Закон был внесен Президентом РФ Владимиром Путиным в связи с новыми положениями Конституции, одобренными в ходе общероссийского голосования.
Кто назначает региональных министров?
| Что значит отставка правительства и назначение нового премьер-министра - Афиша Daily | Правительство РФ — главный государственный орган исполнительной власти. |
| Михаил Мишустин стал подчиняться Дмитрию Медведеву | Закон о продлении полномочий правительства принимать решения, которые направлены на снижение последствий от зарубежных санкций одобрил сегодня Совет Федерации. |
| Путин подписал указ об отставке правительства | Российское правительство во главе с МЕДВЕДЕВЫМ в полном составе ушло в отставку. |
| Мишустин перестроил работу правительства РФ | Правительство Российской Федерации. |
Структура власти: кому подчиняются министры
В России начинает работу новое правительство под руководством Михаила Мишустина. Президент России Владимир Путин назвал предстоящее формирование нового состава правительства РФ важнейшим этапом для страны и отметил роль парламента в этом процессе. В ходе выступления в Доме правительства премьер Мишустин сообщил Путину, что намерен провести первое заседание кабмина РФ вечером 21 января. Канал Правительства России на YouTube: комментарии, репортажи, интервью. Президент РФ Владимир Путин отметил очень большое обновление правительство, но назвал его сбалансированным. Правительство РФ подчиняется президенту РФ и осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, назначенных президентом.
Защита документов
Кого в правительстве могут заменить в 2023 году Политолог Илья Гращенков отметил в беседе с «ФедералПресс», что перестановки в крупных структурах начались уже сейчас. К примеру, новым гендиректором «Почты России» был назначен Михаил Волков. Правительство утвердило директиву еще 1 декабря. Ранее этот пост занимал Максим Акимов — бывший вице-премьер федерального правительства. Гращенков прогнозирует расширение перестановок на «группу либералов» в правительстве РФ — в первую очередь речь идет о Министерстве экономического развития возглавляет Максим Решетников , Министерстве финансов РФ возглавляет Антон Силуанов и Центробанке возглавляет Эльвира Набиуллина. Менять их было бы неправильно», — отмечает Гращенков. Правда, стоит отметить, что к Решетникову претензии были еще во время пандемии. В 2020-м Путин отчитывал его из-за роста цен на продукты. К Силуанову также были вопросы из-за зарплат, выплачиваемых ученым.
Набиуллину же, напротив, президент на должность переназначил совсем недавно. Источник «ФедералПресс» среди политологов, близких к Администрации президента, рассказал, что после начала специальной военной операции оценка эффективности министров изменилась — сами ее параметры стали другими. Сейчас от всех чиновников требуется, чтобы в результате их деятельности напряжение не возрастало, так как оно довольно велико.
Президент Российской Федерации не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой. После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров Президент Российской Федерации вправе назначить заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров из числа кандидатур, представленных Председателем Правительства Российской Федерации. Если после трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур более одной трети должностей членов Правительства Российской Федерации за исключением должностей федеральных министров, указанных в пункте "д.
В случае, предусмотренном частью 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации, а также в случае роспуска Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации назначает заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров за исключением федеральных министров, указанных в пункте "д. Председатель Правительства Российской Федерации несет персональную ответственность перед Президентом Российской Федерации за осуществление возложенных на Правительство Российской Федерации полномочий. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.
Он также согласовывает и проводит заседания Правительства, распределяет обязанности между министрами и координирует их работу. Правительство РФ включает не только Председателя, но и всех его заместителей, министров и других руководителей федеральных органов исполнительной власти. Полезные советы Будьте в курсе текущей политической ситуации в России и знайте, кто находится у власти. Если вы работаете в России или имеете дело с российскими организациями, изучите компетенции министерств и других органов исполнительной власти, чтобы сможете понимать, какие вопросы они решают и как это может повлиять на вас.
Также появилось министерство строительства и ЖКХ. В итоге значительная часть компетенции минрегиона оказалась "разверстана" между другими структурами. Кабмин предлагает распределить оставшиеся функции между другими ведомствами. Таким образом, оптимизируется структура управления и сокращается избыточный управленческий персонал. Глава кабмина предложил также упразднить еще два управления - по Рособоронзаказу и Рособоронпоставке. Первое подчиняется правительству, а второе исторически было в структуре минобороны. Ликвидация министерства регионального развития, Рособоронзаказа и Рособоронпоставки потребует решений по передаче соответствующих полномочий другим ведомствам.
Время новых: почему Владимир Путин распустил правительство?
1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы. общее их число определяется Президентом РФ по его усмотрению. Правительство Российской Федерации как орган публичной власти. Глава правительства заявил, что российская экономика уверенно адаптируется к внешним вызовам и трансформируется, исходя из собственных национальных задач, несмотря на усиление санкционного давления.
Павильон Координационного центра Правительства Российской Федерации
Дмитрий Кобылкин получил пост министра природных ресурсов и экологии, а Денис Мантуров остался на посту министра промышленности и торговли. Михаил Мурашко бал назначен министром здравоохранения. Дмитрий Патрушев сохранил пост министра сельского хозяйства. Остался на должности министра строительства и ЖКХ Владимир Якушев, и Евгений Зиничев, сохранивший за собой пост министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Остался на должности министра финансов Антон Силуанов.
Получил пост министра просвещения Сергей Кравцов. Новым министром спорта стал Олег Матыцын.
Один из людей, который может заменить его — Борис Ковальчук, покинувший пост главы коммунального холдинга «Интер РАО» 14 марта. Ковальчук вошел в состав совета директоров «Интер РАО» в 2009 году, председателем правления был избран в июне 2010 года. Дмитрий Патрушев, министр сельского хозяйства, сын секретаря Совета безопасности Николая Патрушева.
Велика вероятность его повышения до вице-премьера. Причина — значительный рост сельскохозяйственной отрасли в последние годы. Юрий Трутнев, вице-премьер, отвечающий за развитие Дальнего Востока. По информации издания, сейчас на это место обсуждается новая кандидатура. Трутневу будет предложена «более значительная должность», но какая, не сообщается.
Александр Новак, вице-премьер, курирующий энергетику. Публичных претензий к нему нет, но находящаяся в его ведении отрасль слишком конкурента, это может сказаться на карьерных перспективах. Сергей Лавров, бессменный министр иностранных дел. Он занимает свою должность уже 20 лет. В этом году ему исполняется 74 года.
Для данной позиции, предполагающей множество перелетов и высокую персональную активность, это много, настаивает Bloomberg. Спорные моменты: Сергей Шойгу, скорее всего, сохранит свой пост, даже несмотря на то, что у президента может быть к нему множество претензий. Отставка министра обороны сейчас — слишком демонстративный политический шаг. Под вопросом может оказаться глава ЦБ Эльвира Набиуллина. Bloomberg отмечает интриги вокруг этой персоны, отмечая, что ее отставки хотят наиболее консервативные круги российского истеблишмента.
Поскольку Путин излагает планы реформирования налоговой системы в послании ФС, Мишустин, как бывший глава налоговой службы, скорее всего, останется премьер-министром.
Согласие Государственной Думы на назначение Председателя Правительства считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство общего числа депутатов Государственной Думы. В случае отклонения Государственной Думой данной кандидатуры Президент в течение недели вносит предложение о новой кандидатуре.
В случае двукратного отклонения Думой представленных кандидатур Президент в течение недели вносит третью кандидатуру. Президент вправе предлагать палате одного и того же кандидата дважды или трижды либо представлять каждый раз нового кандидата см. Так, только в течение 1998 г.
Работа Государственной Думы при этом не прерывалась. Обсуждение и согласование кандидатур на должность Председателя Правительства происходит в сроки и порядке, предусмотренных статьями 144-148 Регламента Государственной Думы СЗ РФ. После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства без ее согласия, распускает Думу и назначает новые выборы ч.
Данное конституционное право реализовано в ст. Данное право Президента связано с его статусом главы государства, определяющего основные направления внутренней и внешней политики страны, и служит одним из оснований характеризовать Президента как руководителя исполнительной власти. Конституция предоставляет Президенту право по собственной инициативе принять решение об отставке Правительства даже в случаях, если Правительство не подает в отставку и Государственная Дума не выразила Правительству недоверия.
Получение согласия Государственной Думы на освобождение Председателя Правительства в этих случаях не требуется, хотя назначается глава Правительства с согласия Государственной Думы кроме случая трехкратного отклонения ею представленной кандидатуры, предусмотренного частью 4 ст. При подаче Правительством заявления об отставке Президент может не согласиться с заявлением Правительства и поручить ему продолжать выполнение своих обязанностей без указания срока либо - при согласии с отставкой - поручить Правительству выполнять обязанности до назначения нового Председателя и сформирования Правительства. В силу Конституции Президент вправе не согласиться с решениями Государственной Думы о выражении вотума недоверия Правительству или об отказе в доверии.
Вместе с тем Конституция предусматривает обязанность Президента при определенных условиях объявить отставку Правительства либо распустить Думу ч. При этом Конституция устанавливает различные условия и процедуры разрешения правительственного кризиса в связи с вотумом недоверия или отказом в доверии Правительству. Президент может не согласиться с решением Государственной Думы в случае, если Дума в первый раз выразит недоверие Правительству, и только в случае повторного недоверия Президент объявляет об отставке Правительства либо распускает Думу.
Так, не было принято решение об отставке Правительства в связи с выражением ему Думой недоверия в июне 1995 г. Постановление Государственной Думы от 21 июня 1995 г. Решение о доверии Правительству принимается большинством голосов общего числа депутатов Государственной Думы; результаты голосования оформляются постановлением.
Если такое решение не принимается, на голосование ставится вопрос об отказе в доверии Правительству. Если не принято ни одно из названных решений, рассмотрение вопроса прекращается Регламент Государственной Думы, ст. Если вопрос о доверии ставился перед Думой самим Председателем Правительства и Дума отказала в доверии, Президент обязан в течение семи дней принять решение об отставке Правительства либо о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
Президент поручает Правительству в случае его отставки продолжать действовать до сформирования нового Правительства. При формировании нового состава Правительства Президент в силу Конституции должен получить согласие Думы на назначение Председателя Правительства. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Банка России, членов Совета директоров Банка производятся Государственной Думой, которой Банк России подотчетен.
При этом Председатель Банка назначается и освобождается по представлению Президента, а члены Совета директоров Банка - по представлению его Председателя, согласованному с Президентом. Кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка Президент вносит в Государственную Думу не позднее чем за три месяца до истечения полномочий Председателя Банка России. В случае досрочного освобождения от должности Председателя Банка России Президент представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок с момента освобождения.
При отклонении предложенной кандидатуры Президент в течение двух недель вносит новую кандидатуру. Одна кандидатура не может вноситься более двух раз ст. Президент также направляет в состав Национального банковского совета коллегиальный орган Банка России трех членов из двенадцати ст.
Банк России представляет в Государственную Думу и Президенту информацию о работе в порядке, установленном законом. Хотя решение этих вопросов производится по предложению Председателя Правительства, данное положение Конституции дополнительно подчеркивает определенную самостоятельность членов Правительства по отношению к их руководителю - Председателю Правительства. По Конституции Президент обладает всеми правами в кадровой политике и реальными мерами воздействия на Правительство, осуществляя персональное назначение лиц в его состав, принимая решения об отставке Правительства и освобождении от должностей его членов.
Согласия палат Федерального Собрания на назначение или освобождение заместителей Председателя Правительства и федеральных министров не требуется. Конституция исключила возможность непосредственного осуществления парламентом функций исполнительной власти и, оставив за ним контроль в ключевой сфере - бюджетной политике, закрепила активную роль Президента в руководстве Правительством и исполнительной властью. Полномочия Президента по определению персонального состава Правительства тесно связаны с установлением главой государства системы федеральных органов исполнительной власти - министерств, служб и агентств.
А вот если бы ЦБ указывал реальную инфляцию, то пенсии пришлось бы индексировать значительно выше. Ну и у экономистов правительства появилась бы проблема. А так нам говорят, что инфляция 4.
Павильон Координационного центра Правительства Российской Федерации
После чего происходит тайное голосование за предложенную кандидатуру или против нее. Решение принимается большинством голосов. Если предложенная кандидатура отклонена в ходе голосования, то Президент обязан выставить на должность Председателя Правительства новую кандидатуру, обсуждение которой происходит в том же порядке. В случае отклонения второй кандидатуры происходит обсуждение по третьей предложенной Президентом кандидатуре. Их преодоление определено в Конституции. Так, после трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Государственной Думой Президент РФ назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Эту возможность Конституция дает Президенту в связи с тем, что при отсутствии Председателя Правительства исполнительная власть не может эффективно исполнять свои обязанности и это ведет к правительственному, а значит, и государственному кризису. В Конституции не указывается, должен ли Президент РФ после отклонения первой кандидатуры вносить в следующий раз другую кандидатуру или он вправе предлагать одно и то же лицо. Конституционный Суд РФ поддержал последнее.
После назначения Председателя формирование Правительства РФ осуществляется простым способом: Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на конкретные должности в Правительстве, а Президент их рассматривает, отбирает и назначает.
Парламенту предстоит реализовать свои конституционные полномочия, установленные в 2020 году поправками к основному закону страны и одобренные по итогам общероссийского голосования", — сказал Владимир Путин цитата по "Известиям". Президент добавил, что целый ряд инициатив, обозначенных в послании Федеральному собранию, предложили парламентарии, а также регионы, муниципалитеты и граждане. Напомним, что в день инаугурации президента правительство России слагает полномочия. Церемония вступления в должность президента России Владимира Путина назначена на 7 мая 2024 года. В этот день начнётся пятый срок Путина в должности президента.
В Конституции не указывается, должен ли Президент РФ после отклонения первой кандидатуры вносить в следующий раз другую кандидатуру или он вправе предлагать одно и то же лицо.
Конституционный Суд РФ поддержал последнее. После назначения Председателя формирование Правительства РФ осуществляется простым способом: Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на конкретные должности в Правительстве, а Президент их рассматривает, отбирает и назначает. Этот процесс не является публичным. Политическая система и форма правления в Российской Федерации не лимитируют жестко партийный характер Правительства РФ. В настоящее время руководители исполнительной власти стремятся иметь в составе Правительства РФ лиц исключительно по профессиональным данным независимо от политических взглядов. Члены Правительства не могут занимать никакой другой должности в государственных органах местного самоуправления, общественных объединениях, не имеют права на предпринимательскую деятельность, а также любую иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской, научной или творческой. В соответствии с Конституцией РФ Председатель Правительства не позднее недельного срока после его утверждения на данной должности должен представитьПрезиденту предложение о структуре федеральных органов и исполнительной власти.
Создание федеральных органов исполнительной власти, их реорганизация и ликвидация осуществляются Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ. Положения о федеральных органах исполнительной власти, подведомственных Президенту РФ по вопросам, закрепленным за ним Конституцией РФ, утверждаются Президентом РФ, а о других федеральных органах исполнительной власти - Правительством РФ.
Правительство РФ в день инаугурации вновь избранного президента страны сложит свои полномочия, в России начнется процесс формирования нового состава кабмина. Впервые правительство будет полностью сформировано по новым правилам, установленным поправкой к Конституции РФ, одобренной в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года.
Так, председатель правительства, его заместители и федеральные министры будут назначаться президентом после утверждения их кандидатур Госдумой.
Правительство Российской Федерации
Прави́тельство Росси́йской Федера́ции — высший федеральный исполнительный орган государственной власти Российской Федерации. Правительство РФ наряду с Президентом РФ, Федеральным Собранием и судами осуществляет государственную власть, коллегиальным органом системы исполнительной власти РФ. Правительство Российской Федерации является высшим исполнительным органом. Подчинение осуществляется Президенту, а контроль имеется со стороны Государственной Думы. Министерства и ведомства подчиняются президенту Российской Федерации или правительству Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Правительство РФ — главный государственный орган исполнительной власти.
Путин подписал указ об отставке правительства
«Установить, что руководство деятельностью Федерального агентства по туризму осуществляет правительство Российской Федерации». Роспотребнадзор переходит в прямое подчинение правительству РФ. Об этом сообщает Роспотребнадзор на своем официальном сайте. Он считает, что на ключевых должностях в российском правительстве появятся «дети элиты», то есть состоится передача власти по наследственному принципу. Правительство РФ. Сегодня после завершения послания Владимира Путина Федеральному собранию, правительство РФ объявило об отставке в полном составе.
«Повысят налоги». Кто и зачем войдет в состав нового правительства России
В действующем законе прописано, что президент назначает председателя правительства после «дачи согласия» Госдумой, и он же освобождает председателя правительства от должности по своему президентскому желанию и без всякого согласия Госдумы. Если премьер сам подаст в отставку, глава государства может его отпустить, а может и оставить. Важная деталь: отставка главы правительства по старым правилам в любом случае «одновременно влечет за собой отставку» всего правительства. Но так как в процессе правки Конституции процедура назначения премьер-министра претерпела существенные изменения, они получили отражение и в новой редакции закона. Итак, по-прежнему и назначать, и отправлять в отставку премьер-министра будет президент РФ. Но рассмотрение предложенной им кандидатуры нового премьера в Госдуме теперь велено называть «утверждением». Появление слова «утверждение» трактуется властью как «расширение полномочий парламента», хотя суть дела от этого не меняется. Но до правки Конституции троекратное отклонение Госдумой предложенных президентом кандидатур на должность премьер-министра не оставляло ему вариантов кроме как назначить премьера, а Думу распустить и провести парламентские выборы. Теперь же глава государства по Конституции может и не распускать в такой ситуации Госдуму, если не хочет заморачиваться с выборами, но премьера должен «назначить» того самого, кого предлагал ранее, или кого другого, что означает кого угодно - в законопроекте не указано , и никакого утверждения Думы не требуется. Изменения, дающие президенту ещё большую свободу рук, предполагаются и в порядке назначения исполняющего обязанности премьер-министра. Сейчас закон предписывает в случае «временного отсутствия» главы правительства исполнять его обязанности тому из вице-премьеров, кто ранее при распределении полномочий получил по воле премьера такое право.
Президент назначает исполняющего обязанности главы правительства только в случае отставки последнего.
Текст федерального конституционного закона опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" www. N 0001202011060001, в "Российской газете" от 9 ноября 2020 г. N 251, в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 ноября 2020 г. N 45 ст.
Министром науки и высшего образования назначен Валерий Фальков. Министром юстиции — Константин Чуйченко. Министром экономического развития назначен Максим Решетников. Президент РФ Владимир Путин отметил очень большое обновление правительство, но назвал его сбалансированным. Прошлый кабинет министров ушел в отставку в минувшую среду, 15 января, через несколько часов после обращения президента России Владимиру Путину к Федеральному собранию.
После этого на пост нового председателя правительства президент предложил главу Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина.
Документ разработан Минюстом России при участии Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве. Минюст указывает, что изменения ускорят принятие управленческих решений и оптимизируют деятельность правительства и федеральных органов исполнительной власти.
СоцсетиДобавить в блогПереслать эту новостьДобавить в закладки RSS каналы Добавить в блог Чтобы разместить ссылку на этот материал, скопируйте данный код в свой блог.
Правительство России ушло в отставку, назван новый премьер-министр. Что все это значит?
Причем Госдума получила право утверждать лишь часть министров: как и сейчас, в новом законе «О правительстве РФ» пропишут деление всех глав ведомств на тех, кто подчиняется президенту и назначается только им, и остальных. Правительство РФ наряду с Президентом РФ, Федеральным Собранием и судами осуществляет государственную власть, коллегиальным органом системы исполнительной власти РФ. 1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
Как думаете, а парламент в целом, кому подчиняется, правительству РФ?
| Кто назначает региональных министров? - Ответы на вопросы про технологии и не только | Почему в правительстве РФ ждут перестановок. |
| Путин замкнул правительство на себя новым законом - МК | Назначает Председателя Правительства Российской Федерации, кандидатура которого утверждена Государственной Думой, и освобождает Председателя Правительства Российской Федерации от должности, принимает решение об отставке Правительства. |
| Правительство Мишустина: кто есть кто | Правительство РФ подчиняется президенту РФ и осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, назначенных президентом. |
| Ответы : кому подчиняется Правительство Российской Федерации | Президент России Владимир Путин подписал закон, направленный на оптимизацию работы правительства, ряд полномочий кабмина передается отдельным ведомствам. |
| Кто назначает региональных министров? - Ответы на вопросы про технологии и не только | Президент РФ Владимир Путин подписал указ об отставке правительства, сообщила пресс-служба Кремля. |
Кто назначает региональных министров?
В случае двукратного отклонения Думой представленных кандидатур Президент в течение недели вносит третью кандидатуру. Президент вправе предлагать палате одного и того же кандидата дважды или трижды либо представлять каждый раз нового кандидата см. Так, только в течение 1998 г. Работа Государственной Думы при этом не прерывалась. Обсуждение и согласование кандидатур на должность Председателя Правительства происходит в сроки и порядке, предусмотренных статьями 144-148 Регламента Государственной Думы СЗ РФ. После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных кандидатур Президент назначает Председателя Правительства без ее согласия, распускает Думу и назначает новые выборы ч.
Данное конституционное право реализовано в ст. Данное право Президента связано с его статусом главы государства, определяющего основные направления внутренней и внешней политики страны, и служит одним из оснований характеризовать Президента как руководителя исполнительной власти. Конституция предоставляет Президенту право по собственной инициативе принять решение об отставке Правительства даже в случаях, если Правительство не подает в отставку и Государственная Дума не выразила Правительству недоверия. Получение согласия Государственной Думы на освобождение Председателя Правительства в этих случаях не требуется, хотя назначается глава Правительства с согласия Государственной Думы кроме случая трехкратного отклонения ею представленной кандидатуры, предусмотренного частью 4 ст. При подаче Правительством заявления об отставке Президент может не согласиться с заявлением Правительства и поручить ему продолжать выполнение своих обязанностей без указания срока либо - при согласии с отставкой - поручить Правительству выполнять обязанности до назначения нового Председателя и сформирования Правительства.
В силу Конституции Президент вправе не согласиться с решениями Государственной Думы о выражении вотума недоверия Правительству или об отказе в доверии. Вместе с тем Конституция предусматривает обязанность Президента при определенных условиях объявить отставку Правительства либо распустить Думу ч. При этом Конституция устанавливает различные условия и процедуры разрешения правительственного кризиса в связи с вотумом недоверия или отказом в доверии Правительству. Президент может не согласиться с решением Государственной Думы в случае, если Дума в первый раз выразит недоверие Правительству, и только в случае повторного недоверия Президент объявляет об отставке Правительства либо распускает Думу. Так, не было принято решение об отставке Правительства в связи с выражением ему Думой недоверия в июне 1995 г.
Постановление Государственной Думы от 21 июня 1995 г. Решение о доверии Правительству принимается большинством голосов общего числа депутатов Государственной Думы; результаты голосования оформляются постановлением. Если такое решение не принимается, на голосование ставится вопрос об отказе в доверии Правительству. Если не принято ни одно из названных решений, рассмотрение вопроса прекращается Регламент Государственной Думы, ст. Если вопрос о доверии ставился перед Думой самим Председателем Правительства и Дума отказала в доверии, Президент обязан в течение семи дней принять решение об отставке Правительства либо о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
Президент поручает Правительству в случае его отставки продолжать действовать до сформирования нового Правительства. При формировании нового состава Правительства Президент в силу Конституции должен получить согласие Думы на назначение Председателя Правительства. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Банка России, членов Совета директоров Банка производятся Государственной Думой, которой Банк России подотчетен. При этом Председатель Банка назначается и освобождается по представлению Президента, а члены Совета директоров Банка - по представлению его Председателя, согласованному с Президентом. Кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка Президент вносит в Государственную Думу не позднее чем за три месяца до истечения полномочий Председателя Банка России.
В случае досрочного освобождения от должности Председателя Банка России Президент представляет кандидатуру на эту должность в двухнедельный срок с момента освобождения. При отклонении предложенной кандидатуры Президент в течение двух недель вносит новую кандидатуру. Одна кандидатура не может вноситься более двух раз ст. Президент также направляет в состав Национального банковского совета коллегиальный орган Банка России трех членов из двенадцати ст. Банк России представляет в Государственную Думу и Президенту информацию о работе в порядке, установленном законом.
Хотя решение этих вопросов производится по предложению Председателя Правительства, данное положение Конституции дополнительно подчеркивает определенную самостоятельность членов Правительства по отношению к их руководителю - Председателю Правительства. По Конституции Президент обладает всеми правами в кадровой политике и реальными мерами воздействия на Правительство, осуществляя персональное назначение лиц в его состав, принимая решения об отставке Правительства и освобождении от должностей его членов. Согласия палат Федерального Собрания на назначение или освобождение заместителей Председателя Правительства и федеральных министров не требуется. Конституция исключила возможность непосредственного осуществления парламентом функций исполнительной власти и, оставив за ним контроль в ключевой сфере - бюджетной политике, закрепила активную роль Президента в руководстве Правительством и исполнительной властью. Полномочия Президента по определению персонального состава Правительства тесно связаны с установлением главой государства системы федеральных органов исполнительной власти - министерств, служб и агентств.
Конституция не дает четкого ответа, кто утверждает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти, а лишь говорит о том, что предложения по данной структуре представляются Президенту главой Правительства ч. Давая толкование понятия "структура федеральных органов исполнительной власти", Конституционный Суд в Постановлении от 27 января 1999 г.
Председателем Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным министром, иным руководителем федерального органа исполнительной власти может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Статья 111 1. Представление по кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации вносится в Государственную Думу Президентом Российской Федерации не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Российской Федерации или после отставки Правительства Российской Федерации либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации Государственной Думой или освобождения Президентом Российской Федерации от должности либо отставки Председателя Правительства Российской Федерации. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Председателя Правительства Российской Федерации в течение недели со дня внесения представления. В этом случае Президент Российской Федерации вправе распустить Государственную Думу и назначить новые выборы. Статья 112 1.
Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, за исключением случая, когда предшествующий Председатель Правительства Российской Федерации освобожден от должности Президентом Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации представляет Государственной Думе на утверждение кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров за исключением федеральных министров, указанных в пункте "д. Государственная Дума не позднее недельного срока принимает решение по представленным кандидатурам. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, назначаются на должность Президентом Российской Федерации.
Если предложенная кандидатура отклонена в ходе голосования, то Президент обязан выставить на должность Председателя Правительства новую кандидатуру, обсуждение которой происходит в том же порядке. В случае отклонения второй кандидатуры происходит обсуждение по третьей предложенной Президентом кандидатуре. Их преодоление определено в Конституции. Так, после трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Государственной Думой Президент РФ назначает Председателя Правительства, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы. Эту возможность Конституция дает Президенту в связи с тем, что при отсутствии Председателя Правительства исполнительная власть не может эффективно исполнять свои обязанности и это ведет к правительственному, а значит, и государственному кризису. В Конституции не указывается, должен ли Президент РФ после отклонения первой кандидатуры вносить в следующий раз другую кандидатуру или он вправе предлагать одно и то же лицо. Конституционный Суд РФ поддержал последнее. После назначения Председателя формирование Правительства РФ осуществляется простым способом: Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на конкретные должности в Правительстве, а Президент их рассматривает, отбирает и назначает. Этот процесс не является публичным. Политическая система и форма правления в Российской Федерации не лимитируют жестко партийный характер Правительства РФ.
Согласно документу, председатель правительства РФ теперь имеет пять заместителей, в том числе двух первых заместителей. Один из заместителей одновременно является руководителем аппарата правительства, еще один — министром финансов РФ. Кроме того, указ вносит ряд важных изменений в полномочия Министерства финансов, юстиции, регионального развития РФ, а также государственных комитетов. Так, Федеральная служба по финансовому мониторингу выведена из-под руководства Министерства финансов и теперь подчиняется непосредственно правительству РФ. Министерству юстиции РФ переданы полномочия по нормативному обеспечению государственного кадастра объектов недвижимости, и, соответственно, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости теперь находится в ведении Минюста.