Если в вопросах помощи детям-сиротам она будет действовать сообща с Еленой Альшанской, результаты их совместной работы будут впечатляющими». (В семейном комитете Госдумы обрадовались решению ситуации с детским омбудсменом).
Чем занимается детский омбудсмен?
| Ответы : Что значит детский омбудсмен? | Другие наименования. |
| Детский омбудсмен успокоила участника СВО, чью дочь госпитализировали в Пензе | Как влияет на семейную политику государства омбудсмен, то есть уполномоченный по правам ребенка? почему россия не спешит подписывать международные конвенции? кто отвечает за конфликт школьника с учителем и как остановить подростковые самоубийства? на все эти. |
| Матушка-омбудсмен: чем запомнится эпоха Анны Кузнецовой | Статья 9. Взаимодействие Уполномоченного с государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей. |
Уполномоченный по правам ребёнка в Кемеровской области - Кузбассе
В таком случае можно обратиться к детскому омбудсмену, оспаривая неправомерное решение государственного органа или должностного лица. Конечно, эта площадка – омбудсмена по правам ребёнка – она даёт возможность применить все свои знания, навыки и весь свой опыт для того, чтобы на этом поприще добиваться серьёзных, значимых результатов уже для большого количества семей и деток. Уполномоченный по делам несовершеннолетних (омбудсмен детский) — это должность, которая была закреплена на законодательном уровне Указом Президента под названием «Об уполномоченном при президенте РФ по правам ребенка» начиная с сентября 2009 года.
Генпрокуратура и детский омбудсмен обсудили права защиты ребенка
Ребенок, подсознательно окунаясь в эту безысходность, выбирает совершить такой поступок. Заниматься профилактикой суицидов в первую очередь должны родители. В нормальных школах психологи присутствуют на родительских собраниях, и готовы рассказывать родителям о том, как понимать подростка. Однако, многие родители не ходят даже на родительские собрания и не интересуются жизнью своих детей. Надо быть внимательнее не только к своему ребенку, но и ко всем другим детям, которые оказываются в твоем поле зрения". Слушать полностью: Недавно при аппарате уполномоченного по правам ребенка появились "общественные помощники", какова суть этой инициативы? Слушать подробнее: Дети в межнациональных браках - вопрос подписания международных соглашений между странами. Светлана Спиваковская : "Вопрос усыновления российских детей стоит очень остро. Но не менее ужасающей выглядит ситуация, когда у русских матерей ювеналы отбирают за границей детей.
Нам известна история Ирины Бергсет, сбежавшей из Норвегии с русским сыном, оставив в плену "ювеналов" второго рожденного в Норвегии мальчика. Нам, отсюда, видно не очень хорошо, и слова Ирины Бергсет большинству слушателей кажутся просто невероятными. Однако, я буквально вчера получила новости из Норвегии, которые шокирующие подтвердили слова Ирины. Официальные источники сообщают, что в Норвегии буквально собираются отменить семью". По сообщению на сайте adressa. Светлана Агапитова:"У нас есть такие обращения. Но тут вопрос упирается в том, есть ли у ребенка Российское гражданство? Если есть, то через МИД и консульские службы мы делаем запросы и принимаем участие в судах.
Россия не присоединена к Международным конвенциям, в частности, в области международных браков. Тогда можно было бы регулировать эти конфликты в правовом отношении. Финляндия, например, не хочет подписывать подобного соглашения с Россией.
Кроме того, ребенок имеет полное право на любую защиту.
В том числе и в той ситуации, когда угроза исходит от его биологических родителей. По-умолчанию родители являются законным представителем несовершеннолетнего гражданина. Но в случае, если родители избивают своё чадо или воздействуют на него каким-либо другим образом, то в дело может вмешаться: Омбудсмен. Социальная служба.
Инспекция по делам несовершеннолетних и т. Кроме того, детям предоставляется право на общение. Иными словами, в РФ реализуется возможность общения с родителями.
Также в ее активе многие другие социальные проекты для инвалидов, например «Дом Вероники» и арт-поместье «Новые берега». Год назад, единственная от Пензенской области, стала одним из победителей-управленцев программы «Лидеры России».
Это дало ей возможность на встрече президента России с лауреатами конкурса рассказать о своих проектах для людей с инвалидностью. Член «Единой России». В настоящее время является сенатором от Пензенской области, членом комитета по социальной политике. Марию Львову-Белову хорошо знают в сфере благотворительности и помощи инвалидам. На новом посту она сможет продвигать интересные инициативы, направленные на социальную адаптацию и творческую реализацию несовершеннолетних с инвалидностью, считает главный редактор сайта «Милосердие.
Она создала уже три ярких проекта с нуля. Первый был «Квартал Луи», а последний — недавно открывшееся арт-поместье «Новые берега».
Уполномоченный защищает права и законные интересы граждан. Существует два варианта обращения по поводу возникшей проблемы: либо к уполномоченному субъекта, либо к уполномоченному на федеральном уровне. В случае, если первым шагом было обращение к местному специалисту, то возможно дальнейшее обращение к федеральному уполномоченному. Детский омбудсмен это омбудсмен — швед, ombudsman представитель чьих л. Новый словарь иностранных слов.
В Российской Федерации эти… … Большой Энциклопедический словарь Рекомендуем прочесть: До какого возраста ребенку в метро Детский омбудсмен Подмосковья о школьном питании: Это есть невозможно «Мы провели мониторинг в школах, сами пробовали еду — это есть невозможно. Дети в основном питаются булочками и чаем», — заявила Мишонова на заседании профильных комитетов Мособлдумы, посвященном питанию в школах Подмосковья. По ее словам, нужно отказываться от конкурсов на организацию питания в учреждениях образования, так как победители зачастую настолько снижают цены, что ни о каких полноценных обедах не может идти и речи. Еще одной проблемой, по мнению детского омбудсмена, является передача услуг субподрядчикам, чем нередко грешат победители конкурсов. Завтрак за 20 рублей и обед за 50 вкусными быть не могут», — уверена Мишонова. Детский омбудсмен это На настоящий момент нет единого общепризнанного определения слова «омбудсмен».
Что мы знаем об Анне Кузнецовой, новом уполномоченном по правам ребенка
Смотрите видео онлайн «Кто такие детские омбудсмены?» на канале «Мастерство и Вдохновение» в хорошем качестве и бесплатно, опубликованное 19 сентября 2023 года в 19:58, длительностью 00:01:22, на видеохостинге RUTUBE. После парламентских выборов предыдущий детский омбудсмен Анна Кузнецова перешла на работу в Госдуму и заняла пост вице-спикера нижней палаты парламента. основные задачи Уполномоченного (в т.ч. обеспечение защиты прав и законных интересов детей, являющихся гражданами РФ, на территории РФ и на территориях иностранных государств, детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в РФ. Должность детского омбудсмена была закреплена на законодательном уровне Указом Президента под названием «Об уполномоченном при президенте РФ по правам ребенка», от 1 сентября 2009 года. Кто такой уполномоченный по правам ребенка, какие задачи он решает, кто может стать омбудсменом, как оформить обращение в случае ущемления прав детей. Ольга Казанцева – уполномоченный при губернаторе Алтайского края по правам ребёнка, кандидат психологических наук, автор научно-методических работ по вопросам сопровождения социально-психологического здоровья детей и профилактики семейного неблагополучия.
Защита документов
Статистика очень показательна именно сейчас, в преддверии долгих летних каникул. Качество просят во главу стола: в России предлагают пересмотреть требования к поставщикам питания в школах С такой просьбой к правительству обратились представители региональных заксобраний Укрупнили вторые смены Не всё благополучно и в смысле соблюдения прав несовершеннолетних на доступное образование, отмечается в докладе. В Минпросвещения допустили включение их в курс по ОБЖ, чтобы научить детей противостоять киберугрозам Численность обучающихся во вторую смену, отмечается в документе, возросла на 525 тыс. В этой ситуации времени на дополнительное образование у многих детей не остается, хотя оно способствует не только развитию потенциала детей, но и снижению уровня правонарушений в подростковой среде, говорится в докладе. Оружие для родителей Адвокат, специалист по семейным делам Виктория Данильченко замечает, что чаще всего ей приходится сталкиваться с нарушением прав детей как раз со стороны родителей. Их изымают из привычного места жительства, настраивают против, не позволяют видеться со вторым родителем, не исполняют решения судов. Всё это, во-первых, очень сильно ранит ребенка. А во-вторых, нарушает его права, поскольку его лишают одного из родителей. По ее словам, она наблюдает также увеличение случаев домашнего насилия в отношении детей — как физического и психологического, так и сексуального.
Мы должны быть более внимательны не только к своим детям, но и к тем, кто нас окружает, — соседям, знакомым, одноклассникам наших детей. Каждый из нас вполне способен предотвратить трагедию, когда мы видим несправедливость, жестокость по отношению к детям, нужно только проявить гражданскую осознанность. Вода камень точит Впрочем, эксперты отмечают: несмотря на все проблемы, ситуация с защитой прав ребенка в России скорее развивается, чем деградирует. Готовятся разные пакеты документов на федеральном уровне. С ней согласен председатель правления Национального фонда защиты детей от жестокого обращения Александр Спивак. Это и последние поручения президента, данные в марте этого года, касающиеся создания единого министерства, которое получит полномочия и функции защиты детства. Однако, заметил он, процесс обновления затрагивает огромное количество специалистов, чиновников, учреждений и ведомств по всей стране и не будет быстрым, хотя и «очень хочется, чтобы он ускорился». Полиция активизировала борьбу с вовлечением несовершеннолетних в оборот запрещенных веществ — Сейчас пришло время думать о развитии прав ребенка не только государству, но и обществу, — отмечает также Юлия Зимова.
Это следующий шаг, который сейчас активно набирает обороты. Спивак отмечает, что понимание важности прав ребенка развивается сейчас со стороны активной части общества.
Надо заниматься детьми, воспитывать, объяснять", — сказала она. Ярославская подчеркнула, что возьмёт на личный контроль произошедшее в московской школе. По её словам, в учреждении будет проведена внутренняя проверка, а вот причинами инцидента займутся следователи.
Должность существует как на федеральном, так и на региональном уровнях. Разница состоит в должностных обязанностях и в том, кто назначает на должность: на федеральном уровне — Президент, на региональном — местные власти. Но, как лицо при президенте, так и представители в регионах преследуют цель — защита прав и интересов несовершеннолетних. Функции института уполномоченного по правам ребенка в России Чтобы понять, в чем заключается деятельность уполномоченного по правам ребенка в РФ, необходимо знать, какие функции выполняет лицо и какие у него есть права.
Уполномоченный по правам ребенка в России должен выполнять следующие функции: Осуществление контроля за соблюдением правовых актов и законов, относящихся к детям международных и российских ; Оказывать помощь в восстановлении нарушенных прав; Контроль за работой местных органов, прямая обязанность которых устранять нарушения, связанные с ущемлением прав и законных интересов несовершеннолетних. Детский омбудсмен может выдавать поручения выполнить те или иные требования; Обобщение и анализ имеющейся практики. Для выполнения этой функции могут привлекаться специалисты и разные учреждения; Помогать родителям, чьи дети находятся в нелегкой ситуации, наладить взаимоотношения со своими детьми; Привлекать инстанции, которые помогут содействовать в решении проблем с ребенком; Доносить информацию до родителей и детей об имеющихся у них правах и обязанностях; Любыми усилиями защитить ребенка от разного вида насилия, например, от жестокого обращения с ребенком. Итак, уполномоченные по правам ребенка должны обеспечивать несовершеннолетним гражданам полную защиту. Их деятельность связана с тем, чтобы помогать детям развиваться и воспитываться в гармоничной и здоровой среде, без ущемления его достоинств и прав. Уполномоченный, несмотря на широкие полномочия, не заменяет собой такие институты, как органы опеки, суд или др. При необходимости, может обратиться в местную администрацию, школьную организацию, правоохранительные органы или в суд с заявлением. Чем занимается детский омбудсмен в городах и регионах России Уполномоченный по правам несовершеннолетних в субъекте имеет полное представление о положении дел в этой области. Он наделен правами лично принимать участие в решении проблем и ущемленных интересов отдельно взятого несовершеннолетнего.
Уполномоченное лицо в регионах имеет общественный авторитет. На эту должность кандидатов тщательно отбирают. Требования предъявляются как к профессиональным, так и личностным качествам соискателя должности. Уполномоченный работает с несовершеннолетними не только от случая к случаю, но на постоянной основе, лично изучая дела и пытаясь разобраться в ситуациях. Основания для жалоб и обращений к уполномоченному по правам ребенка в России Обратиться с жалобой к омбудсмену может любой гражданин или организация, которые стали свидетелями нарушения прав ребенка. В Институт уполномоченного можно обратиться в случаях: Нарушения прав несовершеннолетних органами власти. К примеру, действия или бездействия представителя власти на федеральном, региональном или муниципальном уровне.
Остается тревожной ситуация с детским и подростковым суицидом: в год кончают самоубийством 1800 несовершеннолетних. Трудно сказать, насколько повлияла деятельность лично службы Павла Астахова на улучшение общей ситуации с правами детей в стране, но некоторые факты остаются неоспоримыми: пользуясь своим статусом президентского чиновника, за год ему удалось добиться того, что сегодня Уполномоченные по правам ребенка функционируют в большинстве субъектов Российской Федерации. Разумеется, большое значение в этом процессе имел упомянутый выше Указ Президента РФ с рекомендацией о целесообразности учреждения должности уполномоченного по правам ребенка в субъектах России. Многие субъекты об этом прямо указывают непосредственно в приамбуле своих законов об уполномоченном по правам ребенка. Но не последнюю роль в этом процессе играла и личность Павла Астахова, его умение настойчиво продвигаться к намеченной цели. Вместе с тем так и не была выработана единая правовая позиция по институализации, выдвижению и назначению кандидатур на должность детских омбудсманов в регионах. Поэтому, в одних случаях, детский омбудсман входит в состав аппарата Уполномоченного по правам человека в субъекте, в других — является структурой аппарата администрации субъекта, в третих — функционирует на независимой основе. Исходя из этого происходит также их назначение на должность. В основном назначение на должность уполномоченного по правам ребенка осуществляется депутатами по своему усмотрению или по предложению главы региона, как и в случае с назначением на должность уполномоченного по правам человека в субъекте РФ. Но, если омбудсман входит в структуру администрации, то, соответственно, право его назначения на должность принадлежит исключительно главе региона. Между тем, как показывает практика функционирования института омбудсмана в других странах, эффективнее всего свои функции может выполнять лишь независимый от кого либо омбудсман, как по правам взрослых, так и по правам детей. При этом под независимостью понимается не просто отсутствие подотчетности перед так называемым «начальником», а свобода думать, говорить и действовать так, как омбудсман считает нужным, без оглядки на высшие должностные лица и партии, «благодаря» которым омбудсман занял свою должность. К сожалению, произошедшие в Санкт-Петербурге и Ненецком автономном округе прецеденты с освобождением от должности назначенных на определенный срок омбудсманов по надуманным предлогам показали, что в России понятия «свобода» и «независимость» для омбудсмана носят пока что условный характер. Выступая на очередном съезде детских омбудсманов страны, который проходил в городе Тюмени 23-24 марта 2011 года, Павел Астахов заявил: «Созданный Указом Президента России институт Уполномоченного по правам ребенка полностью оправдал свое назначение и доказал эффективность. Уполномоченные по правам ребенка в 68 регионах активно стоят на страже интересов семьи и ребенка. Они служат мостом между государством и обществом». Наверное, на тот момент каждый из более чем шестидесяти уполномоченных, присутствующих в зале, почувствовал свою важность, при этом отчетливо понимая, что для соблюдения прав детей в стране, где отсутствует правовая культура, мало что зависит от омбудсмана. Тем не менее, по словам омбудсмана П. Астахова: «Те регионы, в которых не выполняются рекомендации Президента России, в ближайшее время будут тщательно проверены «Детским спецназом». То есть, тщательной проверке будут подвергаться Республики Тыва, Адыгея, Хакасия, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесская Республика, а также Еврейская автономная область, Камчатский и Забайкальский края, Липецкая, Костромская и Рязанская области, в которых на тот момент отсутствовал уполномоченный по правам ребенка. А как же? Провинились — отвечайте. Только вот, что такое «Детский спецназ» и какой у него правовой статус? Почему-то в российском законодательстве отсутствует соответствующое понятие. Полагаю, что нет его и в локальных документах президентского омбудсмана. По моим наблюдениям, в состав «Детского спецназа» Павла Астахова входят его немногочисленные помощники. Но, как говорят в народе: «Мал, да удал! На самом деле, если без иронии, то отсутствие должности уполномоченного по правам ребенка безусловно ставит защиту прав детей в указанных регионах в неравные условия с точки зрения наличия механизмов их защиты. Но с другой стороны, как мерить эффективность и наличие зависимости между отсутствием должности омбудсмана и увеличением или снижением количества нарушений прав человека? Да никак. Тем более сейчас, когда Уполномоченный при Президенте по правам ребенка Павел Астахов претворяя в жизнь, якобы, Указ Главы государства, не замечает, что отнимает у уполномоченных по правам ребенка в субъектах самое ценное и значимое, что у них имеется — независимость. В том числе от самого Павла Астахова. Создалась любопытная ситуация: уполномоченные по правам ребенка в субъектах, деятельность которых регулируется региональными законами, организационно выполняют задания Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, деятельность которого законодательно даже не регламентирована. Единственный нормативный акт, который определяет правовое положение детского омбудсмана страны, это Указ Президента РФ о его назначении на должность от 30 декабря 2009 года. Тем временем, сайт Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ изобилует информационными сообщениями о выполнении региональными уполномоченными по правам ребенка поручений Павла Астахова: «Павел Астахов поручил», «Павел Астахов дал задание», «Омбудсман доложил Павлу Астахову» и т. По сути дела, вместо системы омбудсманов по правам детей, в стране сформирована настоящая вертикаль детских омбудсманов — от чего, если помните, предостерегал своего омбудсмана Президент Медведев. И даже установленная на сайте омбудсмана электронная форма приема заявлений, которая предусмотрительно называется «Обращение к Уполномоченному», а не Уполномоченному при Президенте РФ, устроена так, чтобы уполномоченные по правам ребенка в субъектах выполняли поручения президентского омбудсмана. Дело в том, что граждане, обращаясь к Павлу Астахову посредством электронной регистрации заявлений, размещенных на его сайте, обязаны заполнять строчку с указанием своего региона. Но, выполняя эту процедуру, заявление уходит не ему, а в автоматическом режиме перенаправляется к уполномоченному в субъекте, указанному в заявлении гражданина. При этом в электронной форме есть предупреждение, пункт 6 которого запутанно гласит: «Письменное обращение, из которого следует, что права и законные интересы несовершеннолотнего нарушаются в субъекте Российской Федерации, где есть Уполномоченный по правам ребенка и в случае отсутствия докзательств, подтверждающих работу по обращению Уполномоченного по правам ребенка в субъекте РФ, направляется в адрес Уполномоченного по правам ребенка в субъекте РФ». То есть Уполномоченный при Президенте по правам человека принимает заявления от граждан в том случае, если они уже обращались к уполномоченному по правам ребенка в своем регионе. Так действует судебная система, когда гражданин обязан сначала обращаться в нижестоящий суд, затем, в случае несогласия с его решением, в вышестоящий.
Защита документов
Уполномоченные по правам ребенка действуют более глобально. Часто они задействуют органы опеки или опираются на их заключения. Также детские омбудсмены могут инициировать проверку самих органов опеки и попечительства в субъектах РФ. Например, известны случаи, когда уполномоченному по правам рабенка удалось отстоять квартиру для многодетной семьи с просроченным ипотечным взносом или решить вопрос об оказании медицинской помощи, требующей хирургического вмешательства, для ребенка не гражданина РФ, находящегося в нашей стране. Чаще всего граждане обращаются с жилищными вопросами, касающимися улучшения и расширения жилплощади, по вопросам опеки над детьми и даже с проблемами социализации, например, в связи с буллингом в образовательных учреждениях. По мнению адвоката Романа Нетужилова, просить помощи у уполномоченного по правам ребенка стоит тогда, когда исчерпаны все иные правовые возможности. Например, вы обращались в органы опеки, но это не привело к желаемому результату. В таком случае можно обратиться к детскому омбудсмену, оспаривая неправомерное решение государственного органа или должностного лица.
На сайте уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ есть электронная приемная, а также информация о том, как принимает омбудсмен.
Буллинг, семья и школа. Чем займётся новый детский омбудсмен? Защита прав детей в семье и от травли должны стать первоочередными направлениями деятельности нового Уполномоченного при президенте РФ по правам ребёнка. Их обозначила Telegram-каналу «Радиоточка НСН» в комментарии Заслуженный адвокат, председатель общественной организации «За права женщин России» Людмила Айвар, чья кандидатура предложена президенту на пост детского омбудсмена. Защита прав в социальной сфере. Ещё одна важная тема — детски буллинг, который приводит к многочисленным психическим и психологическим проблемам у несовершеннолетних, а иногда и к суицидам», - подчеркнула Айвар.
Отец может общаться с ребенком на равных правах, так как это закреплено на уровне законодательства. Исключением являются ситуации, когда другой родитель уже утерял свои права или совершил по отношению к своему ребенку преступление. Естественно, этот пример тесно связан с базовым правом на семью.
Любой несовершеннолетний гражданин имеет право воспитываться родителями и жить в нормальной семье. Но только до тех пор, пока не будут нарушены его интересы. Как помогают детям уполномоченные от президента РФ? Мы не будем подробно разбирать функционал, который может использовать уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка. Давайте просто возьмем перечень институциональных задач, стоящих перед любым детским омбудсменом.
Трубицын родился 24 февраля 1980 года в Пермской области. Работал в органах следствия и прокуратуры Тюменской области и Ямало-Ненецкого автономного округа.
Трубицын женат, воспитывает двоих детей. Впервые на должность уполномоченного по правам ребенка в ЯНАО был назначен 4 апреля 2018 года.
Детский омбудсмен: полиции нужно проверять случаи рождения детей у несовершеннолетних
«Детский омбудсмен должен быть неравнодушным, отлично разбираться в юридических и прочих вопросах, связанных с детьми, чтобы не на эмоциях, не с журналистским пафосом или политиканским надрывом решать — есть или нет признаки нарушения прав ребенка». Если в вопросах помощи детям-сиротам она будет действовать сообща с Еленой Альшанской, результаты их совместной работы будут впечатляющими». (В семейном комитете Госдумы обрадовались решению ситуации с детским омбудсменом). Детский омбудсмен это Подготовка ежегодных докладов о деятельности, а также специальных докладов, доведение их до сведения должностных лиц и широкой общест.
Детский омбудсмен ЯНАО переизбран на новый срок
Уполномоченный по правам ребенка (УППР) – должностное лицо, которое прежде всего руководствуется интересами детей и при необходимости принимает меры, защищая права ребенка. Главное. Президент назначил детским омбудсменом сенатора Марию Львову-Белову, бывшую коллегу ушедшей в Госдуму Анны Кузнецовой. Если в вопросах помощи детям-сиротам она будет действовать сообща с Еленой Альшанской, результаты их совместной работы будут впечатляющими». (В семейном комитете Госдумы обрадовались решению ситуации с детским омбудсменом). Если несовершеннолетние россиянки рожают детей, правоохранители должны изучать эти случаи. Об этом в интервью агентству рассказала уполномоченный по правам ребенка в Челябинской области Ирина Буторина. Детский омбудсмен в Татарстане Ирины Волынец предложила проводить аборты только по системе ОМС.
Как обратиться к детскому омбудсмену и в каких случаях он может помочь
Наш Вконтакте Недавно вступил в силу запрет на сотовые телефоны в образовательных учреждениях. Уполномоченный по правам ребенка Свердловской области Игорь Мороков подчеркнул, что такое решение приняли родители. По его мнению, чтобы все были в равных условиях, у учителей также надо забрать смартфоны. То, что это мешает образовательному процессу — это понятно и так.
Деятельность Уполномоченного направлена на обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей, реализации и соблюдения прав и законных интересов детей государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Уполномоченный содействует: 1 восстановлению нарушенных прав и законных интересов детей; 2 совершенствованию законодательства Российской Федерации в части, касающейся защиты прав и законных интересов детей; 3 развитию международного сотрудничества в области защиты прав и законных интересов детей; 4 совершенствованию форм и методов защиты прав и законных интересов детей. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет полномочий государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и законных интересов детей, и не влечет за собой пересмотра таких полномочий.
Об этом она рассказала депутатам Заксобрания в ходе годового отчёта, предложив подумать о поправках в законодательство, передаёт корреспондент 78.
Такой разрыв она считает неправильным. По мнению Митяниной, родителям вообще следует больше интересоваться досугом своих детей.
Так действует судебная система, когда гражданин обязан сначала обращаться в нижестоящий суд, затем, в случае несогласия с его решением, в вышестоящий. Между тем, согласно пункту 3 статьи 16 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», подача жалобы Уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии аналогичной жалобы к рассмотрению Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. Читая на сайте Уполномоченного по правам ребенка сообщения, в которых акцент делается не на выполнение детскими омбудсманами своих прямых обязанностей по защите прав ребенка в своем регионе, а на выполнение так называемых поручений Уполномоченного при Президенте по правам ребенка, невольно думаешь, что омбудсманы с психологией «прислуживаться» вряд ли могут обеспечивать гарантию соблюдения прав ребенка в своих регионах. А ведь в этом заключается его функция. Разумеется, что ошущение приближенности к президентской администрации устраивает даже кого-то из детских омбудсманов в регионах, хотя это противоречит духу омбудсманства.
Например, в «Докладе о положении с правами человека в Астраханской области в 2010 году» Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области Медина Торбина в разделе о правах детей пишет: «По поручению Уполномоченного по правам ребенка при Президенте Российской Федерации П. Астахова Уполномоченным по правам ребенка совместно с прокуратурой Астраханской области и привлечением структур Управления Роспотребнадзора и Упроавления Росздравнадзора Астраханской области проводилась проверка исполнения законодательства по организации места отдыха детей…». Из этого сообщения следует, что Уполномоченный при Президенте по правам ребенка дает задание не только омбудсману, но и другим органам власти, что, однозначно, противоречит действующему российскому законодательству. В данном случае детский омбудсман Астраханской области не юрист, и, возможно, не совсем точно представляет себе устройство правовой системы в стране. Но, к сожалению, аналогичные заблуждения свойственны и некоторым омбудсманам, имеющим юридическое образование. Надо сказать, что и на своих пресс-конференциях Павел Астахов нередко стремится выглядеть «всемогучим» перед журналистами, заявляя как руководство того или иного региона «отчиталось» перед ним. Разумеется, многие представители СМИ не воспринимают его слова за чистую монету хотя, возможно, у него другое мнение о журналистах.
Многие хорошо понимают, что омбудсман Президента, это еще не Президент, чтобы субъекты выполняли его поручения беспрекословно. Создается ошущение, что система детских омбудсманов, созданная Павлом Астаховым и во главе которой стоит он сам, способствует не укреплению авторитета института детских омбудсманов в стране, а возвышает медийный культ личности президентского омбудсмана. Поэтому в журналистских кругах часто воспринимается его заявление о защите прав очередного ребенка как пиар на самого себя, что, в конечном итоге, является исключительно отрицательным фактом для развития авторитета института уполномоченного по правам ребенка в России. Сила регионального омбудсмана, независимо от того, чьи права он призван защищать — детей или взрослых — в его независимости, которая закреплена законом. Омбудсман может взаимодействовать с кем угодно, ради эффективной защиты прав человека и выполнения своих функций. Но ему никто не имеет право «поручать», тем более, приказывать, как не странно, даже Президент страны, не говоря уже о его Уполномоченном по правам ребенка. Так принято в гражданском обществе.
Уполномоченного могут уважительно «просить», в том числе Уполномоченный при Президенте России по правам ребенка, если ему нужна помощь от регионального омбудсмана. Впрочем, как и наоборот, каждый уполномоченный по правам ребенка в субъекте вправе обращаться к Уполномоченному при Президенте по правам ребенка за консультацией. В остальном детские омбудсманы свободны от какого-либо диктата так называемых «вышестоящих» организаций. Взаимодействие между ними носит горизонтальный, а не вертикальный характер. Омбудсман, это, пожалуй, единственный государственный орган, у которого просто не должно быть вышестоящей организации. Покажется абсурдным, но даже губернаторский омбудсман должен быть независим и неподотчетным в своей деятельности. В этом заключается суть института омбудсмана.
Он вправе делать свою каждодневную работу так, как знает и умеет в рамках своих функций и должностных обязанностей. Не должно создаваться впечатление, что омбудсманы в регионах способны выполнять свои обязанности, установленные для них законом, лишь по поручению Уполномоченного при Президенте РФ. Но сегодня это так. При том, что каждому из них еженедельно приходится рассмотривать множество обращений и жалоб. Большинство региональных уполномоченных по правам детей откровенно игнорирует, в частности, запросы «Евро-омбудсмана», связанные с их работой, в том числе по резонансным нарушениям прав ребенка, нарушая тем самим Закон РФ о СМИ. Я не знаю, как выглядит стилистика переписки между Уполномоченным при Президенте по правам ребенка и уполномоченным по правам ребенка в регионах, но стилистика сообщений, размещаемых на информационном сайте президентского омбудсмана свидетельствуют о чувстве превосходства омбудсмана П. Астахова над своими коллегами.
Приведу несколько сообщений, опубликованных на указанном сайте: — 24. Сегодня Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка провел совещание по итогам визита в Псковскую область с представителями администрации региона. Павел Астахов поставил региону оценку «хорошо с минусом»; — 24. Павел Астахов поручил всем региональным Уполномоченным по правам ребенка проверить детские больницы на предмет безопасности; — 11. Павел Астахов поручил Уполномоченному по правам ребенка в Ростовской области Ирине Черкасовой провести собственное расследование ЧП в школе-интернате города Цимлянска, где трое воспитанников отравились неизвестным веществом. Павел Астахов поручил Уполномоченному по правам ребенка в Саратовской области принять меры по обеспечению безопасности детей на улицах. И этот список можно продолжить.
За истекшее время накопился большой объем таких сообщений. В качестве послесловия на заметку региональным детским омбудсманам, делающим свою работу с чистого листа, отмечу: давно установлено, что защищать права человека может только свободный и независимый человек.
Омбудсмен Анна Митянина оценила поступок матери детей-маугли, уехавшей от них на ток-шоу
Более 24 тысяч обращений в 2023 году поступило в адрес уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка. Об этом во время открытого диалога сенаторам рассказала детский омбудсмен Мария Львова-Белова. Лента новостей. Курс евро на 20 апреля EUR ЦБ: 99,58 (-0,95) Инвестиции, 19 апр, 16:51 Курс доллара на 20 апреля USD ЦБ: 93,44 (-0,65) Инвестиции, 19 апр, 16:51. Назначить её на должность детского омбудсмена предложили депутат Госдумы Елена Вторыгина и генеральный директор НКО «Союз женских сил» Инга Легасова. «Среди других обсуждаемых кандидатов — сенатор Мария Львова-Белова, уполномоченный по правам ребенка в Татарстане Ирина Волынец, уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге Анна Митянина, член Общественной палаты, директор Института изучения детства. Строго говоря, она зла детям не желала, — уверена детский омбудсмен. При этом поступок матери с поездкой на ток-шоу оценивать Митянина отказалась. Как влияет на семейную политику государства омбудсмен, то есть уполномоченный по правам ребенка? почему россия не спешит подписывать международные конвенции? кто отвечает за конфликт школьника с учителем и как остановить подростковые самоубийства? на все эти.
Путин назначил нового детского омбудсмена
| «Многодетность должна стать модной». Детский омбудсмен рассказала, зачем нужны уроки семьеведения | Порой даже сложно понять, детский омбудсмен говорит на полном серьезе или это очередная акция по набору очков медийности. |
| «не надо отбирать детей у нормальных людей, надо помогать»: московский детский омбудсмен | Омбудсмен подчеркнула, что, согласно статистике у детей, которые ходят в кружки и увлекаются конструктивной активностью, «нет возможности погрузиться в деструктив, потому что нет времени». |
Как обратиться к детскому омбудсмену и в каких случаях он может помочь
В документе говорится, что в 2020 году была утверждена дорожная карта по переходу до 2024 года к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан. Пока детскими вопросами занимается множество федеральных министерств и ведомств — от Минпросвещения и Росмолодежи до Минэкономразвития и Минспорта. Это, по мнению уполномоченного, создает «определенные сложности для качественной реализации государственной политики и не может являться эффективной моделью управления». В связи с этим, очевидно, в ближайшие годы появится единый орган исполнительной власти России — Министерство семейной, молодежной и демографической политики. В топе негатива в Сети — фейковые новости и непристойные предложения Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав также подверглись в докладе серьезной критике. Выделено сразу несколько проблем. В частности, указано на недостаточное понимание специалистами комиссий — особенно в муниципалитетах — норм законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Подчеркивается формальный подход к организации работы, составлению и реализации индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних, которые находятся на контроле комиссий. Указывается, что комиссии загружены материалами об административных правонарушениях и рассматривают их поверхностно. Уполномоченный критикует их за отсутствие комплексного подхода при рассмотрении вопросов, указывает на «отсутствие контроля за выполнением принятых решений».
Отдельно подчеркивается проблема кадровой обеспеченности, как и в случае с органами опеки и попечительства. Так, в 2020 году существовала 2751 муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних. Численность специалистов в них — 5542 человека, на каждую комиссию — два специалиста. Полноценные аппараты во многих комиссиях просто отсутствуют, поэтому последние неспособны отработать материалы и организовать эффективную деятельность, подчеркивается в докладе. Дефицит внимания Отдельной критики удостоились регионы за недостаточное вовлечение детей в полезную и досуговую деятельность. Это, считают в аппарате уполномоченного, приводит к росту числа инцидентов в летний период. В прошлом году за июнь, июль и август пострадали по разным причинам 11 124 несовершеннолетних, 885 детей погибли. Это на 350 больше, чем в 2019 году. Выросло в том числе количество погибших в три раза и пострадавших в 1,5 раза в ДТП.
Уполномоченный по правам ребенка Республики Татарстан Ирина Волынец рассказала ведущей «360» Ксении Жеребцовой, чему на этих уроках будут учить школьников. Омбудсмен напомнила, что подобный предмет был в советских школах. Он назывался этика и психология семейной жизни и был обязательным. Но сейчас разговаривать со школьниками на эту тему, возможно, даже сложнее, так как почти каждый третий ребенок в России живет в неполной семье.
По её словам, в учреждении будет проведена внутренняя проверка, а вот причинами инцидента займутся следователи. Напомним, сегодня ученица вонзила нож в спину десятикласснику в школьном туалете в Москве. Пострадавший потерял много крови, но ранение не было проникающим.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, учреждения и органы, исполняющие наказания, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, обязаны предоставить Уполномоченному в течение пятнадцати дней со дня поступления запроса Уполномоченного необходимые сведения, документы и материалы. Ответ на запрос Уполномоченного направляется за подписью должностного лица, которому непосредственно был адресован запрос, либо лица, временно исполняющего его обязанности. Статья 7. Рассмотрение Уполномоченным обращений 1. Уполномоченный рассматривает обращения граждан в том числе несовершеннолетних , объединений граждан, организаций далее в настоящей статье - заявители , содержащие предложения, заявления, жалобы или информацию по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей, в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" , настоящим Федеральным законом, а также в порядке, утвержденном Уполномоченным. Обращения, адресованные Уполномоченному лицами, находящимися в местах принудительного содержания, не подлежат просмотру администрациями мест принудительного содержания и в течение двадцати четырех часов направляются Уполномоченному. Уполномоченный рассматривает по существу обращение, содержащее предложение, заявление, жалобу или информацию по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей, либо разъясняет заявителю, какие средства могут быть использованы для защиты прав и законных интересов детей, либо направляет обращение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, к полномочиям которых относится рассмотрение обращения. О результатах рассмотрения обращения Уполномоченный извещает заявителя. Статья 8. Ежегодный доклад Уполномоченного 1. Уполномоченный подотчетен Президенту Российской Федерации. По окончании календарного года Уполномоченный направляет Президенту Российской Федерации доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также предложения о совершенствовании их правового положения. Ежегодные доклады Уполномоченного подлежат размещению на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и официальному опубликованию в "Российской газете".