Политическая карьера президента Украины Владимира Зеленского закончится вместе с истечением срока его полномочий, уверен Дмитрий Гордон. Лично для него, заявил украинский журналист, Зеленский "умер".
В Верховной раде обнаружили, что Зеленский перестанет быть легитимен после 21 мая
Хочется, чтобы весь мир видел, что мы начали с чистого листа строить Украину» [65] 12 июня Владимир Зеленский назначил бывшего министра экономического развития и торговли Украины Айвараса Абромавичюса членом Наблюдательного совета государственного концерна «Укроборонпром». В августе Абромавичюс возглавил «Укроборонпром» занимал этот пост до 6 октября 2020 года. За борьбу с коррупцией в команде Зеленского отвечал Руслан Рябошапка , заслуженный юрист Украины, экс-сотрудник Transparency International и Национального агентства противодействия коррупции. Именно он добился для Национального антикоррупционного бюро Украины права получать информацию от зарубежных следственных органов напрямую, а не через Генпрокуратуру Украины, как было раньше [88]. Он также посоветовал руководителям Волынской, Закарпатской, Черновицкой и Львовской таможен самостоятельно написать заявления на увольнение [89]. В то же время некоторые эксперты, напоминая предвыборный лозунг партии президента «Весна придёт — сажать будем», назвали провалом первых ста дней правления Зеленского тот факт, что в стране «пока никто не наказан и не посажен». Эти планы так и не были осуществлены. Задержанного подозревают в вымогательстве взяток в особо крупных размерах. Незаконная деятельность, в которой подозревают Юрия Грымчака, однако, не имеет отношения к его работе в министерстве [93]. Определяя основные задачи реформы правоохранительных органов и судебной системы после начала работы Верховной рады нового созыва и проведения основных кадровых назначений, Зеленский в ходе встречи с руководством Верховной рады, правительства и правоохранительных органов подчеркнул важность преодоления элитной коррупции и организованной преступности.
Он акцентировал внимание на расследовании преступлений в системе Государственного концерна «Укроборонпром» и злоупотреблений при выделении помощи предприятиям АПК, на борьбе с янтарной мафией, незаконной вырубкой лесов и добычей полезных ископаемых [95]. В октябре обвинение в злоупотреблении служебным положением было предъявлено бизнес-партнёру и соратнику бывшего президента Петра Порошенко, бывшему заместителю секретаря СНБО Олегу Гладковскому [96]. По принятому закону руководителя ГБР и его заместителей будет выбирать конкурсная комиссия, в которую войдут представители Верховной рады, президента и правительства [98]. Существенных результатов в борьбе с коррупцией на Украине добиться не удалось, что признал и сам президент Зеленский в рамках обращения к Верховной раде 20 октября 2020 года: «Моя оценка — неудовлетворительная». В марте 2020 года на Украине разразился коррупционный скандал, в который оказался замешан Денис Ермак — брат главы Офиса президента Андрея Ермака. Были обнародованы видеозаписи, на которых Денис Ермак обсуждает назначение людей на государственные должности. Генпрокуратура обнаружила в этих записях признаки нарушения ряда статей УК. Государственному бюро расследований было поручено начать досудебное следствие. Делом занималась и Служба безопасности Украины [100].
Основные статьи: Парламентские выборы на Украине 2019 и Верховная рада Украины IX созыва 21 июля состоялись внеочередные парламентские выборы. В состав Верховной рады Украины IX созыва вошли представители пяти партий по пропорциональной системе, а также кандидаты от десяти партий и 46 самовыдвиженцев по одномандатным мажоритарным округам. Результат выборов стал очередным триумфом Зеленского. В дополнение кандидаты, поддержанные этой партией, одержали победу в 130 одномандатных округах. Благодаря этому партия получила численное большинство в парламенте и смогла обойтись без создания правительственной коалиции. Партия «Слуга народа» получила возможность самостоятельно формировать не только кабинет министров, но и всю вертикаль исполнительной власти в стране [90]. Пятипроцентный барьер преодолели также « Оппозиционная платформа — За жизнь », « Батькивщина », « Европейская солидарность » и « Голос », оставшиеся далеко позади. Партия «Слуга народа», однако, не располагает конституционным большинством 300 мест. Представители фракции «Слуга народа» возглавили 19 из 23 комитетов Верховной Рады IX созыва [101] [102].
Среди тех, кто совместно с президентом Зеленским обсуждал и вырабатывал ключевые решения, в том числе касающиеся предстоящей работы парламента и назначений в будущем правительстве, называют главу Офиса президента Андрея Богдана, его заместителей Кирилла Тимошенко, Алексея Гончарука и Андрея Геруса, Руслана Рябошапку и Юрия Костюка, а также помощников президента Сергея Шефира и Андрея Ермака. За разработку законопроектов и прохождение их через Раду отвечал представитель президента в парламенте Руслан Стефанчук [103]. Эти задачи должны быть решены в течение года: «Вы можете попасть в учебники как парламент, который сделал невероятное, или, не дай бог, как парламент, который просуществовал всего один год… Поверьте, я знаю, что распускать Раду не так страшно, искренне надеюсь, что этого не случится» [104]. Верховная рада одобрила кандидатуру Алексея Гончарука на должность премьер-министра и утвердила новый состав правительства. Таким образом из ст. Депутатская неприкосновенность будет отменена с 1 января 2020 года [110]. Зеленский наложил вето на утверждённый предыдущим составом Рады сборник избирательных законов. Фракция «Слуга народа» намерена пересмотреть Избирательный кодекс Украины и вновь вынести его на рассмотрение Верховной рады. Законом предписано провести аттестацию действующих прокуроров.
После проведения аттестации действующая структура органов прокуратуры будет изменена на следующую: Офис Генерального прокурора, областные прокуратуры, окружные прокуратуры. Законом также предусмотрена ликвидация военных прокуратур, но при этом установлено право Генерального прокурора в случае необходимости создавать специализированные прокуратуры. Максимальное число работников органов прокуратуры сокращается с 15 тыс. Предыдущий состав был распущен президентом Зеленским. В Уголовный кодекс Украины была внесена статья 368-5 «незаконное обогащение», предусматривающая лишение свободы на срок от 5 до 10 лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет. Принятие закона было одним из условий продолжения программы сотрудничества Украины с МВФ [121]. Принятие закона проходило в напряжённой атмосфере, с попытками блокировать трибуну, и фактически противопоставило «Слугам народа» все остальные фракции. За законопроект проголосовали лишь 227 членов фракции СН и 13 внефракционных депутатов [57] [122].
На Украине активно обсуждают вопрос о легитимности власти в условиях отсутствия парламентских и президентских выборов, которые нельзя проводить во время военного положения. Выборы президента Украины должны были пройти в марте. В частности, депутат Рады Александр Дубинский заявлял, что полномочия Зеленского по конституции истекают в ночь на 21 мая 2024 года, то есть ровно через пять лет после инаугурации, а легитимного способа продлить их не существует. В свою очередь экс-посол страны в Великобритании Вадим Пристайко признавал, что и западные партнеры Киева обеспокоены тем, что срок президентских полномочий Зеленского должен вскоре завершиться.
Зеленский останется президентом после окончания полномочий ЦИК Украины: в случае отмены выборов Зеленский останется президентом flickr. Реклама Представитель ЦИК добавил, что дальнейшее обсуждение этого вопроса — это политические спекуляции. Президентский срок Владимира Зеленского истечет весной 2024 года, в марте на Украине должны пройти выборы.
Впрочем, секретарь Совета нацбезопасности Украины Алексей Данилов счёл это «неуместным». Ранее KP. RU сообщил , что Зеленский заверил прессу, будто бы граждане Украины выберут его президентом снова, если выборы пройдут прямо сейчас.
«Ловушка для России»: Олег Царёв высказался о легитимности Зеленского после 20 мая
Срок полномочий Владимира Зеленского на посту президента Украины истекает 20 мая. Украинский лидер отменил выборы в стране, он планирует занимать должность и дальше. Полномочия Владимира Зеленского как президента Украины истекают 21 мая, сообщил бывший премьер-министр страны Николай Азаров в Facebook (деятельность в РФ запрещена). Депутат Рады Дубинский: полномочия Зеленского истекают в ночь на 21 мая. Политическая карьера президента Украины Владимира Зеленского закончится вместе с истечением срока его полномочий, уверен Дмитрий Гордон. Лично для него, заявил украинский журналист, Зеленский "умер". Власть президента Украины Владимира Зеленского утратит легитимность после окончания его президентского срока, напомнил бывший украинский премьер-министр Николай Азаров.
Трудности наступят в мае с истечением полномочий Зеленского - украинская разведка
Полномочия президента Украины истекают в ночь на 21 мая 2024 года и не могут быть продлены, как в случае с ВР В ер ховной Радой — прим. Приводя положения из конституции, он уточнил, что президент может продолжать исполнять свои обязанности после истечения срока во время периода до вступления в должность новоизбранного лидера страны.
Истец требует от суда обязать Раду назначить президентские выборы. Украинскому парламенту в рамках производства дано 15 дней, чтобы предоставить объяснение своему решению выборы не назначать. На Украине активно обсуждают вопрос о легитимности власти в условиях отсутствия парламентских и президентских выборов, которые нельзя проводить во время военного положения. Выборы президента Украины должны были пройти в марте.
Легитимность Петра Порошенко 2014-2019 под вопросом потому, что Украина с 2014 года потеряла Крым и Донбасс, в Конституции и законодательстве это не нашло отражение, а выборы были проведены. Удар по легитимности Зеленского был нанесен решением Верховной Рады о продлении военного положения на 90 дней — до 13 мая 2024 года. При этом, военное положение предполагает отмену выборов Верховной Рады Украины, а в отношении президента Украины такого конституционного положения нет. Отметим, что полномочия нынешнего состава Рады заканчиваются в августе этого года.
В истории современной Украины это не новый прецедент. Легитимность Виктора Ющенко годы президентства 2005-2010 сомнительна исходя из-за неконституционного третьего тура президентских выборов 2005 года. Легитимность Петра Порошенко 2014-2019 под вопросом потому, что Украина с 2014 года потеряла Крым и Донбасс, в Конституции и законодательстве это не нашло отражение, а выборы были проведены. Удар по легитимности Зеленского был нанесен решением Верховной Рады о продлении военного положения на 90 дней — до 13 мая 2024 года.
ЦИК Украины постановил, что после завершения срока Зеленский останется легитимен
Документ устанавливает правовую защиту над коренными народами от лишения их целостности, культурных ценностей и разжигания розни и ненависти против них. За принятие законопроекта в окончательном чтении проголосовали 325 народных депутатов. Голосов против во время рассмотрения документа не было [139]. Русские не входят в перечень коренных народов Украины. Как заявил министр иностранных дел Украины Кулеба, русские на Украине — это национальное меньшинство, «права которого защищены Конституцией наравне с другими». Ожидается, что он может сыграть решающую роль в приходе к власти в Киеве нового лидера и стать вторым лицом в украинской политике [141] [142]. В сентябре был принят во втором чтении закон «О предотвращении и противодействии антисемитизму в Украине ». Согласно этому закону, максимальный срок наказания за проявление антисемитизма — восемь лет лишения свободы. При этом уровень антисемитизма на Украине, согласно исследованию ADL Global 100 Index от 2019 года, остаётся одним из самых высоких в Европе [143]. В пропрезидентской партии «Слуга народа» пояснили: такой статус может навредить продвижению страны в НАТО и не даёт ей гарантий безопасности.
В 2014 году Сенат США поддержал законопроект о предоставлении Украине такого статуса, но он не был одобрен Палатой представителей. В 2017 году Рада уже принимала постановление об обращении к Конгрессу США с просьбой о предоставлении Украине этого статуса. В 2019 году в Палату представителей вновь был внесён законопроект, согласно которому Украине могли бы предоставить такой статус, но и эта инициатива ни к чему не привела [144]. В партии «Слуга народа» заявили, что Разумков, ранее возглавлявший её предвыборный список, перестал быть «частью команды», сделав приоритетом личные политические амбиции. Разумков, в частности, выступил против наделения СНБО сверхполномочиями, критиковал введение санкций в отношении оппозиционных политиков и СМИ, выступил против важнейшей президентской инициативы — «антиолигархического» законопроекта, наделяющего СНБО правом объявлять предпринимателя олигархом [145]. Разумков в ответ обвинил партию в предательстве идеалов и стремлении к узурпации власти. Отставку поддержали 284 депутата. В числе проголосовавших «за» были 215 представителей «Слуги народа». Основные статьи: Второе минское соглашение , Нормандская четвёрка и Формула Штайнмайера Приход к власти Владимира Зеленского способствовал активизации Минского процесса.
Тем не менее, как отмечают СМИ, украинские власти понимают, что выполнение ими минских соглашений превратит Донбасс в альтернативный, неподконтрольный украинскому руководству центр влияния на внешнюю и внутреннюю политику государства. Отсюда вытекает желание пересмотреть соглашения, «отредактировать» или «адаптировать» их, изменить последовательность шагов [147] [148]. Зеленский также заявил, что готов к диалогу для окончания войны: «И я уверен, что первым шагом для начала этого диалога станет возвращение всех наших пленных», — сказал он на русском языке. Следующим шагом, по его словам, должно стать возвращение утраченных территорий — для этого прежде всего следует апеллировать к сознанию жителей «оккупированной части Донбасса и аннексированного Крыма» [149]. Владимир Зеленский во время посещения передовых позиций ВСУ, 27 мая 2019 года В течение мая — июня Владимир Зеленский несколько раз контактировал с федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Эмманюэлем Макроном с целью активизации усилий для возвращения мира на Донбасс, в том числе в рамках нормандского формата , и согласовал с ними первые совместные шаги в этом направлении [150]. В частности, была достигнута договорённость о проведении нового саммита в «нормандском формате» с участием России [151] [152]. Первые же попытки добиться прогресса в урегулировании конфликта в рамках ТКГ [154] [155] [156] , однако, вызвали резкую реакцию представителей бывшего руководства Украины, которые назвали их предательством интересов Украины и капитуляцией перед Россией [157] [158] [159] [160] [161]. В июне-июле Зеленский подписал несколько указов о предоставлении украинского гражданства иностранным добровольцам, участвовавшим на стороне Украины в вооружённом конфликте в Донбассе [162] [163]. К 1 июля было осуществлено разведение сил и средств на участке линии соприкосновения в районе Станицы Луганской [164] [165].
Среди предложенных к обсуждению тем были названы принадлежность Крыма и конфликт на востоке Украины [167] [168]. Госдепартамент США, однако, не поддержал предложение Владимира Зеленского об изменении формата переговоров по ситуации в Донбассе [169]. Как сообщил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, телефонный разговор состоялся по инициативе украинской стороны. По его словам, президенты обсудили ситуацию в Донбассе, а также работу «по возвращению удерживаемых с обеих сторон лиц». Позже пресс-служба президента Украины сообщила, что главной темой беседы было освобождение моряков, задержанных в районе Керченского пролива , а также «других граждан Украины, которые удерживаются на территории России» [170] [171]. Телефонный разговор привёл к заметной активизации усилий по освобождению удерживаемых лиц. Уже на следующий день в Париже прошла встреча внешнеполитических советников и помощников лидеров стран « нормандской четвёрки », на которой была достигнута договорённость об обмене пленными, о так называемом «хлебном перемирии» на период сбора урожая и о разминировании в Станице Луганской [172]. В районе Станицы Луганской после разведения сил и средств конфликтующих сторон было проведено разминирование местности и начаты работы по восстановлению моста, взорванного ВСУ в 2015 году пешеходный мост был сдан в эксплуатацию в ноябре 2019 года. Тем временем Зеленский продолжал настаивать на скорейшем проведении саммита « нормандской четвёрки » [175] [176] [177] [178] [179].
Российская сторона, однако, в качестве предварительного условия потребовала выполнения договорённостей предыдущего саммита 2016 года имелось в виду разведение сил ещё на двух участках линии соприкосновения сторон — в Петровском и Золотом , а также согласования « формулы Штайнмайера », касающейся вступления в силу закона об особом статусе Донбасса [180]. Согласование «формулы Штайнмайера», однако, вновь дало украинской оппозиции повод обвинить власти в предательстве национальных интересов и организовать массовые протесты [192]. Разведению войск в районе населённых пунктов Петровское и Золотое пытались помешать «ветераны-добровольцы» из батальона «Азов» члены « Национального корпуса » под командованием Андрея Билецкого [194] [195] [196] [197]. В этот период Владимир Зеленский заявил, что для него «нормандский формат» — «это ещё и возможность возвращения вопроса Крыма». Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Москве «внимательно ознакомились с основными высказываниями президента Зеленского, особенно теми, которые касаются процесса урегулирования на юго-востоке Украины, Минских договорённостей и так далее… Что касается вынесения вопроса о Крыме на любой формат, будь то нормандский или ещё какой-то, то об этом не может быть и речи» [198]. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил по этому поводу, что Россия не допустит пересмотра договорённостей, достигнутых лидерами «нормандской четвёрки» на предыдущих встречах [199]. Что касается Зеленского, то он неоднократно давал понять, что не удовлетворён минскими соглашениями , подписанными при его предшественнике , и установленной в них последовательностью шагов по урегулированию конфликта в Донбассе [200] [201]. Глава МИД Украины Вадим Пристайко также неоднократно заявлял о готовности властей Украины признать несостоятельность минских соглашений и попытаться при помощи западных партнёров найти другие пути решения конфликта [202] [203] [204].
Он также прокомментировал информацию о том, что изначально тезис о нелегитимности Зеленского начал продвигаться сторонниками бывшего президента Украины Петра Порошенко. По мнению политолога, Порошенко использует это, чтобы поднять себе рейтинг, так как он даже не скрывает, что хочет баллотироваться в президенты в будущем. Он весьма хитрый и не выступает за то, что Зеленский нелегитимен исключительно потому, что не сможет в одиночку вести политическое противостояние с Европой, которая при случае выступит за Зеленского. Поэтому эта позицию, безусловно, даст ему рейтинг на фоне спецоперации», — отметил эксперт. Ведущий эксперт Российского института стратегических исследований, научный сотрудник Института славяноведения РАН Олег Неменский выразил мнение «Известиям», что Порошенко таким образом претендует на статус главного оппозиционера. Тем не менее он не является революционной силой, которая может повторить Майдан. С другой стороны, если оппозиционные силы придут к выводу, что Зеленского можно сместить и что для этого найдется поддержка на Западе, то вопрос его легитимности будет вновь поднят», — считает Неменский.
Какой рейтинг при таком положении дел будет у Зеленского в мае или июне, не возьмется предсказать никто. Мощным раздражающим фактором сегодня является принудительная мобилизация. Если ужесточающий ее закон будет принят в ближайшее время, нетрудно предположить, как это скажется на популярности действующей власти. Совсем не радует украинцев и динамика их качества жизни, да еще и на фоне всепоглощающей коррупции. Уже сейчас в стране возникают точечные стихийные протесты — в частности, в ответ на жесткие действия военкомов. И большой вопрос, не станут ли они за несколько месяцев значительно более масштабными. Особенно если Соединенные Штаты так и не смогут предоставить киевской власти военную помощь и это приведет к разочарованию украинского населения во внешнеполитическом курсе официального Киева. В этом случае вопрос легитимности президента может заиграть новыми красками. С учетом всех этих рисков члены правящей команды не придумали ничего лучше, как обвинить всех своих критиков в «работе на Россию». Как пишут украинские СМИ, у Зеленского заявили о подготовке Россией спецоперации «Майдан-3», суть которой — поставить под сомнение легитимность президента после 20 мая. Соответствующее заявление публикует Комитет по вопросам разведки при президенте Украины. Москва, по словам украинских чиновников, планирует распространять панические настроения и уныние среди украинцев, ссорить Киев с союзниками, срывать поставки оружия и мобилизацию.
В то же время раздаются все новые призывы изменить законодательство и проводить выборы и в военное время. Зеленский до сих пор отвергал эти требования, ссылаясь, в частности, на нехватку финансирования Украины, зависящей от иностранных кредиторов. Тогда он заявлял, что намерен оставаться на посту президента лишь один срок, но впоследствии уже не исключал возможности своего переизбрания.
В Кремле заявили, что изучат ситуацию с истечением срока полномочий Зеленского в мае
Владимир Зеленский может сложить свои полномочия уже в 2024 году. В мае 2024 года заканчивается официальный срок полномочий президента Украины. После 20 мая у него истекает срок полномочий. И даже на самой Украине еще не очень уверены (нет решения конституционного суда) – а будет ли Зеленский легитимен после этого. Срок полномочий Владимира Зеленского на посту президента Украины истекает 20 мая. Украинский лидер отменил выборы в стране, он планирует занимать должность и дальше. Срок полномочий Зеленского истекает через два месяца — но новых выборов в Украине не будет из-за войны. На Украине рассказали о переходе власти после окончания полномочий Зеленского.
В Кремле изучат ситуацию с будущим истечением срока полномочий Зеленского
Телефонный разговор привёл к заметной активизации усилий по освобождению удерживаемых лиц. Уже на следующий день в Париже прошла встреча внешнеполитических советников и помощников лидеров стран « нормандской четвёрки », на которой была достигнута договорённость об обмене пленными, о так называемом «хлебном перемирии» на период сбора урожая и о разминировании в Станице Луганской [172]. В районе Станицы Луганской после разведения сил и средств конфликтующих сторон было проведено разминирование местности и начаты работы по восстановлению моста, взорванного ВСУ в 2015 году пешеходный мост был сдан в эксплуатацию в ноябре 2019 года. Тем временем Зеленский продолжал настаивать на скорейшем проведении саммита « нормандской четвёрки » [175] [176] [177] [178] [179].
Российская сторона, однако, в качестве предварительного условия потребовала выполнения договорённостей предыдущего саммита 2016 года имелось в виду разведение сил ещё на двух участках линии соприкосновения сторон — в Петровском и Золотом , а также согласования « формулы Штайнмайера », касающейся вступления в силу закона об особом статусе Донбасса [180]. Согласование «формулы Штайнмайера», однако, вновь дало украинской оппозиции повод обвинить власти в предательстве национальных интересов и организовать массовые протесты [192]. Разведению войск в районе населённых пунктов Петровское и Золотое пытались помешать «ветераны-добровольцы» из батальона «Азов» члены « Национального корпуса » под командованием Андрея Билецкого [194] [195] [196] [197].
В этот период Владимир Зеленский заявил, что для него «нормандский формат» — «это ещё и возможность возвращения вопроса Крыма». Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что в Москве «внимательно ознакомились с основными высказываниями президента Зеленского, особенно теми, которые касаются процесса урегулирования на юго-востоке Украины, Минских договорённостей и так далее… Что касается вынесения вопроса о Крыме на любой формат, будь то нормандский или ещё какой-то, то об этом не может быть и речи» [198]. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил по этому поводу, что Россия не допустит пересмотра договорённостей, достигнутых лидерами «нормандской четвёрки» на предыдущих встречах [199].
Что касается Зеленского, то он неоднократно давал понять, что не удовлетворён минскими соглашениями , подписанными при его предшественнике , и установленной в них последовательностью шагов по урегулированию конфликта в Донбассе [200] [201]. Глава МИД Украины Вадим Пристайко также неоднократно заявлял о готовности властей Украины признать несостоятельность минских соглашений и попытаться при помощи западных партнёров найти другие пути решения конфликта [202] [203] [204]. Тем временем в Киеве заявляли, что основной задачей Зеленского в ходе планируемой встречи должен стать пересмотр минских соглашений с учётом точки зрения украинской «патриотической общественности» [206].
Встреча в «нормандском формате». Париж , 9 декабря 2019 года Саммит, прошедший в Париже 9 декабря, стал первой встречей лидеров в «нормандском формате» с 2016 года. В ходе саммита также состоялась первая двусторонняя встреча президентов Путина и Зеленского [207] [208].
Как было заявлено в итоговом коммюнике, участники встречи: договорились поддержать Контактную группу в обеспечении полного прекращения огня до конца 2019 года и разведения сил в трёх новых пунктах к концу марта 2020 года; договорились провести обмен пленными по формуле «всех на всех» до конца 2019 года; выступили за внесение «формулы Штайнмайера» в украинское законодательство, в соответствии с версией, согласованной в «Нормандском формате» и Трёхсторонней контактной группе; выразили заинтересованность в согласовании всех правовых аспектов особого статуса Донбасса с целью обеспечения его функционирования на постоянной основе; поддержали расширение миссии ОБСЕ с тем, чтобы она могла следить за режимом прекращения огня круглосуточно и без выходных; поддержали предоставление Красному Кресту и другим международным организациям полного доступа ко всем задержанным лицам в Донбассе. Украина отказалась вносить в итоговое коммюнике упоминание о разведении сил и средств противостоящих друг другу сторон по всей линии их соприкосновения, хотя в тексте, согласованном помощниками лидеров государств «нормандской четвёрки», это было предусмотрено. Нерешённым остаётся и ключевой политический вопрос, касающийся закрепления в украинской конституции особого статуса для ОРДЛО.
На состоявшейся после переговоров совместной пресс-конференции Владимир Зеленский заявил, что Украина никогда не пойдёт на изменение конституции Украины с целью её федерализации: «Мы не допустим какого бы то ни было влияния на политическое управление Украиной. Украина — независимая страна, которая сама определяет свой политический путь» [211]. Прежде всего Украину не устраивает положение о том, что передача ей контроля над неподконтрольным сегментом границы с РФ может начаться только после проведения на территории непризнанных ДНР и ЛНР местных выборов.
Украинская сторона настаивает на том, чтобы вернуть контроль над границей и только после этого проводить выборы [212] [213] [214]. В своём дебютном выступлении на 56-й Мюнхенской конференции по вопросам безопасности февраль 2020 года Владимир Зеленский, в частности, предложил по-новому разводить силы на линии противостояния в Донбассе — по секторальному принципу, при котором «переход от одного сектора к следующему возможен только после того, как специальная мониторинговая миссия ОБСЕ верифицирует, что в секторе отсутствуют какие-либо незаконные вооружённые формирования, войска и военная техника». Заявления Зеленского продемонстрировали, что украинское руководство продолжит добиваться изменения последовательности выполнения пунктов Минских соглашений, а в идеале и самих договорённостей [215].
В марте на переговорах Трёхсторонней контактной группы была достигнута договорённость о создании Консультативного совета по урегулированию в Донбассе, который должен был бы вырабатывать рекомендации по политическим вопросам и способствовать прямому диалогу между непризнанными республиками Донбасса и Киевом [216] [217]. Эта договорённость привела к очередным обвинениям команды президента Зеленского в «госизмене», капитуляции и предательстве интересов страны. На этот раз к оппозиции присоединились многие депутаты фракции «Слуга народа», которые призвали президента не допустить реализации этого решения.
От президента также потребовали отправить в отставку советника секретаря СНБО Украины по вопросам реинтеграции и восстановления Донбасса Сергея Сивохо , отвечавшего за подготовку «Национальной платформы примирения и единства» — инициативы мирного урегулирования конфликта в Донбассе. На самого Сивохо во время презентации этого проекта напали представители «Национального корпуса». Зеленский уступил требованиям радикалов: проект «Национальная платформа примирения и единства» был закрыт [218] , от создания Консультативного совета в Киеве также отказались.
По мнению экспертов, причина такой непоследовательности заключается в отсутствии у Зеленского силового ресурса для «продавливания» принимаемых решений, а также в отсутствии в украинском обществе единства по вопросам войны и мира [219]. В начале июня представительная украинская делегация во главе с вице-премьером Алексеем Резниковым посетила с рабочим визитом Берлин. Главными вопросами переговоров стали отношения с Россией и урегулирование в Донбассе.
Украинская сторона заняла даже более жёсткую позицию, чем при президенте Петре Порошенко, призвав Евросоюз усилить санкции против России и ввести эмбарго на поставки российских энергоносителей. Алексей Резников предложил заменить «нормандский формат» переговоров на « будапештский », при этом «на первых порах» даже без участия России США, Великобритания, Украина. Украинская сторона также вновь заявила о категорическом нежелании вести прямой диалог с представителями ДНР и ЛНР [220].
С июня 2020 года Офис президента Украины заявил о включении в украинскую делегацию в рамках ТКГ представителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей проживающих на территории, подконтрольной Украине. Луганскую область представляют юрист и общественник Вадим Горан, а также известный врач Константин Либстер [221] [222]. В начале июля в Берлине после долгого перерыва в переговорном процессе состоялись переговоры политических советников лидеров «нормандской четвёрки», темой которых стало выполнение договорённостей, достигнутых в Париже в декабре 2019 года.
Незадолго до берлинской встречи заместитель главы украинской делегации в ТКГ Александр Мережко заявил, что Минские соглашения якобы не накладывают никаких обязательств на Украину и рассматриваются ею лишь как «документ рекомендательного характера» [223]. Позитивным итогом берлинской встречи стали договорённости о разработке дополнительных мер по обеспечению перемирия в Донбассе. Эти меры вступили в силу 27 июля.
Они предполагают полный запрет ведения огня, размещения вооружения в населённых пунктах и вблизи них, наступательных и разведывательно-диверсионных действий. Кроме того, они предусматривают дисциплинарную ответственность за нарушение режима прекращения огня [224].
При этом во время военного положения проведение выборов невозможно.
Ранее глава Совета национальной безопасности и обороны Украины Алексей Данилов заявил , что выборы президента страны точно не состоятся весной 2024 года.
Регулярный срок президентский полномочий Зеленского, согласно Конституции Украины, заканчивается 31 марта будущего года. В то же время на основании ныне действующего военного положения, введенного после российского вооруженного вторжения в Украину в феврале 2022 года, проведения выборов не предусмотрено. Первоначально запланированные на октябрь парламентские выборы в Украине также были отложены на неопределенный срок.
В то же время раздаются все новые призывы изменить законодательство и проводить выборы и в военное время.
Украинский центризбирком ссылается на конституцию страны, в которой указаны все случаи по которым президент прекращает свои полномочия — среди них отмечаются отставка, смерть, болезнь, невозможность выполнять обязанности по состоянию здоровья и импичмент. Таким образом, поясняют в ЦИК Украины, президент Зеленский будет исполнять свои обязанности до того момента, пока новый президент не примет присягу или пока Зеленский добровольно не передаст свои полномочия другому лицу. Кроме того, пока на Украине введено военное положение, выборы проводить запрещено, что, по мнению ЦИК Украины, означает, что Зеленский может оставаться на посту главы государства после завершения срока.
Зеленский сообщил об уходе с поста президента: когда?
20 мая стекает срок полномочий Владимира Зеленского. В Кремле подробно изучат положение, сложившееся в Киеве из-за истечения срока полномочий Владимира Зеленского. Говорить о том, сохранит ли Владимир Зеленский президентский срок по истечении срока его полномочий в мае, преждевременно. Об этом заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Политолог Журавлев назвал последствия завершения президентского срока Зеленского. Стоит дождаться окончания срока полномочий нынешнего президента Украины Владимира Зеленского прежде чем предпринимать какие-либо шаги. Об этом заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров.
ЦИК Украины решил, что Зеленский останется легитимным президентом после истечения срока полномочий
Вчера вышло интервью Зеленского авторитетной британской программе BBC HARDtalk. И это был не просто провал нашего веселого президента, это была самая настоящ. Когда будут выбирать президента на Украине. Последние новости о Владимире Зеленском. Актуальные новости и заявления Владимира Зеленского. Владимир Зеленский может сложить свои полномочия уже в 2024 году. «У Володи Зеленского 22 или 21 мая заканчивается срок полномочий. Политолог отметил, что после истечения срока передачи должности Зеленский может лишиться некоторых полномочий как президент Украины.
Пережить 20 мая. Что будет с легитимностью Зеленского после окончания пяти лет его президентства
В то же время раздаются все новые призывы изменить законодательство и проводить выборы и в военное время. Зеленский до сих пор отвергал эти требования, ссылаясь, в частности, на нехватку финансирования Украины, зависящей от иностранных кредиторов. Тогда он заявлял, что намерен оставаться на посту президента лишь один срок, но впоследствии уже не исключал возможности своего переизбрания.
Он подчеркнул, что для страны, находящейся в состоянии войны, такой исход может оказаться даже благоприятным. Однако для стран Запада данное событие не окажет существенного влияния, считает Журавлев. Единственный формальный момент, который может стать причиной для прекращения финансовой поддержки, если возникнет такая необходимость, - это легитимность власти. Ранее официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что Россия тщательно проанализирует последствия истечения президентских полномочий Зеленского 20 мая.
Напомним, ранее в Японии заявили , что Украина может исчезнуть, если не прекратит борьбу с Россией. Киеву следует пойти на переговоры, чтобы избежать этого варианта развития событий. Фото: unsplash.
На Украине и в США его связывали с Игорем Коломойским и считали назначение Богдана косвенным подтверждением слухов о зависимости Зеленского от Коломойского [18] [24] [25]. Кроме того, указывалось, что это назначение нарушает действующий в стране закон «Об очищении власти» , который запрещает чиновникам, работавшим в правительстве при Викторе Януковиче , занимать государственные должности до 2024 года [26] [27]. Основная статья: Офис президента Украины 20 июня 2019 года Владимир Зеленский подписал указ о формировании новой структуры — Офиса президента Украины — за счёт реорганизации и сокращения численности сотрудников Администрации президента Украины. В феврале 2020 года Зеленский уволил главу Офиса президента Андрея Богдана, назначив на его место своего помощника Андрея Ермака , который до этого курировал отношения с Россией и урегулирование конфликта в Донбассе [28] [29]. Губернаторы Владимир Зеленский запустил процесс укрепления властной вертикали.
Уже 11 июня он отправил в отставку 15 из 24 руководителей областных государственных администраций: Черниговской, Хмельницкой, Херсонской, Тернопольской, Сумской, Полтавской, Одесской, Николаевской, Львовской, Кировоградской, Киевской, Ивано-Франковской, Запорожской, Закарпатской и Волынской [30]. Правоохранительные органы и борьба с коррупцией В своей предвыборной программе Владимир Зеленский подчёркивал, что одной из своих главных задач считает искоренение коррупционных схем и обеспечение прозрачности государственных процедур [31]. Урегулирование конфликта в Донбассе Как отмечают СМИ, украинские власти понимали, что выполнение ими минских соглашений превратит Донбасс в альтернативный, неподконтрольный украинскому руководству центр влияния на внешнюю и внутреннюю политику государства. Поэтому возникло желание пересмотреть соглашения, «отредактировать» или «адаптировать» их, изменить последовательность шагов [32] [33]. Отношения со СМИ Практически с первых дней президентства Зеленского органами власти осуществлялось давление на медиахолдинг « Новости » бизнес-партнёра Виктора Медведчука Тараса Козака , в который входили телеканалы « NewsOne » [34] [35] , 112. Украина , ZIK [36]. В начале ноября 2019 года Зеленский подписал указ «О неотложных мерах по проведению реформ и укреплению государства», в котором, в частности, потребовал от правительства подготовить законопроект, устанавливающий стандарты работы СМИ. По версии властей, это должно было повысить ответственность журналистов и препятствовать распространению недостоверной информации. Как следовало из указа, вне закона должны быть поставлены украинские СМИ, которыми владеют частные или юридические лица «из страны-агрессора».
Кроме того, правительству было поручено на законодательном уровне ужесточить ответственность за распространение недостоверной информации и ввести общие для всех редакций стандарты новостей. Президентская инициатива, однако, была воспринята как намерение ввести цензуру. Партия «Оппозиционная платформа — За жизнь» в своём заявлении обвинила власти в попытке скрыть некомпетентность путём введения цензуры: «Именно журналисты сделали достоянием общественности групповщину, интриги, аморальность и коррумпированность представителей этой власти. Теперь, боясь нового вала разоблачений, власть решила бороться с независимыми массмедиа с помощью цензуры, блокирования и уголовных преследований. Над страной нависла угроза введения диктатуры со стороны некомпетентного, коррумпированного и предавшего свои предвыборные обещания режима! Белорусские спецслужбы задержали 33 «вагнеровцев», обвинили их в подготовке беспорядков накануне президентских выборов , а затем передали России.
На Украине заявили, что Запад обеспокоен окончанием президентского срока Зеленского
ТАСС/. Западные партнеры Украины обеспокоены тем, что срок президентских полномочий Владимира Зеленского должен вскоре завершиться и в отсутствие новых выборов встанет вопрос о легитимности власти в стране. В мае 2024 года заканчивается официальный срок полномочий президента Украины. В Кремле подробно изучат положение, сложившееся в Киеве из-за истечения срока полномочий Владимира Зеленского. «Полномочия президента Украины истекают в ночь на 21 мая 2024 года и не могут быть продлены», — пишет нардеп, приводя положения конституции. Названа дата окончания полномочий Зеленского ИА Камчатское время. Но самое удивительное во всей этой ситуации то, что пока только Израиль более-менее конкретно заявил о сложности дальнейшего взаимодействия с Зеленским, если до 21 мая, к сроку истечения полномочий, выборы на Украине не состоятся. В случае отмены выборов на Украине Владимир Зеленский продолжит исполнять полномочия главы государства даже после истечения президентского срока.