Признают иноагентами тех, кто получает финансирование из зарубежных стран, и тех, чья деятельность, так или иначе направлена против государства. Кто такие иноагенты, чем грозит человеку такой статус и как осложняет его жизнь, за что можно попасть в список и кто из знаменитостей уже в нем состоит, разобрался "Толк". Рассказываем об иностранных агентах в России: кто попадает в реестры иноагентов и как их ограничивают.
Возможно, вам пригодится:
- Что означает статус иностранного агента в России | Пикабу
- Расшифровано, на чем могут попасться «пособники иноагентов» согласно новому закону - МК
- Какие ограничения и обязанности накладывает статус иноагента
- «Практически любого по своему усмотрению»: кого теперь будут признавать иноагентом?
Новый закон об иноагентах: объясняют юристы
Иностранный агент — это физическое или юридическое лицо, которое, являясь резидентом одной страны, действует в интересах другой. Несмотря на то что мы не занимаемся политической деятельностью, 1 марта Минюст РФ включил благотворительный фонд «Нужна помощь» в список иноагентов. Тем, кто размещает рекламу на ресурсах иноагентов или сам рекламирует такие ресурсы, грозит административная ответственность. 2. Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц. В заголовки СМИ все чаще попадают новости о том, что кого-то снова признали иноагентом, а в ленте социальных сетей то и дело появляются новые СМИ, публикующие свои материалы с громоздкой припиской под звездочкой.
Иностранные агенты (иноагенты)
А раз нет правил, то и непонятно, что можно нарушить. Ну и пошли они… то есть Запад — прим. Она, как и детские омбудсмены других регионов, работает в ее случае в Подмосковье и никого никуда не вывозит. Ее задача, как и других региональных омбудсменов — оказывать помощь тем детям, которых уже привезли в их регион. Никаких принципиальных решений они принимать не могут и, грубо говоря, диапазон их полномочий находится в вилке «игнорировать или помочь улучшить условия, вылечить, не оставить на улице».
Не менее странно, чем, например, попадание в списки иноагентов экологических организаций, выглядят и западные санкции против различных российских вузов, обучающих студентов специальностям в нефтегазовой или геологоразведочной сферах. Как и в случае с иноагентством, санкции накладываются во внесудебном порядке без права человека объясниться и иногда даже четко понять, за что именно его наказали. Своими проектами санкционных списков гордятся представители эмигрантской оппозиции за рубежом, а в это же время анонимные и не очень телеграм-каналы пишут публичные доносы, требуя признать иноагентами всех, кто им не нравится. Например, недавно один консервативный публицист потребовал признать иноагентом меня за репосты фото с коронации Карла Третьего и отдельный пост о Камилле Паркер-Боулз и леди Диане.
На отсутствие правил жаловались друг другу в известном телефонном разговоре и люди с голосами, похожими на продюсера Иосифа Пригожина и бывшего сенатора Фархада Ахмедова. Последний кстати, тоже попал под санкции, хотя и не имеет к российской политике никакого отношения уже много лет. Люди с этими голосами излагали друг другу очень четкую антивоенную позицию, критиковали российские власти вплоть до высшего руководства страны. Однако, как только речь зашла о Западе и санкциях, мгновенно согласились друг с другом: нет, там нет друзей, так как все обязательства нарушаются, а то, что казалось цитаделью стабильности, стало слишком непредсказуемым.
А сами физлица должны ежеквартально сдавать отчеты в Минюст. В отчете нужно расписать, откуда получены деньги и на что потрачены — условно говоря, 20 тысяч на питание, 3 на покупку бумаги, 5 на корм кошке. При этом нигде не указано, как именно это учитывать, нужно ли хранить и прикладывать к отчетности чеки. Отчеты сдаются по формам, утвержденным для НКО-иноагентов, но гражданам, признанным иноагентами, приказ Минюста позволяет, например, не указывать в документах ОГРН и информацию об органах управления. С 2022 года формы отчетности серьезно изменятся. Например, если раньше нужно было отчитываться ежеквартально, то, если не будет изменений, касающихся отчетов СМИ-иноагентов, скоро государству нужно будет 7 отчетов, сдавать которые придется с разной периодичностью и в разные сроки в течение года. Физлицам-иноагентам остается ждать, что Минюст выпустит новый приказ, как им сдавать отчетность.
Рано или поздно, когда для СМИ и журналистов появится механизм выхода из реестра, ООО многим больше не понадобятся и их надо будет ликвидировать. Это сложная процедура, которую самостоятельно людям без юридического образования и бизнес-практики тоже не осилить. Если юрлицо просто бросить, рано или поздно его исключат из ЕГРЮЛ, но тогда учредитель-журналист на три года лишится права учреждать любые другие организации. Реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента 2023 Размещение рекламы у блогеров-иноагентов достигло 133 млн рублей Объем размещения рекламы у блогеров-иноагентов в России по итогам 2023 года превысил 133 млн рублей. Статистика опубликовала в феврале 2023 года. Как пишет РБК со ссылкой на материалы ЕРИР, рекламой у иноагентов, по данным Роскомнадзора, в 2023 году интересовались компании в сферах дополнительного образования , визовых услуг и оформления гражданства других стран, а также компании, предоставляющие юридические, медицинские и туристические услуги, услуги психологов и продажи цветочной продукции. Всего по итогам 2023 года в ЕРИР поступила информация о том, что рекламные интеграции были заказаны у 15 иноагентов.
Роскомнадзор не уточняет, о ком именно идет речь. Pexels Объем размещения рекламы у блогеров-иноагентов в России по итогам 2023 года превысил 133 млн рублей В Роскомнадзор в ноябре 2023 года говорили, что рекламу в Instagram сервис принадлежит Meta , которая признана в России экстремистской и запрещена тоже нужно маркировать. Регулятор сообщил РБК, что фиксирует случаи «неисполнения установленных требований» в Instagram и блогерами-иноагентами, но связаны они именно с учётом такой рекламы и её маркировкой. В январе 2024 года ведомство завело из-за таких нарушений более 20 административных дел. По словам директора по цифровым технологиям рекламной группы АДВ Вадима Мельникова, бюджеты рекламодателей на продвижение в Instagram и у иноагентов «незначимы и незаметны». Крупные рекламодатели в своем большинстве не готовы брать на себя риски и соблюдают в полной мере требования закона, — отметил он в разговоре с изданием. Об этом в начале февраля 2024 года рассказал начальник управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций Роскомнадзора Евгений Зайцев.
По его словам, за два года служба заблокировала более 4200 сайтов и отдельных материалов нежелательных организаций. Зайцев заявил, что распространение контента экстремистского характера является одним из факторов, дестабилизирующих общественно-политическую обстановку. За 2022-2023 гг.
В зависимости от состава сведений отчеты нужно подавать ежеквартально, раз в полгода или ежегодно. Бизнесмена обвиняют в мошенничестве За нарушение этой обязанности грозит крупный штраф или уголовная ответственность. Пользоваться упрощенной системой налогообложения и ведения бухучета иноагентам нельзя. Граждане-иноагенты не могут работать в органах публичной власти, в том числе на государственной гражданской и муниципальной службах, быть членом избирательной комиссии, комиссии референдума. Они не могут сотрудничать с политическими партиями. Иноагентам запрещено производить информационную продукцию для несовершеннолетних и вести для них просветительскую и педагогическую деятельность в госорганизациях.
Также они не могут получать государственную финансовую поддержку, в том числе при осуществлении творческой деятельности. Список санкций для иноагентов могут расширить.
Кого кормили Лайма Вайкуле и Ивар Калныньш? Где сейчас София Ротару?
Они уехали или просто отпали со своими республиками и теперь остались только в советских фильмах. А когда-то они были в каждом нашем доме, кумиры и идолы, секс-символы эпохи и гуру музыки... Но увы, они такими не смогли остаться для нас. Не из-за возраста.
Мы многое могли бы простить и забыть. Согласно закону иноагенты в России делятся на четыре группы, которые появились в разное время: а некоммерческие организации — с 2012 года; б СМИ — с 2017 года; в физические лица — с 2020 года; г незарегистрированные общественные объединения — с 2021 года. А физлицо, например блогера, дополнительно могут признать СМИ. И если это происходит, такой человек обязан зарегистрироваться в качестве юридического лица.
С 1 декабря 2022 года ведется единый реестр, содержащий в том числе данные исключенных иноагентов. По информации указанного сайта, на иноагентов закон налагает определенные обязательства: «Иноагенты обязаны маркировать свои материалы специальным оповещением. Согласно постановлению правительства РФ от 22 ноября 2022 года, каждая публикация должна сопровождаться пометкой такого содержания: "Настоящий материал информация произведён, распространён и или направлен иностранным агентом наименование или Ф. Также иноагенты обязаны сообщать о своем статусе при обращении в органы публичной власти, а также лишены права преподавать и участвовать в избирательных кампаниях».
Отступления же от закона и его нарушения чреваты штрафами: — для граждан — до 30 000—50 000 рублей, — для должностных лиц — до 100 000—300 000 рублей, — для юрлиц — до 300 000—500 000 рублей. А за повторные нарушения санкции возрастают вплоть до 1 млн рублей. В статье 11 закона об иностранных агентах на них наложены четкие запреты на: — замещение должностей в органах власти, избирательных комиссиях и комиссиях референдумов; — участие в выборах и пожертвования в избирательные фонды; — вхождение в состав общественной наблюдательной комиссии; — доступ к гостайне, участие в госзакупках и финансовой поддержке РФ; — организацию и финансирование публичных мероприятий; — распространение продукции для несовершеннолетних и ведение образовательной и просветительской деятельности для детей; — упрощенные системы налогообложения и бухучета; — проведение антикоррупционной и экологической экспертиз. Это прописано четко и жестко.
Но сразу же возникает юридическая коллизия, на которую в газете «Взгляд» указал депутат Госдумы Анатолий Вассерман: «Заработок от иностранцев и участие в политике в совокупности как раз и означает, что человек исполняет функции иностранного агента.
Кто такие иноагенты и за что можно попасть в этот список
Ответом на хаотизацию стала консолидация тех, кто попадает в те или иные списки — иноагентов или санкционные — внутри своей группы и невольное объединение с ними тех, кто считает, что при отсутствии правил они неизбежно в эту группу попадут. минюст, единый реестр, иноагенты, пособники Замминистра юстиции Олег Свириденко отвечает за все реестры иноагентов. Как будет работать такой закон и кто теперь может стать иноагентом? Обобщенный закон об иноагентах, а также лицах, находящихся под иностранным влиянием, должен вступить в силу с 1 декабря 2022 года. Проще говоря, иноагентами называют тех, кто лоббирует интересы других государств и как-то пытается повлиять на общественное мнение граждан РФ, политическую обстановку в стране, собирает информацию о военной сфере и\или получает какую-либо помощь из-за рубежа.
Госдума приняла новый закон об иноагентах. Как он будет работать?
Ограничения для таких лиц намного серьезнее. Если организация оказалась в данном перечне, ей запрещается вести какую-либо деятельность на территории Российской Федерации автоматически. Судебного решения для этого не требуется. Отделения нежелательной организации сразу же закрываются, а счета замораживаются. При этом всех работников могут привлечь к уголовной ответственности. Последствия могут иметься и для простых граждан. В зависимости от нарушения, можно получить штраф или реальный тюремный срок.
Кроме того, наказание рассчитано не только для тех людей, которые помогали организации в распространении материалов и поддерживали ее деньгами. Под угрозой находятся и граждане, которые могли давать комментарий для какой-то статьи. К примеру, размещение ссылки на статью СМИ, которое считается нежелательной организацией, будет являться длящимся правонарушением. Таким образом, даже единственное упоминание, сделанное до принятия закона, может легко стать основанием, чтобы было возбуждено дело. К тому же участником недоброжелательной организации может быть человек, оформивший подписку на рассылку или заказавший одежду с ее логотипом. Экстремистская организация: что говорит закон В данном случае все еще сложнее.
В перечень такие организации вносятся на основе судебного решения. Сотрудничать с ними запрещено полностью. Кроме того, ликвидируется организация, признанная экстремистской, сразу же после признания ее таковой. Уголовное наказание может получить любой ее сторонник или человек, перечислявший на ее счет деньги. За любой причастностью к деятельности организации последует уголовное наказание.
Отметим: среди этих факторов нет иностранного финансирования — оно раньше было необходимо для признания кого-то иноагентом. Он оказался в реестре Минюста в начале сентября, а пояснения от ведомства поступили в конце ноября. В любом случае — это произошло еще до 1 декабря, то есть до вступления нового закона в силу. Как это повлияет на жизнь иноагентов? С 1 декабря иноагентом может признано любое физическое или юридическое лицо. Теперь их все объединили в один реестр и расширили список лиц, которые туда могут попасть: иноагентами смогут признать и коммерческие организации. Уже признанные иноагентами люди не видят сильной разницы в том, как им жить. RU, что считает, что ее жизнь не изменится. Там, по-моему, все изменения касаются организаций и сотрудников организаций, — объясняет Галямина. Сотрудники организаций, которые были признаны иноагентами, теперь могут быть внесены в реестр «аффилированных лиц». На таких людей не будут распространяться новые ограничения от Минюста: им не нужно будет отчитывать в министерство о своих расходов, а так же ставить плашку. У меня вообще тревожности нет, мне не свойственно ни по каким вопросам.
Законопроект лоббировала небезызвестная Ирина Яровая с командой депутатов от «Единой России». За 10 лет правовой документ расширялся и совершенствовался. В число иноагентов стало возможно включать физические лица и СМИ, законопроект оброс собственной бюрократией и обобщающими нормами. Совсем недавно, 29 июня 2022 года, Госдума приняла федеральный закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», который окончательно закрепил нормативные понятия и формы контроля. Кто же он — этот иноагент? В нашей стране «иностранным агентом» могут стать как отдельные личности, так и средства массовой информации, НКО и иные объединения, которые, на взгляд государства, совершают действия в интересах или под влиянием зарубежных государств. Еще одним важным моментом является получение финансовой поддержки, под которую может попасть любой денежный перевод от доната подписчика, до подарка любимой тетушки из Европы. За что можно попасть в реестр иноагентов? Обычный гражданин России может получить статус иноагента за политические действия в пользу другой страны или за сбор данных например, военных , которые могут быть использованы для подрыва безопасности Российской Федерации. Стоит учитывать, что под влиянием другого государства могут восприниматься не только денежные переводы, но и любое другое имущество или даже организационная помощь. НКО и НОО признаются иноагентами, если получают переводы или иную помощь из-за рубежа и при этом совершают какие-либо действия в области политики России. При этом связь между действиями и полученными средствами не обязательна.
Правда, для получения статуса иноагента нужно два условия. Первое — находиться под иностранным влиянием, а второе — заниматься определенного рода деятельностью. В законопроекте деятельность эта прописана. И это — политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации и распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов или участие в создании таковых. На простых примерах это выглядит так: если уборщица, которая моет полы в офисе юрлица иноагента и получает от него зарплату, не пишет в соцсетях никак политических постов, ей бояться нечего. Но если такой пост появится, это уже основание для признания уборщицы иноагентом. Это Business FM подтвердил соавтор законопроекта. С другой стороны, если у человека, так или иначе проявившего свою политическую позицию, умерла бабушка в Таджикистане и он получил наследство, — это тоже повод для признания иноагентом. Что все это значит для НКО, журналистов, правозащитников и государства в целом?
Иноагенты: как безопасно писать о них в СМИ и соцсетях
Благотворительная деятельность, социальная поддержка людей с инвалидностью, работа в сфере защиты животных и природы и некоторые другие виды деятельности не относятся к политической, но только в том случае, если они не противоречат «национальным интересам Российской Федерации, основам публичного правопорядка Российской Федерации, иным ценностям, защищаемым Конституцией РФ». Таким образом, политической деятельностью может считаться и подписание руководителем НКО открытого письма по какому-либо вопросу. Например, в случае с Комитетом против пыток внесен в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента , политической была признана деятельность этой организации, связанная с публичным обсуждением недопустимости пыток и лоббирование закона об уголовной ответственности за пытки. Если в других странах это нормальная форма общественного контроля и взаимодействия гражданского общества и государства, то у нас это рассматривается как попытка оказания вредного влияния с политической стороны». Этот фонд не занимается ничем, кроме помощи детям, а его руководители и сотрудники не являются членами общественных палат или каких-либо общественных советов, — говорит Милославская. При этом не исключено, что на практике срок, в который эта политическая деятельность могла быть осуществлена, будет трактоваться довольно широко, несмотря на то, что в законе указано «лицо осуществляющее», то есть подразумевается время на момент признания. Новые обязанности и ограничения С 1 декабря иностранные агенты не смогут получать финансовую, организационную, методическую и информационную поддержку со стороны государства и участвовать в качестве экспертов в проведении государственной и общественной экологической экспертизы, а также независимой антикоррупционной экспертизы. Выходит, что если человека признают иностранным агентом, то под вопросом получение госпособий — подчеркивает Арапова. Минюст новым законом фактически запретил это делать.
Понятно, что скорее всего такой запрет не имелся в виду, но формулировка есть формулировка. Если мы смотрим, что такое государственная финансовая поддержка, то под нее подпадают многие выплаты из государственного бюджета людям и организациям в любой форме». Другое нововведение в первую очередь ударит по НКО — это запрет иностранным агентам использовать упрощенную систему налогообложения. У НКО увеличится количество отчетных документов, и, думаю, что у очень многих организаций встанет вопрос, где найти такого бухгалтера, который будет согласен все сделать за те деньги, которые предлагает некоммерческая организация? С момента вступления в силу нового закона иностранные агенты не смогут осуществлять просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних, а также педагогическую деятельность в государственных и муниципальных образовательных организациях. Это и посты в социальных сетях, и рассылки, брошюры, книги, постеры, вся информация на сайте. Соответственно, вы не можете распространять это в образовательных учреждениях, вы не можете прийти в школу или провести круглый стол для студентов, если среди них будет даже двое 17-летних», — говорит Арапова.
С 1 декабря иноагентом может признано любое физическое или юридическое лицо. Теперь их все объединили в один реестр и расширили список лиц, которые туда могут попасть: иноагентами смогут признать и коммерческие организации. Уже признанные иноагентами люди не видят сильной разницы в том, как им жить. RU, что считает, что ее жизнь не изменится. Там, по-моему, все изменения касаются организаций и сотрудников организаций, — объясняет Галямина. Сотрудники организаций, которые были признаны иноагентами, теперь могут быть внесены в реестр «аффилированных лиц». На таких людей не будут распространяться новые ограничения от Минюста: им не нужно будет отчитывать в министерство о своих расходов, а так же ставить плашку. У меня вообще тревожности нет, мне не свойственно ни по каким вопросам. Это не принципиально. Плашка, кстати, как мы уже упоминали, тоже стала выглядеть по-новому, хотя с точки зрения содержания принципиально ничего не изменилось. Клеймо становится индивидуальным. Депутат и один из соавторов нового закона об иноагентах Андрей Альшевских рассказывал , что новый закон в первую очередь необходим для удобства.
В общем, юристы, журналисты, социологи. И да, в публикуемых ими материалах должны быть указаны сведения об иностранных принципалах термин из американского закона , сделавших заказ пункт 2 статьи 29. За нарушение этого порядка, например, за неуведомление Комитета госдоходов Минфина уполномоченного органа им грозит наказание в рамках статьи 460-1 КоАП, а за публикацию без информации о заказчике — статьи 460-2 КоАП. Шкала ответственности изрядная — от предупреждения до запрета деятельности в случае повторного в течение года непредоставления сведений , да и штрафы немалые: до тысячи МРП. Но для шпионов, в сущности, пустяки. И последнее — но не по значению. С 2023 года КГД публикует перечень этих получающих иностранное финансирование лиц по перечисленным выше направлениям. Правила ведения этой базы данных утверждены приказом министра финансов. Первая публикация, напомним, пришлась на сентябрь текущего года и вызвала, скажем так, общественный резонанс. Некоторые даже сравнили список с реестром "иностранных агентов", который публикует российский Минюст. Однако это, мягко говоря, неточно. И здесь мы переходим к жестким российским правилам, которые диктует закон РФ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". По поводу Реестра: если в казахстанский список согласно вышеупомянутым Правилам вносятся лишь те лица, которые сами о себе заявили в КГД, а казахстанские госорганы не уполномочены выявлять "умолчавших" и самостоятельно включать их в перечень, то в России это едва ли не основная работа уполномоченного органа по выявлению иноагентов. Контроль за всем, что может повлиять на выработку и реализацию государственной политики в том числе, разумеется, и журналистика, и конечно, военная сфера , проверка любой информации на этот счет — и по результатам включение в Реестр иностранных агентов в 10-дневный срок пункт 7 статьи 7 и статья 10 Закона. Вот главный смысл российских правил. Ну и, разумеется, после того, как иноагент помещен в Реестр, оказать на него такой налоговый, административный и уголовный прессинг, что мало не покажется. Перечислим лишь некоторые моменты. Нет доступа в публичную политику и на любую госслужбу. Иностранный агент не вправе быть организатором публичного мероприятия и перечислять на его проведение деньги. Запрещена педагогическая и информационная деятельность в отношении несовершеннолетних. Иностранный агент не вправе получать государственную финансовую и иную имущественную поддержку, в том числе при осуществлении творческой деятельности. Запрещено любое страхование. Недоступны упрощенные системы налогообложения и бухгалтерского учета. Ну и так далее полный перечень ограничений, связанных со статусом иностранного агента, приведен в статье 11 российского Закона. Ответственность за нарушения правил, разумеется, также куда строже.
Как и реестр СМИ — иноагентов, список политических иноагентов должен размещаться в открытом доступе в интернете. От обязанности подавать заявление о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, освобождаются: сотрудники дипломатических представительств, работники консульских учреждений; иностранные журналисты, аккредитованные в России; иные лица по решению органов власти. Что должны делать физлица-иноагенты? Гражданин, включенный в список иноагентов, должен каждые полгода представлять в Минюст отчет о своей деятельности, связанной с выполнением функций иностранного агента, включая сведения о том, на что были израсходованы деньги. Также при обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, образовательные организации нужно указывать наличие статуса иноагента. Материалы, которые издает гражданин, должны сопровождаться указанием на то, что они изданы иностранным агентом. Гражданин, включенный в список иностранных агентов, не может занимать должность в государственных органах и органах местного самоуправления. Чем грозит невыполнение обязанностей иностранного агента? Если иностранный агент не выполняет свои обязанности, ему грозит административная и уголовная ответственность. Штрафы за нарушение сроков сдачи отчетов о деятельности СМИ-иноагента или за отсутствие отметки о том, что сообщение создано иноагентом, составляют для граждан 10 тысяч рублей, для должностных лиц 50 тысяч рублей, для юридических лиц 500 тысяч рублей. Штрафы за повторное нарушение: для граждан — 50 тысяч рублей, для должностных лиц — 100 тысяч, для юрлиц — 1 млн. Наказание для физлиц-иноагентов не СМИ : если человек не подал заявление на включение в список иноагентов: предупреждение или штраф от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; за отсутствие пометки о том, что материал создан иноагентом, — штраф от 10 тысяч до 30 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения например, смартфона, компьютера или без нее. Для должностных лиц: штраф от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без нее. Если гражданин категорически не хочет исполнять обязанности иноагента, возможна уголовная ответственность. Так, за нарушение порядка деятельности иноагента, например не поданный вовремя отчет или отсутствие пометки, будет грозить наказание — от штрафа в 300 тысяч рублей до лишения свободы на срок до двух лет. Уголовное дело могут возбудить только в том случае, если человека уже привлекали к административной ответственности. Исключение — «целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности РФ». Если будет установлено, что человек этим занимается и не подал заявление о включении в реестр добровольно, уголовное дело заведут сразу.
Как (не) стать иностранным агентом?
Статья поможет безопасно упомянуть иноагента в СМИ или в соцсети. Помимо тех, кому просто запрещен въезд в РФ в 2024 году, среди знаменитостей появились иноагенты-артисты. Как нововведения повлияют на НКО-иноагентов и тех, кто им жертвует средства? По закону лицо, которое находится под иностранным влиянием, может быть признано иноагентом. Законопроект о СМИ-иностранных агентах, под который подпадают и физические лица, открывает безграничные возможности для интерпретации. Об иноагентах и наказании, которое предусмотрено данным лицам или группе лиц в России В последнее время слово «иноагент» довольно часто «мелькает» в лентах новостей.
Путин подписал обобщенный закон, регламентирующий деятельность иноагентов
Кто признает людей и организации иноагентами? Тот, кто планирует работать как иностранный агент, должен об этом заявить в уполномоченный орган до того, как приступит к деятельности. Список звезд-иноагентов на 2024 год. Среди российских знаменитостей, наряду с теми, кому в настоящее время запрещен въезд в Россию в 2024 году, есть также иностранные агенты. Последний яркий иноагент – Артур Смольянинов*, тот самый актер, который играл в патриотическом фильме «9 рота». Законопроект о СМИ-иностранных агентах, под который подпадают и физические лица, открывает безграничные возможности для интерпретации. Кто такой иностранный агент? Согласно тексту документа, иноагентом можно будет признать физическое или юридическое лицо (в том числе коммерческую компанию), а также любую общественную организацию, если те получили «поддержку и (или) находятся под.
Кто такие НКО–иноагенты?
Бортник выступал против специальной военной операции на Украине, негативно высказывался в отношении Российской Федерации, ее граждан и органов государственной власти. Гаджиев, находясь за пределами Российской Федерации, с целью получения иностранного гражданства выражал готовность сотрудничать с иностранными источниками. Заявлял о поддержке властей Украины. Аллеман распространяла для неограниченного круга лиц материалы, созданные иностранными агентами, недостоверную информацию о действиях Вооруженных Сил Российской Федерации, негативно высказывалась в отношении органов государственной власти Российской Федерации. Является сотрудником организации, включенной в реестр иностранных агентов. Иноземцев принимал участие в создании предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов, распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Проживает за пределами Российской Федерации.
Чернышов распространял, в том числе с использованием современных информационных технологий, недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Участвовал в качестве респондента на информационных площадках, предоставляемых иностранными СМИ.
Сроки получения иностранного финансирования также пока не ограничены законом. Может быть, они еще остались. Тут все тоже может быть не так просто, как кажется на первый взгляд. Наверное, лет десяти достаточно или, может быть, пяти, но чтобы говорить более конкретно, надо смотреть, какие претензии предъявляются к организациям, которые в этот реестр уже попали и попадут в связи с новым законом», — дополняет эксперт. Важное нововведение, на которое тоже стоит обратить внимание: с 1 декабря 2022 года иностранным агентом могут признать российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы. Кроме этого, в соответствующий реестр могут войти общественные объединения, действующие без образования юридического лица, или другие объединения лиц, а также физические лица независимо от гражданства или его наличия и иностранные структуры без образования юридического лица. Исключения сделаны только для государственных и бюджетных учреждений, торгово-промышленных палат, дипломатов, религиозных организаций и политических партий. Однако есть и условно хорошая новость, касающаяся социальных предпринимателей, — они часто оформлены в качестве индивидуального предпринимателя, а ИП не могут признать иноагентом.
Однако им можно признать человека, зарегистрировавшего это ИП. Пример тому журналист Алексей Пивоваров — он работает как ИП, но иноагентом признали Алексея Пивоварова как физическое лицо, — рассказывает Галина Арапова. Галина Арапова. К аффилированным также будут относиться люди, которые входят или входили в состав органов юридического лица — иноагента или незарегистрированного общественного объединения-иноагента, были в прошлом или являются до сих пор его учредителем, членом, участником, руководителем или работником. То есть в этот реестр попадут нынешние и бывшие сотрудники НКО, однако работник перестает считаться «бывшим» для признания аффилированным лицом через два года после увольнения. Подробнее Помимо этого, в данный реестр будут входить люди, которые вели или ведут в настоящий момент политическую деятельность и получают деньги или другую имущественную помощь от иностранных агентов, в том числе через посредников. И этого уже достаточно. Правда, в таком случае Минюст должен проверить, занимается ли при этом этот подопечный НКО-иноагента политической деятельностью, но в этом поле вообще широчайший простор для толкования».
Во всяком случае разработчики закона о физических лицах — иноагентах уверяли, что такая цель не ставилась. Однако сам текст закона может трактоваться очень широко.
Не исключено, что от сотрудников тех редакций, которые получают зарплату из иностранных источников, будут требовать, чтобы они объявили себя иностранными агентами и начали выполнять соответствующие обязанности. Что должны делать СМИ-иноагенты? СМИ-иноагенты должны маркировать свои материалы специальной отметкой, отчитываться в Минюст за полученные средства и публиковать сведения об источниках своего финансирования. Что запрещено иноагентам в России? Иноагентам запрещено быть чиновниками, членами избиркомов и консультативных органов при органах власти, проводить независимую антикоррупционную экспертизу НПА, организовывать публичные мероприятия, осуществлять просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних, преподавать в государственных образовательных организациях, принимать участие в закупках, получать государственную финансовую поддержку, применять УСН. Кто присваивает статус иноагента? Статус иностранного агента присваивается Министерством юстиции Российской Федерации далее — Минюст , которое ведет соответствующие реестры. Критерии признания сформулированы таким образом, что иноагентом могут признать практически кого угодно. К сожалению, в судебной практике не выявлено ни одного случая отмены судом решения Минюста о признании лица иноагентом. Когда и как признают иноагентом человека, занимающегося политической деятельностью Также человек может получить статус иноагента, если он занимается политической деятельностью на территории РФ в интересах другого государства или собирает сведения в области военной, военно-технической деятельности РФ.
Получается, признать иноагентом могут и того, кто не работает в СМИ. Для этого человек сам должен подать в Минюст заявление о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента. Как и реестр СМИ — иноагентов, список политических иноагентов должен размещаться в открытом доступе в интернете. От обязанности подавать заявление о включении в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, освобождаются: сотрудники дипломатических представительств, работники консульских учреждений; иностранные журналисты, аккредитованные в России; иные лица по решению органов власти. Что должны делать физлица-иноагенты? Гражданин, включенный в список иноагентов, должен каждые полгода представлять в Минюст отчет о своей деятельности, связанной с выполнением функций иностранного агента, включая сведения о том, на что были израсходованы деньги.
Также необходимо доказать, что никаких денег из-за рубежа не поступало, а полученные ранее средства были возвращены адресатам. По поводу политической деятельности: иноагент должен за три года до подачи заявления на исключение из реестра перестать заниматься всяческой политической деятельностью. Решение об исключении из списка иноагентов принимается в результате внеплановой поверки. До сих пор ни одно НКО не было исключено из списка иноагентов. Что значат НКО—иноагенты для простых граждан? Могу ли я делать пожертвования НКО—иноагенту? Если вы являетесь гражданином РФ и ваши доходы не имеют иностранных источников, закон не запрещает делать пожертвования. Могу ли я продолжать читать и репостить материалы, написанные НКО—иноагентом? Да, закон не запрещает использовать материалы НКО—иноагента, если вы не связаны с журналистской деятельностью. Может ли обычный человек быть признан иноагентом? Обычного человека могут признать иноагентом, если он журналист: в реестре СМИ—иноагентов сейчас 88 людей и организаций. Для того, чтобы попасть в список иноагентов, простому человеку не нужно совершать каких-либо серьёзных противоправных действий: не нужно выдавать государственную тайну, шпионить за представителем органов власти или устанавливать прослушки с целью подорвать общественный порядок. Если вы, будучи журналистом, получили тысячу рублей в подарок от подруги, живущей за рубежом — вы автоматически станете иноагентом в России. Если вы поехали в пресс-тур за счёт иностранной организации — то же самое. Статус иноагента — это, в первую очередь, государственные ограничения деятельности тех, кто кажется правительству «неблагонадёжным».
Как (не) стать иностранным агентом?
Ведь даже формулировка «иностранный агент» навевает ассоциации с иностранными шпионами и агентами влияния — теми, кто хочет причинить вред стране и ее жителям. Кто признается иноагентом? Закон предусматривает, что иностранным агентом может быть признано любое российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы. Рассказываем об иностранных агентах в России: кто попадает в реестры иноагентов и как их ограничивают. Кто признает людей и организации иноагентами? Ведь даже формулировка «иностранный агент» навевает ассоциации с иностранными шпионами и агентами влияния — теми, кто хочет причинить вред стране и ее жителям. Иностранные музыканты и российские исполнители со статусом иноагента столкнулись с трудностями при получении авторского вознаграждения за публичное воспроизведение своих композиций, сообщили РБК источники концертного рынка и представители нескольких артистов.
Кто такие иноагенты
- Иноагент – кто это?
- В Казахстане иноагентов нет
- Как работает статус иноагента в России и почему вокруг него столько споров?
- Список звезд-иноагентов на 2024 год
- Расшифровано, на чем могут попасться «пособники иноагентов» согласно новому закону - МК
- О реестре иностранных агентов
«Мы все там будем». Почему каждый может стать иноагентом или оказаться под санкциями
Якобы, истинная цель визита на родину — разведка обстановки и урегулирование накопившихся проблем. Конечно, главный вопрос, который должна была уладить Алла — вопрос с жильем, точнее с его продажей. Речь о небезызвестном замке в деревне Грязь. По документам он был оформлен на Максима Галкина. Участок, на котором расположено имение, состоит из шестнадцати земельных нарезов общей площадью больше двух гектаров.
Само здание в псевдоготическом стиле. Шесть этажей, в том числе под землей. Один только банный комплекс с бассейном более пятисот квадратных метров и будка охранника размером с однокомнатную квартиру. О том, что барин со своей Примадонной сбежал на чужбину, судачила вся деревня.
Местные, конечно, все были в курсе, когда Пугачёва с Галкиным выставили дворец на продажу. Стать новыми хозяевами никто из соседей желания не изъявил. А вот зная, что находится внутри, некоторые говорят — миллиард, в который они оценили свой дворец — это даже мало. От того, как повели себя Галкин с Пугачёвой, жители деревни, конечно, в шоке.
Но считают, с продажей замка все же поспешили. Охотников на элитную недвижимость звездной пары оказалось не мало. В деревне только и разговоров о том, кто же станет их новым соседом. Были неожиданные новости.
Например, с заявлением о покупке замка выступил шоумен Стас Барецкий. Рассказал, что приобрел владения за четыреста пятьдесят миллионов рублей и намерен сделать из замка самый большой в мире крематорий. Стас Барецкий: «Мы с коллегами решили сделать в нем похоронный дом. У нас будут похоронные прибамбасы.
Колумбарий, будем торговать атрибутикой».
Специально для «Афиши Daily» правозащитник «Команды 29» рассказывает, могут ли признать иноагентом вас. Что делать людям-иноагентам Закон, в отличие от НКО, выполняющих функции иностранного агента, не обязывает физических лиц самих регистрироваться в реестре «иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента». Сам реестр ведет Минюст России. Физические лица, которые попали в реестр иноагентов, обязаны: учредить российское юрлицо до 1 февраля 2020 года, а если их включили в реестр позже, то в течение месяца с момента признания иностранным агентом — если человек планирует дальше распространять свои сообщения или материалы уведомить российские власти о создании такого юридического лица, а если на момент включения в реестр человек был учредителем любых других юрлиц, также сообщить об этом. В этом случае такие организации также включаются в реестр иноагентов распространять сообщения и материалы СМИ-иноагента только с соответствующей маркировкой Какие санкции ждут людей-иноагентов Административная или уголовная ответственность для таких физических лиц пока не установлена. Специальной ответственности для СМИ, являющихся иностранными агентами, не было и раньше.
При определении иноагентов иностранными источниками могут быть признаны не только иностранные государства, органы публичной власти иностранных государств, международной иностранной организации, иностранные граждане, лица без гражданства, но и "иностранные структуры без образования юридического лица". Иностранными источниками также могут быть признаны граждане РФ и российские юридические лица, получающие денежные средства или иное имущество от вышеуказанных источников, а также лица, находящиеся под влиянием указанных выше источников. В законе дается оговорка, что к политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, защите человеческой жизни, семьи, традиционных семейных ценностей, материнства, отцовства и детства при условии, "если соответствующая деятельность не противоречит национальным интересам РФ, основам публичного правопорядка РФ, иным ценностям, защищаемым Конституцией РФ". Маркировка иноагентов Как предусматривает закон, иностранные агенты будут обязаны сообщать о наличии такого статуса своим работникам, органам публичной власти, а также маркировать производимые ими материалы. Вместе с тем указывается, что маркировать распространяемые иностранными агентами материалы необходимо в случае, если они связаны с осуществляемой ими профессиональной деятельностью или деятельностью, послужившей основанием для включения в реестр, что "исключает обязанность маркировать сообщения личного или бытового характера".
Многие организации смогли выйти из реестра: если на пике там было больше 220 организаций, в 2021 году иноагентами считаются 76 НКО. Все они, по смыслу закона, должны заниматься политической деятельностью. Но поскольку закон трактует это понятие весьма широко, в реестр включены в том числе правозащитные организации, институты поддержки СМИ, а также, например, организации, борющиеся с ВИЧ. Ни одной НКО из реестра не удалось через суд доказать, что политики в ее работе нет. Ими признаются работающие в России и распространяющие информацию на зарубежные деньги юрлица, зарегистрированные за рубежом, или иностранные структуры без образования юридического лица. При этом на практике до сих пор непонятно, на каком основании то или иное СМИ попадает в реестр, и тем более не ясен механизм выхода из него. Средства массовой информации создаются именно для распространения информации, поэтому единственным критерием для включения в новый реестр стало иностранное финансирование. Новые нормы закона, по замыслу его авторов, можно применять и к иностранным СМИ, и к российским организациям, и даже к обычным людям, распространяющим информацию. Догнать и перегнать: Российские ВКС прирастают новыми функциями 8. Теоретически можно попытаться оспорить решение через суд, но в законе о возможности выхода из реестра ничего не сказано. Более того, у юридического сообщества нет понимания, каким образом происходит процесс включения СМИ в реестр. Если проверки НКО, по итогам которых организации могут признать иноагентами, проводит Минюст, то кто и как проверяет в этом смысле СМИ, непонятно. В законе об этом ничего не сказано. В конце 2019 года СМИ-иноагентов обязали регистрировать в России свои юрлица. Причем СМИ, признанные иноагентами, вынуждены регистрировать коммерческие организации, а в законе написано, что к таким компаниям могут применяться нормы закона об НКО. Физлица-СМИ-иноагенты Член Совета по правам человека Ева Меркачева уточнила в 2021 году у представителей Минюста, за что журналист может быть персонально признан иноагентом. Оказалось, что причиной может быть, в том числе, пресс-тур или поездка на конференцию, оплаченные иностранной организацией, а также зарубежные премии за победу в конкурсах и даже переводы от родственников из-за рубежа. Обычные люди, которые персонально признаны иноагентами, тоже должны открыть свою компанию. Если в случае с организацией принцип понятен — государство может применять меры ответственности только к российскому юрлицу, — то почему люди-иноагенты должны создавать компании, причем на практике получается, что именно коммерческие, с точки зрения права непонятно. У человека или организации, попавших в реестр, есть месяц на создание юрлица и еще месяц, чтобы сдать отчетность. Причем уведомление о создании по закону можно отправить или через сайт или Почтой России. И если НКО могут загрузить форму прямо на сайте Минюста — такой функционал там есть, — то для СМИ за годы с момента появления закона такую обещанную законом техническую возможность так и не обеспечили. Поэтому путь один — ногами на почту. Зарегистрировать компанию довольно сложно: нужно правильно заполнить все бумаги, что для человека без подготовки почти нереально, найти бухгалтера, даже если отчетность будет нулевой, нужно открыть счет и иметь в банке как минимум 10 тысяч рублей в качестве уставного капитала.