В отсутствии закона против домашнего насилия кроется ключевая проблема. Законопроект о домашнем насилии продолжают навязывать обществу лоббисты. После принятия закона: В законопроекте о домашнем насилии предусмотрены защитные предписания, которые запрещают агрессору приближаться к жертве. До принятия специального закона о домашнем насилии, ответственность по УК РФ может наступать.
«Бить у нас и так запрещено»: почему в России никак не примут закон о домашнем насилии
| Матвиенко объяснила, почему закон о домашнем насилии не был внесен в Госдуму | Совет Федерации разработал законопроект о профилактике семейно-бытового насилия, документ опубликовали на сайте палаты. |
| Верховный суд предложил новый способ защиты жертв домашнего насилия | Проект федерального закона "О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации" (подготовлен Советом Федерации Федерального Собрания РФ 29.11.2019). |
Что такое домашнее насилие и как помочь его жертвам. Объясняем простыми словами
Вышедший сегодня план закона о домашнем насилии уже был раскритикован активистами и многочисленными пользователями сети. Зампред комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина призвала принять законопроект о домашнем насилии. Позиция разработчиков законопроекта обуславливается тем, что закон необходим ввиду распространённости внутрисемейного насилия. Законопроекты о домашнем насилии в РФ вносились около сорока раз Фото.
В Госдуме оценили необходимость принятия закона о домашнем насилии
Полицейские дают ей всю информацию о кризисном центре и поддержке, которую она может там получить. Если женщина с детьми решает туда переехать, уведомляют учреждение. Супругу запрещено приближаться к ней и преследовать ее, пока ведется расследование правонарушения. Она за это время может расторгнуть брак, определить, где будут жить дети и как общаться с отцом.
У насильника в этот период есть возможность поработать над собой и тоже получить помощь — пройти курсы по управлению агрессией. С одной стороны, пострадавшая получает системную помощь со стороны разных служб, с другой — полиция благодаря закону подготовлена к эффективной работе по этим делам. Так это работает в других странах: резко снижается число тяжких и особо тяжких преступлений, растет число мелких правонарушений, поскольку они лучше расследуются.
Неотвратимость наказания возникает, которой сегодня нет. Агрессор совершил в отношении жертвы уголовное преступление — сломал ей руку, угрожал убийством, похитил. Ничего не меняется.
Потерпевший по-прежнему остается один на один с агрессором. В отношении насильника может быть возбуждено уголовное дело. Но это не панацея.
Во многих случаях в жизни обвиняемого после этого ничего не меняется. Он дает показания, участвует в судебном процессе, но живет в той же квартире или продолжает преследовать жертву. Например, если жертве сломали руку — это вред здоровью средней тяжести.
Проверку могут проводить 30 дней. В суде агрессор получит наказание — максимум, год ограничения свободы не сможет покидать город, в котором живет. Жертва хочет обезопасить себя от новых случаев насилия.
Наказать агрессора — не первостепенная задача. Вот эти производства только обостряют ситуацию — агрессор начинает мстить, преследовать, делает все, чтобы уголовное дело в отношении него было прекращено. Например, напомнит потерпевшей, что, привлекая отца своих детей к уголовной ответственности, она ставит крест на карьере детей в правоохранительных органах.
И десятки, а то и сотни женщин забирают заявления. Когда муж избил Маргариту Грачеву впервые, она не стала писать заявление — полицейские ей сказали, что ее дети не смогут работать в правоохранительных органах, и вообще дело в отношении мужа навсегда отразится на их будущем и карьере. Супруг увез ее в лес, угрожал ножом, после этого она снова попросила помощи.
Это было похищение с применением оружия. Расследование продолжалось месяц, агрессор оставался на свободе, а потом отрубил Маргарите руки в лесу. После принятия закона: Пострадавшая получит защитное предписание на время расследования и помощь.
Итак, супруг выплатил штраф за административное правонарушение. Но через два месяца избил жену снова. Теперь ему грозит уголовная ответственность… Сейчас: Это еще одна ловушка.
Мы имеем дело с уголовным делом частного обвинения. Какова процедура? Пострадавшая пишет заявление мировому судье.
Его надо сформулировать так, чтобы юридически правильно предъявить обвинение лицу. С первого раза никто не может его написать правильно. Затем она сама собирает доказательства и поддерживает обвинение в суде.
Ни полиция не участвует в этом, ни прокурор. Жертва должна сама расследовать преступление против себя, доказать вину агрессора, не обладая при этом властными полномочиями. При этом она остается незащищенной от новых случаев насилия, а насильник свободен и может ее преследовать.
Наказание за повторные побои в течение года — максимум 100 часов общественных работ. За 10 лет я видела только два таких приговора. Все остальные — ограничение свободы или штраф, которые ничего не меняют в жизни человека.
Какой смысл начинать тяжелейший процесс, который будет длиться не менее полугода? После принятия закона: В случае побоев после заявление пострадавшей сотрудник полиции изучит ситуацию в семье, составит оценку степени риска повторного насилия, ознакомит с ней потерпевшую и объяснит вероятные прогнозы развития ситуации и степень опасности. Сотрудник полиции предоставит пострадавшей информацию о том, какие у нее есть права, где она может получить социальную, психологическую, юридическую помощь, выдаст ей брошюры кризисных центров, куда она может обратиться за поддержкой и убежищем.
Это не вариант", - заявила Пушкина. И здесь противоречий нет. Сам закон о профилактике насилия - это выражение в государственной политике необходимости бороться с этим злом, с этими, я бы сказала, социальными пережитками. Это формирование в обществе неприятия вообще любых форм насилия, это понимание того, что это постыдное явление недопустимо в нашем государстве", - говорила Матвиенко. При этом она высказала мнение о беспочвенности опасений относительно того, что закон открывает двери к избыточному вмешательству в дела семьи. В пятницу на сайте Совета Федерации был опубликован проект закона о профилактике семейно-бытового насилия.
В течение двух недель он будет предметом открытого общественного обсуждения.
Она не ответила на вопросы «Ведомостей». Впервые о разработке законопроекта о профилактике домашнего насилия заговорили в 2016 г. К обсуждению идеи вернулись в 2019-м.
В финальную версию проекта были включены определение семейно-бытового насилия и пункт о примирении сторон. Их предлагается применять в тех случаях, когда оснований для административной и уголовной ответственности еще нет. Документ предлагает ввести меры профилактики домашнего насилия, а не только устранения его чудовищных и часто необратимых последствий, отметила она. Это только зарегистрированные случаи.
Юристы не в восторге В то же время многие выступают против предложенного законопроекта о профилактике домашнего насилия. В частности, адвокат, кандидат юридических наук, академик РАЕН Янис Юкша в беседе с ForPost отметил, что насилие в семье может принимать более извращённый характер ввиду стеснённого пространства и возможности для психолого-финансового насилия, но при этом эксперт считает, что данный закон не должен быть принят. По его мнению, подобная инициатива «насилует» закон, а депутаты-популисты только ухудшают ситуацию. Отвечая на вопрос о том, какие действия стоит предпринять, чтобы улучшить ситуацию, Юкша ответил, что в первую очередь следует запретить перенимать американскую систему и переносить её на российскую почву: «Любое насилие отвратительное. В данном случае домашнее насилие могло бы быть отягощающим фактором: когда людям некуда деться, когда на виду у детей происходит насилие.
Это могло бы быть квалифицирующим признаком. Но мне известны случаи, когда у нас женщины насилуют мужчин из года в год. И для этого не надо бить. Насилие происходит моральное, мужчин унижают». Читайте также: Домомучители: родителей стали штрафовать за воспитание ремнём Другой адвокат, специалист по семейным вопросам Андрей Сарычев, опрошенный ForPost, также считает, что данный законопроект не сможет ничего изменить и будет просто «очередным неработающим законом». По его мнению, данный проект не примут, так же, как и другие подобные инициативы, которые не раз пытались вносить в парламент. Одной из причин станет то, что он написан неграмотно с юридической точки зрения. Но это не основная причина. Сарычев считает, что непринятие этих законов, в частности, говорит о том, что на них нет реального запроса в российском обществе.
Но при этом адвокат подчеркнул, что на данный момент действующий закон таков, что если человеку в семье нанесён ущерб здоровью, который можно назвать пускай и лёгким, то всё равно наступает уголовная ответственность: все юридические инструменты для защиты человека, которого обижают, сейчас есть, уверен юрист. Читайте по теме: В Севастополе открылся кризисный центр для женщин В то же время Сарычев указал, что предыдущий закон о домашнем насилии был более интересным. Например, его создатели хотели убрать бытовые конфликты из области частного обвинения: «Как в Америке: полиция возбуждает дело по факту. Вне зависимости от позиции жертвы. Но здесь встаёт вопрос внедрения государства в твою квартиру. А хочет ли та женщина, чтобы государство посадило её мужа на три года за то, что он её избил?
«Бить у нас и так запрещено»: почему в России никак не примут закон о домашнем насилии
Член АЮР юрист рассказал о том, к чему привела декриминализация побоев и что теперь делать, если вы стали жертвой домашнего насилия. После принятия закона: В законопроекте о домашнем насилии предусмотрены защитные предписания, которые запрещают агрессору приближаться к жертве. В России отсутствует закон о противодействии домашнему насилию. Российское законодательство не предусматривает отдельного состава преступления, связанного с насилием в семье. Законопрое́кт «О профила́ктике семе́йно-бытово́го наси́лия в Росси́йской Федера́ции» (неофициальные именования — «зако́н о дома́шнем наси́лии», «зако́н о семе́йном наси́лии». Проблему домашнего насилия не решит ни один закон, пока не изменится общественное мнение на этот счет, сказала адвокат, руководитель проекта Федерального союза адвокатов РФ «Женское право» Татьяна Сустина. Законопроект «О профилактике семейно-бытового насилия» вносили на рассмотрение в Госдуму несколько лет подряд, однако в настоящее время в России он все еще не принят.
Новый проект закона о домашнем насилии. Какие подводные камни он хранит?
| Близко не подходить. Что новый закон изменит для жертв домашнего насилия | Когда закон о домашнем насилии будет принят, это будет означать, что государство признает серьезность проблемы насилия в семье и готово принять меры для ее решения. |
| Закон о домашнем насилии в России | В России отсутствует закон о противодействии домашнему насилию. Российское законодательство не предусматривает отдельного состава преступления, связанного с насилием в семье. |
| Почему в России нет закона о домашнем насилии | Сейчас жертв домашнего насилия в России точечно не защищает ни один закон. |
«Насаждают инородное». Эксперты обсудили законопроект о домашнем насилии
Позиции разные встречались по поводу «защитных предписаний», потому что есть позиция, что они в принципе не нужны, но тогда не очень понятно, зачем тогда вообще нужен проект закона, ведь эти предписания предоставляют самое важное — защиту людям от нападения. Серьезный вопрос, включать ли физическое насилие в домашнее насилие? Мое мнение: не включать — абсурдно, это самый опасный вид домашнего насилия. Есть ряд технических вопросов, видимо, связанных с механизмами межведомственного взаимодействия, что тоже не менее важно. Но это все рабочие процессы, которые вполне можно урегулировать, было бы желание». Законопроект о профилактике домашнего насилия Совфед опубликовал два года назад. Уже тогда это был проект-долгожитель, он рождался в мучениях. Некоторые положения в законе решено было смягчить, например, агрессору предписывалось съехать от жертвы, если он допустил рукоприкладство, но только если ему есть куда переезжать.
По его мнению, реально помочь борьбе с домашним насилием могло бы прямое указание главы государства министру внутренних дел о том, чтобы полиция реагировала на жалобы женщин на побои от мужа. Ранее в ноябре на тему упомянутого законопроекта также высказался замглавы синодального Отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Вахтанг Кипшидзе. Он назвал сомнительными те меры по борьбе с семейным насилием, которые предлагаются в документе.
По его словам, эти меры основываются на западном опыте борьбы с домашним насилием и могут негативно отразиться на институте семьи в России. Резонансный законопроект В последнее время в России после нескольких резонансных случаев домашнего насилия вновь заговорили о необходимости усиления борьбы с этой проблемой. В то же время защитники "традиционных духовно-нравственных ценностей" опасаются, что подобные инициативы могут повредить "традиционной семье". На днях зампред комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина заявила, что законопроект о профилактике семейно-бытового насилия должен быть подготовлен до декабря. Сейчас собираем мнения - ИФ со всех министерств, ведомств.
После принятия поправок Генсек Совета Европы направил руководству Госдумы и Совета Федерации письмо, в котором выразил обеспокоенность такими изменениями. В ответ такое давление на Госдуму было названо недопустимым, более того, принятие поправок не означает, что побои стали легализованы. Мнение общественности разделилось, одни полагают справедливым не привлекать к уголовной ответственности за затрещину или шлепок. Другие, напротив, считают, что теперь домашние садисты останутся безнаказанными. А каково ваше мнение на этот счёт? Читайте в нашем блоге: Как получить развод без согласия одного из супругов? Изменения в уголовном законодательстве о домашнем насилии в 2021 году В середине декабря 2020 года стало известно, что Верховный суд РФ занялся подготовкой законопроекта, касающегося введения процедуры дознания по делам о домашнем насилии. Планируется, что теперь в случае причинения лёгкого вреда здоровью в дело будет сразу вмешиваться полиция. Председатель ВС РФ сообщил, что идёт активная работа над проектом федерального закона о совершенствовании уголовного судопроизводства по делам о нанесении побоев, умышленном причинении легкого вреда здоровью и клевете. Он отметил, что по делам о домашнем насилии пострадавшие женщины вынуждены сами собирать доказательства, при этом продолжая проживать совместно с правонарушителем и опасаясь мести с его стороны. Поэтому предлагается отнести уголовные дела о побоях, умышленном причинении легкого вреда здоровью и клевете к уголовным делам частно-публичного обвинения, по которым правоохранительными органами будет проводиться расследование. В настоящее время, если пострадавший обратится с синяком или разбитым носом, полиция не будет проводить дознание, так как по закону это дело частного обвинения. Жертва должна сама идти в суд и себя защищать. Поэтому лишь треть обвиняемых в таких преступлениях получает обвинительный приговор, а больше половины дел прекращается. В Верховном Суде планируют такое положение дел изменить. Закон о домашнем насилии в России Одной из самых заметных законодательных новаций конца 2019 года стал проект нового закона «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации» , который представлен на общественное обсуждение Советом Федерации РФ. До настоящего момента закон не принят. Семейно-бытовое насилие в проекте закона определяется, как умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и или психического страдания и или имущественного вреда, не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления. Должностным лицам предлагается в случае установления факта совершения семейно-бытового насилия незамедлительно выносить защитное предписание. В предписании будет прописано, что нарушителю запрещено: совершать семейно-бытовое насилие; вступать в контакты с жертвой и предпринимать попытки выяснять место её пребывания. Срок действия такого предписания 30 суток, максимально он может быть продлён на 60 дней. На это время нарушителя поставят на профилактический учёт и органы внутренних дел будут должны осуществлять за ним профилактический контроль. Ответственность за неисполнение предписания в проекте закона не указана. Если ситуация более сложная, предлагается выносить судебное защитное предписание. Нарушителя дополнительно могут обязать пройти специализированную психологическую программу, покинуть место совместного проживания с лицами, подвергшимися насилию, и передать им их личное имущество, документы, если они удерживаются нарушителем. Насколько эффективны будут такие меры сложно сказать. Противники законопроекта обращают внимание, что закон по большей части будет направлен не на женщин-жертв насилия, а на детей. А его основная цель — получить право отбирать детей у родителей без суда и следствия. Второй момент касается психологического насилия, понятие которого весьма субъективно и будет средой для различного рода злоупотреблений.
Иными словами, тем, кто запуган, помочь будет уже нельзя. Ничего не знаем! Как рассказала в интервью одна из авторов первой новеллы Екатерина Шульман, законопроект должен был ввести в российское правовое поле понятие преследования. Сейчас оно отсутствует: никто не может запретить абьюзеру ходить за пострадавшей женщиной весь день, заявиться к ней на работу или стоять под дверью — санкции возможны лишь за повторное нападение. Душевное состояние женщины, подвергающейся сталкингу, никого не волнует: на дергающееся веко от постоянного присутствия агрессора она может пожаловаться лишь неврологу. В понятие входили поиск жертвы, навязывание ей переговоров, привлечение для этого третьих лиц, посещение места работы или учёбы. Да, жертву всё ещё нельзя разыскивать и пытаться поговорить с ней лично, однако можно привлекать для этого других людей. Нельзя вступать в контакты, но можно прийти на работу к женщине и, например, рассказать руководителю, какие безнравственные женщины, не ценящие семью, трудятся в его компании. В итоге новая версия законопроекта не только лишает нас надежды на официальный запрет сталкинга, но и оставляет жертв домашнего насилия в более уязвимом положении. Перечисленные пункты — не единственные претензии к новому тексту. Например, определение самого насилия сводит на нет сбор статистики: в неё не попадут все случаи побоев и убийств. Да и сама статистика упоминается эпизодически, в то время как изначально планировалось создание системы мониторинга подобных преступлений. Ничего не говорится о разработке методических материалов для тех, кому предстоит работать с жертвами, отсутствуют положения о бесплатной юридической помощи для пострадавших.
Чем грозит закон о профилактике домашнего насилия?
В законопроекте о домашнем насилии, который сейчас дорабатывают в Госдуме, появилось понятие «преследование». Проект федерального закона "О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации" (подготовлен Советом Федерации Федерального Собрания РФ 29.11.2019). Когда закон о домашнем насилии будет принят, это будет означать, что государство признает серьезность проблемы насилия в семье и готово принять меры для ее решения. ВС внес законопроект о публичном обвинении за домашнее насилие.
Почему закон о домашнем насилии до сих пор не принят в России
Ru» глава комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина. Депутат отметила, что не делит насильников по половому признаку и не видит разницы между насилием над женщинами, мужчинами и детьми. Я не знаю отличие в насилии над мужчинами, детьми, женщинами. Насилие само по себе — уже насилие, и нормы уголовного кодекса у нас позволяют привлечь к ответственности всех насильников. Будь то мужчина, будь то женщина, в любом случае, уголовное наказание, неотвратимость уголовного наказания носят обязательный характер», — сказала она. Останина считает, что европейские ценности невозможно перенести на российскую «почву». Депутат добавила, что в стране существует дискриминация женщин, несмотря на реализацию их прав.
Достаточно заявления потерпевших или даже третий стороны. В проекте закона о семейном насилии для обвинения достаточно заявления потерпевших или даже третий стороны Рассматриваемый документ декларируется как закон, который не распространяется на правонарушения и преступления, связанные с уголовным или административным правом. Но давайте сравнивать с проверенными временем законами.
Например, статья 5. Там ясно и четко все прописано: определение, понятия, меры воздействия. В комментариях к статье этой подробно рассказывается, что оскорбление представляет собой разновидность психического насилия. Значит, если человеку нанесли психологическую травму, доставили психическое страдание, унизили честь и достоинство, его может защитить статья «Оскорбление личности». Причем тут проект по профилактике СБН? Ощущение, что авторы проекта слепо взяли что-то и написали, не прочитав существующее законодательство. Или ст. Разве она не о психологическом насилии? Зачем множить сущности, если законы уже существуют?
Получается, новый законопроект — это такая вещь в себе. Как это будет действовать? Достаточно сигнала? Например, позвонит соседка, которая что-то слышала или видела краем глаза. По этому сигналу должен приехать наряд полиции. Все знают: есть нарушения, есть их доказательства. Нужны показания радара, запись с видеокамеры, где виден номерной знак, и так далее. Вину человека нужно доказать! Это касается любого правонарушения и тем более преступления.
Это касается любого правонарушения и тем более преступления Более того, никто ещё не отменял презумпцию невиновности: человек, которого в чём-то обвиняют, не обязан доказывать свою невиновность. Он даже может молчать, и пока вина его не будет доказана, пока суд не признает его виновным, он чист перед законом. Некоторые статьи проекта выглядят странными, как минимум. Не могли бы остановиться на некоторых примерах? Как это будет воплощаться? К атеисту в рамках профилактики СБН по сигналу соседки или домочадца приходит православный батюшка или мулла. Это противоречит ст. Гражданин обязан слушать прокурора, судью, но священнослужителей с проповедями, с духовными наставлениями — нет. Ощущение, что авторы законопроекта с Конституцией не знакомы.
Какой смысл в этой части статьи, если заранее видно, что исполнить предписание возможно лишь в весьма редких случаях? Сами же авторы проекта написали: «при условии наличия» жилья. В нашей стране, особенно в Москве и других крупных городах, жилье — огромная проблема, многие молодые семьи не в состоянии купить свою квартиру, живут в съемной. Да и плата за аренду немаленькая. Нарушители будут говорить, что у них нет средств снимать комнату или «угол», куда можно было бы перебраться. Мы даже алименты с большинства отцов, ушедших из семей, не можем взыскать. Они бегают от приставов, приносят липовые справки о мизерных доходах. Среди прочего, в ПФЗ, несмотря на то, что исключены уголовные деяния и административные нарушения, написано, что медорганизации «обязаны сообщать в органы о случаях физического насилия» Ст. Как врач может зафиксировать физическое насилие, если оно не подходит ни под уголовную, ни под административную статью?
Я задал ему точно такой же вопрос. Он считает, что ничего хорошего данный закон не даст. Это просто калька с законов, принятых в европейских и вообще англосаксонских странах. Нам, нашему менталитету, нашей истории он глубоко чужд. Просто данный закон хотят, как заморское растение, посадить на нашей почве, привить нам, чтобы он пустил корни и дал свои плоды. Это пробный шар, а дальше будет еще хуже. В том, что «так живет цивилизованный мир», радостного мало: там по подобному закону разрушают семьи, родителей лишают детей, а детей оставляют сиротами. А возмутительные случаи, когда дети сами стучат, жалуются на своих родителей? Причем в жалобах идет речь не о сломанных ребрах, носах, а том, что мама якобы ограничивает детскую свободу, не дает жить в свое удовольствие.
К тому же — как можно скопировать их закон, когда у нас совсем другие традиции, другой менталитет, как любят говорить некоторые журналисты, у нас многонациональное государство. У нас есть Чечня, Ингушетия, Дагестан, там введение подобного закона может просто бунт вызвать. На Кавказе традиционные семьи, где не принято сор из избы выносить, люди сами решают свои проблемы. Если муж обижает жену, старейший из рода сделает ему внушение. Или жена пожалуется своим братьям на грубость главы семьи, а те без помощи третьих лиц разберутся с обидчиком. Лоббисты собираются отменить все наши семейные традиции, и благодаря им некая третья сторона будет вмешиваться во внутрисемейные дела.
Сейчас, по словам Алены Садиковой, у полиции практически нет возможности вмешаться в семейную жизнь и остановить бытовое насилие. Во всех странах мира есть такой опыт, что если в семье происходит домашнее насилие, полиция должна зайти, побеседовать со всеми членами семьи и определить [было ли насилие], а не говорить — нет трупа, нет дела.
Они должны получить полномочия, чтобы разбираться в таких ситуациях», — сказала Алена Садикова. Собеседники «360» также отметили, что в части о выселении насильника из общего жилья возникают вопросы. Адвокат и специалист по семейному праву Виктория Данильченко считает, что эта часть законопроекта нуждается в значительной доработке. Его просто ставят перед фактом, что появляться по месту проживания жертвы он не имеет права», — рассказала она. В то же время Алена Садикова считает, что угроза выселения может стать действенной мерой профилактики семейно-бытового насилия. Действительная защита Одной из мер, предлагаемых законопроектом, станут защитные предписания от 1 до 12 месяцев. Их сможет выносить полиция или суд, чтобы предупреждать насилие в семье.
Жгутова: Я назвала это ювенальной юстицией для взрослых. Путин: В неволе размножаются: есть рождение в тюрьмах и в местах лишения свободы. Но это не важно. Вообще моё отношение, да? Законопроект я не читал, но Валентина Ивановна Матвиенко мне совсем недавно о нём достаточно подробно рассказывала. Отношение моё какое к этому делу? Оно смешанное. Силой не заставишь любить — первое. Раньше у нас обращались в месткомы, парткомы и требовали от этих организаций, чтобы они навели порядок в семье, приструнили какого-то из супругов, прежде всего и чаще всего мужчину, конечно. Но даёт ли или давало ли это какой-то позитивный эффект — я не знаю. Но в отношении чего я совершенно против — я против любого насилия, в том числе и в семье, и, конечно, прежде всего к детям и к женщинам. Это просто признак очень низкого уровня общей культуры, когда более сильная особь начинает качать свои права с помощью кулаков и грубой физической силы. Ничего здесь хорошего нет.
«Бить у нас и так запрещено»: почему в России никак не примут закон о домашнем насилии
Законопроект вносили депутаты из «Единой России». Среди них — писатель Сергей Шаргунов, известный своими консервативными взглядами. А что по сути изменилось? Летом 2016 года Госдума приняла закон о декриминализации побоев вообще. В результате если вы кого-то ударите, не причинив телесных повреждений или ущерба здоровью, то по отношению к вам можно применить статью 6. Было два исключения: если вы били близкого родственника мать, отца, ребёнка, бабушку, дедушку, внука, брата, сестру или если вы били кого-то из-за ненависти, вражды или из хулиганских побуждений. То есть, просто поссорившись и дав знакомому затрещину, вы рискуете штрафом или принудительными работами. Теперь уголовным преступлением после подписания закона президентом останутся только побои, совершённые как хулиганство или по мотивам религиозной или этнической вражды — за это могут дать до двух лет тюрьмы. Иными словами, если вы дали подзатыльник мужу, выпороли слегка ребёнка ремнём, уголовная ответственность вам не грозит. За это по статье 6. И почему это плохой закон?
Во время прений в Госдуме спикер Вячеслав Володин заявил, что законопроект поможет «укреплению института семьи» в России. Депутат «Единой России» Андрей Исаев, поддержавший законопроект, заявил, что «если мать-одиночка даст сыну затрещину, она становится уголовницей, а постороннего дядю накажут административно». Такая ситуация кажется ему неправильной, потому что получается, что человека дополнительно наказывают за обстоятельства, напрямую не связанные с противоправными действиями. На фоне таких высказываний в социальных сетях и медиа сформировалось отрицательное отношение к законопроекту. Многие считают, что он приведёт к росту домашнего насилия, поскольку более мягкое наказание «развяжет руки» домашним тиранам и насильникам. В первую очередь пострадают женщины и дети. Кроме того, подобным законом Госдума якобы посылает «неправильный сигнал» обществу: закон может быть примитивно понят как буквальное разрешение бить родственников. Такой точки зрения придерживаются как правозащитники и либеральные журналисты, так и часть консерваторов. В комментариях ТАСС адвокат и специалист по гражданскому и международному праву Мария Ярмуш говорит так: Большинство мужчин у нас — так уже менталитет сложился — всё равно считают: «я — хозяин», и кулаком по столу, а потом кулаком в глаз. Поддерживая новый законопроект, общество даёт таким агрессорам добро: «Пожалуйста, бейте своих жен, ничего не будет».
Руководитель проекта «Насилию. Депутат Сергей Шаргунов, который голосовал против законопроекта, в фейсбуке объяснил это так : Статьей 21 Конституции насилие запрещено. А теперь получается, бытовое насилие становится как бы и вполне нормальным явлением. По сути подан сигнал: бей, ничего такого… Возможно, я что-то не понимаю в отличие от думского большинства, со мной можно спорить, но по совести голосовать за такой закон не смог. А почему тогда депутаты и многие юристы поддерживают закон?
Кроме того, он должен выполнять и другие обязанности — в частности, обеспечивать общественный порядок на подведомственной территории, контролировать соблюдение паспортного режима, проверять различные объекты, помогать сотрудникам уголовного розыска раскрывать преступления. Руководство органа внутренних дел может направить участкового выполнять не терпящие отлагательства задачи и т. Когда уж ему вести работу с агрессором?
А если у участкового таких заявлений несколько, как быть? При этом далеко не каждый оперуполномоченный имеет высшее юридическое образование, не говоря уже о познаниях в области психологии, конфликтологии и т. Читайте по теме: Домашнее насилие: нужно ли вмешиваться в чужие конфликты? При этом важно понимать, что на фоне общественных и политических дебатов о проекте закона о домашнем насилии сами преступления продолжают происходить. Весной 2021 года уполномоченный по правам человека в Свердловской области и член рабочей группы по проекту закона о домашнем насилии Татьяна Мерзлякова заявила о росте таких преступлений. Поэтому у Совета по правам человека однозначная позиция, как и у уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Николаевны Москальковой, что над этим законом надо работать», — говорила омбудсмен. Также мы понимаем, что в статистику полиции попадают далеко не все случаи. Даже не касаясь темы исполнения служебных обязанностей правоохранителями, известно, что жертвы домашнего насилия зачастую сами не обращаются в органы внутренних дел.
Возможно, конечно, в том числе из-за неверия, что им смогут помочь. Проблему статистики затронули авторы дата-проекта «Близким лицом Близкому лицу». Они провели исследование , проанализировав дела об убийствах женщин в России за 2018 год и выяснили, что из 8300 женщин, убитых в том году, «минимум 5000 из них — убиты в ситуации домашнего насилия». Однако позже эти данные подверг критике журналист Владимир Кудрявцев, представив в журнале Forbes собственные расчёты: «Четверть от всех убийств женщин в 2018 году — свыше 700 жертв домашнего насилия — больше, чем совокупный уровень летального насилия в большинстве европейских стран за тот год. И больше, чем официальные данные МВД. Если наше общество ужасают 5000 жертв, а 700 кажутся чем-то вполне приемлемым, то это очень плохие новости для всех нас». Юристы не в восторге В то же время многие выступают против предложенного законопроекта о профилактике домашнего насилия. В частности, адвокат, кандидат юридических наук, академик РАЕН Янис Юкша в беседе с ForPost отметил, что насилие в семье может принимать более извращённый характер ввиду стеснённого пространства и возможности для психолого-финансового насилия, но при этом эксперт считает, что данный закон не должен быть принят.
По его мнению, подобная инициатива «насилует» закон, а депутаты-популисты только ухудшают ситуацию.
Если Бишимбаев свою вину пытается отрицать, то Никольский убийство признаёт и ни о чем не жалеет. С гордо поднятой головой, потому что всё сделал правильно. В этой истории сейчас разбирается следствие, но голова Никольского уже пострадала — как сообщил Следственный комитет, прибывший на место преступления родственник нанес ему «травмы в области головы, с которыми последний в бессознательном состоянии доставлен в медицинское учреждение». В партии «Справедливая Россия — За правду! Но какую помощь ни оказывай — Екатерину Никольскую к жизни не вернешь. Как и других убитых мужьями и бывшими женщин — к несчастью, насилие в семьях встречается чаще, чем хотелось бы. Официальной статистики, раскрывающей проблему домашнего насилия в деталях, в России нет, однако в статистическом сборнике «Мужчины и женщины России», который Росстат выпускает раз в два года, есть данные о потерпевших по насильственным преступлениям, совершенным в отношении члена семьи. По данным Росстата, в 2021 году потерпевшими в делах о домашнем насилии были признаны 22,6 тысячи женщин и 9,9 тысячи мужчин. Какого рода это было насилие, как сильно пострадали жертвы и кем они приходились агрессорам — неизвестно.
Если ориентироваться на Семейный кодекс РФ, то к членам семьи относятся дети, родители и супруги, в Уголовно-процессуальном кодексе используется термин «близкие родственники» — к ним относят супругов, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек и внуков. Как и в Казахстане, в России неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы принять отдельный закон о домашнем насилии.
Мы не ожидали, что с учетом такого количества историй, когда жертвами являются не только женщины, но и дети, пенсионеры, наше государство опять вместо работающего механизма предлагает нечто, что защищает насильника. Я не знаю, как такое может быть в правовом государстве», - посетовала Попова. Правозащитница также посетовала, что замечания, которые они вносили, в опубликованную версию законопроекта не вошли.
Правда, мы свои комментарии дали еще на рабочей группе, основные из них не включили. И фраза Матвиенко, что мы должны услышать слово патриарха, - это шаг в сторону фундаменталистов. Мы подготовили свой отзыв на законопроект. Но просто руки опускаются. Такой документ могли написать только люди, которые чисто теоретически представляют, что такое быть жертвой домашнего агрессора, которые живут совершенно в другой реальности», - подчеркнула собеседница НСН.
Напомним, ранее глава патриаршей комиссии по делам семьи протоиерей Дмитрий Смирнов заявил, что принятие закона о профилактике семейно-бытового насилия чревато для российского общества серьезными негативными последствиями.
Законопроект о профилактике домашнего насилия решили придержать
Сторонники принятия закона о домашнем насилии раскритиковали вариант законопроекта, который был опубликован Советом Федерации 29 ноября. Зампред комитета Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина призвала принять законопроект о домашнем насилии. Владимир Путин высказывался на тему законопроекта о профилактике домашнего насилия в 2019 году на прямой линии.
Последствия закона о декриминализации насилия в семье
- Что делать, если вы стали жертвой домашнего насилия?
- Новый закон о домашнем насилии примут в декабре: он поможет? | 360°
- Прокурор разъясняет - Прокуратура Томской области
- «Бить у нас и так запрещено»: почему в России никак не примут закон о домашнем насилии
- «Бить у нас и так запрещено». Почему в России не принимают закон о домашнем насилии
Кому в России мешает закон о домашнем насилии
С тем, что пора формулировку «домашнее насилие» прописывать самостоятельно в законе, соглашаются и психологи, ведь порой их помощи недостаточно. Обидчик остается на свободе и часто продолжает угрожать. Важно, чтобы оказавшейся на улице женщине было куда пойти. Хана Корчемная, психолог: «Сейчас люди практически не знают, как отличить конфликт от насилия. Появится возможность хоть как-то ориентировать людей, чтобы была правовая база для этого». Алёна Садикова, директор кризисного центра: «Иногда они не видят той опасности, в которой находятся, часто это бывает попытка удушения. Закон не может женщину защитить, если не сломана конечность, всего грозит 3 тысячи рублей штрафа, все равно что за неправильную парковку автомобиля». Историй, где агрессивный супруг становится фигурантом уголовного дела, не так много. Маргарита Грачёва из подмосковного Серпухова считает себя во временной безопасности. Ее муж, который 2 года назад в порыве ревности отвез ее в лес и отрубил кисти рук , получил 14 лет.
И пока нет соответствующего закона, женщине не гарантирована безопасность после выхода бывшего супруга. Маргарита Грачёва, пострадавшая: «В моем случае я боюсь за будущее, охранные ордера должны быть, хочу, чтобы они были».
И пока противники проекта называют его защитников «иноагентами», жертвы домашнего насилия обращаются в ЕСПЧ. Почему власти страны так не хотят принимать этот закон и как живут те, кто в нем крайне нуждается, разбиралась корреспондент RTVI Ирина Воробьева. Депутат Государственной Думы Оксана Пушкина — лицо законопроекта о домашнем насилии. За это она регулярно подвергается нападкам, травле и даже угрозам. А сам законопроект обрастает мифами. Оксана Пушкина, депутат Государственной Думы: «Вас очень просто выбить из седла, что называется, если я вам скажу, что из-за этого закона у вас будут проблемы с вашим ребенком, с вашим мужем, ребенка отберут и обязательно отдадут геям. Других просто нет.
То вы пойдете на меня с вилами, а я на вас». Она же бывший прокурор Крыма и большая поклонница императора Николая II. Наталья Поклонская, депутат Государственной Думы: «Как мы росли в наших семьях? Мама, папа, никакой агрессии, все предельно ясно. Что такое хорошо, что такое плохо. Никто не вмешивается. Никаких общественников, которые могут прийти домой, в семью, посмотреть, показывать и за то, что папа наказал ребенка за провинность, отобрать ребенка». Вместе с руководителем центра «Насилию. Первый миф гласит, что закон позволит отбирать детей за шлепок, словесное наказание или воспитательное ограничение.
Анна Ривина, директор центра «Насилию. Все вопросы, касающиеся безопасности ребенка, регулируются Семейным кодексом, который на сегодняшний день уже позволяет органам опеки на свое усмотрение забирать ребенка из семьи».
Если наше общество ужасают 5000 жертв, а 700 кажутся чем-то вполне приемлемым, то это очень плохие новости для всех нас». Юристы не в восторге В то же время многие выступают против предложенного законопроекта о профилактике домашнего насилия. В частности, адвокат, кандидат юридических наук, академик РАЕН Янис Юкша в беседе с ForPost отметил, что насилие в семье может принимать более извращённый характер ввиду стеснённого пространства и возможности для психолого-финансового насилия, но при этом эксперт считает, что данный закон не должен быть принят. По его мнению, подобная инициатива «насилует» закон, а депутаты-популисты только ухудшают ситуацию. Отвечая на вопрос о том, какие действия стоит предпринять, чтобы улучшить ситуацию, Юкша ответил, что в первую очередь следует запретить перенимать американскую систему и переносить её на российскую почву: «Любое насилие отвратительное. В данном случае домашнее насилие могло бы быть отягощающим фактором: когда людям некуда деться, когда на виду у детей происходит насилие. Это могло бы быть квалифицирующим признаком. Но мне известны случаи, когда у нас женщины насилуют мужчин из года в год.
И для этого не надо бить. Насилие происходит моральное, мужчин унижают». Читайте также: Домомучители: родителей стали штрафовать за воспитание ремнём Другой адвокат, специалист по семейным вопросам Андрей Сарычев, опрошенный ForPost, также считает, что данный законопроект не сможет ничего изменить и будет просто «очередным неработающим законом». По его мнению, данный проект не примут, так же, как и другие подобные инициативы, которые не раз пытались вносить в парламент. Одной из причин станет то, что он написан неграмотно с юридической точки зрения. Но это не основная причина. Сарычев считает, что непринятие этих законов, в частности, говорит о том, что на них нет реального запроса в российском обществе. Но при этом адвокат подчеркнул, что на данный момент действующий закон таков, что если человеку в семье нанесён ущерб здоровью, который можно назвать пускай и лёгким, то всё равно наступает уголовная ответственность: все юридические инструменты для защиты человека, которого обижают, сейчас есть, уверен юрист. Читайте по теме: В Севастополе открылся кризисный центр для женщин В то же время Сарычев указал, что предыдущий закон о домашнем насилии был более интересным. Например, его создатели хотели убрать бытовые конфликты из области частного обвинения: «Как в Америке: полиция возбуждает дело по факту.
Вне зависимости от позиции жертвы. Но здесь встаёт вопрос внедрения государства в твою квартиру.
Такое ограничение может действовать до года. Суд также может обязать виновного покинуть общее жилье с пострадавшим на срок действия предписания. Такое решение могут принять при наличии "у нарушителя возможности проживать в ином жилом помещении", в том числе арендованном. Помимо этого, суд может запретить виновному узнавать, где находится пострадавший.
В документе есть ряд индивидуальных профилактических мер воздействия на лиц, подвергающих насилию нынешних и бывших супругов, родителя общих детей, близких родственников, совместно проживающих людей. Виновных будут ставить на учет, они должны будут проходить психологические программы. Предусматривается, что жертвам насилия окажут необходимую помощь с учетом особенностей нарушителя и ситуации.