов в 2 часа ночи с 26 октября 8 ноября на 27 октября 9 ноября 1917. Проект декрета был подготовлен В.
Лениным и представлен им съезду в докладе о земле.
Глава III. Ликвидация помещичьего землевладения
Разыскать самого помещика так и не удалось, однако договор о закрепощении признали ничтожным, а всех жителей выселили до выяснения обстоятельств. Главная» Новости» Помещичья собственность на землю была ликвидирована после февраля 1917 декрет. Наряду с ликвидацией помещичьего землевладения уничтожалась и капиталистическая собственность на землю. Ответ на вопрос по истории №10602: Помещичья собственность на землю в России была ликвидирована после февраля 1917 г. Ответ на вопрос по истории №10602: Помещичья собственность на землю в России была ликвидирована после февраля 1917 г. Декретом о земле после разгона Учредительного собрания в ходе столыпинской аграрной реформы Помещичья. второй законодательный.
Декрет 11 Всероссийского съезда Советов (О земле)
Неделимость земельных участков: Декрет запрещает раздел земельных участков на более мелкие фрагменты, если это может привести к снижению их качества или. «Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа. Декрет отменял помещичью собственность на землю без всякого выкупа и передавал помещичьи, удельные, монастырские, церковные земли со всем инвентарем и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов. отменить частную собственность на землю!
6.2. Декрет о земле
Ленин прямо говорил: «мы не для того отняли землю у помещиков, чтобы она досталась богатеям и кулакам, а бедноте». Это была революция буржуазная, поскольку классовая борьба в деревне еще не развернулась... Только летом 1918 года началась настоящая пролетарская революция в деревне. Если бы мы не сумели поднять эту революцию, работа наша была бы негодна.
Первым этапом было взятие власти в городе, установление советской формы правления. Вторым этапом было то, что для всех социалистов является основным, без чего социалисты — не социалисты: выделение в деревне пролетарских и полупролетарских элементов, сплочение их с городским пролетариатом для борьбы против буржуазии в деревне» [ 4 ]. В первые месяцы существования советской власти в ее распоряжении не было никакого административного аппарата для проведения своих декретов.
Благодаря этому, предписываемая декретом 19 февраля 1918 г. Книпович, «не была проведена в общегосударственном масштабе; представлявшееся в свое время социалистам-революционерам обращение всей России как бы в единую передельную общину, со сложной задачей уравнения земли по всей России, не могло быть выполнено. Практически земля осваивалась местным населением; случаи переселения из малоземельных губерний в многоземельные были единичны.
Уравнение внутри селений производилось неукоснительно; межволостное уравнение норм производилось уже реже, межуездное — еще реже, о межгубернском не приходится и говорить» [ 5 ]. Как рассказывает П. Першин, «в некоторых уездах волостные нормы точнее их было бы назвать «получки» разнятся в два и даже три раза между собой, — в зависимости от величины близлежащих и ликвидированных имений и численности населения в волости...
Неравномерность распределения земель внутри уездов не ограничивается межволостными отклонениями. Отступления, или точнее — игнорирование общей нормы и установление своей — самостоятельной и независимой, спускается еще ниже — до первоначальной коллективной единицы землепользования — отдельного селения — внутри волости». Общий вывод Першина состоит в том, что «распределение земли, совершившееся в 1918 году, в общем не представляет собою государственно-организованной земельной реформы.
Оно скорее всего и больше всего является местным земельным «самоопределением» земледельческого населения в замкнутых пределах уездных, а зачастую и волостных территорий. Оно целиком проникнуто основной социально-политической идеей аграрной революции: разделить поровну те земельно-хозяйственные блага, которые остались «свободными» или «принадлежащими всему народу» после отмены собственности на землю [ 6 ]. И лишь в немногих местах были разделены на уравнительных началах и надельные земли.
Черный передел, при котором вся земля поступает в общий котел и делится поровну между всем населением, производился сравнительно редко. Как указывалось на Всероссийском съезде землеустроителей и мелиораторов в феврале 1922 г. На Украине черный передел был осуществлен в некоторых местностях Киевской и Подольской губ.
Чаще делились купленные зажиточными крестьянами земли, а также отруба и хутора. В первые же месяцы после октябрьского переворота, крестьянское движение направилось наряду с разделом частновладельческих земель также и против купленных крестьянами земель, и выделенных на хутора и отруба. По данным анкеты, произведенной в 1922 г.
Центральным Статистическим Управлением, в раздел пошло четыре пятых купчих земель и половина хуторских и отрубных [ 9 ]. Прежде всего крестьяне предъявили претензии на соседние с ними участки бывших частновладельческих земель, купленные мелкими поселенцами с помощью Крестьянского Банка. Там, где земли эти до покупки их Банком арендовались крестьянами, их требования принимали зачастую острую форму вплоть до выселения отрубников и хуторян и разгрома их усадеб.
Затем общинное крестьянство начало делать попытки ликвидировать прежние частичные выделы домохозяев из общины на отдельные участки, особенно, когда выделившиеся дворы воспользовались при выделении особыми выгодами и преимуществами в отношении размера или расположения выделенных участков. Сильно разлилось это движение против хуторов и отрубов в поволжских, центрально-земледельческих и некоторых южных губерниях. Напротив, в других губерниях, главным образом северных, подмосковных и западных, где участковое хозяйство успело перейти к многопольному севообороту, ввести травосеяние и улучшить уход за скотом, было признано необходимым сохранить эти хозяйства и предупредить или пресечь попытки их ликвидации.
Когда деревня несколько успокоилась, в 1920 г. В результате этого первого этапа аграрной революции, помещичье землевладение было ликвидировано, а крестьяне получили в свое владение значительный земельный фонд.
Учитывая объективные перспективы развития сельского хозяйства, «Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию» провозглашало, что «на все виды единоличного землепользования следует смотреть как на преходящие и отживающие». Придав законодательную силу крестьянскому требованию уравнительного раздела земли, большевики в противовес эсерам доказывали, что эта мера не означает установления в деревне социалистических отношений, поскольку существуют имущественные различия и товарное производство, усиливающее данные различия; в деревне сохраняются тенденции капиталистического развития. Однако уравнительный раздел земли между крестьянами в условиях диктатуры пролетариата приобретает новое значение. Такой раздел становится актом вторжения в старые производственные отношения в деревне.
Наделение землей батраков и малоземельных крестьян, с одной стороны, и урезка кулацкого землепользования — с другой, ведут к осереднячиванию крестьянства, сужают сферу капиталистических отношений в деревне. Создаются условия для нового направления в развитии аграрных отношений. В ноябре 1917 г. Ленин писал: «Никогда уравнительное землепользование и т. В этих условиях уравнительное землепользование становится «одной из переходных мер к полному социализму»182. Конфискация помещичьих земель и их уравнительное распределение среди крестьянства осуществлялись в ожесточенной классовой борьбе.
Этим мерам противодействовали земельные собственники, лишавшиеся своих владений; кулачество стремилось использовать земельные преобразования в своих интересах. Задача Советской власти состояла в том, чтобы даже демократические аграрные преобразования осуществить в интересах пролетарских и полупролетарских слоев деревни. В конфискации помещичьих земель были заинтересованы все крестьяне, выступавшие единым фронтом против класса помещиков. Характеризуя это направление классовой борьбы в деревне, В. Ленин говорил: «Сначала положение было таково, что мы видели напор всего крестьянства против власти помещиков. Против помещиков шли одинаково и бедняки и кулаки, хотя, конечно, с разными намерениями: кулаки шли с целью отобрать землю у помещика и развить на ней свое хозяйство»183.
При переходе к распределению конфискованных земель борьба между различными социальными категориями крестьян обострилась. При разделе помещичьих земель «обнаружились между кулаками и беднотой различные интересы и стремления»184. Батраки и бедняки требовали распределения земли по числу едоков, а кулаки — в зависимости от наличия средств обработки земли и рабочей силы. Кулаки, чтобы захватить лучшую часть конфискуемых земель, машины и орудия, племенной, рабочий и продуктивный скот и отвлечь внимание от своих земель, вели агитацию за раздел всех помещичьих имений и часто провоцировали их разгромы. Так кулаки пытались использовать в своих целях земельные преобразования. Против классового подхода к распределению конфискованной помещичьей земли выступали эсеры.
Видя в уравнительном землепользовании установление социализма в деревне, они делали упор на полное уравнительное распределение земли по единой с учетом плодородия почв для всей территории страны норме. Такой раздел требовал перераспределения земель между губерниями, уездами и волостями. Прежде чем приступить к нему, необходимо было провести перепись населения и составить земельный кадастр, подготовить кадры землеустроителей, агрономов и статистиков. Распределение земель, следовательно, откладывалось на многие годы. Партия большевиков при распределении земель делала упор не на территориальный, а на социально-классовый аспект раздела — наделение землей безземельной и малоземельной бедноты, вела борьбу против попыток кулачества захватить конфискованные помещичьи земли. Этот подход к распределению земли среди крестьянства был закреплен в декрете «О социализации земли», в котором указывалось, что при наделении землей единоличных хозяйств в первую очередь удовлетворяются нужды безземельных и малоземельных крестьян и сельскохозяйственных рабочих.
Решающую роль при распределении земли между крестьянами играли местные органы власти. Поэтому в деревне шла острая борьба за овладение Советами, за изменение их социального состава. Соотношение классовых сил в отдельных селениях и волостях было различным, поэтому и распределение земли приняло многообразные формы. Весной 1918 г. В каждом уезде земля распределялась самостоятельно и независимо от других уездов185. Земли между волостями распределялись чаще, однако это распределение касалось, во-первых, только «излишков» земли, во-вторых, в нем принимали участие только «смежные волости».
Земельные границы волостей в основном оставались прежними. Аналогичным было распределение земель между населенными пунктами деревня, село и земельными обществами: в первую очередь прирезку земли получали малоземельные общества; в большинстве случаев основным признаком при выборе селений, которым отводилась земля, была близость их к распределяемому земельному фонду186. Таким образом, распределение земель между волостями и земельными обществами имело своей главной задачей ликвидацию былой межселенной запутанности землепользования, улучшение его организации.
Самое справедливое разрешение земельного вопроса должно быть таково: 1 Право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема. Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная и крестьянская и т. За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования. Все мелкие реки, озера, леса и проч.
Усадебная городская и сельская земля, с домашними садами и огородами, остается в пользовании настоящих владельцев, причем размер самих участков и высота налога за пользование ими определяются законодательным порядком. Вопрос о выкупе подлежит рассмотрению Учредительного Собрания. Конфискация инвентаря не касается малоземельных крестьян.
Конфискация помещичьих земель и имений. Причём отмечалось, что «Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются. Переход земли во всенародное достояние «Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная и крестьянская и т. Распределением её между трудящимися заведуют местные и центральные самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сельских и городских общин и кончая центральными областными учреждениями. За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования.