Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия. Вопрос о декриминализации домашнего насилия вызвал широкую общественную дискуссию. Полгода назад Госдума приняла так называемый закон о шлепках. «Шлепки Мизулиной»: к чему приведет декриминализация насилия в семье. Существующий опыт по декриминализации домашнего насилия, где наказания аналогичны, уже показал — такие способы неэффективны: аресты налагаются судами редко, а невысокие штрафы не останавливают абьюзеров.
Домашнее насилие может перестать быть делом частного обвинения
Потому как за какой-то шлепок, допустим, в семье, мы получаем уголовное наказание, а за какое-то оскорбление или нанесение побоев на улице штраф до 40 тыс. Если же кто-то из домочадцев поднимет руку дважды или причинит серьезный вред здоровью, то будет наказан уже за уголовное деяние. К слову, по Приказу Минздрава, побоями признаются ссадины, гематомы, поверхностные раны, а также кровоподтёки и ушибы мягких тканей. То есть нанесение подобных увечий, по мнению Минздрава, вред здоровью не причиняет. Дмитрий КИСЛИЦЫН, уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области: «Но, всё-таки, я считаю, что в отношении детей, в отношении беременных женщин или лиц, находящихся в беспомощном состоянии, подобные вещи не должны распространяться. То есть, как было уголовное наказание, так оно должно и оставаться.
Что примечательно, статья 116 Уголовного Кодекса была декриминализирована ещё в 2016 году. Это было сделано, по сути, для того, чтобы не ломать «оступившимся» людям жизни. Однако данный пример является прямым доказательством того, что декриминализация как минимум обсуждаемой статьи стала ошибкой и развязала руки в прямом и в переносном смысле людям, не чувствующих рамок. Что решил Конституционный суд? Конституционный Суд указал, что государство обязано предусмотреть меры предупреждения общественно опасных деяний, посягающих на неприкосновенность личности, обеспечить эффективное противодействие физическому насилию, а также вправе, приняв к сведению тяжесть и степень распространенности таких деяний, выбрать ту или иную конструкцию состава правонарушения, установить признаки противоправности деяния, вид ответственности за его совершение, конкретизировать меры наказания, учитывая особую конституционную значимость достоинства личности и права на личную неприкосновенность, необходимость повышенной их защиты, обеспечивая при этом соразмерность ответственности ценностям, охраняемым законом, включая уголовный, при строгом соблюдении принципов равенства и справедливости.
При частно-публичном обвинении заявить о происшествии может сама жертва или ее представитель. В обоих случаях прекратить преследование абьюзера по той причине, что между ним и пострадавшим произошло примирение, невозможно. Иными словами, «забрать заявление», как это было ранее, уже не получится. В 2016 году «Закон о профилактике семейно-бытового насилия» не прошел предварительного обсуждения и был возвращен на доработку с формулировкой «для выполнения требований Конституции Российской Федерации». Декриминализация: побои — не уголовка, а административное правонарушение Фото с сайта greenlawcorp. Авторов законопроекта обвиняли в том, что они слишком широко трактуют понятие насилия в него в проекте включались не только собственно побои, но и такие формы, как экономическое, психологическое и сексуальное насилие в рамках семейных отношений , не дают веского и однозначного определения семейно-бытовых отношений в которые попадают не только брачные, но и иные, законодательно не закрепленные формы сожительства. Отдельные сомнения были об охранных ордерах. Согласно проекту закона, они должны были существовать в двух формах: защитное предписание и судебное защитное предписание. Первое может быть выдано сотрудником полиции незамедлительно на месте преступления или при обращении жертвы в правоохранительные органы и действует один месяц с возможностью продления еще на два месяца. Второе выдается мировым судом после рассмотрения обращения пострадавшего и действует от 6 до 12 месяцев с возможностью продления не более чем до двух лет по совокупности. Критики указывали, что охранные ордера создают огромное поле для манипуляций и ложных обвинений с целью лишить человека, подозреваемого в семейном насилии, его законных прав в том числе права на жилье , либо для изъятия из семьи детей. Фактическим ответом на проект закона о профилактике семейно-бытового насилия стал закон о декриминализации побоев в рамках семейных отношений. Его автором стала сенатор Елена Мизулина, которая утверждала , что возможность уголовного наказания за побои родственников может нанести непоправимый вред семейным отношениям. Соответствующая норма была принята в феврале 2017 года. Согласно этому закону, все побои в семье, против близких и родных людей , когда они не причиняют легкого вреда здоровью и происходят не чаще одного раза в год, следует трактовать не как уголовное, а как административное правонарушение. В случае регистрации подобных случаев полицейские могут выписывать штраф в размере от 3000 до 5000 рублей и проводить профилактические беседы. Иных мер воздействия до совершения повторного эпизода не предусмотрено. Тонкость, объясняют люди, работающие с жертвами семейного насилия, состоит в том, что даже достаточно серьезные на первый взгляд повреждения в российской медицинской и юридической практике трактуются как легкий вред здоровью. Квалифицировать их как средние и тяжкие очень сложно. Женщина может быть вообще вся синяя, но это побои легкой степени тяжести, потому что это «просто синяки». Чтобы речь шла о тяжелом вреде здоровью, нужно, чтобы насильник сломал жертве руку или ногу. Побои по голове, по черепу не считаются. Многие сознательно бьют по голове, чтобы эти побои были сочтены легкими. Женщины потом так и говорят: он знал, куда бить и как бить, чтобы не было следов», — говорит директор православного приюта «Китеж» Алена Ельцова.
Статья 6. Кроме того, в МВД добавили, что перевод большинства уголовно наказуемых побоев в разряд административных правонарушений положительно повлиял на профилактику тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве. Читайте также: Как распознать домашнее насилие и что делать дальше. Отвечают адвокат и психолог Также в ведомстве сообщили, что роста случаев правонарушений, совершенных в семейно-бытовой сфере, в этом году не наблюдается. По данным МВД, в марте 2020 года было зарегистрировано свыше 13 тыс.
Закон о декриминализации домашнего насилия принят в первом чтении
Авторы законопроекта, ссылаясь на статистику, говорят, что декриминализация побоев сделала тему домашнего насилия еще более латентной. А новые нормы облегчат защиту потерпевших. От первого лица Чем оборачивается в жизни декриминализация домашнего насилия? "Никакой декриминализации насилия нету, потому что речь идет о причинении боли, не принесшей вреда и последствий. Декриминализация семейного насилия, которая произошла два года назад, принесла свои плоды.
Изменения в законодательстве связанные с побоями в семье
Первое и главное: предполагалось, что домашнее насилие должно стать делом публичного или частно-публичного обвинения. При повторном же применении насилия к своим близким виновного ждет уголовное наказание – в июле прошлого года УК РФ был дополнен новой статьей, устанавливающей уголовную ответственность за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию. В нем утверждается, что результатом декриминализации побоев в семьях, произошедшей в начале 2017 года, стал серьезный рост домашней агрессии. Одни считают, что декриминализация приведет к ухудшению ситуации, другие уверены, что это будет способствовать укреплению семьи, а между тем закон о домашнем насилии в России до сих пор не принят, собственно, и самого понятия «домашнее насилие» нет. Смысл Закона – за первичное проявление домашнего насилия в семье – административное наказание до ареста на 15 суток, за вторичное проявление и последующие – уголовная ответственность до наказания лишением свободы на срок до двух лет. От первого лица Чем оборачивается в жизни декриминализация домашнего насилия?
Ударить нельзя судить: мнения за и против декриминализации семейных побоев
В декабре 2017 года глава МВД Владимир Колокольцев заявил , что декриминализация семейных побоев привела к возникновению новых трудностей. В результате на семью ещё и накладывается дополнительная финансовая нагрузка. Материалы по теме:.
По данным Росстата и Минздрава за 2012 год, каждая пятая женщина в России подвергается насилию со стороны партнера.
При этом до 2017 года статистика МВД демонстрировала стабильный рост числа преступлений в семье, а после принятия закона их количество упало в два раза. В мае председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин заявил о росте домашнего насилия после декриминализации побоев. По данным судебного департамента при Верховном суде количество жалоб на домашнее насилие в России выросло почти в три раза.
В 2017 году в суды поступило около 161 тысячи таких дел, наказание по ним получили получили 113,5 тысячи человек. За семейное насилие введена административная ответственность.
Эти бредовые мысли мешают и женщинам писать заявление, и полиции серьезно относится к проблеме. Но шанс спастись был. Теперь его нет. Ну серьезно, штраф? Конечно не только женщины пострадают, но за детьми более строгий контроль, а у мужчин обычно крепче положение в обществе, что дает им возможность уйти от тирана. Многим женщинам, особенно с детьми, идти некуда. В общем, хороших законов все еще нет, но вы держитесь.
Изменения в уголовном законодательстве о домашнем насилии в 2021 году В середине декабря 2020 года стало известно, что Верховный суд РФ занялся подготовкой законопроекта, касающегося введения процедуры дознания по делам о домашнем насилии. Планируется, что теперь в случае причинения лёгкого вреда здоровью в дело будет сразу вмешиваться полиция. Председатель ВС РФ сообщил, что идёт активная работа над проектом федерального закона о совершенствовании уголовного судопроизводства по делам о нанесении побоев, умышленном причинении легкого вреда здоровью и клевете. Он отметил, что по делам о домашнем насилии пострадавшие женщины вынуждены сами собирать доказательства, при этом продолжая проживать совместно с правонарушителем и опасаясь мести с его стороны.
Поэтому предлагается отнести уголовные дела о побоях, умышленном причинении легкого вреда здоровью и клевете к уголовным делам частно-публичного обвинения, по которым правоохранительными органами будет проводиться расследование. В настоящее время, если пострадавший обратится с синяком или разбитым носом, полиция не будет проводить дознание, так как по закону это дело частного обвинения. Жертва должна сама идти в суд и себя защищать. Поэтому лишь треть обвиняемых в таких преступлениях получает обвинительный приговор, а больше половины дел прекращается. В Верховном Суде планируют такое положение дел изменить.
Закон о домашнем насилии в России Одной из самых заметных законодательных новаций конца 2019 года стал проект нового закона «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации» , который представлен на общественное обсуждение Советом Федерации РФ. До настоящего момента закон не принят. Семейно-бытовое насилие в проекте закона определяется, как умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и или психического страдания и или имущественного вреда, не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления. Должностным лицам предлагается в случае установления факта совершения семейно-бытового насилия незамедлительно выносить защитное предписание. В предписании будет прописано, что нарушителю запрещено: совершать семейно-бытовое насилие; вступать в контакты с жертвой и предпринимать попытки выяснять место её пребывания.
Срок действия такого предписания 30 суток, максимально он может быть продлён на 60 дней. На это время нарушителя поставят на профилактический учёт и органы внутренних дел будут должны осуществлять за ним профилактический контроль. Ответственность за неисполнение предписания в проекте закона не указана. Если ситуация более сложная, предлагается выносить судебное защитное предписание. Нарушителя дополнительно могут обязать пройти специализированную психологическую программу, покинуть место совместного проживания с лицами, подвергшимися насилию, и передать им их личное имущество, документы, если они удерживаются нарушителем.
Насколько эффективны будут такие меры сложно сказать. Противники законопроекта обращают внимание, что закон по большей части будет направлен не на женщин-жертв насилия, а на детей. А его основная цель — получить право отбирать детей у родителей без суда и следствия. Второй момент касается психологического насилия, понятие которого весьма субъективно и будет средой для различного рода злоупотреблений. Аналогичные законопроекты вносились в Госдуму уже 40 раз, однако ни один из них до сих пор не принят.
Статистика домашнего насилия в России «Частичная переквалификация семейных побоев в административные правонарушения введена для «исправления» статистики. Официальные данные о домашнем насилии в России носят разрозненный характер, однако мы постарались их обобщить и выделить ключевые моменты. По результатам отчета Росстата о репродуктивном здоровье населения России можно сделать следующие выводы: Каждая 5 женщина в России страдает от домашнего насилия. Более трети российских женщин подвергались вербальному насилию. Лишь каждая 5 женщина сообщает о случаях домашнего насилия.
Госдума декриминализировала семейное насилие
| Декриминализация побоев обернулась ростом домашнего насилия — Human Rights Watch | Правмир | Декриминализация семейного насилия, которая произошла два года назад, принесла свои плоды. |
| «Домашнее насилие станет нормой». О декриминализации побоев | Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии. |
| Закон о декриминализации домашнего насилия принят в первом чтении // Новости НТВ | От первого лица Чем оборачивается в жизни декриминализация домашнего насилия? |
| Домашнее насилие: истории жертв и жалобы в ЕСПЧ | Летом 2016 года Госдума приняла закон о декриминализации побоев вообще. |
| Изменения в законодательстве связанные с побоями в семье | От домашнего насилия в России за год пострадали более 16 млн. женщин (официальные данные Росстата): 38% женщин в России подвергались вербальному насилию в семье в течение жизни, 20% женщин подвергались физическому насилию в течение жизни, 10% жертв. |
СМИ о центре
Проанализировали статистику домашнего насилия в российских семьях и законодательное регулирование данной проблемы. Почему в декриминализации домашнего насилия в РФ нет ничего хорошего. В феврале 2017 г. в России была проведена одна из самых резонансных уголовно-правовых реформ последних лет, известная как декриминализация домашнего насилия.
Депутаты одобрили законопроект о декриминализации домашнего насилия во втором чтении
| Почему декриминализация домашнего насилия — это плохо | | Закон о декриминализации домашнего насилия помог улучшить ситуацию в семьях. |
| «Домашнее насилие станет нормой». О декриминализации побоев | Летом 2016 года Госдума приняла закон о декриминализации побоев вообще. |
| Депутаты одобрили законопроект о декриминализации домашнего насилия во втором чтении | Закон о декриминализации домашнего насилия был подписан в 2017 году. Согласно новой норме, теперь тиранам, которые впервые подняли руку на своих домочадцев, грозит не уголовное, а лишь административное наказание. |
| Закон о домашнем насилии в России | Если Вы стали жертвой домашнего насилия, за помощью рекомендуем обратиться в полицию с заявлением лично или позвонить по телефону 02, а также в травматологический пункт для фиксации повреждений. |
Конституционный Суд защитил жертв домашнего насилия
Он напомнил, что Российская Федерация обязана соблюдать Европейскую социальную хартию, в которой содержится требование к Сторонам обеспечить защиту детей от насилия. Россия среди четырех государств Совета Европы, которые не подписали и не ратифицировали Стамбульскую конвенцию Конвенцию Совета Европы о предупреждении и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье. Данная конвенция устанавливает уголовную ответственность за все акты физического, сексуального или психологического насилия в семье и между бывшими или нынешними супругами и партнерами, отметил Генеральный секретарь.
Право существует именно для того, чтобы уходить от насилия", — приводит издание ее слова. Ранее правозащитные организации призвали депутатов отклонить "закон о шлепках". Human Rights Watch заявила, что этот законопроект опасен и несовместим с международно-правовыми обязательствами РФ в области прав человека.
Уменьшилось количество правонарушений против женщин и несовершеннолетних. Резкое снижение числа таких преступлений связывают с вступлением в силу инициированного сенатором Еленой Мизулиной закона о декриминализации побоев. Количество преступлений по ст. Будь в курсе самых интересных новостей от MOS.
Кроме того, в МВД добавили, что перевод большинства уголовно наказуемых побоев в разряд административных правонарушений положительно повлиял на профилактику тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве. Читайте также: Как распознать домашнее насилие и что делать дальше. Отвечают адвокат и психолог Также в ведомстве сообщили, что роста случаев правонарушений, совершенных в семейно-бытовой сфере, в этом году не наблюдается. По данным МВД, в марте 2020 года было зарегистрировано свыше 13 тыс. А в апреле число таких правонарушений составило около 7,7 тыс.