В Краснодарском крае обсуждение мер борьбы с «наливайками» в жилом секторе ведется давно. питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях. Кроме того, предусмотрен запрет: производства пивных напитков из закупленного пива. Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. Хинштейн обратил внимание на то, что такие «наливайки» открываются на первых этажах жилых домов или на внутридворовых территориях – там, где дешевле аренда – превращая существование жителей этих домов в ад.
Госдума готовится фактически запретить «наливайки» в жилых домах
Ну семь их, может, сейчас меньше, но вот было семь. То есть как бы это все логично, с одной стороны. С другой стороны, я думаю, что кампанейщина по борьбе с наливайками приобретет такой же анекдотический, нелепый характер, как и борьба с пресловутой торговлей алкоголем в радиусе ста метров от детских и учебных заведений. Много раз и мы говорили об этом, и все люди разумные, которые анализируют подобные решения наших властей, о том, что никакого практического толка от данного запрета нет и быть не может. Ну не покупают учителя там, я не знаю, или школьники, или вместе они как-то за компанию бухло вот в этих алкомаркетах и не идут пить под партами в школе. Ну немножко по-другому процесс алкоголизации выглядит. То, что обилие свободной продажи алкоголя в России является проблемой — это очевидно. Но мы видим, как власти, как будто бы внешне понимая и принимая эту проблему, борется с ней такими механизмами, которые эффекта никакого серьезного не дадут.
Если вот посмотреть, ну как там, я не знаю, у нас с алкоголизмом конкретно по городу Сургуту: лучше стало, хуже? Или в Югре? Или в России? Давайте в целом, за последние пять лет, что у нас приняты эти законы. И уменьшалось количество потребления, и, что важно, уменьшалось потребление крепких напитков. Главная беда в крепких напитках. Потому что именно от них происходит вот этот вот концентрированный урон по здоровью, и преждевременные смерти чаще всего связаны именно с ними.
То есть больше стали пить легкие напитки, типа пиво-вино, и меньше пить в целом. Но 2022 год, я даже не знаю, по какой причине, может быть кто-нибудь из экспертов подскажет, этот тренд несколько развернул и действительно, 2022-2023 показывают большее потребление алкоголя в целом. И как ни печально, этот вот тренд немножко развернулся в обратную сторону сейчас. По крайней мере, сейчас. Скажем так, если брать более длительные периоды исследования, то мы увидим, что скорее всего вот эта вот... Ну, это не экспонента, она, видимо, постоянно имеет периоды улучшения ситуации с алкоголизацией населения, периоды ухудшения. И видимо, каждый какой-то стрессовый момент жизни страны приводит к повышению алкоголизации.
Но вернемся к нашим наливайкам. Собственно, не только к наливайкам, а вот к тому, о чем ты сказал. О том, что последние годы была положительная тенденция снижения потребления тяжелого алкоголя и перехода населения на алкоголь легкий. То бишь пиво и сухие вина. Что это означает? Это означает, что Россия находилась в периоде вот как раз этих пятнадцати лет, ну может быть чуть больше — двадцати — очень активного развития малого и мелкого бизнеса в сфере общепита. В России стремительно развивались точки общепита и места, где люди проводили свое свободное время.
Обедали, перекусывали, ужинали, встречали какие-то праздники, выпивали. Это совершенно нормальная вещь во всем мире. Власти во всем мире общепит видят как один из двигателей местных экономик, и тянущий за собой весь сегмент реального сектора экономики — мелкого предпринимательства. Потому что общепит — это самый доступный вид бизнеса, в него проще всего инвестировать, проще всего делать стартапы в этом бизнесе. И, самое главное, что общепит очень социализирует общество. Он выполняет важнейшую функцию — он вытаскивает людей из быта, из квартир, где люди, запершись внутри, пьют крепкий алкоголь.
А депутаты считают, что нужно вообще дать жильцам домов больше полномочий — как вариант — решением общего собрания закрывать такие заведения. Корреспондент «Известий» Сергей Хайдаров разобрался во всех тонкостях.
В феврале 2024 года Госдума РФ приняла закон, разрешающий субъектам самостоятельно устанавливать режим торговли спиртосодержащей продукции. Одновременно ужесточились требования к реализации слабоалкогольных напитков пива, сидра, медовухи - ночью только в ресторанах, барах, кафе и буфетах. В Законодательном собрании Ленинградской области откликнулись сразу же. Областной закон, регулирующий сферу реализации спиртосодержащей продукции, был принят региональным парламентом сразу в трех чтениях 24 апреля. Примечательно, что на открытую антикоррупционную экспертизу была представлена одна редакция законопроекта, а проголосовали совсем за другую. С 1 сентября 2024 года требования к розничной торговле спиртосодержащей продукции устанавливаются следующие. В ресторанах можно продавать спиртное круглосуточно. На других «объектах общественного питания» - с 9 часов утра до 2 часов ночи.
Спустя полгода, 13 ноября, соответствующий законопроект внесли в Госдуму. Инициатива вызвала раскол в правительстве. Так, комитет Госдумы по экономической политике поддержал законопроект и рекомендовал его принять в первом чтении. В свою очередь Минфин выступил против предложения депутатов. В ведомстве отметили, что региональные власти и так имеют достаточные полномочия в вопросе регулирования торговли алкоголем. Кроме того, сначала нужно соотнести количество нарушителей с числом добросовестных участников рынка, подчеркнули в министерстве. Несмотря на это, 5 декабря законопроект приняли в первом чтении. Дальнейшее рассмотрение инициативы отложили на 2024 год. Перед вторым чтением в законопроект внесли ряд поправок. Так, из-под действия закона вывели рестораны. Кроме того, владельцы заведений в новых регионах ДНР, ЛНР, Херсонская и Запорожская области не будут привлекаться к ответственности до 1 января 2025 года. Он вступит в силу 1 апреля, а к 1 октября региональные власти должны предоставить первые отчеты о проделанной работе. Проблема решена?
Одним запретом «наливаек» в жилых домах проблему алкоголизации не решить. Нужен целый комплекс мер
Депутаты рассчитывают, что закон позволит закрыть «наливайки», которые под видом общепита круглосуточную продают алкоголь в жилых домах, в том числе на вынос. «Наливаек» в жилых домах и дворах многоэтажек больше не будет? Стоп поставили депутаты Госдумы, приняв в окончательном третьем чтении соответствующий закон. Критерии, по которым «наливайки» можно отделить, например, от ресторанов, в законопроекте не определяются.
И снова сухая ночь: чем страшны «наливайки» и как с ними борются на Северо-Западе РФ
По запросу «магазин разливного пива» сервис 2ГИС показывает более 700 точек, расположенных в черте Красноярска. В октябре 2020 года NGS24. RU со ссылкой на исследование 2ГИС сообщал о сокращении числа пивных магазинов и ларьков. До этого, с 2015 по 2020 год, количество таких магазинов в столице края постоянно росло. В тот же день депутат Законодательного собрания края Илья Зайцев заявил , что первым внесет в ЗС законопроект о запрете «наливаек» в регионе. Количество магазинов сократилось в 2020 году, но до этого показывало значительный рост Источник: предоставлено компанией 2ГИС Поправки предлагают внести изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта...
Кроме того, на на уровне регионов можно будет ужесточать требования к продаже пива, сидра и других алкогольных напитков — разрешать их продажу только в ресторанах, барах, кафе, буфетах. Кроме этого, законопроект запрещает производить пивные напитки из закупленного пива и добавлять в алкогольную продукцию этиловый спирт, если такое не предусмотрено требованиями госстандартов. Поскольку вы здесь...
У нас есть небольшая просьба.
Напомним, в понедельник губернатор направил в облсовет рекомендацию об ограничении работы питейных заведений на территории региона. Говорят, бизнес. Я слабо себе представляю, что за бизнес должен быть, чтобы мешал жить людям, - сказал он.
Подобные "гибриды" появились в 2011 году, когда в России на законодательном уровне запретили продавать крепкие напитки после установленного законом времени. Фактически своим появлением «наливайки» были обязаны лазейке в законе, по которой «розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания» и «розничная продажа алкоголя» рассматривались как разный вид торговли. Таким образом магазин-кафе мог продавать алкоголь в том числе вечером и по ночам. Что изменится Принятие закона означает, что власти регионального уровня вправе самостоятельно запрещать розничным магазинам торговать алкоголем в ночное время.
«Наливайки» должны исчезнуть в области с начала осени
Документом предлагается в дополнение к возможности устанавливать запрет на продажу крепкого алкоголя, закрепить за регионами также право устанавливать запрет на продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в псевдокафе, расположенных в многоквартирных домах. Кроме того, законопроект запрещает давать алкогольной продукции наименования, вводящие потребителей в заблуждение относительно природы, идентичности, состава, количества, срока годности или срока хранения алкогольной продукции, приписывать особые свойства, в том числе лечебные, которыми алкогольная продукция не обладает, использовать в наименованиях такой продукции названия продуктов, которые не входят в ее состав. Это, в том числе, поможет предотвратить случаи производства и торговли некачественным алкоголем и запретить работу «наливаек» в ночное время. Также предлагается сузить список заведений, которые могут торговать алкоголем «распивочно», до следующего: «рестораны, бары, кафе, буфеты».
По словам авторов законопроекта, мера позволит избежать ситуации с повторением "Мистера Сидра". Кроме того, запрещается использовать в наименованиях продукции информацию, которая может ввести потребителей в заблуждение относительно ее природы, состава, лечебных свойств и т. Напомним, в июне 2023 года стало известно о массовых отравлениях покупателей алкогольным напитком "Мистер Сидр" в Самарской, Ульяновской и Нижегородской областях. Три десятка человек скончались, еще около 100 пострадали.
В середине мая о жалобах на так называемые наливайки в жилых домах, которые «торгуют алкоголем ночью как псевдокафе», в своем телеграм-канале писал спикер Госдумы Вячеслав Володин. Тогда же он поднял вопрос о необходимости запрета работы таких заведений в ночное время. Также в ФРиО предупредили, что закрытие таких организаций может негативно сказаться на внутреннем туризме, передает «Коммерсант». По словам вице-президента ФРиО Алексея Небольсина, запрет на продажу алкоголя в ночное время может привести к закрытию многих заведений. Игорь Косарев отметил, что ограничение на продажу алкоголя в жилых домах может нести в себе коррупционные риски и привести к росту продажи нелегального алкоголя. Он также задался вопросом о том, кто и каким образом будет определять, является ли заведение «наливайкой» или «нормальным кафе».
По мнению областных парламентариев, ограничение на продажу алкоголя имеет важное социальное значение, так как помогает сократить потребление алкоголя в обществе и существенно сократить количество связанных с этим проблем драки, шумные конфликты, домашнее насилие и др. Как говорится в пояснительной записке к документу, люди жалуются, что «наливайки» просторечное название рюмочных, пивных и магазинов, где продают алкоголь и в которых, как правило, нет зала обслуживания либо он очень маленький днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей, создающих шум и беспорядки, мешая жильцам домов спокойно жить. Срок вступления в силу нового областного закона - 1 сентября 2024 года. Тему «наливаек» прокомментировал председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу, инициатор законопроекта Михаил Коломыцев: — Закон, главным образом, касается псевдобаров, расположенных в многоквартирных жилых домах и на прилегающей к ним территории. Зачастую субъекты такого предпринимательства продают алкоголь ночью — в то время, когда он не должен быть реализован, то есть под видом общепита работают фактически как магазин. Для этого маскируются под рестораны или кафе, например, делают комнатку с двумя столиками. От граждан поступают жалобы на нарушение общественного порядка и закона о тишине.
Президент подписал закон о "наливайках"
Обычно там нет большого зала обслуживания. Теперь регионы смогут устанавливать, что продавать слабоалкогольные напитки из объектов общепита могут только рестораны, бары, кафе и буфеты. Кроме того, они смогут ограничивать время продажи всей алкогольной продукции в точках общепита, за исключением ресторанов, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Этот закон также запрещает использовать наименования алкогольной продукции, которые вводят в заблуждение относительно ее вида и состава.
Однако в настоящее время законом при этом оговорено исключение — розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. То есть ни время, ни условия продажи алкоголя в ресторанах, кафе и прочих подобных заведениях не ограничивается. В итоге это позволяет обойти ограничение, установленное для розничной торговли в целом.
Некоторые торговые точки, продающие алкоголь на вынос, маскируются под общепит, устанавливая несколько столиков для приёма пищи и выпивки в помещении такой точки. В том числе, такое практикуется в зданиях жилых домов. В итоге граждане могут обзавестись разливным алкоголем в любое время суток.
Шум, пьяные дебоши, драки, а в центре всего — заведение, где 24 часа в сутки готовы продавать не только продукты. Магазин, а по сути — рюмочная. Местные жители жаловались в полицию десятки раз, но только после визита нашей съемочной группы магазин обещали закрыть. В Госдуме предлагают решать проблему не точечно, а системно: запретить продажу алкоголя в ночное время в "наливайках" — небольших барах, расположенных в жилых домах. Но только вот спиртное после полуночи продают и в легальных барах и кафе. Патриаршие пруды — это уже история не о культуре. Теперь это Патрики — одно из главных тусовочных мест Москвы.
Сколько здесь баров и ресторанов около десяти на 50 квадратных метров! Когда ночь накрывает "ненавидимый прокуратором город", актрисе Галине Мельниковой кажется, будто она у Воланда на балу. Грохочет музыка, визжат спорткары, отдыхающие то дерутся, то братаются.
Депутаты в пояснительной записке замечали: речь не идёт о полном запрете продажи алкоголя и работе точек общепита в таких помещениях, нет. Депутаты предлагают дать собственникам жилых помещений квартир в таком доме принять коллективное решение о запрете работы в их доме заведений алкогольного профиля. В качестве обоснования необходимости такого запрета депутаты В. Даванков, А. Нечаев, С. Авксентьева и пять их коллег указывали на проблемы, которые создают жителям многоквартирных домов всякие бары, рестораны, закусочные, рюмпайлы и прочие алкомаркеты и наливайки. Дескать, народ нам нажирается, бухает, а потом безобразия безобразничает и тем самым нарушаются «конституционные права граждан на отдых и благоприятную окружающую среду».
Ростовские власти решили закрыть «наливайки» с 1 июня
порождение антиалкогольных полумер я подробно писала в прошлом году, когда Поволжье потравилось «Мистером Сидром» с метиловым спиртом. Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. Президент России Владимир Путин подписал закон об ограничении работы «наливаек» в многоквартирных домах. Также эксперт считает, что открытие «наливаек» в жилых домах воспринимался как знак от государства: «Пить можно везде». Региональные власти смогут сами решать, запрещать так называемые «наливайки» в жилых микрорайонах или нет. Такой законопроект был сегодня принят в Госдуме в первом чтении. Госдума РФ в первом чтении приняла поправки о регулировании розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях.
Новости партнеров
- Читайте также:
- Принятый закон о «наливайках» очистит жилые дома от баров
- Минпромторг РФ выступил против запрета «наливаек»
- Депутаты одобрили закон о борьбе с «наливайками» в жилых домах
- Депутаты одобрили закон о борьбе с "наливайками" в жилых домах | Правмир
Закон подписан: теперь в регионах будут закрывать "наливайки" в жилых домах
Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Андрей Кобзаренко основатель «Бара на Боровой» в Санкт-Петербурге «В Питере практически все в жилых домах, на самом деле. Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил сегодня, 14 ноября, проблема «наливаек» в многоквартирных домах должна быть решена в приоритетном порядке. порождение антиалкогольных полумер я подробно писала в прошлом году, когда Поволжье потравилось «Мистером Сидром» с метиловым спиртом.
«Наливайки» и «запрещайки»: подсказка для депутатов, которые спорят об авторстве
При этом местные власти объясняют, что временные ограничения будут вводиться исходя из статуса торговой точки — кафе, ресторан, бар и т. Критерии определения разрабатываются. В Чувашской Республике уже готовятся поправки в региональный закон, регулирующий продажу алкогольной продукции. Планируется ограничить время работы этих круглосуточных заведений в Чувашии с 10 утра до 11 вечера. А в Саратовской области депутаты начали ходить в рейды по «наливайкам» чтобы выяснить, соответствует ли работа заведений закону. Местные власти также разрабатывают законопроект, об ограничении их работы ежедневно с 22 часов до 10 часов, сообщает «СарБК». В Иркутской области еще в феврале ввели ограничения для круглосуточных «наливаек».
Законодательная битва Массовая гибель граждан от «самопала» стала последней каплей: осенью 2023 года в Госдуму был внесён законопроект, который расширял полномочия региональных властей. Их решили наделить правом вводить дополнительные ограничения на продажу алкоголя в точках общепита, расположенных в многоэтажках или на прилегающей к ним территории. По мнению разработчиков законопроекта, «наливаек» станет меньше, если региональные власти потребуют от владельцев найти залы не менее 30, 50 или 100 кв. Здоровье нации оказалось в руках чиновников на местах. Авторы законопроекта учли и ЧП с «Мистером Сидром». Они запретили производить пивные напитки из закупленного пива и добавлять в алкоголь этиловый спирт, если это не предусмотрено требованиями госстандартов и технических регламентов. Производители посчитали ограничения избыточными. Целесообразно гармонизировать региональные ограничения с федеральными нормами во избежание принятия чрезмерных и невзвешенных решений», — сказано в сообщении на сайте Ассоциации производителей пива, солода и напитков. Представители бизнеса просили депутатов отказаться от законопроекта, призывали их сесть за стол переговоров для поиска компромиссов. Однако народные избранники были непреклонны: 1 февраля 2024 года законопроект в третьем чтении принят единогласно. В Год семьи, который объявил наш президент Владимир Путин, это важный шаг к оздоровлению нации», — написал в своём телеграм-канале депутат Госдумы Евгений Первышев, который добровольцем ушёл на СВО. Он отметил, что «наливайкам» в домах «пришёл конец». Так же считает и спикер Госдумы Вячеслав Володин. Теперь, после принятия решения о запрете «наливаек», у региональных властей будут все возможности навести порядок в этой сфере», — написал депутат у себя в телеграм-канале. Чиновники на местах смогут дать бой забегаловкам в МКД с 1 октября 2024 года. Два взгляда на закон Кандидат экономических наук Константин Селянин уверен: законодатели двигаются в верном направлении. Контроль за работой «наливаек» — это та функция, с которой должны справляться региональные власти. Они знают специфику своего региона и могут навести на этом рынке порядок с учётом особенностей своего края. Мне кажется, принятый законопроект — лучше установления всеобщих правил», — сказал ForPost Селянин. У председателя Национального союза защиты потребителей Павла Шапкина иной взгляд.
Новый инструмент, по мнению законодателей, поможет исправить ситуацию, где это необходимо. Обратила внимание, что в действующей редакции федерального закона уже предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в таких объектах, где есть зал обслуживания посетителей. И тут возникает вопрос — а получится ли у федеральных законотворцев победить главное зло — так называемые круглосуточные «наливайки», борьба с которыми идет уже не первый год, в том числе в Петербурге. Речь о всем известных сетевых заведениях, которые днем работают как магазины, а ночью продают алкоголь под видом кафе, по факту таковыми не являясь. Хотя федеральным законом такая деятельность прямо запрещена. В итоге клиенты приходят туда в любое время, а распивают тут же — во дворах, на детских и спортивных площадках.
А что тогда — столовая? Как заметил в ответ на такие радикальные идеи член правления Союза «Улица Рубинштейна» ресторатор Максим Жуков, для определения понятия ресторан в тех же ГОСТах используется словосочетание сложное приготовление пищи, но что конкретно под этим подразумевается, не раскрывается. А может и не быть? Как это все разграничивать? А что такое кофейня, рюмочная? Представитель «РосАла» указал на то, что самый радикальный подход по общепиту и спецмагазинам приведет к закрытию многих точек, а спрос никуда не денется. В итоге предсказуем расцвет нелегальной торговли спиртным и незаконным продажам, которые будут курировать криминальные структуры. Впрочем, представитель компании согласился с еще одним, пожалуй, самым мягким предложенным запретом: не торговать горячительным с 3. Оно будет относиться и к барам. Глава рабочей группы депутат Денис Четырбок также высказал претензии к существующей терминологии в общепите, а заодно задался вопросом, «что такое прилегающая территория». Он честно признал, что потенциальные ограничения готовятся именно для белого бизнеса, тех, кто честно работает и присутствует на заседании. Напомнил парламентарий и о том, что в свое время в ресторанах запретили курить, ограничения дали свои положительные моменты, но в итоге произошел расцвет вейп-бизнеса. Здесь нужно прояснить следующий момент.
История закона об ограничении работы "наливаек"
Депутаты рассчитывают, что закон позволит закрыть «наливайки», которые под видом общепита круглосуточную продают алкоголь в жилых домах, в том числе на вынос. Госдума РФ в первом чтении приняла поправки о регулировании розничной продажи алкоголя при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете «наливаек» в жилых домах. «Наливайка» — это заведение, которое днем выполняет функцию рюмочной, а ночью превращается в «розничный магазин с дегустационным залом», где зачастую можно купить алкоголь, несмотря на закон об ограничении по времени.
Тест для знатоков Ростова
- Госдума готовится фактически запретить «наливайки» в жилых домах
- Закон подписан: теперь в регионах будут закрывать "наливайки" в жилых домах
- Запрет «наливаек»: где можно и нельзя будет купить алкоголь ночью во Владимирской области?
- Предприятия общественного распития: как депутаты готовят закон о «наливайках»
- «"Наливайки" — это жесть»: в Иркутской области ужесточили требования к алкомагазинам в жилых домах