Как уже рассказывал «МК в Ленобласти», острые дискуссии о том, как правильно урегулировать продажу алкоголя в регионе и, главное, как минимизировать ущерб от деятельности «наливаек», развернулись в парламенте Ленинградской области в январе этого года. На днях депутаты ЗакСа Ленобласти как раз и утвердили законопроект, запрещающий работу «наливаек» в жилых домах с 23.00 до 9.00. Госдума РФ в первом чтении приняла поправки о регулировании розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях.
Закон подписан: теперь в регионах будут закрывать "наливайки" в жилых домах
| Что делать с «наливайками»? | Забайкальский рабочий | Надо ли мне говорить, что наличие круглосуточных «наливаек» сильно сказывается на внешнем виде расположенных возле него жилых домов и жизни людей, в них проживающих?». |
| Минпромторг РФ выступил против запрета "наливаек" - Rigel | Власти Ростовской области разработали закон, ограничивающий работу «наливаек» в жилых домах и на придомовых территориях. |
Инициаторы запрета «наливаек» в жилых домах предлагают поменять время продажи алкоголя
Российский парламент предоставил субъектам РФ полномочия устанавливать дополнительные ограничения — регионы могут применять повышенные требования к площади зала обслуживания посетителей, а также полностью запрещать реализацию алкогольной продукции. Архангельская область реализовала такое право, введя ограничения площади зала в объектах общественного питания. Для городских округов сегодня установлена норма в 70 квадратных метров, для иных территорий — 50 квадратных метров. Однако недобросовестные продавцы алкоголя в организациях общепита приспосабливаются, увеличивая площади своих помещений, поэтому дальнейшее ужесточение требований к залам для посетителей приведёт к ограничению деятельности законопослушных кафе и ресторанов.
И это, увы, не единственное заведение подобного рода в округе. Надо ли мне говорить, что наличие круглосуточных «наливаек» сильно сказывается на внешнем виде расположенных возле него жилых домов и жизни людей, в них проживающих?
Думается, под этим письмом может подписаться житель любого района Читы, надо лишь изменить название улицы. Везде одна и та же картина — практически в каждом жилом доме или в пристройке к нему располагается своя «наливайка». Названия разные, но картины последствий разнузданного и безудержного веселья повсюду одинаковые. Количество жалоб на подобные точки бьет все рекорды. Возмущенные жители пишут письма во все известные им инстанции, начиная от управляющих компаний и редакций СМИ и заканчивая приемной губернатора.
Что делать? Самый легкий и простой выход из этой ситуации — закрыть и запретить, но, как показывает богатый опыт всех предыдущих кампаний против пьянства и злачных точек, где наливают, подобные меры лишь подстегивают нелегальную торговлю спиртным. В сегодняшнем российском законодательстве существует норма, ограничивающая продажу алкоголя в объектах общепита, под видом которых обычно действуют «наливайки», торгующие ночью и расположенные в многоквартирных жилых домах МКЖД. Ещё в апреле 2020 года президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий продажу алкоголя в жилых домах заведениям площадью менее 20 кв. Регионам же предоставили право на свое усмотрение ужесточать это требование, то есть увеличивать требуемую площадь зала или даже вводить полный запрет продажи алкоголя в многоквартирных домах.
Забайкальские парламентарии в октябре прошлого года пытались увеличить минимальный порог помещения. Законопроект предполагал запретить работу тем, у кого зал обслуживания посетителей меньше 40 кв.
Возмущенные жители пишут письма во все известные им инстанции, начиная от управляющих компаний и редакций СМИ и заканчивая приемной губернатора. Что делать?
Самый легкий и простой выход из этой ситуации — закрыть и запретить, но, как показывает богатый опыт всех предыдущих кампаний против пьянства и злачных точек, где наливают, подобные меры лишь подстегивают нелегальную торговлю спиртным. В сегодняшнем российском законодательстве существует норма, ограничивающая продажу алкоголя в объектах общепита, под видом которых обычно действуют «наливайки», торгующие ночью и расположенные в многоквартирных жилых домах МКЖД. Ещё в апреле 2020 года президент России Владимир Путин подписал закон, запрещающий продажу алкоголя в жилых домах заведениям площадью менее 20 кв. Регионам же предоставили право на свое усмотрение ужесточать это требование, то есть увеличивать требуемую площадь зала или даже вводить полный запрет продажи алкоголя в многоквартирных домах.
Забайкальские парламентарии в октябре прошлого года пытались увеличить минимальный порог помещения. Законопроект предполагал запретить работу тем, у кого зал обслуживания посетителей меньше 40 кв. При этом забайкальские парламентарии совершенно не коснулись проблемы продажи пива на разлив через точки, расположенные в жилых домах. Но на сессии Заксобрания его не поддержали.
Главный аргумент — «нельзя ущемлять добропорядочный бизнес». И в этом есть разумное зерно. Ведь в намерении искоренить возможности для незаконной деятельности важно оценить картину целиком и не навредить порядочному бизнесу. Кто виноват?
Возможность устанавливать запрет на продажу крепкой алкогольной продукции была передана субъектам РФ ранее», — указал он. По словам парламентария, законопроект запрещает давать алкогольной продукции наименования, вводящие потребителей в заблуждение относительно природы, идентичности, состава, количества, срока годности или срока хранения алкогольной продукции, приписывать особые свойства, в том числе лечебные, которыми алкогольная продукция не обладает, использовать в наименованиях такой продукции названия продуктов, которые не входят в ее состав. Сейчас законопроект внесен в Государственную думу, рассмотрим его в приоритетном порядке. На этой неделе направим его для получения отзывов и предложений в субъекты РФ», — написал Володин.
Закон о запрете наливаек – что изменилось и с какого числа
Фото: архив "Вестей" Глава Орловской области Андрей Клычков вечером 24 апреля во время прямого эфира затронул тему "наливаек". Напомним, в понедельник губернатор направил в облсовет рекомендацию об ограничении работы питейных заведений на территории региона. Говорят, бизнес.
Но большая часть общества делает очевидный выбор в этой ситуации. Оно платит те же деньги, но целый месяц ходит и качает мышцы.
Вот наше правительство российское должно подобные меры изучать, а мы же говорили вот только что, что запрет телефонов в школах, он калькирует французское законодательство, европейское законодательство. Как, кстати, большинство законодательных актов Российской Федерации, они калькируют законы Европейского Союза. У нас там Гражданский кодекс просто зеркально повторяет гражданский кодекс многих стран. Так вот, здесь этот опыт тоже надо калькировать и применять таким образом, чтобы не одними запретами на наливайки, я не знаю, на какие-то алкомаркеты, которых действительно расплодилось страшное количество.
Я думаю, что их очень много. Мое мнение — их очень много. Алкоголь можно покупать в более ограниченном количестве мест. Но лишь бы там еще и государство проводило настолько тщательную политику свою по контролю качества алкоголя, как и всех продуктов питания, чтобы люди не травились.
А мы то там то сям получаем новости о том, что люди в очередной раз умирают от такого-то суррогатного алкоголя. Соответственно, вся эта политика в результате могла бы привести к тому, что тенденция пятнадцати лет последних по снижению алкоголизации населения продолжилась бы. По уходу населения от тяжелого алкоголя к легкому алкоголю продолжилась бы. И тогда мы получили бы устойчивый такой тренд на оздоровление российской нации в этом плане.
Кстати говоря, Россия давно уже не на первом, не на втором и даже не на пятом месте по потреблению алкоголя. У нас там поддержка спорта приветствуется, поддержка зверей. У нас президент, такой, непьющий. И поэтому все это, конечно же, влияет на выбор основной массы россиян.
Но чтобы политика была до конца внятная, грамотная и имеющая целью не только запрещать, но и думать головой, надо делать вот комплекс всех мероприятий, о которых мы с тобой сейчас говорили. А именно: создавать преференции для бизнеса, который людей кормит и развлекает; создавать преференции для местных товаропроизводителей, которые выпускают не только продукты питания, но и производят то же пиво, ничего в этом страшного нет. Во всем мире частные мелкие пивоварни поддерживаются максимально государством. Ну, они не дотируются впрямую, но инструменты для их вывода на рынок государство активно использует.
И это создает рабочие места, это создает определенную культуру, культуру в буквальном смысле, это создает прямо какой-то культурный элемент жизни многих людей. Многие страны на этом строят целые разделы политики своей в социально-культурной сфере. Чехия, Германия, Франция та же. Это очень интересные процессы, которые в итоге снижают потребление алкоголя в своих странах.
Выводят людей из тяжелого алкоголя, от их интереса к тяжелому алкоголю, и рассредоточивают свой социум в той сфере, где потребление алкоголя не несет рисков для социальной жизни граждан. Это общепит, это открытая публичная жизнь в каком-то общем культурном пространстве, где есть разумное место легкому алкоголю, а не культивация этого всего дела, и люди себя чувствуют хорошо. Ну вот это выглядит так. А сегодня, к сожалению, тот же Сургут производит впечатление города, в котором к алкоголю очень лояльное отношение.
Я имею в виду действительно огромное количество всевозможных алкомаркетов, огромное количество этих же наливаек с подходом государства в лице региональных властей и муниципальных только к запретительным мерам, а не с использованием тех мер дополнительных, очень важных, о которых мы сказали. Вот так. Наше время подошло к концу, будем завершать. Смотрите нас на Youtube, читайте нас на siapress.
И до новых встреч.
Сейчас у нас и так собрание провести непросто, а собрать не меньше двух третей — это крайне сложно, но у людей должны быть такая возможность воздействия на ситуацию». Особенно часто на «наливайки» жалуются в Архангельской, Ростовской областях, Ставропольском крае и Удмуртии. Поэтому еще одна депутатская инициатива предполагает дать регионам больше самостоятельности в этом вопросе. Александр Дятлов, депутат Архангельского областного собрания депутатов: «Предлагается ввести изменения в федеральное законодательство, которое позволит регионам самим устанавливать своими законами дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции в заведениях, которые расположены в многоквартирных домах и во дворах».
Пока же ни власти регионов, ни жильцы многоквартирных домов официально такие рычаги использовать не могут, поскольку для них попросту нет нормативной базы. Чтобы ее создать, необходимо соответствующее решение на уровне федерального законодательства. Картина дня.
Текст: Что же такое «авторский бар» «Наливайки» — рюмочные, пивные и розничные магазины, которые «прикидываются» барами и расположены в жилых домах. Такие есть в каждом городе: как грибы после дождя они стали появляться, когда в России торговать алкоголем ночью разрешили только общепиту. Госдума приняла « закон о наливайках », запрещающий торговать алкоголем «заведениям-оборотням», в середине апреля 2020-го. Мы уже подробно разбирали , как он работает и какие последствия для бизнеса может иметь. Федеральная инициатива действует по всей России — на местах власти могут регулировать «вилку» требований к заведений. Почти все дома в историческом центре, где больше всего авторских баров, расположены в жилом секторе.
В результате общественной кампании голоса предпринимателей и жителей, кажется, были услышаны. Депутаты, которые разрабатывали и принимали закон, задумались о том, как в борьбе с «наливайками» не убить приличные заведения, и создали специальную рабочую группу. А губернатор, подписавший закон, заявил, что обсуждаемый вопрос надо изучить, и даже выпил сок под вспышки фотокамер в одном из популярных баров. Рабочая группа Законодательного собрания должна решить, как отличать «хорошие» заведения от «плохих», и какие индивидуальные условия для них прописать. Пока депутаты думают, мы расширили географию дискуссии, чтобы понять, что же такое «авторский бар» и волнует ли этот вопрос жителей других городов. Мы спросили у представителей отраслей из разных регионов, каким критериям, на их взгляд, может с точки зрения закона соответствовать авторский бар. Ответы экспертов легли в основу опроса, который мы провели среди студентов курсов «Мастеров» и подписчиков наших социальных сетей. Люди могли голосовать за несколько вариантов, результаты получились такие. Есть ещё такое мнение: заведение должно общаться — в самом широком смысле слова — с гостями, властями или мировым сообществом, повар должен «разговаривать» с клиентами через меню, а бармен — через напитки. Представители отрасли к попытке узаконить понятие «авторский бар» относятся скептически.
Здесь, мне кажется, требуется суд присяжных, потому что однозначно невозможно это зафиксировать. Что это за авторство? Ведь всё, что делает человек, приравнивается к авторскому.
Госдума готовится фактически запретить «наливайки» в жилых домах
| «"Наливайки" — это жесть»: в Иркутской области ужесточили требования к алкомагазинам в жилых домах | Там запретили продавать алкоголь в общепите, если точка находится в жилом доме, с 11 вечера до 8 утра. |
| Госдума в приоритетном порядке решит проблему «наливаек» в жилых домах — Володин | Ольга Степанова: Принятый сегодня закон — это первый шаг в борьбе с «наливайками», вторым шагом будет реализация новых полномочий субъектов в части ограничения продажи алкоголя по времени в объектах общепита в жилых домах. |
Наливайка - ничего Незнайка
Региональные власти смогут сами решать, запрещать так называемые «наливайки» в жилых микрорайонах или нет. Такой законопроект был сегодня принят в Госдуме в первом чтении. это разговорное название рюмочных, пивных и розничных магазинов, расположенных в жилых домах. вводились требования к метражу таких заведений. В числе прочего он поручил подготовить предложения по запрету так называемых наливаек — пивных, расположенных в жилых домах. В Госдуму внесен законопроект о пресечении незаконной деятельности «наливаек» в многоквартирных домах.
Одним запретом «наливаек» в жилых домах проблему алкоголизации не решить. Нужен целый комплекс мер
| Депутаты одобрили закон о борьбе с "наливайками" в жилых домах | Правмир | Закон, который вступил в силу в апреле, дает полномочия местным властям взять деятельность «наливаек» под контроль. |
| Закон о запрете наливаек – что изменилось и с какого числа | В Госдуме в первом чтении приняли закон о запрете «наливаек» в жилых домах, который разрешит регионам вводить ограничения в отношении подобных заведений, сообщил председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин вчера, 5 декабря. |
| Наливайка - ничего Незнайка : Псковская Лента Новостей / ПЛН | Надо ли мне говорить, что наличие круглосуточных «наливаек» сильно сказывается на внешнем виде расположенных возле него жилых домов и жизни людей, в них проживающих?». |
| Запрет «наливаек»: где можно и нельзя будет купить алкоголь ночью во Владимирской области? | Региональные власти смогут сами решать, запрещать так называемые «наливайки» в жилых микрорайонах или нет. Такой законопроект был сегодня принят в Госдуме в первом чтении. |
«Наливайки» и «запрещайки»: подсказка для депутатов, которые спорят об авторстве
Депутаты Госдумы с высокой трибуны заявили: «наливайкам» в жилых домах пришёл конец. Новые правила также поставят заслон для возможности появления таких «наливаек» в будущем через перепрофилирование «ночных магазинов» в жилых домах в объекты общепита. Новые правила также поставят заслон для возможности появления таких «наливаек» в будущем через перепрофилирование «ночных магазинов» в жилых домах в объекты общепита.
"Наливайки" в жилых домах - под угрозой запрета работы ночью: закон подписан
Также эксперт считает, что открытие «наливаек» в жилых домах воспринимался как знак от государства: «Пить можно везде». Закон, который вступил в силу в апреле, дает полномочия местным властям взять деятельность «наливаек» под контроль. В России с 5 мая вступил в силу закон, запрещающий продажу алкоголя в так называемых «наливайках» — небольших барах и кафе, расположенных на первых этажах жилых домов.
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение
Судя по всему, будем ограничивать круглосуточный режим работы кафе. Польза от этого одна — во всяком случае, приведем эту сферу в порядок и создадим более-менее нормальные условия для жителей многоквартирных домов. С удивлением восприняли здесь и жалобы на шум, постоянные драки и скандалы. Изучили депутаты и товар. Полки в основном были заставлены бутылками, а на витрине ассортимент небольшой: пирожки, бутерброды с колбасой и салом, вареные яйца и пельмени в горшочке.
К ценникам тоже нашлись вопросы — на них не был указан срок реализации товара. Фото Максима Васильева Ценники оказались без указания срока реализации товара, на что депутаты тоже сразу обратили внимание. Накладные на товар не я принимала, не знаю», — как могла, выкручивалась работница бара. А когда члены рабочей группы заинтересовались, что за помещение скрывается в зале за занавеской, в заведении внезапно оживился один из посетителей, которому явно не понравилось любопытство непрошеных гостей.
Комната хоть и оказалась неиспользуемой, зато в ней обнаружилось небольшое окно-дверка, через которое, возможно, товар могли отпускать через улицу. Разговор перешел на повышенные тона, послышалась фраза «Вызывайте наряд». Фото Максима Васльева Жильцам дома, как рассказали местные жители, досаждает не только «Петрович», двери которого открыты круглосуточно, но и алкомаркет, прописавшийся в их доме несколько лет назад.
В середине мая о жалобах на так называемые наливайки в жилых домах, которые «торгуют алкоголем ночью как псевдокафе», в своем телеграм-канале писал спикер Госдумы Вячеслав Володин. Тогда же он поднял вопрос о необходимости запрета работы таких заведений в ночное время. Также в ФРиО предупредили, что закрытие таких организаций может негативно сказаться на внутреннем туризме, передает «Коммерсант». По словам вице-президента ФРиО Алексея Небольсина, запрет на продажу алкоголя в ночное время может привести к закрытию многих заведений. Игорь Косарев отметил, что ограничение на продажу алкоголя в жилых домах может нести в себе коррупционные риски и привести к росту продажи нелегального алкоголя. Он также задался вопросом о том, кто и каким образом будет определять, является ли заведение «наливайкой» или «нормальным кафе».
А прямо через дорогу, в жилом доме напротив, журналисты приметили еще один магазин для любителей выпить. Кричат на всю улицу. Вчера даже хотела полицию вызвать. Распивают прямо на детской площадке на скамейках, у подъездов. Кругом одни бутылки», — недовольна алкомаркетом в доме другая жительница. Здесь заведение расположилось на первом этаже небольшого четырехэтажного жилого дома и выходит прямо на оживленный тротуар. Двери «разливайки» тоже не закрываются круглыми сутками, а мимо ходят дети, мамы с колясками, пожилые… Нового, впрочем, проверяющие от сотрудников бара не услышали: медицинская книжка в кабинете, только кабинет закрыт — начальник уже ушел. Накладные на выпечку и котлеты тоже где-то под замком… Не выдержав «расспросов», продавец не придумала ничего лучше, как спрятаться от внезапных посетителей в подсобке, бросив при этом и кассу, и товар, и кофту, за вязанием которой ее застали. Звать работника прилавка было бесполезно. ДМИТРИЙ КРАСНОВ,вице-премьер — министр экономического развития и имущественных отношений Чувашии:— Будут установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при оказании услуг общественного питания в заведениях, расположенных в многоквартирных домах. Здесь мы исключаем рестораны, которые предоставляют высокий уровень сервиса и порядка. Мы, безусловно, должны бороться с проблемными точками, откуда часто поступают жалобы.
Пока закон не вступил в силу, время реализации спиртосодержащей продукции ограничено интервалом с 9. Как уже рассказывал «МК в Ленобласти», острые дискуссии о том, как правильно урегулировать продажу алкоголя в регионе и, главное, как минимизировать ущерб от деятельности «наливаек», развернулись в парламенте Ленинградской области в январе этого года. Часть депутатского корпуса была сильно озабочена здоровьем нации, вторая — правом жителей на заслуженный релакс. Одни предлагали уменьшить разрешенное время реализации спиртного на час прекратить продажи с 21. А, значит, существует риск увеличения нелегального оборота алкоголя. Главная проблема — так называемые «наливайки», точки розничной продажи спиртного как правило, располагающиеся на первых этажах многоквартирных домов , которые днем работают, как магазин, а в ночное время переходят в режим работы «общепита». Пара столиков, как будто для посетителей, и отвинченная бутылочная пробка, как будто для употребления здесь же, до сих пор делали такую торговлю вполне себе легитимной. В феврале 2024 года Госдума РФ приняла закон, разрешающий субъектам самостоятельно устанавливать режим торговли спиртосодержащей продукции.
Вступил в силу закон о «наливайках»: как отреагировали разные регионы
Мониторинг Народного фронта выявил, что чаще всего на работу “наливаек” в жилых домах и поблизости от них жалуются жители Архангельска, Северодвинска, Ставрополя, Пятигорска иМосквы. Как уже рассказывал «МК в Ленобласти», острые дискуссии о том, как правильно урегулировать продажу алкоголя в регионе и, главное, как минимизировать ущерб от деятельности «наливаек», развернулись в парламенте Ленинградской области в январе этого года. Как объяснили в Госдуме, на деятельность «наливаек» поступает много жалоб от жителей многоквартирных домов — шумные посетители нарушают покой жильцов. питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. Кроме того, предусмотрен запрет: производства пивных напитков из закупленного пива. В Госдуму внесли законопроект о праве субъектов России на запрет «наливаек» в многоквартирных домах, он будет рассмотрен в приоритетном порядке, заявил спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин. Депутаты рассчитывают, что закон позволит закрыть «наливайки», которые под видом общепита круглосуточную продают алкоголь в жилых домах, в том числе на вынос.