Законопроект Минстроя о краткосрочной сдаче жилья в аренду поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности. Законопроект Минстроя о краткосрочной сдаче жилья в аренду поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности. В Государственную Думу внесен законопроект, который урегулирует права и обязанности собственников, сдающих квартиры посуточно.
Можно ли сдавать квартиры посуточно
Так, в законодательстве отсутствует даже критерий по минимальному сроку сдачи в наем жилого помещения, что позволяет наймодателю предоставлять свою собственность в наем на короткий срок в том числе на сутки. Однако, это не является препятствием для судов самостоятельно и полно оценивать все обстоятельства дела и принимать справедливое решение. В частности, суды должны устанавливать факт неудобства для соседей при краткосрочном найме жилого помещения, в отличие от обычного использования жилья, а также факт эксплуатации мест общего пользования в МКД вплоть до интенсивности, присущей гостиничной деятельности. КС РФ поручил законодателю принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного найма жилых помещений в МКД, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений: собственников помещений, сдающихся, в том числе в краткосрочный наем, а также жильцов МКД. Признавая норму ч. Необходима содержательная оценка такой деятельности, а соотнесение ее с гостиничными услугами лишь по отдельным формальным признакам оказания гостиничных услуг сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.
Документ опубликован на официальном портале правовой информации. В нем говорится, что жилое помещение в многоквартирном доме запрещено использовать для "предоставления гостиничных услуг". Поправка не относится к заключению договоров найма жилого помещения на длительный срок.
Документ был разработан в связи с постановлением Конституционного суда РФ, говорится в пояснительной записке. Там же сказано, что КС не нашёл оснований для запрета краткосрочной сдачи в аренду жилого помещения в многоквартирном доме, если при этом не создаются неудобства для иных жильцов и если это "не влечёт очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме".
При этом законопроект предусматривает обязанность собственника квартиры при сдаче её арендаторам соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества. А Полюстрово возглавило рейтинг округов Петербурга с самым дешёвым съёмным жильём.
Верховный Суд Российской Федерации отказал заявителю в рассмотрении его кассационной жалобы на определения нижестоящих судов. КС РФ с аргументами судов не согласился, в своем решении отметил, что при однозначном запрете законодателя в части использования жилого помещения в МКД для предоставления гостиничных услуг нет четких критериев, когда считать предоставление жилища в наем на короткий срок оправданно запрещенными законодателем гостиничными услугами, а когда — разрешенной деятельностью по использованию своего имущества. Не установлено, наличие какого именно набора, объема и внешнего выражения предоставляемых услуг приводит к перерастанию допустимого найма жилого помещения в запрещенное оказание гостиничных услуг. Так, в законодательстве отсутствует даже критерий по минимальному сроку сдачи в наем жилого помещения, что позволяет наймодателю предоставлять свою собственность в наем на короткий срок в том числе на сутки. Однако, это не является препятствием для судов самостоятельно и полно оценивать все обстоятельства дела и принимать справедливое решение. В частности, суды должны устанавливать факт неудобства для соседей при краткосрочном найме жилого помещения, в отличие от обычного использования жилья, а также факт эксплуатации мест общего пользования в МКД вплоть до интенсивности, присущей гостиничной деятельности.
Закон о посуточной сдаче жилья в аренду. Текст и что изменилось для съемщиков и арендодателей
Сегмент посуточной сдачи жилья более прозрачен, чем классическая долгосрочная аренда, потому что владельцам квартир чаще приходится общаться с соседями или участковым. Депутат Светлана Разворотнева указала, что ко второму чтению нужно уточнить минимальный срок сдачи квартир — сейчас он не установлен. Суд запретил сдавать квартиру посуточно: что делать командировочным и туристам. «Как можете прокомментировать новый закон, запрещающий размещение гостиниц в многоквартирных домах в разрезе посуточной сдачи квартир?
Запретили посуточную аренду в многоквартирных домах?
Госдума приняла законопроект о посуточной аренде жилья в многоквартирных домах. Сдавать жилье на срок от одних до нескольких суток в России можно будет только согласно правилам, которые разработают до 1 марта 2025 года. Новый законопроект разрешит посуточную сдачу квартиры в аренду. В жалобе оспаривалась конституционность нормы, которая не позволяет сдавать жилье в многоквартирном доме в краткосрочную аренду от одних до нескольких суток.
Госдума запретила сдавать квартиры посуточно при отсутствии в них счетчиков
Первое условие — «соблюдения прав и законных интересов соседей». Второе — «соблюдение правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества». Минстрой разработал этот документ после решения Конституционного суда. Речь идет про дело жителя Пскова, которому суды запретили сдавать свое жилье посуточно после жалоб соседей.
Суд постановил, что краткосрочная аренда не запрещена законом, но указал, что этот вопрос требует дополнительного законодательного регулирования. Статус краткосрочной аренды жилья был не определен с 2019 года, когда в многоквартирных домах запретили размещать хостелы и мини-гостиницы. С этого года для того, чтобы открыть мини-отель или хостел в многоэтажке нужно было перевести помещение в нежилой фонд, оборудовать его системами звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией и сейфами.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме. Бахирева» далее соответственно — законопроект, Постановление, Конституционный Суд, Жилищный кодекс. Конституционный Суд Постановлением признал часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса не противоречащей Конституции Российской Федерации поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает запрета деятельности по краткосрочному на срок от одних до нескольких суток возмездному предоставлению собственником гражданам принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме без содержательной оценки такой деятельности в соотнесении с гостиничными услугами лишь при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.
Также отмечено, что не предусматривается необходимость запрета деятельности по краткосрочному возмездному предоставлению собственником жилого помещения принадлежащего ему жилого помещения в многоквартирном доме иным гражданам, если при таком предоставлении не создаются для иных жильцов многоквартирного дома неудобства, существенно превышающие те, которые имеют место в ходе обычного использования жилого помещения, и если это не влечет очевидного повышения интенсивности эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме. В соответствии с Постановлением федеральному законодателю надлежит исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, — принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения граждан, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений. В этой связи в целях исполнения Постановления законопроектом предлагается внести изменение в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса, предусмотрев, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма в том числе краткосрочного найма , договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом, и при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Указанные изменения позволят в полной мере урегулировать деятельность по краткосрочному найму жилых помещений. В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля надзора , муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. Законопроект направлен на выполнение указанных выше предписаний Конституционного Суда.
При повторном рассмотрении решение первой инстанции оставили в силе, сдача квартиры в посуточную аренду была признана оказанием гостиничных услуг. Предприниматель обратился в Верховный суд, но там дело рассматривать не стали. После этого предприниматель подал иск в Конституционный суд. Посуточная аренда — не повод для оказания гостиничных услуг В своем решении Конституционный суд сделал оговорку, что конституционность статьи Жилищного кодекса, запрещающей размещение гостиниц в жилых помещениях, не вызывает сомнений и подтверждена уже в двух определениях КС, вынесенных ранее. Таким образом, предметом рассмотрения стал не сам по себе запрет гостиничных услуг, а вопрос, как разграничить гостиничные услуги и краткосрочную посуточную сдачу квартир внаем, говорит руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. КС сделал акцент не на формальных признаках гостиничных услуг, которые могут совпадать с процессом сдачи квартир внаем, а на соблюдении прав жильцов многоквартирного дома, интенсивности использования мест общего пользования, соблюдении правил пожарной безопасности и санитарных норм, объясняет Ольга Плешанова. При этом КС обратил внимание, что даже при краткосрочной сдаче квартиры внаем количество постояльцев в ней не может превышать нормативное количество, соответствующее площади квартиры.
По словам эксперта, КС исходил из того, что краткосрочная сдача квартир внаем занимает промежуточное положение между сдачей квартир для длительного проживания и предоставлением гостиничных услуг. Жильцы, снявшие квартиру для длительного проживания, как правило, не отличаются от обычных жильцов многоквартирного дома и не создают избыточной нагрузки. А запрет оказания гостиничных услуг призван защитить жильцов многоквартирных домов именно от существенных неудобств, превышающих обычный уровень при проживании в многоэтажке. Более того, и постоянно проживающие лица вправе, например, прибегать к услугам доставки товаров и еды, что создает такой же эффект появления чужих лиц в местах общего пользования», — говорится в постановлении КС. Принимая решение, КС постарался соблюсти баланс прав жильцов многоквартирных домов и права собственников жилых помещений сдавать их внаем, извлекая доход. В постановлении отмечено, что в курортных местах посуточная сдача жилых помещений внаем может быть для граждан единственным источником дохода, а для туристов благом является возможность выбора вариантов размещения, разъясняет Плешанова.
Рассказываем в нашем видео. Что изменилось?
Корректировки в жилищное законодательство вступили в силу с 3 апреля 2024 года. Нововведения касаются как собственников — физических лиц, так и юрлиц. Нововведения в части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, как и прежде, позволяют собственникам — физлицам передавать недвижимое имущество во временное пользование квартирантам по договорам найма, а юрлицам — по договорам аренды и на других легальных основаниях. Суть нововведений в том, что теперь сдать жилье по договору аренды, найма или безвозмездного пользования можно только при наличии приборов учета, включая счетчики отопления, газа, воды и электроэнергии. Запрет на эксплуатацию жилья без счетчиков позволит избежать ситуаций, когда соседи вынуждены платить за арендаторов. Таким образом, законодатели закрепили на официальном уровне требования к соблюдению энергетической эффективности квартир и многоквартирных домов. Еще два обязательных требования — оплата жилищно-коммунальных услуг и следование санитарным и гигиеническим нормам, включая правила обращения с бытовыми отходами. Законодатели также предусмотрели ответственность собственников квартир перед третьими лицами.
Арендаторы и арендодатели обязаны соблюдать правила пользования помещением и общим имуществом в многоквартирном доме. При этом не должны нарушать интересы и права соседей. Поправки в Жилищный кодекс подготовлены с подачи Конституционного суда. В марте 2023 года суд пояснил, что арендодатели могут сдавать квартиры на несколько дней в рамках краткосрочной аренды только при выполнении ряда условий. В противном случае деятельность могут приравнять к гостиничным услугам, запрещенным в жилых домах.
Думаю, законодатели хотят больше защиты прав потребителей, но не в ущерб владельцам.
Понятно, что главная задача — легализация бизнеса и прозрачные условия аренды - Скажутся ли нововведения на кармане арендатора или арендодателя — и насколько? Но пока неясно, кто в случае принятия закона понадобится сдающим квартиры и апартаменты — бухгалтеры, юристы, администраторы? Такой посыл законодателя наводит на мысль, что в дальнейшем возможно увеличение финансовой нагрузки на собственников квартир, которые сдают их в аренду посуточно: отмена льгот, начисление повышенного тарифа. С одной стороны, коммерческое использование жилого помещения может создавать дополнительную нагрузку на инженерную инфраструктуру, с другой — чем отличается арендатор от хозяина с точки зрения потребления коммунальных ресурсов? Он что — больше воды израсходует? Но и он постепенно становится белым, — говорит Илья Гращенков.
Тут вы сами выбираете, как поступить — подешевле и риск нарваться на "бомбилу" или все официально, но чуть дороже. В конце концов, полагаю, все придет к той же убер-экономике.
Фотографии
- Вот и все. Новое правило введено для всех, кто сдает посуточно квартиру в аренду
- В России определят правила краткосрочной сдачи жилья к марту 2025 года
- Запретили посуточную аренду в многоквартирных домах?
- Фотографии
- Придётся ли туристам платить сбор за посуточную аренду
Президент подписал закон об уточнении правил посуточной сдачи жилья в аренду
Законопроект, который разрешит владельцам квартир сдавать их посуточно, только если это не мешает соседям, был принят Госдумой в первом чтении. Ведь такой закон фактически может сделать сдачу квартир посуточно невозможной. Собственник имеет право сдавать жилье в аренду, в том числе – по договорам краткосрочного найма.
Придётся ли туристам платить сбор за посуточную аренду
- Мнение ВС РФ: собственники не в праве сдавать свое жилье посуточно
- Новый закон о посуточной сдаче квартир рассматривает Госдума
- Нужно ли платить курортный сбор при посуточной аренде?
- Конституционный суд подтвердил: закон Хованской не запрещает посуточную аренду - Своё дело плюс
Закон о посуточной сдаче жилья в аренду. Текст и что изменилось для съемщиков и арендодателей
Как правильно сдавать квартиры и не нарушать закон. Закон вовсе не запрещает посуточную аренду жилья. Посуточная сдача жилья: закон об уточнении ЖК РФ вступит в силу 3 апреля 2024 года. Судья счел сдачу квартир в аренду предоставлением гостиничных услуг, по закону не разрешенным в жилых помещениях.