- административно - территориальная единица в России до 1929 г. Несколько уездов составляли волость. Уезд — территориально-административная единица на Руси и в России. Главная» Новости» Что такое уезд в истории. Уезды были важной административно-территориальной единицей в истории России.
Что такое уезды в истории
Изначально уезд представлял собой совокупность волостей, низшего административного звена в территориальном делении России. Уезд Уезд — понятие, употребляемое, по крайней мере, в двух значениях: Википедия уезд I пность волостей, тяготевших к городу (в Российском. ﹀ Что такое стан и уезд? Что такое волость история 6 класс? Уезд — территориально-административная единица в Древней Руси, Русском царстве, с.
Что такое волость и уезд? Изучаем термины и понятия в русской истории и административном устройстве
Административно-территориальная единица в РумынииУезд. Уезды в истории России представляли собой административно-территориальные единицы, которые входили в состав губерний. Полицейско-административную власть в уезде осуществлял исправник. Поселения в уездах носили разнообразные названия: городки, сёла, сельца, слободы, слободки, деревни, посёлки, административно их градация не определялась. Что такое уезд история? Уезд и Каменный Уезд в Чехословакии. Термин обычен в именах н.п. Чехословакии, южной Польши и Западной Украины.
Введите определение
- Слово «Уезд»
- Уезд это что такое? 🤓 [Есть ответ]
- Словарь Ожегова
- Деление территорий в Древней Руси: волости, погосты, уезды
Статьи по теме
- Слово «Уезд»
- Что такое Уезд? Значение слова uezd, исторический словарь
- Что такое уезды в истории
- Что такое уезд в истории
Что такое Уезд? Значение слова Уезд в историческом словаре
Тогда на Волге они строили два яза для рыбной ловли на царский обиход, отправляли гоньбу летом по Волге на стругах, а зимою подводами. Сокольской волости деревня Мочалино упоминается 1627 года. Село Сокольское на луговом берегу Волги Макарьевского уезда ныне принадлежит графу Салтыкову, находится между Юрьевцем и Пучежем. В волости Сокольских гор 1658 г. Цыкино от Юрьевца на восток на луговой стороне, ниже села Валов полторы версты, от Волги верстах в 8, и село Каретино, из которого 1650 г. Старинные волости и станы в Костромской стороне. В заголовке этой статьи нашли отражение основные этапы прошлых реформ местного самоуправления , коснувшихся нашего района. Эти перестройки прослеживаются по документам, начиная со времени княжения Ивана Калиты, т.
В его завещаниях было отражено деление Московского княжества на волости и станы, т. Во второй половине XVI в. Во времена хозяйственного кризиса второй половины XVI в. С наступлением мира после заключения в 1618 г. Деулинского перемирия возродилась лишь десятая часть поселений XVI в. В новых условиях хозяйственного развития страны было перестроено административно-территориальное деление государства. На территории современного Сергиево-Посадского района теперь располагались только 10 станов.
Губернии для народной пользы В декабре 1708 г. Пётр I учредил «для народной пользы» 8 губерний. В состав Московской губернии на основе нового административного деления государства входили территория современной Московской области, части современных Ярославской, Костромской, Ивановской, Владимирской, Рязанской, Тульской и Калужской областей. В 1719 г. Московская губерния была разделена на 9 провинций, но старое деление на уезды и станы осталось неизменным. В 1774 г. Согласно этой карте Московская провинция была разделена на 15 уездов.
Южная треть территории современного Сергиево-Посадского района входила в состав Московского и Дмитровского уездов. Граница между этими уездами проходила по рубежам, отделявшим средневековые московские волости Радонежская и Бели от дмитровской волости Инобаж. Троице-Сергиева лавра с её бывшими слободами - предшественниками Сергиевского посада - находилась на территории Московского уезда. В ноябре 1775 г. Екатерина II подписала указ из 491 статьи под названием «Учреждения для управления губерниями». Восстание Е. Пугачёва сентябрь 1773 - сентябрь 1774 гг.
Императрица посчитала, что следует организовать губернии исходя из количества населения. В указе говорилось, «дабы губерния для столиц или наместничество прежние губернии порядочно могло быть управляемо, полагается в оной от 300 до 400 тысяч душ. Новые территориальные образования подразделялись на уезды с численностью населения по 20-30 тысяч податных душ. Деление территории государства на станы и волости было отменено. Через несколько месяцев после его издания неожиданно скончался тогдашний главнокомандующий Москвы князь В. Губерния должна была делиться на 14 уездов со своими городами. Для этого было образовано 6 новых городов.
Уже по ходу решения различных организационных вопросов в конце марта 1782 г. В XVIII веке под словом «посад» понимался безуездный город, или, иначе говоря, город без подчинённой ему сельской округи. В мае того же года был учреждён 15-й уезд, административным центром которого стал город Верея. На карте Московской губернии 1787 г. В декабре 1796 г. В декабре 1802 г. Она была проведена по южной трети средневековых волостей Бели, Корзенев и Воря территория современных Пушкинского и Щёлковского муниципальных районов.
Таким образом, вся южная треть территории современного Сергиево-Посадского района вошла в состав Дмитровского уезда. В марте 1778 г. В западные части этих уездов полностью вошли бывшие средневековые переславские станы Серебож, Шуромский, Рождественский, Верхдубенский, Мишутин и Кинельский. Подобное административное деление территории современного Сергиево-Посадского района просуществовало почти до конца 1919 г. Некое новшество в этот вопрос внесло освобождение крестьян от крепостной неволи в 1861 г. Крестьяне распределялись на сельские общества. За основу его создания были положены отдельное поселение и владельческая принадлежность крестьян.
Общества управлялись сходом в определённой степени законодательной властью и сельским старостой - исполнительной властью. Сход облагал членов общины местными сборами и налогами. Несколько сельских обществ должны были объединяться в административно-полицейскую единицу - волость. Её особенностью являлось объединение без каких-либо территориальных границ определённого числа сельских поселений без городов по вопросам, относящимся к проблемам самоуправления. По этой причине в состав волости могли входить не только группы близлежащих сёл и деревень, но и отдельные поселения, расположенные далеко в стороне от волостного центра. Лица других состояний и земли, этим лицам принадлежавшие, также государственные земли и земли различных учреждений, например, монастырей и приходских церквей, в состав волостей не входили и волостных повинностей не несли. В состав волости входили от 300 до 2000 душ мужского пола.
Волостное управление составляли волостной сход, волостной старшина с волостным правлением и волостной крестьянский суд. Власть волостного правления распространялась только на крестьянское население и на приписанных к волостям лиц городских податных состояний. Земства всему голова В январе 1864 г. По нему земства утверждались как всесословные органы местного самоуправления в уездах и губерниях. Все землевладельцы, промышленники и торговцы, которые обладали недвижимым имуществом определённой ценности, а также сельские общества получили право избирать из своей среды сроком на 3 года представителей они назывались по-тогдашнему «гласными» в уездные земские собрания. В последних председательствовал уездный предводитель дворянства. Собрания созывались ежегодно на короткий срок для решения местных хозяйственных дел.
Уездное собрание избирало из своей среды уездную земскую управу, состоявшую из председателя и нескольких членов. Управа являлась постоянно действующим административным учреждением. Подобный порядок управления был установлен и для губерний. Земства должны были играть роль своеобразного посредника между высшими этажами государственной власти и населением. В основе реформы лежали две идеи. Первая - выборность власти: все органы местного самоуправления избирались и контролировались избирателями. Кроме того, эти органы были под контролем представительной власти.
Вторая идея: местное самоуправление имело реальную финансовую основу своей деятельности. В XIX в.
Историк С. Соловьев объясняет происхождение этого слова от способа межевания земли. Межевщик отделял землю, которая должна была принадлежать или быть приписана к определенному городу, и, поэтому, после размежевания, эта земля как бы — уезжала. Вот что такое уезд — емко, точно и коротко наши предки сформулировали термин, который просуществовал до 20 века. Изначально уезд представлял собой совокупность волостей, низшего административного звена в территориальном делении России. Управлялся наместниками князя, которых тот отправлял на кормление. С начала 17 века во главе уезда ставится воевода.
Уезды Литвы лит. Территория Литвы разделена на 10 уездов. Уезды Эстонии эст. Территория Эстонии разделена на 15 уездов. Уезды Азербайджана азерб.
В древности уездом называлась совокупность всех волостей, примежёванная к известному пункту — городу или селу. Кто стоял во главе уезда? Во главе уезда стоял капитан-исправник, который выбирался 1 раз в 3 года уездным дворянским собранием, а во главе губернии — генерал-губернатор. Губернии просуществовали в России до 1920-х годов, а потом были заменены на области, края и округа. Кто управлял губернией?
Генерал-губернатор контролировал деятельность губернаторов подведомственных ему губерний и областей, однако прямо не участвовал в их управлении, в отличие от генерал-губернаторов Москвы и Санкт-Петербурга, где генерал-губернатор, назначаемый на должность самим Императором, непосредственно управлял подчинёнными ему... Для чего была проведена губернская реформа? Задачей губернской реформы 1775 г. Что входило в Тамбовскую губернию? Что входило в Воронежскую губернию?
Слово «Уезд»
| Что такое Уезд? Значение слова uezd, исторический словарь | С 1775 административно-полицейскую власть в уезде осуществлял исправник. |
| Слово «Уезд» | Нигде русские уезды не пристегнуты к губернии, в которой вероятна власть меньшинств, которые будут тянуть губернский бюджет на себя. Вот обратные истории есть. |
Уезд в истории 7 класс
- Уезд как административно-территориальная единица
- Уезды России
- Термин уезд в истории
- Административное деление земель на Руси
- Что такое уезд
- уезд | это... Что такое уезд?
Что такое уезды в истории России 7 класс
| Термин уезд в истории | Что такое уезд история? |
| Что такое волость и уезд? Изучаем термины и понятия в русской истории и административном устройстве | В 1914 в Рос. империи насчитывалось 769 уездов, из них 83 – в Царстве Польском, 51 – в Вел. кн-ве Финляндском. |
| Уезд это что такое? | Значение слова «Уезд» в Историческом словаре. |
| Что такое уезд? история 6 класс | адм.-терр. единица в России с XIII в. Управлялся княжескими наместниками (кормленщиками), с нач. |
Что такое уезд в истории 7 класс?
Иногда слово ассоциируется с героями комедии Н, В. Гоголя «Ревизор». Сейчас истинно российским термином пользуется Эстония, позиционирующая себя враждебной ко всему русскому. Пользуйтесь Поиском по сайту. Найдётся Всё по истории. Читайте также:.
Волость внесла значительный вклад в развитие сельского хозяйства и ремесленного производства. Волость была основой для формирования крестьянской общины, где люди объединялись для решения бытовых и социальных вопросов. Самоуправление волости привело к появлению демократических начал в русском обществе. Таким образом, волость была одним из важных административных и социально-экономических звеньев в истории России, обладая значимым влиянием на развитие общества и формирование его структур. Роль в административной системе В общем, уезд играет важную роль в обеспечении управления территорией. Он выполняет функции контроля, регулирования и организации различных сфер деятельности. Уезд является административным центром для окружающих населенных пунктов, выполняя задачи по обеспечению безопасности, судебной системы, налогообложения, обороны и содержанию общественного порядка. Кроме того, уезд играет важную роль в развитии экономики и инфраструктуры. Он выполняет функции по организации промышленности, транспорта, сельского хозяйства и торговли. Уезд обеспечивает выполнение социальных программ, заботится о социальной защите и благополучии населения. Также он осуществляет контроль за выполнением законов, регламентирующих пользование природными ресурсами и охрану окружающей среды. Таким образом, уезд является неотъемлемой частью административной системы и играет важную роль в обеспечении управления, развития и благополучия на территории. Он выполняет множество функций, обеспечивая эффективную работу различных секторов жизни общества и развивая экономику и инфраструктуру. Уезд является ключевым звеном в организации государственной структуры и необходим для эффективного функционирования общества в русской истории. Отличия и сходства Давайте рассмотрим сходства и различия между уездом и волостью в русском административном устройстве. Подобно волостям, уезды являлись одним из основных административных делений в Российской империи и других русских государствах.
Наиболее крупные уезды находились в центральных и богатых областях страны, таких как Московская и Санкт-Петербургская губернии. В более удаленных и менее развитых районах империи уезды были меньшего размера. Уезд играл важную роль в истории России — он обеспечивал управление территорией, поддерживал правопорядок, осуществлял контроль над населением, собирал налоги, организовывал оборону и другие функции. Таким образом, уезд в истории России был административной единицей, которая играла важную роль в управлении государством и развитии регионов. C введением уездов была проведена реформа, которая привела к более эффективной организации и управлению Российской империи. Роль уезда в истории Уезд в истории России играл важную роль в организации местного самоуправления и административного деления страны. Он являлся субъектом областной власти и выполнял ряд важных функций для местного населения. Во-первых, уезд был основным административным делением страны. Он включал в себя несколько городов, сел и деревень, которые были объединены в одно управленческое образование.
Изучение уездов в истории 7 класса помогает понять феодальные отношения и организацию феодального общества, а также позволяет увидеть особенности управления и администрирования в Средневековье и Руси. Заключение: Уезд в истории 7 класса — это важный феодальный элемент, который позволяет учащимся понять организацию и управление в Средневековье и Руси. Определение уезда в истории Уезд был составной частью губернии и находился под ее управлением. Он включал в себя несколько волостей, крестьянских селений и городов. Границы уездов могли меняться со временем, их количество и названия также различались в разных регионах. Уезды играли важную роль в организации административно-территориального деления. Они выполняли функции по сбору налогов, поддержанию общественного порядка и решению локальных вопросов. Главой уезда был староста, назначаемый губернатором. Староста руководил управлением уезда и решал проблемы, связанные с его социально-экономическим развитием.
Термин уезд в истории
| Что такое Уезд? Значение слова Уезд в историческом словаре | УЕЗД — УЕЗД, административно территориальная единица в России. |
| Что такое уезды в истории России 7 класс | Уезд — административно территориальная единица в России с 13 в. Первоначально совокупность волостей, тяготевших к какому либо центру. |
| Термин уезд в истории | это действительно "уезды" (от слова "уехать" в китайском языке) или просто у нас так перевели? |
Уезд - это... Что значит слово "уезд"?
XVI — н. XVIII в. Уезды подразделялись на волости и станы дворцовые волости были самостоятельными административными единицами. В ряде уездов существовали другие единицы: Новгородский уезд делился на 5 пятин, а те, в свою очередь, — на погосты. Псковский и некоторые другие уезды делились на губы, Казанский — на дороги и т.
Псковский и некоторые другие уезды делились на губы, Казанский — на дороги и т. Всего в к. XVII в. В некоторых уездах кроме городов-центров были и другие города, называвшиеся «пригородами» в тексте выделены курсивом.
По реформе 1708, уезды вошли в состав губерний.
Территория Эстонии разделена на 15 уездов. Уезды Азербайджана азерб. С 1999 года в Польше 379 повятов. Уезды КНР кит. Уезды Китайской Республики — административно-территориальная единица 2-го уровня в Китайской Республике Тайвань , где существует 18 уездов.
В древности уездом называлась совокупность всех волостей, примежёванная к известному пункту — городу или селу. Что такое волость история 6 класс? В настоящее время в ряде регионов России например, Псковской области волостями называются сельские поселения. Что такое уезд и волость? Волость — это административно- территориальная единица, введенная в Российской империи в конце 18 века в правление Павла 1. Уезды объединяли несколько волостей. А несколько уездов составляло губернию.
Что такое Уезд? Значение слова Уезд в историческом словаре
Делегаты уезд. съезда советов избирали уисполком, к-рым руководил председатель. Уезд это в истории России. В уездах находились краеведческие музеи, которые рассказывали о местной истории и ремеслах. Уезды России — статья из Интернет-энциклопедии. Уезд и Каменный Уезд в Чехословакии. Термин обычен в именах н.п. Чехословакии, южной Польши и Западной Украины. В истории России уезд являлся административно-территориальной единицей, широко используемой в период существования губерний.
Что такое уезды в истории России 7 класс
Вот что такое уезд — емко, точно и коротко наши предки сформулировали термин, который просуществовал до 20 века. Изначально уезд представлял собой совокупность волостей, низшего административного звена в территориальном делении России. Управлялся наместниками князя, которых тот отправлял на кормление. С начала 17 века во главе уезда ставится воевода. Административно-территориальная реформа Екатерины II уезд понизила до низшей административной единицы и в таком виде они просуществовали до 1923 -1929 годов, до Советской власти, когда возникла нужда в новых терминах и уезд заменили районом. Итак, до 17 века уезд распадался на волости, те в свою очередь — на станы, последние делились на околицы. Населенные пункты уездов носили различные названия — городок, село, сельцо, слобода, слободка, деревня, поселок и прочее.
Киселёв особо прославился, был замечен и отмечен Николаем Павловичем, когда он управлял Дунайскими княжествами. Вы уже помните из лекции о русско-турецкой войне, что он был назначен главным управляющим Молдовы и Валахии и являлся им с 1829 по 1834 год, пока турецкий султан не поставил там новых господарей. На этом новом посту он обнаружил блестящие государственные таланты. Совершенно расстроенное управление этих автономных от Порты княжеств генерал за пять лет привел в удовлетворительное состояние. С полного одобрения Николая Павловича под руководством Киселёва были приняты первые конституции — органические регламенты Валахия — 1831, Молдавское княжество — 1832 , остававшиеся в силе до 1859 года. Регламенты давали личную свободу крестьянам и возможность перехода от одного землевладельца к другому, помещикам было запрещено выселять крестьян в том случае, если последние выполняли лежавшие на них обязанности, безземельные батраки должны были наделяться землёй. Было учреждено парламентское правление, при котором власть Господаря ограничивалась Общественным собранием Адунаря Обштяскэ , наделённым большими законодательными функциями. Господарь был главой только исполнительной власти. Судебные органы, согласно Регламенту, были отделены от административных, имея собственную организацию. Натуральные повинности были заменены единым денежным налогом. Валашское издание регламента, 1832 г. Для нас это интересно вот почему. Вроде бы Николай Павлович после Польского восстания разочаровался в представительных учреждениях и наслаждался тем, что он абсолютный государь. Но это упрощённый взгляд. В Румынии он создавал именно представительное государство, которого там до этого не было. Парламентаризм в Румынии был насаждён именно русской оккупационной властью в 1829-1834 годах, и благодарные румыны этого не забыли. До сих пор один из проспектов в Бухаресте, который во многом Киселёв, находясь во главе княжеств, и обустроил, носит его имя. К стыду нашего собственного государства, в Бухаресте улица имени Киселёва есть, а в России нет. Шоссе Киселёва в Бухаресте В результате, когда господарь Гика за полную бездеятельность был смещен боярами в 1834 г. Император Николай тоже был не прочь увидеть своего генерал-адъютанта на престоле в Бухаресте. Но Киселев от престола отказался, сославшись на могущие возникнуть международные проблемы и на некоторые формальные препятствия. Но в действительности дипломатические напряженности несложно было урегулировать, а формальные препятствия легко преодолевались. Киселев был вызван в Петербург, где настоял на своем. Спустя несколько дней после «отречения», Императрица Александра Федоровна шутя спросила генерала на маленьком вечере во дворце «Итак, Вы не захотели царствовать? Киселев изящно ушел от ответа, но Государю наедине он сказал правду. Дела княжеств оставались запущенными и для их приведения в порядок требовались многие годы полного самопожертвования и самоотвержения. Иначе решать дела Киселев не умел, но он хотел бы жертвовать собой ради русского народа, нищего, безграмотного и несвободного, чтобы помочь ему прийти к свободе и достатку, а не ради народа чужого и, к тому же более свободного и зажиточного, несмотря на иноверную и иноплеменную власть, чем народ русский. По возвращению в Россию, 3 июня 1834 года, Киселёв обедал с Вяземским, Давыдовым, Жуковским и Пушкиным, с которым давно уже был знаком. Александр Сергеевич в тот же день записал в своём дневнике: «Много говорили об его [Киселёва] правлении в Валахии. Он, может, самый замечательный из наших государственных людей, не исключая Ермолова, великого шарлатана». Дневник 1833-35 гг. Поэт, Россия и цари. Однако будучи молодым, поэт, уже знавший Киселёва и по Бессарабии, и по его службе на юге России, относился к нему более скептически. Хотя это был всё же и скепсис, и вместе с тем похвала. В 1819 году в послании к Орлову Пушкин писал: На генерала Киселева Он очень мил, о том ни слова, Он враг коварства и невежд; За шумным, медленным обедом Я рад сидеть его соседом, До ночи слушать рад его; Но он придворный: обещанья Ему не стоят ничего. Александр Сергеевич хотел служить в армии и просил Киселёва походатайствовать перед Императором о том, чтобы ему дали офицерский чин. Киселёв, видимо, обещал, что всё устроит, но Александр I просьбу не удовлетворил. Отсюда — разочарование поэта. Но вернемся к нашей теме. Освобождение крестьян было постоянной мыслью Павла Дмитриевича Киселева, его «идеей фикс». Как вы помните, 27 августа 1816 года он подал императору Александру свою записку "О постепенном уничтожении рабства в России". В этой записке двадцативосьмилетний полковник-кавалергард, герой Бородинской битвы, предлагал Государю «распространить законную независимость на крепостных земледельцев, неправильно лишенных оной». Он считал, что крепостное состояние отвратительно и невозможно, и находил в Александре своего полного единомышленника. И в 1826 году, находясь в полуопале у Николая Павловича по подозрению в соучастии в мятеже, Киселёв составил записку по поводу крестьянских волнений, произошедших в Киевской губернии. Дело в том, что как раз в Киевской губернии находились имения его жены Софьи. Супруги разъехались, но Киселёв помогал жене, управлял этими имениями и имел опыт отношений с крестьянами Украины, который и использовал при составлении записки. Он предлагает ввести инвентари, в которых определялись бы обязанности крестьян по отношению к помещикам: количество дней работы, соответствия её «силам и возможности человека» и качеству земельного надела. Подушное обложение он предлагал сменить на поземельное. Эта записка, а может быть и записка 1816 г. Произвел на него впечатление и разговор с Киселёвым после отказа его от «царского венца» в Дунайских княжествах. Император произвёл его в 1834 году в генералы от инфантерии, то есть дал ему высшее генеральское звание, и 6 декабря 1834 года назначил членом Государственного Совета по Департаменту Государственной экономии именно по работе по крестьянскому вопросу. После беседы с Императором Киселёв был включен «для изыскания средств к улучшению состояния крестьян разных званий» в любимое детище Николая — Секретный комитет, который работал под председательством графа Иллариона Васильевича Васильчикова, вскоре ставшего председателем Комитета Министров и председателем Госсовета Империи. В то время, как я уже говорил, государственные крестьяне находились в ведении Министерства финансов. Министр Георг Людвиг Егор Францевич Канкрин получил указание Императора разработать проект преобразований, который обеспечил бы прекращение обеднения государственных крестьян. Министерство финансов представило свой проект, но он был отвергнут Сперанским и Киселёвым, а по их совету и Императором. Основа проекта Канкрина — повышение экономической эффективности за счет создания крупных коллективных хозяйств. Фактически Канкрин исходил из идеи создания колхоза, то есть переведения государственных крестьян на состояние, пусть менее задавленных, более свободных, но частновладельческих крепостных. Канкрин, Военная энциклопедия И. Сытина, 1913 г. Канкрин не хотел торопиться, он был уже человеком немолодым и считал, что преобразования надо делать медленно, а сорокалетний Николай I желал быстрого результата, которого можно было добиться именно в деле с казёнными, а не с помещичьими крестьянами. Сперанский и Киселёв предлагали перенести главный акцент реформы государственных крестьян с доходности для казны самой по себе, на человека-крестьянина и на обеспечение его благосостояния. Доход казны, объясняли они, будет результатом. Император согласился. Преобразование казённой деревни мыслилось как начало решения «общекрестьянского вопроса», «проблемы ликвидации рабства» Н. Дружинин , как пример для помещиков и их крестьян. Мы с вами, дорогие друзья, до конца не понимаем всей важности этого решения. А это решение 1836 года было воистину историческим и судьбоносным. Хотя этого, наверное, не понимал тогда и Киселёв, и думаю, даже гениальный Сперанский. Дело в том, что Россия формировалась с ещё домонгольских времён как завоёванная страна. Славяне платят дань хазарам, миниатюра из Радзивилловской летописи, XV в. Призвание варягов, миниатюра из Радзивилловской летописи, XV в. Варяги отвоевали Россию у хазар и держали славянский народ как податное сословие. Крестьяне могли быть в их прямом владении, могли быть — и большей частью были — вольными земледельцами, но их облагали налогом жадные до прибыли завоеватели. Ведь ещё Иван Грозный гордо называл себя в беседах с иноземцами немцем… Да и для немецких правителей России XVIII века и значительной части немецкой аристократии России русские крестьяне были лишь экономическими единицами. К ним можно было относиться хуже или лучше, здесь всё зависело от личного человеколюбия, религиозных взглядов того или иного помещика, но это состояние ума, возникшее ещё в варяжское время, что они — не сограждане, а источник благосостояния, наподобие природных богатств, пушнины и всего прочего, сохранялся. Отсюда, в конечном счёте, и подушная подать. И именно потому, что крестьяне были лишь источником дохода, они были в ведении Министерства финансов, а до этого — экономического департамента. Они не были гуманитарной ценностью, они были ценностью фискальной, налоговой. Это повелось ещё с эпохи Рюрика и князя Владимира Святого. И в этом было различие между дворянами и податными сословиями. Конечно, дворяне тоже служили, и их служба была в некотором роде тяглом, но ведь на самом деле дворяне не платили налогов, да и от службы были освобождены Петром III, что позже было подтверждено и Екатериной. А крестьяне и платили и служили солдатчину. Это были два разных мира — мир подневольный и мир свободных людей. Понятно, что эти два разных мира воспринимали жизнь по-разному. И помещики, и государство, и дворцовое ведомство воспринимали крестьян исключительно как источник дохода. А теперь, с 1836 г. Конечно, здесь надо отдать дань романтической эпохе — появился этнический национализм, помещики и крестьяне увидели себя русскими людьми. Это изменение — и политическое, и нравственное, и культурное — носилось в воздухе. Стало понятно: крестьяне и дворяне — это один народ. И поэтому Николай доверяет новое решение крестьянского вопроса, решение гражданское, людям, знающим русскую деревню и ощущавшим кровное родство с русским народом, — Сперанскому и Киселёву. Его начальником и был назначен Павел Дмитриевич Киселёв. Он получил право личного еженедельного доклада Государю. Преобразования предполагалось начать осторожно, с Санкт-Петербургской губернии, поэтому была учреждена Санкт-Петербургская Контора казённых имуществ, в которую из Министерства финансов передавались все дела о государственных крестьянах и имуществах данной губернии. Этим докладом завершилась работа Комитета Васильчикова. Но Киселёв не ограничивается Санкт-Петербургской губернией. Он добился права провести ревизию казённой деревни силами своих чиновников в четырёх губерниях: Московской, Тульской, Тамбовской и Псковской. Он сам лично знакомится с положением на местах, побывав сначала в Санкт-Петербургской, а затем в Московской, Тульской и Псковской губерниях в конце лета — начале осени 1836 года. Одновременно он даёт указания своим чиновникам разведывать неофициально и положение частновладельческих крепостных. Результатом этого «разведывания» явилась замечательная записка «О крепостном состоянии в России», написанная для его ведомства Андреем Парфёновичем Заблоцким-Десятовским, верным соратником и сотрудником. В результате ревизии были выявлены многочисленные злоупотребления чиновников Министерства финансов и общее «плохое управление», а директор департамента государственных имуществ Министерства финансов, которому непосредственно подчинялись казённые крестьяне, сенатор Николай Порфирьевич Дубенской 1779 г. Об этом в ряде своих работ очень хорошо пишет и современный наш историк царствования Николая и проблем казённых крестьян Ирина Владимировна Ружицкая, работающая в Институте российской истории. В своей книге «Просвещённая бюрократия 1800—1860-е гг. Здание, в котором с самого начала размещалось министерство, сохранилось. Оно находится в Петербурге на Исаакиевской площади, дом 4. Ныне в нём располагается Всероссийский институт растениеводства, и это неслучайно. Дело в том, что это Министерство государственных имуществ под разными названиями — Министерство сельского хозяйства и государственных имуществ, Министерство сельского хозяйства, Министерство сельского хозяйства и землепользования — существовало вплоть до 1917 года. И ему принадлежит главная роль великих крестьянских реформ, как шестидесятых годов, так и столыпинских. Всероссийский институт растениеводства, вид на здание со стороны реки Мойки В 1839 г. Киселев был возведен в графское достоинство. Деятельность его в качестве министра продолжалась 18 лет, до 1856 года. В 1856 году уже немолодым человеком он был назначен императором Александром Николаевичем послом во Францию. Это было очень важное назначение. Только что закончилась Крымская война, надо было восстанавливать отношения с Францией. Киселёв был сторонником теснейшего политического союза с Францией. Он оставался послом до 1862 года и в 1860 году даже отклонил предложение Императора возглавить Государственный совет. В 1862 году он ушёл с поста посла, жил в основном за границей, во Франции и в Швейцарии, и умер 14 ноября 1872 года в Париже. На его отпевание в русский храм на Дарю пришла вся русская община во Франции. Похоронен Павел Дмитриевич в Донском монастыре, и могила его, хотя и сохранилась, но, увы, находится далеко не в том состоянии, которое заслужил человек таких достоинств, как Киселёв. Но вернёмся к Министерству государственных имуществ. Его главные функции в Указе о создании Министерства формулировались так: «Управление государственными имуществами, попечительство над свободными сельскими обывателями, заведование сельским хозяйством». Итак, крестьяне здесь названы «свободными сельскими обывателями», и это очень важно. Мы привыкли говорить о Николае Павловиче как о Николае Палкине, и где-то это совершенно правильно, но всё, дорогие друзья, намного сложнее. Факт свободы сельского обывателя — важнейший факт. И поэтому на первый план Министерство выставляет задачу не повышения доходов с души государственного крестьянина, а организацию местного самоуправления, то есть упорядочение и упрочение гражданской свободы крестьянина — того самого сельского обывателя. Михаил Михайлович Богословский, живший в Москве до 1929 года и успевший умереть до репрессий он уже был в списках подлежавших аресту НКВД по делу академиков, но, слава Богу, умер в 1929 году , писал в своей статье «Государственные крестьяне при Николае I», изданной в очень интересной книге «История России в ХIХ веке»: «Теперь фискальная сторона отступала на задний план и новая администрация должна была удовлетворять крестьянские интересы независимо от их отношения к казначейству. Благосостояние государственных крестьян должно было стать самоцелью во взглядах и деятельности новой администрации. Самый план административного устройства отличался стройностью, напоминающей работы Сперанского». История России… Т. Павел Дмитриевич продолжал его дело, и чёткость его работы была действительно чёткостью Сперанского. Академик М. Богословский 1863-1929 Во всех губерниях, где были государственные крестьяне, а были они практически во всех губерниях России, были созданы Палаты государственных имуществ во главе с управляющим. Ниже стояли окружные управления во главе с окружным начальником, тоже чиновником. Округ — это уезд или, если в уезде мало государственных крестьян, несколько уездов. Окружной начальник должен был быть носителем попечительской власти, покровителем и защитником подведомственных ему крестьян. Об окружном начальнике в Положении так и говорилось: «окружной начальник должен выслушивать терпеливо и с особую внимательностью все жалобы, приносимые ему государственными крестьянами» и «обязан охранять и защищать подведомственные ему волости, сельские общества и принадлежащих к ним крестьян от всяких притязаний, притеснений и злоупотреблений». Специально указывалось, что он должен надзирать за законностью действий органов крестьянского самоуправления, но не должен командовать сельскими сходами. В 31 статье Положения о сельском управлении было написано: «Чиновникам палаты государственных имуществ и окружного начальства не дозволяется участвовать в совещаниях государственных крестьян на сельском сходе». То есть та картина советской деревни во время коллективизации, когда «десятитысячники» врывались на сельский сход, стучали кулаком, пугали крестьян, часто арестовывали, заставляя их вступать в колхоз, была немыслима. Да и до революции, уже при Александре III, уездные и волостные начальники из дворян вмешивались в жизнь крестьянского схода. Киселёвское же министерство требовало невмешательства, уважения к воле крестьян. Окружной начальник должен был заботиться и об улучшении нравственности подведомственных крестьян, о заведении приходских училищ, о «врачебном благоустройстве», об обеспечении продовольствием и семенным материалом в неурожайные годы, о местных путях сообщения, об улучшении крестьянского хозяйства. А также, конечно, и о государственных нуждах — распределении рекрутской повинности, сборе податей и исполнении натуральных повинностей. Но самое главное — сам человек. Ниже окружного находилось волостное правление. Волостное правление формируется уже не назначением, а избранием самими крестьянами. Оно образуется путём соединения нескольких сельских обществ с населением до шести тысяч ревизских душ. Волостное правление состоит из головы и двух заседателей. Волостной голова избирается на три года волостным сходом. Волостной сход составляется из выборных от сельских обществ по одному от каждых двадцати дворов и утверждается палатой госимуществ по представлению окружного начальника. Волостной голова может переизбираться и увольняться по жалобе крестьян. Заседатели также избираются на три года волостным сходом и утверждаются палатой. Волостной писарь назначается окружным начальником. Волостной писарь, секретарь палаты — это глаз министерства, но с него много и требуется. Он не может давить, он может только фиксировать и доносить до начальства о решениях волостного схода. Кроме волостного правления создаётся так называемая «волостная расправа». Слово «расправа» для нас сейчас звучит плохо. Но вспомним, раньше было такое определение — «суд и расправа». Расправа — это орган для принятия правовых решений, то есть суд.
Генерал-губернатор назначался лично императрицей и обладал неограниченной властью во вверенных ему наместничествах. Что входило в волость? Состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц волостного старшины, сельских старост, помощников старшины, сборщиков податей, заседателей волостных правлений и судей волостных судов и из крестьян, избираемых от каждого селения или посёлка, принадлежащего к волости, по одному от каждых десяти дворов. Что значит слово уезд? Когда в России появились уезды? Уезды Латвии латыш. Что такое уезд история? В древности уездом называлась совокупность всех волостей, примежёванная к известному пункту — городу или селу. Кто стоял во главе уезда? Во главе уезда стоял капитан-исправник, который выбирался 1 раз в 3 года уездным дворянским собранием, а во главе губернии — генерал-губернатор.
Населенные пункты уездов носили различные названия — городок, село, сельцо, слобода, слободка, деревня, поселок и прочее. В хозяйственном отношении уезд - это сельское население, как по составу, так и по роду деятельности. Хотя уездный город развивался экономически и становился значимой территориальной единицей. В уездном центре присутствовала судебная, а отчасти и финансовая власть. В уездном посаде находился воевода, губной староста, земский староста. Более конкретно правовое значение уездного города было оформлено в Соборном Уложении 1649 года, в котором регламентировалась структура уезда как хозяйственного субъекта московского государства и была произведена четкая дифференциация, то есть подразделение всех сословий. Последующие реформы в структуре административного деления создали предпосылки для образования губерний, которые окончательно были оформлены в 1775 году с принятием Учреждения о губерниях.