Недействительных бюллетеней на выборах президента на Кубани оказалось 23,7 тысячи. Действующий российский лидер Владимир Путин раскритиковал инциденты с попыткой испортить бюллетени на выборах президента России зелёнкой или другой красящей жидкостью. 3) Некоторые блогеры начали говорить о том, что испорченные бюллетени не будут учитываться, а потому "портить" бюллетени смысла нет. Если было много призывов портить бюллетени, то большое количество испорченных можно объянить такой агитацией. Юристы объясняют, что испорченный бюллетень, это тот, который сам голосующий испортил и вернул избирательной комиссии под замену.
На Кубани объяснили ситуацию с испорченными на выборах бюллетенями
Неудачный дизайн избирательного бюллетеня может привести к тому, что люди могут проголосовать не за желаемого кандидата. Такое произошло на президентских выборах США в 2000 году. Широкую известность получила так называемая проблема butterfly ballots бюллетени бабочкой в округе Палм-Бич Palm Beach. Суть её была в следующем: на фотографии видно, что имя Альберта Гора расположено вторым слева и стрелка показывает на третье отверстие для голосования за него, в то время как имя Патрика Бьюконнена расположено в колонке справа и стрелка показывает на второе отверстие. Демократы утверждали, что многие сторонники Гора в округе Палм-Бич спутали отверстия и пробивали второе отверстие вместо третьего, чем объясняется неожиданно высокое количество голосов, полученное Бьюконненом [4]. Порядок постановки кандидатов на листе[ править править код ] Расположение пунктов в бюллетенях влияет на вероятность выбора человека например, расположенный на первой позиции кандидат может получить несколько дополнительных процентов голосов избирателей. Для предотвращения этого эффекта пытаются использовать случайное расположение.
Было показано, что при использовании сортировки по алфавиту, особенно в региональных выборах со множеством малоизвестных кандидатов, более высокие шансы имеют кандидаты, стоящие выше в списке [5] [6] [7]. Статус бюллетеня в России и последствия выноса его с участка[ править править код ] Иногда — в том числе на президентских и парламентских выборах в России — некоторые избиратели выносят полученные ими бюллетени с избирательных участков под предлогом, например, того, что достойного, на взгляд избирателя, кандидата на выборах нет, а за бюллетень они поставили свою подпись в листах учёта и с этого момента обладают им. Чёткой формулировки запрета в законодательстве на вынос бюллетеня нет. Использование бюллетеня регламентирует Федеральный закон России «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В статьях главы 63 и 64 федерального закона об обязанности гражданина опускать бюллетень в урну нет ни слова.
Около 100-150 бюллетеней было испорчено. В Москве девушка залила зеленку в урну для бюллетеней, «выкрикивая проукраинский лозунг». В ящике было около 100 бюллетеней, после инцидента его опечатали.
В воронежской области две женщины 58 и 66 лет залили зеленкой бюллетени в урне. Их задержали и доставили в полицию. Женщинам грозит уголовное дело по статье 141 УК Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий. Еще одно уголовное дело завели в Ростовской области в отношении 62-летнего мужчины — он также вылил зеленку в урну для бюллетеней.
Он отметил, что одно дело, если человек просто не хочет сам голосовать, если никто не нравится, или хочет оказать доверие тому, кого считает нужным. Какая же здесь демократия? На вопрос журналиста, как он относится к призывам оппозиции массово проголосовать в воскресенье, он ответил, что, насколько ему известно, "призывы были голосовать в полдень, и это должно было быть проявлением оппозиционности".
Подробности — в материале «Газеты. Случаи порчи урн с бюллетенями увеличили число желающих проголосовать на проходящих выборах президента РФ. По ее словам, сотрудники предприятий «готовы даже меняться сменами, приходить и охранять участки». По данным главы ЦИК, по всей стране подобных случаев «два десятка даже не насчитаешь». Зеленка и дымовая шашка Сообщения о случаях вливания в урны красящий жидкости сопровождали завершающиеся выборы президента РФ-2024. Накануне подобные случаи произошли в Борисоглебске , Моздоке , Москве , населенных пунктах Белгородской, Калининградской области и Удмуртии. Накануне в ЦИК сообщили , что в результате подобных действий было испорчено 214 избирательных бюллетеней. По данным на 16 марта, заливки урн зеленкой зафиксированы в 20 субъектах РФ на 20 участках.
Что значит испорченный бюллетень
Испорченный бюллетень незамедлительно погашается (отрезается левый нижний угол), вместо него избирателю выдается новый. Под испорченными бюллетенями в законе и инструкциях ЦИК имеются в виду не недействительные бюллетени, а нечто совсем другое. это совершенно точно. "Испорченный бюллетень, который гражданин мог испортить из-за невнимания, можно обменять в комиссии на новый.
Что такое испорченный бюллетень и как это влияет на выборы?
При ошибочном заполнении бюллетеня, избиратель может обратиться за выдачей нового бюллетеня, испорченный погашается. это те бюллетени, которые избиратели НЕЧАЯННО испортили и получили взамен испорченных новые. Как сообщает агентство РИА Новости, ссылаясь на заместителя председателя Центризбиркома РФ Николая Булаева, на нескольких избирательных участках в разных регионах страны неизвестные вылили красящие жидкости в урны для голосования, испортив бюллетени.
Испорченный и недействительный бюллетень: что они имеют общего?
Глава ЦИК России Элла Памфилова сообщала , что задержанным за порчу урн на избирательных участках, по их словам, обещали заплатить за уничтожение бюллетеней. Скольких президентов России вы выбирали за свою жизнь?
Российское издание", 2021, N 2 Подобное объяснение также нельзя вывести из прецедентной практики Европейского суда, посвященной другому принципу, отклоненному составителями Конвенции, а именно предложению о том, чтобы статья 3 Протокола N 1 к Конвенции гарантировала обязательный равный вес всех голосов в отношении результатов голосования.
По мнению Европейского суда, даже если указанная статья охватывает принцип равного обращения со всеми гражданами при осуществлении их права голоса, никакая избирательная система не может исключить "испорченные бюллетени" см. Европейский суд также установил аналогичные пороговые критерии в отношении распределения мест по результатам голосования. Статья 3 Протокола N 1 к Конвенции "не подразумевает, что все голоса обязательно должны иметь равный вес в отношении результатов выборов или что все кандидаты должны иметь равные шансы на победу, и никакая избирательная система не может исключить "испорченные бюллетени" см.
Но на этот очень волнующий меня вопрос убедительного ответа там не нашла. Вроде бы, испорченные бюллетени идут отдельной строкой и никуда не плюсуются. Но в законе это прописано так нечетко, что полной уверенности в этом у меня нет. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией п. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.
Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от позиции "За" или "Против" в случае, предусмотренном пунктом 5. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.
Общее число недействительных избирательных бюллетеней с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 13 настоящей статьи оглашается и вносится в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы». Статья 76. Определение результатов выборов Президента Российской Федерации 1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования, полученных из избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, из территориальных избирательных комиссий, указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона если территориальные избирательные комиссии, указанные в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, не формировались, - и данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, в том числе данных, переданных по техническим каналам связи из указанных участковых избирательных комиссий , Центральная избирательная комиссия Российской Федерации после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты выборов Президента Российской Федерации. Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса.
На основании протокола о результатах выборов Президента Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации принимает решение о результатах выборов Президента Российской Федерации. Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы , обнаруженных в ящиках для голосования. Так все-таки, что происходит с испорченными бюллетенями, приплюсовывают их к голосам за победителя или нет? Хотелось бы знать точно.
В июле появилась информация о том, что Роскомнадзор блокирует за экстремизм сайты с призывами не ходить на выборы или портить бюллетени. В ходе предвыборных гонок такие призывы звучали и раньше, но санкций не следовало. Почему в этот раз все по-другому? Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и другие законы о выборах не содержат отдельных статей с основаниями для признания бюллетеней недействительными. По общему правилу недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосовавшего.
Закон об основных гарантиях предусматривает два основания для признания бюллетеней недействительными: в бюллетене нет никаких отметок выбор кандидата не сделан ; в бюллетене отметок больше, чем установлено законом например, если по закону нужно выбрать только одного кандидата или партию, но в бюллетене отмечено две или более позиции. Конечно, нет никакого смысла из чувства протеста опускать в урну пустой бюллетень: при подсчете голосов в считанные доли секунды на нем может появиться галочка в нужном месте. После выборов в интернете появляется целая волна фотографий испорченных бюллетеней: кто-то пишет свои послания руководству государства в самых нелестных выражениях , кто-то рисует на весь бюллетень нечто, мало напоминающее привычные «галочку» или «крестик», кто-то рвет бюллетени. Некоторые забирают бланки с собой. Встречаются даже такие агитплакаты в сети: «Бюллетень возьму с собой!
Фиг им, а не голос мой! В свое время в Центризбиркоме РФ разгорелись горячие споры о том, устанавливать ли ответственность за вынос бюллетеня. Например, Владимир Чуров был за то, чтобы установить запрет на вынос бюллетеня. Однако по вопросу о необходимости введения ответственности единства мнений не было. В итоге нет официального запрета и нет ответственности.
Недействительный бюллетень следует отличать от испорченного. Недействительным может быть признан бюллетень, уже опущенный в урну. Если же избиратель сам случайно поставил галочку не в том месте или по ошибке поставил несколько галочек, он может обратиться в избирательную комиссию для замены испорченного бюллетеня. Испорченные бюллетени погашаются и учитываются в протоколе отдельно. Для замены испорченных бюллетеней бланки печатаются с запасом.
Если в законе нет ответственности за преднамеренную порчу бюллетеня, логично предположить, что нет ответственности и за призывы рвать бюллетени или забирать их с собой. Действительно, прямо закон не запрещает призывать к таким действиям. Однако практика пошла другим путем. В 2014 году перед выборами губернатора Санкт-Петербурга депутат Оксана Дмитриева призывала своих сторонников портить бюллетени, чтобы не дать избраться Георгию Полтавченко в первом туре выборов. Таким образом, она предлагала выразить протест против нечестных выборов, на которые ее не зарегистрировали в качестве кандидата.
За эти призывы Дмитриеву обвинили в «мелком политическом хулиганстве», а депутат Виталий Милонов даже обратился в Генпрокуратуру на предмет проверки слов Дмитриевой на экстремизм. По его мнению, Дмитриева «злонамеренно расшатывает конституционные основы государства, препятствует демократическому процессу волеизъявления граждан и подрывает доверие к власти» и ее действия можно квалифицировать по ст. Вероятно, тогда в призывах портить бюллетени экстремизма не нашли. Теперь все иначе. В июле этого года по требованию Генпрокуратуры заблокировали несколько интернет-ресурсов, на которых размещались материалы с призывами бойкотировать выборы.
На сайте Роскомнадзора блокировка обосновывается так : «Публикации содержат материалы агитационного характера с целью популяризировать среди населения России идею бойкота выборов в Государственную Думу. Помимо агитации граждан бойкотировать выборы, на указанных ресурсах осуществлялась координация действий граждан по организации протестных акций, проводимых с нарушением установленного порядка. Деятельность по организации срыва выборов в нижнюю палату парламента подрывает основы конституционного строя РФ, согласно которым высшим непосредственным выражением власти многонационального народа РФ являются референдум и свободные выборы ». Здесь следует различать два вида действий: призыв к бойкоту выборов и координация действий по организации несанкционированных акций протеста. Согласно статье 15.
Поэтому если на заблокированных сайтах действительно были призывы к участию в несанкционированных протестных предвыборных акциях, то блокировка законна. Другой вопрос, является ли призыв к бойкоту выборов экстремизмом. Также есть вопросы: где грань между призывами к бойкоту выборов и «деятельностью по организации срыва выборов», и какое все это имеет отношение к порче бюллетеней.
Если избиратель случайно поставил галочку не в том квадратике и еще не успел опустить лист в урну, то это можно исправить. Нужно обратиться к членам избирательной комиссии. Они обязаны незамедлительно погасить испорченный бюллетень - отрезать левый нижний угол, учитывать его при подсчете не будут — и выдать новый. Если избиратель бросил бюллетень в ящик для голосования, исправить ошибку уже не смогут.
Испорченный бюллетень
Другой причиной появления испорченных бюллетеней может быть некачественное изготовление бюллетеней самой комиссией по выборам. За порчу бюллетеней предусмотрена уголовная ответственность для членов избиркома и организаторов выборов. Испорченный бюллетень так же заверяется подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
Законодатели обдумают ответственность за призывы к порче бюллетеней - Пискарев
ЦИК России призывает избирательные участки усилить охрану урн для голосования из-за инцидентов, когда злоумышленники вылили внутрь чернила, испортив бюллетени. При честном подсчёте испорченные бюллетени в первом туре снижают вероятность немедленной победы фаворита. Испорченный бюллетень может привести к серьезным последствиям, включая неправильное подсчеты голосов и возможность имитационного голосования. — Если бюллетень испорчен демонстративно, может быть составлен протокол за нарушение законодательства о выборах.