это важный сигнал США и лично. После распиливания фюзеляжей и крыльев самолёты В-52, согласно Договора СНВ-3, остались на открытом месте хранения, чтобы дать возможность российским техническим средствам. Политика - 21 февраля 2023 - Новости. Проблема в том, что сам текст договора СНВ-3 не предусматривает такого механизма, как приостановка участия в нем.
Почему Байден продлил договор об СНВ-3
Связка этих двух решений — серьезный дополнительный вклад в укрепление нашей стратегической обороноспособности», — рассказал сенатор Константин Долгов. В реальности они будут взволнованы, понервничают и начнут обдумывать свои действия. Допускаю, что по каким-то ключевым моментам в США займут конструктивную позицию. А если нет — не страшно.
У нас есть и другие способы укрепления обороноспособности страны. Об этом президент сегодня тоже говорил», — добавил Долгов. В то же время руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, академик Алексей Арбатов отмечает, что СНВ-3 не подразумевает приостановки, потому что «в соответствии со статьей 14 его можно только денонсировать с уведомлением второй стороны за три месяца».
Кроме того, я допускаю, что США могут первыми заявить о выходе из договора», — прогнозирует Арбатов. На эту тему.
В литературе стало фигурировать выражение «домашнее задание» России — набор принятых ею на себя морально-политических обязательств относительно проведения внутренних преобразований, которые должны были подготовить ее к полноценному партнерству с Западом. В российском политическом сообществе возник поток комментариев о российско-американском «союзе» «партнерстве». Большая часть рассуждений не имела под собой реальных оснований. Отношения России и США стали невраждебными. Но для их преобразования в союзнические или партнерские требовались солидные экономические и иные основания, которые не могли сложиться быстро. Поэтому российско-американские отношения в 90-х годах уместно определять как «квази-союз» — то есть «почти», «незавершенный» союз. Улучшение наметилось в торгово-экономических отношениях России и США. Она продолжала действовать, но американская администрация смогла добиться согласия конгресса предоставить России искомый режим сроком на один год.
С тех пор он предоставляется России ежегодно решением сената по упрощенной процедуре. Но на постоянной основе режим наибольшего благоприятствования России не предоставлен. США сохранили возможность оказывать на нее давление посредством угрозы отменить его в любое время. Для экономических отношений России с США и другими странами Запада важное значение имело решение о роспуске КОКОМ Комитета по контролю за экспортом в социалистические страны , принятое в ноябре 1993 г. Вместо КОКОМ была создана организация по контролю за экспортом товаров и технологий двойного назначения и обычных вооружений в государства, политика которых вызывает озабоченность международного сообщества. В ноябре 1992 г. Формирование «квази-союзнических» отношений между Россией и Соединенными Штатами продолжилось. В США говорилось о том, что основой российско-американского сближения является сотрудничество в демократическом преобразовании России, строительстве в ней свободного общества и рыночной экономики.
На несколько лет идея «демократической солидарности» России и США, России и Запада заслонила противоречия, которые существовали в российско-американских отношениях. Буш-старший посетил Москву. При подписании стороны исходили из того, что договор вступит в силу после того, как Украина, Белоруссия и Казахстан ратифицируют договор СНВ-1 от 1991 г.
Каждая из Сторон на добровольной основе, помимо уведомлений, указанных в пункте 2 настоящей Статьи, может предоставлять дополнительные уведомления, если она сочтет, что они необходимы для обеспечения уверенности в выполнении принятых по настоящему Договору обязательств. Стороны проводят консультации в рамках Двусторонней консультативной комиссии по вопросу о предании огласке данных и информации, полученных при осуществлении настоящего Договора. Стороны имеют право предавать огласке такие данные и информацию после согласования этого вопроса в рамках Двусторонней консультативной комиссии.
Каждая из Сторон имеет право предавать огласке данные относительно своих стратегических наступательных вооружений. Географические координаты, относящиеся к данным, предусмотренным в Главе второй Протокола к настоящему Договору, собственные опознавательные знаки, схемы объектов, предоставленные Сторонами согласно настоящему Договору, а также схемы береговых линий и акваторий, предоставленные Сторонами согласно настоящему Договору, не предаются огласке, если только Сторонами не согласовано иное в рамках Двусторонней консультативной комиссии. Независимо от пункта 5 настоящей Статьи суммарные количества развернутых МБР, развернутых БРПЛ и развернутых тяжелых бомбардировщиков, суммарные количества боезарядов на развернутых МБР, развернутых БРПЛ и ядерных боезарядов, засчитываемых за развернутыми тяжелыми бомбардировщиками, а также суммарные количества развернутых и неразвернутых пусковых установок МБР, развернутых и неразвернутых пусковых установок БРПЛ, развернутых и неразвернутых тяжелых бомбардировщиков могут предаваться огласке Сторонами. Статья VIII В тех случаях, когда одна из Сторон определяет, что ее действия могут привести к неясным ситуациям, эта Сторона принимает меры для обеспечения жизнеспособности и эффективности настоящего Договора и в целях укрепления доверия, открытости и предсказуемости в отношении сокращения и ограничения стратегических наступательных вооружений. Такие меры могут включать, среди прочего, заблаговременное предоставление информации о деятельности этой Стороны, которая связана с развертыванием или повышением готовности стратегических наступательных вооружений, с тем, чтобы предотвратить возможность неправильного истолкования ее действий другой Стороной. Эта информация предоставляется по дипломатическим или иным каналам.
Стороны согласуют объем обмена такой телеметрической информацией. Статья Х 1. В целях обеспечения контроля за соблюдением положений настоящего Договора каждая из Сторон обязуется: a использовать имеющиеся в ее распоряжении национальные технические средства контроля таким образом, чтобы это соответствовало общепризнанным принципам международного права; b не чинить помех национальным техническим средствам контроля другой Стороны, выполняющим свои функции в соответствии с настоящей Статьей; и c не применять меры маскировки, затрудняющие осуществление контроля за соблюдением положений настоящего Договора национальными техническими средствами контроля. Обязательство не применять меры маскировки не распространяется на практику укрытия или маскировки на базах МБР или на применение укрытий для защиты стратегических наступательных вооружений от воздействия атмосферных явлений. Статья XI 1. В целях подтверждения точности заявленных данных о стратегических наступательных вооружениях, подпадающих под действие настоящего Договора, и обеспечения контроля за соблюдением положений настоящего Договора каждая из Сторон имеет право осуществлять инспекционную деятельность в соответствии с настоящей Статьей и Главой пятой Протокола к настоящему Договору.
Каждая из Сторон имеет право проводить инспекции на базах МБР, базах подводных лодок и на авиационных базах. Целью таких инспекций является подтверждение точности заявленных данных о количествах и типах развернутых и неразвернутых стратегических наступательных вооружений, подпадающих под действие настоящего Договора; количестве боезарядов, размещенных на развернутых МБР и развернутых БРПЛ; а также количестве ядерных вооружений, размещенных на развернутых тяжелых бомбардировщиках. Такие инспекции ниже именуются инспекциями первого типа. Целью таких инспекций является подтверждение точности заявленных данных о количествах, типах и технических характеристиках неразвернутых стратегических наступательных вооружений, подпадающих под действие настоящего Договора, а также подтверждение факта переоборудования или ликвидации стратегических наступательных вооружений. В дополнение к этому каждая из Сторон имеет право проводить инспекции на ранее заявленных объектах, которые предусмотрены в Главе второй Протокола к настоящему Договору, для подтверждения того, что такие объекты не используются в целях, несовместимых с настоящим Договором. Инспекции, предусмотренные в настоящем пункте, ниже именуются инспекциями второго типа.
Каждая из Сторон проводит показы и имеет право принимать участие в показах, проводимых другой Стороной.
С 2006 по 2017 годы они провели 6 подземных ядерных взрывов. Еще одно важное последствие этого договора ДВЗЯИ - создание подготовительной организации по выполнению договора Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization - CTBTO и сети мониторинга ядерных испытаний из более 300 сейсмических, гидроакустических и радиационных станций и лабораторий по всему миру. Собственно, они и фиксировали те 10 испытаний, которые были проведены в трех странах после 1996 года. Помимо контроля за испытаниями сеть мониторинга используется и в научных и прикладных целях, например, предупреждая о землетрясениях и цунами. CTBTO и ее сеть мониторинга фиксировали и проводили анализ выброса после аварии и радиационного инцидента в Неноксе в 2019 году.
Вступил в силу в 1970-м. Суть договора выражена в названии - он призван способствовать тому, чтобы число стран, обладающих ядерным оружием, не увеличивалось. Те, у кого оно есть, обязуются не передавать его третьим странам и не помогать им его создать, а те, у кого нет - не пытаться его создать. К обладателям ядерного оружия договор причисляет тех, кто создал его до 1 января 1967 года. Причем, Франция и Китай договор подписали лишь спустя 22 года, в 1992. На текущий момент ДНЯО подписали более 170 стран.
Но ядерное оружие вопреки усилиям этого договора с тех пор заполучили еще 4 страны - Индия, Пакистан, Израиль и Северная Корея, которые не подписали договор. На первый взгляд может показаться, что это несколько лицемерный договор, пытающийся закрепить статус-кво и обеспечить ядерным державам превосходство, не дав другим неядерным странам подняться на их уровень и создать свою атомную бомбу. Судя по результатам, некоторые страны так его и восприняли. Однако если посмотреть глубже, то определенная логика в этом договоре есть. Все участники договора признают, как это отмечается и в других упоминаемых ранее договорах, что ядерное оружие - это угроза человечеству, и необходимо всячески способствовать ядерному разоружению и сокращению ядерных арсеналов мира. И имеющие ядерное оружие реально сокращают арсеналы, как мы еще увидим ниже, так что это не просто красивые слова.
Те же у кого оружия нет разделяют этот взгляд на него и не пытаются его создать, тем более что для многих это и так неподъемная и дорогая задача. К тому же для добровольно отказывающихся от ядерного оружия стран предусмотрены определенные плюшки. Во-первых, дополнение к договору от 19 июня 1968 года гарантирует его участникам безопасность и защиту со стороны подписавших договор ядерных держав США, СССР и Великобритания в случае, если они подвергнутся ядерному нападению со стороны третьих стран. Этот пункт призван снизить риск ядерного конфликта и мотивацию желающих получить ядерное оружие, и тем более его применять. Кроме этого договора, США и СССР прикрывали "ядерным зонтиком" своих союзников, что для многих снимало необходимость делать свою бомбу. Во-вторых, договор закрепляет за всеми участниками право на мирное использование атомной энергии и получение всех благ ядерных технологий, и гарантирует, что отказавшиеся от идеи создания ядерного оружия страны получат в этом помощь со стороны ядерных держав.
В некотором смысле это развитие идеи, высказанной Эйзенхауэром в 1953 году в своей речи "Атом для мира". В рамках Международного агентства по атомной энергии МАГАТЭ страны-участники могут получить доступ к результатам исследований, научной и технической информации, опыту применения мирного атома, получать техническую помощь, материалы и оборудование. Участники имеют право пользоваться международной системой ядерной информации ИНИС , содержащей более 500 тыс. Ядерные державы, в т. Например, нормы радиационной безопасности и многие другие нормативные документы базируются на обобщенных докладах и рекомендациях МАГАТЭ. МАГАТЭ же обеспечивает контроль за тем, чтобы эти знания и материалы не использовались участниками для создания оружия.
Такой подход дал свои результаты. Действительно, атомная энергетика сегодня есть в 31 стране, из которых ядерное оружие есть лишь у 7. Использование ядерных технологий в науке, медицине, сельском хозяйстве, охране окружающей среды, промышленных технологиях, технологиях безопасности и других направлениях теперь доступно более чем 170 странам, для которых МАГАТЭ в рамках технического сотрудничества сейчас ведет более 850 проектов. Впрочем, нельзя сказать что этот договор полностью выполняет свое предназначение. Как я уже писал, 4 страны, несмотря на ДНЯО, получили ядерное оружие. Но не без проблем для себя.
Некоторые исключения - Израиль, Северная Корея, Индия, Пакистан и Иран Израиль официально не подтверждает и не опровергает наличие у себя ядерного оружия, а мирной атомной энергетики не имеет. При этом активно борется с попытками получить атомное оружие у недружелюбно настроенных к нему соседей. А в Иране в ходе спецопераций и покушений периодически погибают видные участники ядерной программы , в чем тоже обвиняют Израиль. Ее ядерная программа 1970-х годов включала строительство исследовательских реакторов и планы по строительству нескольких АЭС с помощью СССР. Однако при этом корейцы тайно сотрудничали с Китаем по военным программам. Несмотря на некоторые успехи в переговорах по улаживанию ситуации с администрацией Клинтона в 1990-е и шестисторонние переговоры в 2000-е, Северная Корея вышла из МАГАТЭ в 1994, из ДНЯО в 2003, создала ядерное оружие и провела 6 испытаний с 2006 г.
При этом термин "страна-изгой" - это практически определение нынешней Северной Кореи. Судя по всему, поиск решения корейского вопроса быстрым не будет. Индия и Пакистан, два антагониста в своем регионе, между которыми было минимум три войны, обзавелись ядерным оружием в обход всех международных договоров, в которых они не участвовали. Индия в 1974-м, Пакистан в 1998-м. При этом в отличие от КНДР странами-изгоями они не стали - большая включенность в мировую экономику, относительно демократические режимы, понятные проблемы не направленные вовне - все это делает их куда более предсказуемыми партнерами. Но санкций они не избежали.
Но после испытания индийской атомной бомбы в 1974 году сотрудничество прекратилось. После индийского прецедента ядерные державы создали объединение - группу ядерных поставщиков ГЯП. Эти основные поставщики технологий, материалов и оборудования в атомной сфере договорились не поставлять их в те страны, которые не поставили свои ядерные объекты под контроль МАГАТЭ. Поэтому создание атомной бомбы Индией закрыло для нее возможности в иностранной помощи с развитием своего мирного атома. Индия пошла своим путем в атомной энергетике, что сделало его весьма непохожим на другие. Из-за ограниченности собственных запасов урана, Индия сделала ставку на реакторы на тяжелой воде как и CANDU собственного производства, которые не требуют обогащения топлива и могут работать на природном уране, на строительство быстрых реакторов-размножителей сейчас долго и мучительно строится первый из них и исследования возможностей ториевого топливного цикла.
Это открыло возможности для поставок ГЯП и дало Индии доступ к мировому ядерному рынку. В 2013 и 2016 Россия построила и сдала в эксплуатацию два энергоблока индийской АЭС Куданкулам, сейчас строит 3-й и 4-й блоки, и есть договоренность о строительстве 5-го и 6-го блоков и еще одной АЭС на другой площадке. Индия планирует у троить мощности АЭС за 10 лет и без иностранной помощи тут не справиться. Первая очередь АЭС Куданкулам в Индии, построенная Росатомом Пакистан после очередного поражения в войне с Индией в 1971-м году тоже занялся своей ядерной программой. Свою бомбу они испытали в 1998 году. В том году они с Индией устроили по два показательных подземных ядерных взрыва.
При этом Пакистан готов подписать договор о нераспространении и договор о запрете испытаний, если их подпишет Индия. Но Индия не особо на это идет, видя главную атомную угрозу даже не в Пакистане, а в Китае, который за ним стоит. Собственно, в ответ на появления ядерного оружия у Китая Индия и начала создавать свое. Отдельно стоит сказать пару слов о ситуации с Ираном, который вполне может стать 10-м обладателем ядерного оружия. Эта страна имеет мощности для обогащения урана, исследовательские реакторы и научные кадры, то есть Иран вполне обладает всем необходимым для создания ядерного оружия. Вопрос лишь во времени и политической воле.
Но Иран заявляет что намерен развивать лишь мирное использование атомной энергии. Однако отношения в регионе мягко говоря непростые. Иран давно под санкциями США и ЕС, и там и без ядерных вопросов полно поводов для недоверия и конфликтов. В 2003-2004 Иран начинают подозревать в работе по созданию ядерного оружия, возникают сложности с инспекциями МАГАТЭ и обвинения Ирана в том что он нарушает соглашения договора о нераспространении. С тех пор идут почти безуспешные переговоры о том как обеспечить хоть какой-то вариант взаимодействия и контроля. И все бы хорошо, но в 2018 году Трамп в одностороннем порядке вывел США из сделки.
Так что остается надеяться на то, что новая администрация Байдена найдет подход и способ восстановить сделку. В итоге, по данным ежегодного обзора мировых вооружений СИПРИ доступен по ссылке на русском за 2020-й год , ядерные силы стран мира выглядят примерно так: Но есть и успехи Глядя на то как круг стран, обладающих ядерным оружием, медленно расширяется, может показаться, что усилия международных договоров не приносят нужных результатов. На самом деле это не так. Во-первых, видно, что решение получить ядерное оружие обходится режимам и странам довольно дорого. Если вы не сторонник идеи Чучхе, или не завязли в многолетнем конфликте в своем регионе, где ваш оппонент имеет ядерное оружие - то особых стимулов к его созданию у вас нет. Во-вторых, этот тезис вполне подтверждается тем фактом, что число стран, отказавшихся от идеи создания ядерного оружия, или даже от самого оружия, которое у них оказалось - гораздо больше.
С 1945 года ядерное оружие получили 9 стран, но пытались его создать и в итоге отказались от этой идеи минимум 15. На текущий момент на грани создания ядерного оружия лишь Иран. Кроме того, несколько стран получили ядерное оружие, но затем от него отказались. Первой такой страной стала ЮАР, имевшая ядерную программу и создавшая несколько атомных бомб. Но в 1989 они программу свернули, бомбы утилизировали, допустили инспекции МАГАТЭ, которые подтвердили их отказ от ядерного оружия в 1994-м. ЮАР присоединилась ко всем международным договорам и даже стала гарантирующим ядерным поставщиком.
Вместе с Манделой в 1993 году он получил Нобелевскую премию мира. Фредерик де Клерк слева. Фото: Википедия. Но ближе к нам есть более масштабные примеры. В 1991-м году в мире внезапно появились еще три ядерных державы. Распад СССР был на самом деле был страшным кошмаром для всех, кто беспокоился о ядерном нераспространении - мало ли где парочка боеголовок "потеряется", мало ли у кого из новых государств какие планы возникнут.
К счастью, новые ядерные страны были готовы отказаться от свалившейся на них "радости". В рамках программы России и странам СНГ оказывалась помощь по вывозу ядерного оружия в Россию и по его утилизации, по уничтожению пусковых установок, социальной помощи бывшим военным и обеспечения мирной работой ядерных специалистов, чтобы они не разбежались по третьим странам. Одновременно в США тоже утилизировали эквивалентную часть ядерного арсенала для сохранения паритета в рамках договора СНВ-1, о котором чуть ниже. Отдельная история касалась Украины. После развала СССР она внезапно стала обладательницей третьего по величине ядерного арсенала мира, превосходя по числу боеголовок Китай, Францию и Великобританию вместе взятые. При этом у нее были определенные сомнения по поводу будущего своего ядерного статуса.
В результате в 1994 году лидерами Украины, России, США и Великобритании был подписан Будапештский меморандум , гарантировавший безопасность и территориальную целостность независимой Украины в обмен на ее отказ от ядерного оружия и присоединение в договору о нераспространении ядерного оружия присоединилась в тот же год.
Россия приостанавливает свое участие в договоре СНВ
Однако на данном этапе об этом речь не идет и договор СНВ-3 продолжит функционировать в прежнем формате. Бесконтрольный рост СНВ всегда может усилить в Вашингтоне соблазн применить его первыми. СНВ-3 — это договор между Россией и США об ограничении количества стратегических наступательных вооружений, подписанный в 2010-м и вступивший в силу в феврале 2011-го. Ещё в июне «РИА Новости» цитировало Путина: «Россия не будет продлевать договор по СНВ-3, если этого никто не хочет». В 2002 году США в одностороннем порядке вышли из договора о противоракетной обороне (вторая часть системы глобального ядерного сдерживания), в ответ на это РФ вышла из СНВ-2. Другими словами, договор СНВ 3 между Россией и США, по сути, повышает безопасность на всей планете.
Что такое ДСНВ, участие в котором останавливает Россия. Объясняем коротко
Согласно документу, Соединенные Штаты привержены полному и взаимному соблюдению договора, предпринимая действия в этом духе. Согласно позиции США, приостановка участия в договоре, о которой президент России Владимир Путин объявил в феврале, является юридически недействительной, а российская процедура представляет собой нарушение соглашения. По мнению правительства США, ответные меры Вашингтона соответствуют международному праву, соразмерны, обратимы и соответствуют всем другим юридическим обязательствам и направлены на то, чтобы «вернуть государство к выполнению своих международных обязательств». Объявленные меры США включают прекращение с 1 июня информирования российской стороны о стратегическом оружии, подпадающем под действие соглашения.
Нет, не имеются. Это не просто спонтанно возникшее мнение, а твёрдое и уже давно созревшее убеждение. Оно основано на многих причинах, которые представляются объективными и которые невозможно игнорировать. Угрозы у рубежей России и разорванные договоры В настоящее время и даже в отделённой перспективе нет никаких условий для того, чтобы пойти с США и НАТО в целом на сокращение вполне определённых существующих эффективных вооружений и новейших перспективных вооружений, которыми владеет или очень скоро будет располагать Россия. Данное утверждение основывается на учёте таких факторов, как: усиление многоплановой и чрезвычайно враждебной антироссийской политики, наращивание наступательных комбинированных видов вооружений передового базирования у российских рубежей, включение прямых угроз в адрес России, её союзников и друзей, а также ясно выраженная готовность применить против России ядерные и другие виды вооружений. Надо также учитывать, что в период деятельности предыдущих американских президентов, то есть до президентства Джозефа Байдена, Вашингтон: в одностороннем порядке вышел из трёх многосторонних договорных актов Договора по открытому небу , Договору о торговле оружием и «иранской ядерной сделки» , нарушил две международные Конвенции о запрещении химического и биологического бактериологического оружия , а также Договор о нераспространении ядерного оружия, не ратифицировал Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Надо особо отметить, что нынешняя «демократическая» американская администрация не собирается возобновить участие США в разорванных договорах.
Она также не намерена прекратить нарушения положений действующих договоров в области контролирования вооружений. Нам не помогут выборочные сокращения Россия вряд ли добьётся укрепления стратегической стабильности, если в соответствии с планами США будет сокращать одни виды вооружений и одновременно давать «зелёный свет» их другим видам только в интересах Вашингтона. Соединённые Штаты усиливают развёртывание стратегических наступательных ядерных вооружений, тактического ядерного оружия в Европе и Азии, а также средств их доставки. Американцам активно содействуют в этом остальные государства, являющиеся участниками Североатлантического союза, которые уже давно превратили свою территорию в плацдарм для совершения агрессии не только против Донбасса, но и России в целом. Вряд ли помогут привлечь американскую сторону к конструктивным переговорам демонстрации или показы новейших российских перспективных вооружений на нашей территории американским делегациям, например, гиперзвукового планирующего боевого блока «Авангард» уже демонстрировался или новейшей МБР «Сармат» запланирована к показу. Не помогут. Это наивное представление. Кроме того, в условиях, когда Вашингтон вставляет палки в колёса российским инспекционным группам, желающим посетить Соединённые Штаты и проконтролировать развёртывание американских стратегических ядерных вооружений в соответствии с действующим Договором СНВ-3, такие показы с нашей стороны представляются несбалансированными, а стало быть — нецелесообразными. Стратегии против России Действующие шесть американских ключевых стратегий — стратегии национальной безопасности, национальной обороны, а также ядерная, космическая, противоракетная и киберстратегия — определяют Россию в качестве одного из основных противников США. Такие военно-стратегические установки указывают на Россию как на страну, над которой в перспективе нужно обязательно одержать победу во всех сферах, то есть на суше и море, в воздушном, космическом и киберпространствах.
Первое соглашение между странами об ограничении ядерного арсенала было заключено еще в 1972 году. Логическим продолжением стало заключение в 1987 году договора о ликвидации ракет малой и средней дальности до 5500 км. В 1991 году заключен договор СНВ-1 1600 средств доставки и 6000 боезарядов. В 1993 году удалось договориться в рамках СНВ-2 о предельной численности боезарядов в 3500 единиц.
В 2002 году США в одностороннем порядке вышли из договора о противоракетной обороне вторая часть системы глобального ядерного сдерживания , в ответ на это РФ вышла из СНВ-2. До 2010 года вместо него действовал договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов. По оценкам экспертов , в 2020 году Россия имела 510 развернутых носителей ядерных вооружений, 1447 ядерных боезарядов и 764 развернутые и неразвернутые пусковые установки. До лимита по развернутым зарядам нам близко около 1500 из зачетных 1550.
До лимита по развернутым носителям очень далеко примерно 530 из 700. С учетом предстоящего вывода по возрасту группировки «Воевод» и неясности с развертыванием «Сармата», численность носителей будет в ближайшие годы расти незначительно за счет производства «Ярса» и ввода в ближайшие два года еще двух РПКСН ракетных подводных крейсеров стратегического назначения , численность зарядов будет сохраняться примерно на том же уровне. Реальный рост за лимиты СНВ по зарядам будет возможен при выходе на серийное производство и развертывание «Сармата» до 10 блоков на одну ракету при наличии тяжелых элементов КСП ПРО, до 15 — при отсутствии таковых , и фактическое их превышение по числу зарядов состоится уже после 2026 года. Ускоренный рост в виде срочного развертывания на имеющихся носителях голов возвратного потенциала возможен, но, учитывая слова «приостанавливаем, а не выходим», вряд ли планируется.
Вывод: приостановка действия договора является политическим жестом в рамках, собственно, российско-американского противостояния, суть которого — взаимное признание права на интересы и сферу влияния. Короткую лекцию о ядерном сдерживании, искусстве возможного и человеческом страхе «Фонтанке» прочитал заведующий кафедрой политического анализа РЭУ им. Плеханова, полковник запаса, эксперт Ассоциации военных политологов Андрей Кошкин. Без всяких условий Джо Байден продлил его до 2026 года.
Как написал 22 февраля у себя в телеграм-канале спикер Госдумы Вячеслав Володин, сложившаяся обстановка — итог внешней политики Вашингтона. Ввергли мир в состояние конфликтов и вызовов», — заявил он. Володин призвал членов Конгресса «осознать созданную по вине Байдена ситуацию, а также возможные её последствия». Призываем американскую сторону именно к этому. До тех пор любые наши шаги навстречу Вашингтону в контексте ДСНВ абсолютно исключены», — сказано в заявлении министерства. При этом, отметили в ведомстве, «в целях поддержания достаточной степени предсказуемости и стабильности в ракетно-ядерной сфере Россия намерена придерживаться ответственного подхода». Это означает, что РФ продолжит до истечения срока действия договора «неукоснительно соблюдать предусмотренные им количественные ограничения на СНВ». Москва поставила Вашингтон перед фактом, который игнорировать невозможно, прокомментировал изданию Украина. Это угроза ядерной войны, и тут уже вопрос не в Украине», — сказал он. Действия Запада направлены против России, они носят агрессивный характер, допустить такое российское руководство не может и сделает все для обеспечения безопасности страны, считает зампредседателя комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин.
В одностороннем порядке мы не будем позволять проверять наши оборонные предприятия, не будем оставлять без ответа проведение ядерных испытаний и наращивание ядерного потенциала Западом. Сегодня у нас руки развязаны и мы, как говорится, вольны делать всё, что хотим», — рассказал он в интервью изданию Украина.
Зачем США призывают Россию к участию в СНВ-3
По сути, в договоре должны появиться пункты о вооружениях Франции и Великобритании. Это стало всем понятно после неудачной попытки Вашингтона «затащить» в соглашение Китай. Договор предусматривал сокращение стратегических вооружений до 700 развёрнутых и 800 всего носителей подлодок, межконтинентальных ракет и тяжёлых бомбардировщиков и 1550 развёрнутых боезарядов. Он вступил в силу в феврале 2011 года, срок действия составил 10 лет.
В 2021 году, с приходом к власти администрации президента США Джо Байдена, договор продлили ещё на 5 лет.
С прямо противоположных и неожиданных для меня позиций выступил председатель ВПК Белоусов. Представители этой организации в прошлом, по крайней мере на моей памяти, обычно были весьма далеки от стремления притормозить гонку вооружений. Ведь от неё зависело процветание военно-промышленного комплекса. Однако Белоусов в очень сильных и определённых выражениях заявил, что Договор по СНВ «нужен нам как хлеб, как воздух». Экономика наша напряжена до предела, говорил он, и мы просто не в состоянии вернуться к гонке вооружений. Обороноспособность же наша обеспечивается благодаря сдерживающему характеру ядерного оружия не только при соотношении 1:2, но и при более выигрышном для Запада соотношении.
Выступление Белоусова меня очень сильно подбодрило. Очень авторитетное и компетентное, оно составило прочную основу для моих собственных мыслей, из которых я исходил на переговорах. Раз уж руководитель ВПК за Договор, значит, он нам и в самом деле позарез нужен. Видимо, экономику, действительно, сильно припекла гонка вооружений. В поддержку продолжения переговоров и прекращения гонки вооружений выступили Крючков и Шеварднадзе. После этой общей дискуссии занялись директивами по засчёту ядерных боезарядов за ТБ. Позиции участников оставались диаметрально противоположными.
Моисеев выступил против предварительно согласованного ещё в Рейкьявике 1986 г. Ахромеев, который на Рейкьявике лично согласовывал с Нитце это правило, подчеркнул недопустимость отхода от уже достигнутых договорённостей. При этом он со знанием дела показал ошибочность расчётов, содержавшихся в выступлении Моисеева. Зайков старался примирить позиции участников совещания. Понятно, что принятые на такой основе директивы не давали никакого выхода на решение проблемы. Чтобы не повторять то, что уже было мной написано в упомянутой книге, расскажу кратко об этом решении. Весьма драматично сложилось решение проблемы КРМБ.
Наши позиции с американской стороной были весьма далеки друг от друга. Главные разногласия заключались в том, чтобы 1 установить предел на их количество и 2 договориться о том, где эти пределы должны быть зафиксированы — в тексте договора или вне его например, с помощью соответствующих взаимных обязательств в связи с Договором. В конечном счёте проблема была решена договорённостью о принятии при подписании Договора политических обязательств в течение всего срока действия документа обмениваться информацией о планах развёртывания ядерных КРМБ дальностью свыше 600 км, число которых никогда не должно превышать 880 единиц. По тяжёлым ракетам наземного базирования США сняли своё предложение об их полном уничтожении, а мы согласились на их сокращение наполовину и на запрет создавать новые шахтные пусковые установки ШПУ , кроме как вместо ликвидированных. На наземные мобильные ракеты был установлен подуровень в 1100 боеголовок в рамках общего уровня 6 тысяч боеголовок он нас не ущемлял. Кроме того, мы согласились на некоторые ограничения при передвижении мобильных ракет. Оставались и ещё некоторые проблемы.
Но есть в переговорной практике такой приём: отложить на будущие переговоры то, что нельзя решить сейчас. Это что-то вроде заметания пыли под ковёр. Это хотя и временный, но выход. Как я уже упоминал, в делегацию по моему настоянию был включён в качестве советника Алексей Арбатов. С его участием возникли сложности. Хотя Арбатов и был оформлен с допуском к совсекретным документам, военная часть нашей делегации категорически отказалась обсуждать при нём секретные вопросы. Мне было сказано: «Юрий Константинович, мы ему не доверяем и не будем при нём обсуждать наши дела».
Пришлось организовать работу так: с военными я разговаривал отдельно, а потом встречался с Алексеем и выслушивал его суждения, которые были для меня, безусловно, полезны, особенно по общим вопросам стратегической стабильности. Эти беседы навели меня на мысль о том, что стоило бы подготовить заявление на высшем уровне по стратегической стабильности, в котором наметить контуры будущего продолжения диалога и списать туда некоторые нерешённые вопросы текущих переговоров. К тому же было важно обеспечить непрерывность процесса сокращения стратегических вооружений. Я высказал свою идею Ричарду Бёрту, он её подхватил с энтузиазмом, и мы начали неофициальные консультации по подготовке проекта такого заявления. Неофициальные потому, что ни он, ни я не имели разрешения на этот счёт. Мне в Москве было сказано: «Если получится проект такого заявления, присылайте, мы рассмотрим». Подготовка документа оказалась делом непростым.
Сложность состояла в том, что позиции сторон расходились по трём основным проблемам: 1 по взаимосвязи между СНВ и оборонительными вооружениями США настаивали на продолжении переговоров по ПРО и космосу с целью пересмотра Договора по ПРО ; 2 уменьшению концентрации боезарядов на МБР с разделяющимися головными частями индивидуального наведения РГЧ ИН и дальнейшему сокращению тяжёлых МБР; 3 вовлечению в переговоры других ядерных держав США из-за своих союзнических обязательств оглядывались на Англию и Францию, которые не хотели сокращать свои ядерные вооружения. Всё-таки удалось сплести некое кружево компромиссных формулировок, которое было утверждено и Москвой, и Вашингтоном.
Россия приостановила свое участие в договоре, но не вышла из него, а это значит, что документ этот продолжает действовать, и теоретически Россия может вернуться к нему в будущем. По словам Кимбалла, неизвестно, что должно произойти, чтобы Россия вернулась к участию в договоре. Среди них учет ядерных потенциалов других членов НАТО, таких как Британия и Франция, которые в соглашении не участвуют.
Они не участвовали и в 2021 году, когда Путин продлил его на пять лет". Читатели портала с восторгом встретили эту новость. В противном случае Америка продолжит проводить оккупационную и агрессивную политику. Это вроде бы ответственное, но в основном неуместное заявление. Он отметил, что Москва и Вашингтон подписали в 1996 году Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия, которым запрещаются любые ядерные испытания.
Поскольку у США нет никакого желания нарушать договор и впервые за четверть века испытывать свой ядерный потенциал, у России не будет никаких оснований проводить собственные испытания. Почему Путин сказал об этом сейчас? Предупреждения на тему участия России в договоре звучали уже давно. Взаимные инспекции на объектах размещения стратегических ядерных вооружений были приостановлены в марте 2020 года из-за пандемии COVID-19.
США провели последний ядерный взрыв в 1992 году, Великобритания — в 1991-м, Франция и Китай — в 1996-м. После этого испытания проводили только «новые» ядерные державы, которые не подписывали договор о нераспространении ядерного оружия, — Индия, Пакистан, КНДР. Путин также заявил, что в Вашингтоне задумываются об испытаниях ядерного оружия. Первыми, мы, разумеется, делать это не будем. Если США проведут испытания, то и мы проведем.
Ни у кого не должно быть иллюзий, что глобальный стратегический паритет может быть разрушен», — сказал президент РФ во время послания Федеральному собранию.
Эксперт объяснил, что означает приостановка договора СНВ-III | новости
У него есть информация о причастности Запада к попыткам ВСУ нанести удары по базам российской стратегической авиации. По словам Путина, у Москвы также есть данные о том, что в США ведется разработка новых видов ядерных боеприпасов и что Вашингтон задумывается о натуральном испытании ядерного оружия. Если США проведут испытания нового ядерного оружия, Россия сделает то же самое, паритет должен быть сохранен, предупредил он и поручил Минобороны и "Росатому" обеспечить готовность к таким испытаниям.
Это не было заявкой Москвы на присоединение к Североатлантическому альянсу, но свидетельствовало о том, что в понимании российского руководства обеспечение безопасности России мыслилось в контексте сотрудничества с ним. Особое значение имела первая часть хартии, где оговаривались принципы, которым обязывалось следовать российское руководство в проведении внутренней политики. К ним были отнесены демократия, свобода, защита прав человека, уважение прав меньшинств, в том числе национальных.
Это был первый случай в российской истории, когда в документе, заключенном с иностранным государством, регламентировались положения, касавшиеся государственного строя и внутренних дел России. Хартия представляла собой «кодекс поведения», которому российское руководство обязалось следовать. Фактически Москва согласилась признать за США право быть неформальным арбитром в оценке российских реформ. В литературе стало фигурировать выражение «домашнее задание» России — набор принятых ею на себя морально-политических обязательств относительно проведения внутренних преобразований, которые должны были подготовить ее к полноценному партнерству с Западом. В российском политическом сообществе возник поток комментариев о российско-американском «союзе» «партнерстве».
Большая часть рассуждений не имела под собой реальных оснований. Отношения России и США стали невраждебными. Но для их преобразования в союзнические или партнерские требовались солидные экономические и иные основания, которые не могли сложиться быстро. Поэтому российско-американские отношения в 90-х годах уместно определять как «квази-союз» — то есть «почти», «незавершенный» союз. Улучшение наметилось в торгово-экономических отношениях России и США.
Она продолжала действовать, но американская администрация смогла добиться согласия конгресса предоставить России искомый режим сроком на один год. С тех пор он предоставляется России ежегодно решением сената по упрощенной процедуре. Но на постоянной основе режим наибольшего благоприятствования России не предоставлен. США сохранили возможность оказывать на нее давление посредством угрозы отменить его в любое время. Для экономических отношений России с США и другими странами Запада важное значение имело решение о роспуске КОКОМ Комитета по контролю за экспортом в социалистические страны , принятое в ноябре 1993 г.
Вместо КОКОМ была создана организация по контролю за экспортом товаров и технологий двойного назначения и обычных вооружений в государства, политика которых вызывает озабоченность международного сообщества.
Или давайте по-честному выполнять обязанности соглашения. Что же касается истинного паритета, сегодня был правильно поднят вопрос о необходимости учета в соглашении ядерного потенциала Франции и Великобритании, которые пока не хотят этого делать. А ВСУ они помогают все вместе. В этом случае на их стороне количество боеголовок будет значительно выше. И, конечно, это надо будет учитывать. Чем мы их заинтересуем участвовать в обновленном СНВ? Но вот наша задача — выйти на такое соглашение.
А не так, как дурили Горбачева и как дурили Ельцина. Новое соглашение должно учитывать и эти нюансы. Мы готовы садиться и разрабатывать условия, которые всех устроят. От фонаря, что ли? Кто ж вам их даст? Это совершенно секретная информация. Вы можете вычислять только косвенно. И если вас устроит ответ, основанный на косвенных расчетах, то он такой: да, сможет.
Их задают Соединенные Штаты.
По имеющейся у РФ информации американцы готовят ядерные испытания, так как срок хранения существующих вооружений подходит к концу. Путин отметил, что наша страна в таком случае будут делать то же самое. Поэтому в ДСНВ должны учитываться и потенциалы этих стран, которые сейчас выступают против России и ставят стратегическую цель уничтожения нашей страны.
В связи с этим президентом РФ вносится предложение о приостановлении действия Договора», — говорилось в пояснительной записке к законопроекту. Они не пускают наших инспекторов, и мы так делаем. Мы по своей русской честности прямо указываем, что договор нарушается и мы его выполнять не будем», — констатировал он. В то же время депутат уверен, что пока обе стороны будут соблюдать условиях ДСНВ о количестве вооружений.
Причём каждый из них делится ещё на два отдельных политических и стратегических аспекта. Вполне возможно, что в случае реальных ударов это не имело бы большого значения. Так что это в основном политический вопрос», — отметил политолог. Второй политический аспект заключается во взаимном инспектировании ядерных объектов сторонами договора.
Россия в глобальной политике
Соединённые Штаты очень хотят возобновления инспекций в рамках Договора по дальнейшему сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). Политика - 21 февраля 2023 - Новости. Подписан российско-американский Договор о сокращении и ограничении СНВ.
Россия приостановила участие в Договоре о стратегических наступательных вооружениях. Что это значит
Россиянам рассказали о последствиях приостановки договора с США о ядерном оружии | Россия приостанавливает участие в договоре СНВ, заявил Владимир Путин Фото: Владимир Андреев © |
Подписание Договора СНВ-2 | Поэтому мы с озабоченностью отмечаем, что Россия не выполняет юридически обязывающие обязательства по Договору СНВ-3. |
Россиянам рассказали о последствиях приостановки договора с США о ядерном оружии | Проблема в том, что сам текст договора СНВ-3 не предусматривает такого механизма, как приостановка участия в нем. |
«Одно нажатие кнопки...»: Почему продление СНВ-3 нужно и России, и США | Договор СНВ по ограничению стратегических наступательных вооружений был как палочка-выручалочка, когда предыдущий договор уже не действовал, — пояснил эксперт. |
Что значит «приостановка участия» России в договоре о СНВ
Премьер-министр Эстонии Кая Каллас заявила, что Россия была и останется участником договора о ядерном вооружении СНВ-3 и "это не обсуждается". Россия приостановила своё участие в Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДНСВ или СНВ-3). Договор СНВ-2 между США и Россией был заключен в январе 1993 года, но он так и не вступил в силу, потому что Госдума отказалась его ратифицировать. Решение Джо Байдена о продлении договора СНВ-3 вызвало критику спецпредставителя Дональда Трампа по контролю над вооружениями Маршалла Биллингсли. Политика - 21 февраля 2023 - Новости. Проблема в том, что сам текст договора СНВ-3 не предусматривает такого механизма, как приостановка участия в нем.
Путин поставил СНВ-3 на паузу. Что это значит и почему это очень серьезно
Согласно документу, Соединенные Штаты привержены полному и взаимному соблюдению договора, предпринимая действия в этом духе. Согласно позиции США, приостановка участия в договоре, о которой президент России Владимир Путин объявил в феврале, является юридически недействительной, а российская процедура представляет собой нарушение соглашения. По мнению правительства США, ответные меры Вашингтона соответствуют международному праву, соразмерны, обратимы и соответствуют всем другим юридическим обязательствам и направлены на то, чтобы «вернуть государство к выполнению своих международных обязательств». Объявленные меры США включают прекращение с 1 июня информирования российской стороны о стратегическом оружии, подпадающем под действие соглашения.
Путин пояснил, что Россия должна сохранять паритет с США, поэтому в случае, если американцы начнут испытания ядерного оружия, РФ пойдет на аналогичный шаг. В этой связи он поручил Министерству обороны и Росатому обеспечить готовность к испытаниям.
В опубликованном вечером того же дня заявлении МИД РФ говорится, что «крайняя степень враждебности Вашингтона, нагнетаемая им конфронтация и открыто взятый курс на злонамеренную эскалацию конфликта на Украине и вокруг неё» создали для России принципиально иную обстановку в области безопасности. Фактически речь идёт о коренном изменении обстоятельств по сравнению с существовавшими на момент заключения ДСНВ», — говорится в заявлении. Консолидация западных стран против РФ, отметили в МИД, все больше затрагивает аспекты их ядерной политики, НАТО фактически объявила себя «ядерным альянсом», не скрывая своей антироссийской направленности. Великобритания и Франция полностью блокируются в этом вопросе с США, поэтому Россия рассматривает их ядерный потенциал в совокупности. Например, США вывели из-под действия договора более 100 американских единиц наступательных вооружений, которые были или просто переименованы или же переоборудованы, при этом российская сторона не имеет возможности проверить этот факт на предмет соответствия СНВ-3.
Американист оценил возможность переговоров с СШАКогда американские политики изменят мнение, им придется переходить к переговорам с Москвой на условиях, которые объективно существуют на фронте. Такое мнение в интервью изданию Украина. Как написал 22 февраля у себя в телеграм-канале спикер Госдумы Вячеслав Володин, сложившаяся обстановка — итог внешней политики Вашингтона. Ввергли мир в состояние конфликтов и вызовов», — заявил он. Володин призвал членов Конгресса «осознать созданную по вине Байдена ситуацию, а также возможные её последствия».
Теперь он дал понять, что готов это сделать. Нас это вполне устраивает. Тем более без всяких предварительных условий. То есть фактически он согласился с нашей первоначальной позицией.
Справка «АС» «У меня есть предложение, а именно продлить действующий договор без всяких условий хотя бы на год с тем, чтобы иметь возможность провести содержательные переговоры по всем параметрам тех проблем, которые регулируются договорами подобного рода, чтобы не оставить и наши страны, и все государства мира, которые заинтересованы в сохранении стратегической стабильности, без такого фундаментального документа, как Договор о стратегических наступательных вооружениях». Путин, 16 октября 2020 года. И вообще любые ядерные соглашения с американцами нам не выгодны, так как при их подписании все наше новейшее вооружение, которого пока нет ни у кого в мире, может быть взято под строгий контроль. Может, не стоит нам вообще идти на какие-то соглашения?
Кому они выгоднее, нам или американцам? И даже не понимает, что это такое. Эти люди просто уже забыли, как мы в октябре 1962 года стояли у ядерной пропасти в период Карибского кризиса, непосредственным участником которого я был. Ведь Договор СНВ-3 предусматривает не только ограничение количества развернутых вооружений.
Он предусматривает — и это более важно, — что обо всех действиях со своим стратегическим ядерным оружием, вызывающих подозрения на готовность к его использованию, каждая из сторон Договора уведомляет партнера заблаговременно. То есть существует прозрачность в отношении действий со стратегическими ядерными силами. Тем самым снимаются озабоченности другой стороны. И это исключает возможность непреднамеренного развязывания ядерной войны.
Я помню осень 1983 года, когда мы сидели за своими пультами на командных пунктах РВСН, а американцы неожиданно, без всякого уведомления начали проводить крупномасштабное учение со стратегическими наступательными силами. Тогда создалась очень опасная ситуация. Тогда мир тоже оказался на грани ядерной войны… — Сейчас благодаря ДСНВ-3 обо всех таких пусках ракет и учениях стороны уведомляют друг друга. Все это предусмотрено в Договоре.
То есть ДСНВ-3 обеспечивает прозрачность в отношении действий ядерных сил той и другой стороны. В том числе этот Договор снимает озабоченности тех самых наших экспертов, которые сейчас нас пугают, заявляя, что американцы якобы могут неожиданно напасть и нанести удары крылатыми ракетами по объектам на нашей территории. Так вот Договор СНВ-3 позволяет избежать подобной опасности. Как его учитывает этот старый договор?
К примеру, российские гиперзвуковые планирующие боеголовки «Авангард», которые устанавливаются на ракету РС-18. Их у нас уже 4 на боевом дежурстве. И мы о нем уже официально заявили. В самом тексте Договора предусмотрено: если появляется какое-то новое подобное стратегическое средство, то оно охватывается Договором.
Для этого в Протоколе к Договору прописана соответствующая процедура. Мы свой «Авангард» заявили и показали американцам еще в конце 2019 года, во время постановки первого полка с этим ракетным комплексом на боевое дежурство. Так что у американцев на этот счет больше нет вопросов. Она ведь, кажется, еще не прошла летных испытаний?
Такая постановка вопроса давно назрела, поскольку ядерным оружием обладают не только США, но и Великобритания и Франция. При этом у Москвы есть информация, что «некоторые деятели в Вашингтоне» задумываются о ядерных испытаниях. Это связано с разработкой в США новых типов боеприпасов. Напомним, Договор СНВ-3 был подписан 8 апреля 2010 года. На Смоленской площади пояснили, что Россия не оставит без надлежащего ответа «враждебные действия США, которые ставят под вопрос актуальность ряда важнейших положений ДСНВ». Кроме того, в результате санкций Россия не может проводить инспекции ядерных объектов на территории США. Как уточнил в интервью «Коммерсанту» замглавы МИД России Сергей Рябков, тема переговоров по данному вопросу тесно переплетена с военным кризисом на Украине в рамках принципа «неделимой безопасности». Возникает вопрос: что именно намерены проверять там американцы? Последствия этих атак?
Добавим, что послание Путина услышали за рубежом.
Бояться — это нормально. Эксперт о том, чем грозит приостановка договора СНВ-3
Приостановка членства в договоре СНВ позволяет говорить о том, что будет расконсервирован полигон на Новой Земле. В 2002 году США в одностороннем порядке вышли из договора о противоракетной обороне (вторая часть системы глобального ядерного сдерживания), в ответ на это РФ вышла из СНВ-2. Договор по сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ) президенты России и США Дмитрий Медведев и Барак Обама подписали 8 апреля 2010 года для установки. В Договоре СНВ-III РС-24 рассматривается как самостоятельный тип ракеты. Приостановка выполнения Россией ДСНВ чревата развалом договора в целом через какое-то время, как показывает опыт подобных приостановок в прошлом.
Договоры об ограничении испытаний ядерного оружия
- Что есть у Франции и Британии
- В чем суть договора об СНВ, который приостановил Путин
- Путин поставил СНВ-3 на паузу. Что это значит и почему это очень серьезно
- Россия в глобальной политике
- Путин оставил Америке шанс на спасение ДСНВ
- Что означает приостановка Россией участия в договоре об ограничении СНВ - 21 февраля 2023 - Е1.ру