Об этом сообщила детский омбудсмен столицы. Руководитель фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская сообщила «Ъ», что учрежденный новым детским омбудсменом «Квартал Луи» — это прогрессивный проект, передовой опыт которого перенимают другие регионы. Если в вопросах помощи детям-сиротам она будет действовать сообща с Еленой Альшанской, результаты их совместной работы будут впечатляющими». (В семейном комитете Госдумы обрадовались решению ситуации с детским омбудсменом). Детский омбудсмен, уполномоченный по делам детей, уполномоченный по делам молодежи, детский адвокат, детская комиссия, молодежный омбудсмен или эквивалентный орган-это государственный орган в различных странах, отвечающий за защиту и поощрение.
Омбудсмен по правам ребенка: функции и обязанности
Во время обсуждения законопроекта Кузнецова, как пишет «Новая газета», ограничилась единственным комментарием: «Его нормы не соответствуют Конституции Российской Федерации. Они противоречат действующему законодательству, содержат дублирующие действующие нормы». Но никакой доработкой закона и его адаптацией под российские реалии Кузнецова так и не занялась. Ситуацию с принятым в некоторых регионах Кавказа обрезанием девочек омбудсмен тоже никак не комментировала. У многих из этих детей были потеряны документы и доказать их гражданство было очень непросто.
Премодерация Сети и ограничение контента «Нужно оградить наших детей от грязи, псевдогероев, наводнивших инфопространство», «Необходимо наполнить информационный мир наших детей созидательным смыслом и высокими ценностями. Тогда мы не потеряем наших детей ни физически, ни духовно», — написала омбудсмен в своем Фейсбуке после шутинга в Казани. Политик призывала регионы разработать свои программы безопасности детства, а общий вектор ее усилий в Сети — это введение премодерации на деле до этого пока все же не дошло. Интернет по паспортам и запреты компьютерных игр не спасают жизни: колонка по следам трагедии в Казани Защита детей-безбилетников Еще в 2016 году Кузнецова говорила , что высаживать детей без билетов из транспорта — это преступление.
И одно из немногих законодательных изменений на пользу детям, которое было принято за время ее омбудствования, — это запрет на высадку из общественного транспорта за безбилетный проезд детей до 16 лет ранее были известны случаи, когда детей-безбилетников высаживали на проезжей части, что угрожало их безопасности. Закон вступил в силу 7 марта 2021 года, в апреле в него внесли поправки и установили соответствующие штрафы за его несоблюдение.
Накануне на сайте Анны Кузнецовой был опубликован 190-страничный доклад, в котором рассказывается о работе института детских омбудсменов за последний год. Судя по этому документу, проблем по-прежнему много и не все они решаются. Почти в 1,5 раза выросло число коллективных обращений в адрес уполномоченного. Это объясняется очень просто: подавляющее большинство таких обращений так или иначе связано с дистанционным форматом образования, к которому пришлось прибегнуть в прошлом году.
Значительно выросло число заявлений от общественных организаций и благотворительных фондов. Речь в этих обращениях шла в том числе о мерах поддержки детей и семей с детьми, о получении пособий, порядке получения медицинской помощи. В аппарате уполномоченного отмечают, что в рамках мониторинга деятельности этих органов систематически выявляются нарушения прав детей и это говорит о необходимости «пересмотра подходов как в управлении, так и в постановке задач» в этой сфере. В докладе указывается, что на органы опеки и попечительства возложено более 90 задач, но на одного специалиста в среднем приходится 3 тыс. Главной целью органов опеки должна быть защита семьи в кризисной ситуации и недопущение подобных ситуаций. Однако, говорится в докладе Кузнецовой, в последнее время «деятельность органов опеки и попечительства ассоциируется у многих с разрушением семьи и отобранием детей».
Такое несоответствие в статистике объясняется неэффективностью межведомственного взаимодействия, считает уполномоченный по правам ребенка, и «не отражает действительного положения дел в данной сфере». А самыми тревожными называются показатели «отобрания детей у родителей при непосредственной угрозе жизни и здоровью несовершеннолетних». Слабые звенья Проблем в сфере опеки и попечительства в докладе перечисляется много, например недоработка по выплате алиментов. В детдомах на них имеют право более 28 тыс. В замещающих семьях та же история: почти 220 тыс. Указывается также на попустительство органов опеки и попечительства при защите имущественных и жилищных прав детей из детдомов.
Кроме того, за последние пять лет значительно увеличилось число преступлений в отношении воспитанников, совершенных сотрудниками организаций для детей-сирот. Мало того что в таких органах часто бывает некомплект, так еще и с образованием проблемы — люди, работающие там, могут иметь дипломы по специальности «туризм», «экономика», никак не связанным с работой с детьми. В документе говорится, что в 2020 году была утверждена дорожная карта по переходу до 2024 года к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан.
Для стадии становления, такой шаг был весьма оправдан, так как авторитет Президента и его возможности могли способствовать укреплению института детского омбудсмена. И действительно процесс введения данной должности в регионах значительно активизировался после 2009 года [3, с. На должность уполномоченного может быть назначен гражданин России не моложе тридцати лет с безупречной репутацией, имеющий высшее образование и обладающий опытом работы в сфере защиты прав детей либо имеющий опыт правозащитной деятельности.
Уполномоченный по правам ребенка назначается на должность Президентом Российской Федерации сроком на пять лет. Колоссальное значение имеет то, что Федеральный закон «Об уполномоченных по правам ребенка в РФ» регулирует также полномочия детских омбудсменов в субъектах Российской Федерации. Однако закон содержит положение, в соответствии с которым порядок назначения регионального уполномоченного определяется законодательство субъекта, это касается и прекращение полномочий. Такое положение вещей рискует создать неравное положение уполномоченных в различных субъектах Российской Федерации [7, с. Возникают проблемы и на практике. Так требования Федерального закона о приведении нормативных актов субъектов в соответствие с его положениями, на начало 2020 года, были исполнены только в республиках Калмыкии и Коми, в ХМАО-Югре и Чукотском автономном округе, в Амурской, Астраханской Калужской и Пензенской областях [8, с.
Важно отметить еще одно негативное обстоятельство. Так согласно Федеральному закону «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» допускается возложение функций детского омбудсмена на уполномоченного по правам человека. Данное положение привело к тому, что ряде субъектов Российской Федерации вообще не было создано должности специализированного детского уполномоченного [7, с. Таким образом становление института уполномоченного по правам ребенка в нашей стране проходило в течении нескольких десятилетий. Крайней, на данный момент, точкой следует считать принятие Федерального закона об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации.
Но сейчас разговаривать со школьниками на эту тему, возможно, даже сложнее, так как почти каждый третий ребенок в России живет в неполной семье. Реклама «Каким образом будет построена беседа, чтобы этот ребенок не почувствовал себя ущемленным, уязвленным? Если будут ему рассказывать о том, что мама и папа есть, а он, может быть, никогда об этом не задумывался. Поэтому очень важна компетенция того педагога, который будет детям об этом рассказывать, чтобы никого невольно не обидеть», — заявила Волынец.
Анна Кузнецова
Ключевые слова: Уполномоченный, детский уполномоченный, полномочия, детский омбудсмен, права детей, проблемы становления института. Президент России Владимир Путин своим указом назначил Анну Кузнецову уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка. Почему Анна Кузнецова покинула пост и куда ушла. Назначить её на должность детского омбудсмена предложили депутат Госдумы Елена Вторыгина и генеральный директор НКО «Союз женских сил» Инга Легасова. Грусть Уполномоченный по правам ребенка, возможно, будет замом омбудсмена.
Что такое детский омбудсмен
Бывший детский омбудсмен Анна Кузнецова / Фото: @anna_jurevna. Почему Анна Кузнецова покинула пост и куда ушла. Об этом детский омбудсмен заявила в эфире телеканала «Россия 24». Она указала, что «такие совершенно саркастические вещи» свидетельствуют об отсутствии других способов запугать страну. Статья 9. Взаимодействие Уполномоченного с государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей.
Детский омбудсмен это
Для выполнения этой функции могут привлекаться специалисты и разные учреждения; Помогать родителям, чьи дети находятся в нелегкой ситуации, наладить взаимоотношения со своими детьми; Привлекать инстанции, которые помогут содействовать в решении проблем с ребенком; Доносить информацию до родителей и детей об имеющихся у них правах и обязанностях; Любыми усилиями защитить ребенка от разного вида насилия, например, от жестокого обращения с ребенком. Итак, уполномоченные по правам ребенка должны обеспечивать несовершеннолетним гражданам полную защиту. Их деятельность связана с тем, чтобы помогать детям развиваться и воспитываться в гармоничной и здоровой среде, без ущемления его достоинств и прав. Уполномоченный, несмотря на широкие полномочия, не заменяет собой такие институты, как органы опеки, суд или др. При необходимости, может обратиться в местную администрацию, школьную организацию, правоохранительные органы или в суд с заявлением. Чем занимается детский омбудсмен в городах и регионах России Уполномоченный по правам несовершеннолетних в субъекте имеет полное представление о положении дел в этой области. Он наделен правами лично принимать участие в решении проблем и ущемленных интересов отдельно взятого несовершеннолетнего. Уполномоченное лицо в регионах имеет общественный авторитет. На эту должность кандидатов тщательно отбирают. Требования предъявляются как к профессиональным, так и личностным качествам соискателя должности. Уполномоченный работает с несовершеннолетними не только от случая к случаю, но на постоянной основе, лично изучая дела и пытаясь разобраться в ситуациях.
Основания для жалоб и обращений к уполномоченному по правам ребенка в России Обратиться с жалобой к омбудсмену может любой гражданин или организация, которые стали свидетелями нарушения прав ребенка. В Институт уполномоченного можно обратиться в случаях: Нарушения прав несовершеннолетних органами власти. К примеру, действия или бездействия представителя власти на федеральном, региональном или муниципальном уровне. Распространена ситуация, когда игнорируются просьбы детей сирот по предоставлению им жилья. Необходимо оспорить решение суда. Право обратиться в Институт имеет представитель, адвокат или родитель ребенка. Обращение актуально даже в случае, если решение вступило в силу. При желании обжаловать решение по уголовному или гражданскому делу. При необходимости оспорить постановление судебной инстанции, которое ранее уже было обжаловано.
Это объясняется очень просто: подавляющее большинство таких обращений так или иначе связано с дистанционным форматом образования, к которому пришлось прибегнуть в прошлом году. Значительно выросло число заявлений от общественных организаций и благотворительных фондов. Речь в этих обращениях шла в том числе о мерах поддержки детей и семей с детьми, о получении пособий, порядке получения медицинской помощи. В аппарате уполномоченного отмечают, что в рамках мониторинга деятельности этих органов систематически выявляются нарушения прав детей и это говорит о необходимости «пересмотра подходов как в управлении, так и в постановке задач» в этой сфере. В докладе указывается, что на органы опеки и попечительства возложено более 90 задач, но на одного специалиста в среднем приходится 3 тыс. Главной целью органов опеки должна быть защита семьи в кризисной ситуации и недопущение подобных ситуаций. Однако, говорится в докладе Кузнецовой, в последнее время «деятельность органов опеки и попечительства ассоциируется у многих с разрушением семьи и отобранием детей». Такое несоответствие в статистике объясняется неэффективностью межведомственного взаимодействия, считает уполномоченный по правам ребенка, и «не отражает действительного положения дел в данной сфере». А самыми тревожными называются показатели «отобрания детей у родителей при непосредственной угрозе жизни и здоровью несовершеннолетних». Слабые звенья Проблем в сфере опеки и попечительства в докладе перечисляется много, например недоработка по выплате алиментов. В детдомах на них имеют право более 28 тыс. В замещающих семьях та же история: почти 220 тыс. Указывается также на попустительство органов опеки и попечительства при защите имущественных и жилищных прав детей из детдомов. Кроме того, за последние пять лет значительно увеличилось число преступлений в отношении воспитанников, совершенных сотрудниками организаций для детей-сирот. Мало того что в таких органах часто бывает некомплект, так еще и с образованием проблемы — люди, работающие там, могут иметь дипломы по специальности «туризм», «экономика», никак не связанным с работой с детьми. В документе говорится, что в 2020 году была утверждена дорожная карта по переходу до 2024 года к единой модели подчиненности организаций для детей-сирот и органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан. Пока детскими вопросами занимается множество федеральных министерств и ведомств — от Минпросвещения и Росмолодежи до Минэкономразвития и Минспорта. Это, по мнению уполномоченного, создает «определенные сложности для качественной реализации государственной политики и не может являться эффективной моделью управления». В связи с этим, очевидно, в ближайшие годы появится единый орган исполнительной власти России — Министерство семейной, молодежной и демографической политики.
Они защитники закона, способные повлиять на государственных служащих любого уровня и заставить их уважать права и свободы граждан. Кто такой омбудсмен и какие функции он выполняет Правовой статус омбудсмена России закреплён в Федеральном конституционном законе «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». Согласно документу, омбудсмен выступает в качестве беспристрастного посредника между пострадавшим гражданином и должностными лицами. Уполномоченный защищает права и законные интересы граждан. Существует два варианта обращения по поводу возникшей проблемы: либо к уполномоченному субъекта, либо к уполномоченному на федеральном уровне. В случае, если первым шагом было обращение к местному специалисту, то возможно дальнейшее обращение к федеральному уполномоченному. Детский омбудсмен это омбудсмен — швед, ombudsman представитель чьих л. Новый словарь иностранных слов. В Российской Федерации эти… … Большой Энциклопедический словарь Рекомендуем прочесть: До какого возраста ребенку в метро Детский омбудсмен Подмосковья о школьном питании: Это есть невозможно «Мы провели мониторинг в школах, сами пробовали еду — это есть невозможно. Дети в основном питаются булочками и чаем», — заявила Мишонова на заседании профильных комитетов Мособлдумы, посвященном питанию в школах Подмосковья. По ее словам, нужно отказываться от конкурсов на организацию питания в учреждениях образования, так как победители зачастую настолько снижают цены, что ни о каких полноценных обедах не может идти и речи.
К тому же при реализации своих полномочий омбудсмен вправе обращаться для решения любых вопросов по защите прав ребенка в органы опеки и попечительства, в суды и к депутатам. Он может обжаловать административные иски, если государство нарушило права ребенка, давать свои оценки в сторонних, то есть не инициированных им же судебных процессах, участвовать как эксперт в делах, касающихся защиты прав ребенка. Когда к уполномоченному по правам ребенка поступает обращение с жалобой, предложением или иной информацией, связанной с защитой детей, он либо разъясняет заявителю, какие средства могут помочь ему в конкретной ситуации, либо сам обращается в государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу, к полномочиям которых относится рассмотрение обращения. Ежегодные доклады уполномоченного размещаются на его официальном сайте и публикуются в «Российской газете». Опека так же, как и омбудсмен, имеет полномочия на участие в суде, например, по решению вопросов определения места жительства ребенка и родителя. Омбудсмен — человек, который имеет безусловный авторитет знаний и опыта, поэтому он наделен более широкими полномочиями. Уполномоченные по правам ребенка действуют более глобально. Часто они задействуют органы опеки или опираются на их заключения. Также детские омбудсмены могут инициировать проверку самих органов опеки и попечительства в субъектах РФ.
Детский омбудсмен Ольга Казанцева: «Важно, чтобы ребёнок оставался в родной семье»
Пять лет работы на этом посту показали, что это не только большая честь, но и колоссальная ответственность», — сказал уполномоченный. Трубицын родился 24 февраля 1980 года в Пермской области. Работал в органах следствия и прокуратуры Тюменской области и Ямало-Ненецкого автономного округа. Трубицын женат, воспитывает двоих детей.
Анна Кузнецова рассказала, что их ведомство получает множество обращений от женщин, связанных с непониманием того, как получить ту или иную соцпомощь. И как раз единая служба в режиме «одного окна» решит эти проблемы. Вместо того, чтобы ходить по многочисленным инстанциям, мама получит помощь в одном учреждении. Это будет не только информирование по любому необходимому вопросу, но и сопровождение заявителя до получения им услуги.
Ранее Львова-Белова предложила установить специальный статус для детей, получивших ранения в ходе СВО. По ее подсчетам, всего таких детей около одной тысячи. Она также попросила Путина о дополнительных гарантиях для этих детей и их семей. Власти Украины начали силовую операцию против Донбасса в апреле 2014 года.
Права ребенка в России Каждый человек обладает набором личных, социально-экономических, политических и духовных прав. Детьми называют лиц, не достигших совершеннолетия. Такие лица обладают теми же правами, что и взрослые люди, за исключением прав политических. Немало внимания следует уделять личным правам ребенка. В этом и состоит цель деятельности уполномоченного по правам ребенка в России — охранять личные свободы и интересы детей. Итак, какими же правами обладает российский несовершеннолетний? Стоит выделить самые основные, прописанные в Декларации прав ребенка: Право на семью. Ребенок не может быть изъят из своей семьи, за исключением случаев, когда родители нарушают его законные права. Право на жизнь, здоровье и защиту. Право на собственное мнение. В России дети, достигшие возраста 10 лет, могут принимать решения относительно действий органов опеки например, с кем из родителей остаться при разводе. Право на общение. Ребенок имеет право на контакт с обоими родителями, если иное не запретил суд. Право на имя, фамилию и отчество. Все эти нормы содержатся в международной Декларации о правах ребенка. Они же продублированы в Семейном кодексе РФ. Защита прав ребенка в Российской Федерации реализуется органами опеки, судебной системой и прокуратурой. В 2009 году к этому списку был добавлен федеральный детский омбудсмен. О деятельности уполномоченного по правам ребенка будет подробно рассказано далее. В первую очередь будет рассмотрена общая информация, а также его непосредственные обязанности и задачи. Защита информации Условия использования сайта 1. Указанные информационные ресурсы содержат информацию открытого доступа, которая не может рассматриваться как конфиденциальные сведения, подлежащие защите в соответствии с законодательством о государственной тайне. Указанная информация также не может рассматриваться как объект для использования в коммерческих целях. При размещении графических ссылок баннеров могут использоваться только графические элементы, письменно согласованные с пресс-службой Уполномоченного. Владельцы сетевых ресурсов, разместившие гиперссылки на интернет-портала Уполномоченного в целях, указанных в п. Лица, посещающие интернет-сайт Уполномоченного, обязаны соблюдать иные не указанные в настоящем Уведомлении требования законодательства Российской Федерации о государственных информационных ресурсах. Лица, нарушающие требования настоящего Уведомления, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Текст и условия настоящего Уведомления могут быть пересмотрены или дополнены без предварительного предупреждения. Использование информации, размещенной на интернет-сайте Уполномоченного, должно отвечать требованиям той редакции Уведомления, которая действовала на момент посещения интернет-сайта Уполномоченного пользователем. Использование материалов официального сайта Уполномоченного осуществляется в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution «Аттрибуция» 4. Все материалы официального сайта могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объёму и срокам публикации. Предварительного согласия на использование материалов официального сайта со стороны Уполномоченного не требуется. В соответствии с условиями лицензии при воспроизведении материалов необходимо указать наименование официального сайта Уполномоченного как источника информации, а также ссылку на оригинальный материал официального сайта. Куда смотрит школа — А куда ребёнок мог бы пойти в трудной ситуации в семье? В какие-то приюты? В Алтуфьеве, например. Большой и очень хороший приют. Также по теме Жившую с рождения в московской клинике девочку забрали из медцентра Девочку, которая с рождения жила в перинатальном центре в Москве, забрали из медучреждения. Об этом сообщила детский омбудсмен столицы… — И как дети туда попадают? И это не только его родители. Большую часть своего времени ребёнок проводит в образовательном учреждении И, как правило, о сложной жизненной ситуации, в которую попал ребёнок, мы узнаём через важного взрослого из сферы образования. Это может быть не только классный руководитель, но и школьный психолог, социальный педагог или педагог допобразования — Работа классного руководителя включает в себя какой-то контроль за семейной ситуацией? Обычно учителя просто берут на себя ответственность и занимаются ребёнком так, как им подсказывает их опыт. Один пример приведу. Первое сентября, дети приходят в первый раз в дошкольное учреждение. Детям по четыре года — мальчик и девочка. Это первый их день в детском саду. Сад работает до семи. В восемь вечера мне звонит ответственная за детей и говорит: «Ольга Владимировна, двоих детей не забрали. Мама не берёт трубку. Что делать? Четырёхлетних детей. В первый день, как они пошли в сад. Мы забрали малышей домой и стали искать маму. Она нашлась в полчетвёртого утра.
Детский омбудсмен Игорь Мороков предложил забрать у учителей телефоны на уроках
Деятельность детского омбудсмена (он же уполномоченный по детским правам) направлена на защиту интересов и прав детей в любой общественной сфере. Мы решили разобраться, что входит в обязанности детского омбудсмена и как Кузнецова с ними справляется. Омбудсмен (от швед. ombudsman, омбудсман, «представитель», в русский язык вошло через английский, отсюда -мен) — в некоторых государствах должностное лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением законных прав и интересов граждан в. Омбудсмен подчеркнула, что, согласно статистике у детей, которые ходят в кружки и увлекаются конструктивной активностью, «нет возможности погрузиться в деструктив, потому что нет времени».
Матушка-омбудсмен: чем запомнится эпоха Анны Кузнецовой
Полномочия Уполномоченного 1. Административное исковое заявление, предусмотренное пунктом 4 части 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не облагается государственной пошлиной. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности имеет право: 1 запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы; 2 беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей; 3 без специального разрешения посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся в домах ребенка исправительных учреждений; 4 привлекать для выполнения экспертных и научно-аналитических работ в области защиты прав и законных интересов детей научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе. Руководители либо лица, временно исполняющие их обязанности, иные должностные лица федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений и органов, исполняющих наказания, образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, обязаны безотлагательно принимать Уполномоченного. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, учреждения и органы, исполняющие наказания, образовательные и медицинские организации, организации, оказывающие социальные и иные услуги детям и семьям, имеющим детей, обязаны предоставить Уполномоченному в течение пятнадцати дней со дня поступления запроса Уполномоченного необходимые сведения, документы и материалы. Ответ на запрос Уполномоченного направляется за подписью должностного лица, которому непосредственно был адресован запрос, либо лица, временно исполняющего его обязанности. Статья 7.
Рассмотрение Уполномоченным обращений 1. Уполномоченный рассматривает обращения граждан в том числе несовершеннолетних , объединений граждан, организаций далее в настоящей статье - заявители , содержащие предложения, заявления, жалобы или информацию по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей, в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", настоящим Федеральным законом, а также в порядке, утвержденном Уполномоченным. Обращения, адресованные Уполномоченному лицами, находящимися в местах принудительного содержания, не подлежат просмотру администрациями мест принудительного содержания и в течение двадцати четырех часов направляются Уполномоченному. Уполномоченный рассматривает по существу обращение, содержащее предложение, заявление, жалобу или информацию по вопросам, касающимся нарушения прав и законных интересов детей, либо разъясняет заявителю, какие средства могут быть использованы для защиты прав и законных интересов детей, либо направляет обращение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, к полномочиям которых относится рассмотрение обращения. О результатах рассмотрения обращения Уполномоченный извещает заявителя. Статья 8.
Ежегодный доклад Уполномоченного 1. Уполномоченный подотчетен Президенту Российской Федерации. По окончании календарного года Уполномоченный направляет Президенту Российской Федерации доклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценку соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также предложения о совершенствовании их правового положения. Ежегодные доклады Уполномоченного подлежат размещению на официальном сайте Уполномоченного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и официальному опубликованию в "Российской газете". Статья 9. Взаимодействие Уполномоченного с государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, обеспечивающими защиту прав и законных интересов детей 1.
Это будет не только информирование по любому необходимому вопросу, но и сопровождение заявителя до получения им услуги. Омбудсмен также предлагает обратить пристальное внимание на размер пособий, предназначенных для матерей-одиночек. Кузнецова считает, что эта сумма в большинстве регионов страны далека от той, которая бы реально помогала семье жить достойно.
В Краснодаре матери-одиночке перестали выплачивать пособия из-за того, что она ведет блог.
Второй законопроект закрепляет право омбудсмена не давать свидетельские показания в отношении информации, которую уполномоченный узнал во время исполнения обязанностей. Как поясняла ТАСС уполномоченный по правам ребенка в РФ Анна Кузнецова, настоящее время в связи с выявленными нарушениями в сфере защиты прав детей она может обращаться в органы прокуратуры, а не в суд. Новые нормы позволят обжаловать в суде незаконные решения органов опеки об изъятии детей или об отказах в передаче на воспитание. Детский омбудсмен Карелии Геннадий Сараев подтверждает, что закон позволил создать единый институт уполномоченных по правам ребенка в России. Теперь часть из них будут переизбраны, исходя из требований закона, регламентирующего возраст, образование и процедуру выбора на уровне региона и утверждения в должности президентом России. Я имею право запрашивать и получать информацию, заходить в учреждения, министерства для получения информации, но перечень возможностей ограничен, — поясняет детский омбудсмен Карелии. Могу лишь обратиться с просьбой, чтобы отменить такое решение. Детский омбудсмен Карелии уточняет, что если бы у него было право вето от лат.
На бытовом уровне. Что касается… вы все меня ведете вот опять к сложным вопросам, Владимир Романович. Да нет, к очень простым.
Мне очень сложно, когда речь идет о… если я, мне кажется, что я знаю ответ на вопрос, я знаю, как решить проблему, мне очень сложно, что приходится убеждать, приходится идти каким-то долгим путем, мне кажется: если вот так сделать — завтра же будет уже хорошо, мы исправим вот это, вот это и вот это. Вот будет проведена там, я не знаю, от маленьких задач до больших, да, начиная от заключения, не знаю там, на законопроект какой-то, который мы сейчас делаем, и заканчивая неким глобальным изменением, реформированием, как я сейчас говорю, от передачи полномочий по жилью детям-сиротам из министерства просвещения министерству строительства Российской Федерации. Мне кажется, что вот если это будет сделано вот таким образом, — мы изучили ситуацию всю, у меня есть масса аргументов в пользу, —мы бы смогли выстроить существенную такую, серьезную государственную политику в отношении детей-сирот.
Одна из категорий, где нет госпрограмм по обеспечению жильем. Но я не буду вдаваться в какие-то конкретные вопросы… Нет, нет, я понимаю. Еще тяжело ждать этих решений, когда ты понимаешь, что все это время ну не то что мы теряем, а кто-то из детей страдает, да.
Вот кому-то плохо в это время, а ты должна в это время спокойно и планомерно идти убеждать, доказывать или может быть, сама получать какие-то ответы, да, не все же мы знаем на двести процентов, да, приходится корректировать позиции. Вот это всегда непросто. Знать, думаешь вернее, что ты знаешь ответ на вопрос, идти планомерно к нему и в это время понимая, что кому-то из детей нужна помощь именно вот в этом вопросе.
А вот вы нередко сталкивались, особенно когда стали, как говорят в американских фильмах, работать на государство, с критикой, хотя иногда или даже часто это это критикой сложно назвать, но когда что-то люди: а-а-а, начинают писать в социальных сетях и так далее. Тяжело вам это терпеть? Да, конечно, тяжело, я не скрываю, это, правда, тяжело.
Тяжело еще бывает тогда и потому, что ты практически не можешь ответить, потому что диалог как бы ведется помимо тебя, вернее, нет диалога, есть некие заявления, они порой безличны даже, то есть они не подразумевают диалога, просто есть какая-то информация, и вот она идет, и сложно дискутировать, когда тебя не спрашивают. Да, на самом деле это тяжело, но это чему-то нас должно учить. Я помню, как-то было такое тяжелое очень время, я задала себе вопрос: а чему это должно тебя научить?
И уже мне казалось, что не хватит сил по-прежнему идти и как бы держать, отстаивать свою позицию какую-то, свои задачи эти реализовывать, ты думаешь: ну поскорее бы уже вот то, что я должна, какой вывод сделать должна бы, я уже сделала, потому что я понимаю, что все мудро, что происходит. Поэтому, конечно, здесь, может быть, некоторую беспомощность иногда ощущаешь, когда вот этот безличный монолог кем-то инициируется. Если мы хотим услышать ответ на вопрос, мы всегда спросим у человека, вы меня пригласили, и спросили: Анна Юрьевна, что для вас терпение, да?.
А когда это просто куда-то выбрасывают, то значит, не подразумевают диалога. И вот такой у меня для начала вопрос: вам приходится сталкиваться в том числе и со случаями насилия по отношению к детям. И наверное, и с преступлениями, да?
Бывали случаи, когда вы понимали, что вот это нельзя простить, что вы внутренне не можете это простить. Я имею в виду — некое преступление по отношению к ребенку, когда это такое личное вызывало у вас сильную, очень жесткую реакцию? Ну знаете, всегда преступление любого характера в отношении ребенка, даже если не преступление, просто обида.
Есть вот понимание этого прощения мне кажется разное. Здесь понятно, что предусмотрены меры наказания и ответственности. Здесь у меня больше досада, досада о том, что… может быть, это немножко наивно прозвучит, Владимир Романович, но очень хочется оказаться впереди, что ли, каждый раз, хотя бы на секунду, на какую-то маленькую толику времени вот перед этим несчастьем, чтобы остановить.
И здесь, может быть, еще и к себе возникают вопросы и к ситуации о том, что же делать, как это в следующий раз не допустить, поэтому тут, может быть, каким-то третьим, четвертым планом уже дискуссия по поводу того, как я отношусь к этому преступнику. Никогда к этому, во-первых, ни в коем случае не привыкнешь. Когда у меня спрашивают о том, что — каждый день у нас подборки приходят сообщений, трагических случаев в отношении детей — «Как вы вот там, не привыкнете?
Каждый раз это страшно, ты как-то живешь, переживаешь, знаете, случай был такой даже: я помню информация прошла, это была зима, конец зимы о том, что мама с психическими нарушениями была, и она заморила ребенка голодом, он умер. У меня было такое негодование по поводу — ну как, рядом соседи, ребенок не ходит в школу, не выходит на улицу, ну никто не отозвался, не постучал в дверь: а что происходит вообще с ребенком, где этот ребенок? В течение нескольких лет не объявлялся вообще нигде, ни к докторам не приходил в больницу, не ходил в школу, никак не появлялся, ну куда он делся?
Анна Юрьевна, а вот, вы можете сейчас опять сказать, что это такой философский вопрос, но он, правда, есть, и вот вы сейчас об этом говорили, вот этот самый карамазовский вопрос: «Почему страдают дети? Вот у вас есть какой-то ответ, как-то рационально вы можете это объяснить? Это ведь, это в том числе, что и, скажем так, с позиции нерелигиозного сознания часто нам бросают: ну вот хорошо, Бог есть любовь, а почему дети страдают?
Вот как-то вы можете на него ответить, на этот вопрос? Вы знаете, каждый раз я его себе задаю, каждый раз, когда я знакомлюсь с очередной ситуацией какой-то серьезной, более, менее серьезной, я задаю себе вопрос «почему? Вот девочка в Смоленске — уж простите, я… вот эти случаи, они у меня просто на языке, может быть, опять к какому-то трагизму приведет.
Но вот в Смоленске — я читала письмо девочки… она пишет в нем о том, что ее не слышит никто. Она одна, она не нужна в классе, не нужна в школе, не нужна в семье, не нужна вообще никому. Она ходит и понимает, что она никому не нужна.
Я думаю: как же так, ощущение, что ребенок вообще находится в вакууме, причем свидетельства разные совершенно были о том, что после трагического случая эта девочка покончила жизнь самоубийством. О том, что замечали ее уединенность, что вот она с кем-то там не общалась, но порой вот это вот равнодушие, оно убивает. Ну почему это все, почему страдают дети, вот здесь, наверное, и есть этот ответ — чтобы каждый из нас проснулся.
Порой мы… вот эта тревога за детей и энергия переживания за каждый конкретный случай толкает нас на какие-то агрессивные, с одной стороны, мысли, а с другой стороны — на поиск некой волшебной пилюли, что сейчас вот срочно вот этот закон, чтобы вот он там, на федеральном уровне, за семью печатями — и все, и будет все сразу хорошо и счастливо, и все дети наши… да не будет этого. Каждый из нас творец этого закона, каждого дела, рядом с нами находятся дети, люди, которым мы нужны, люди, которым нужно просто сказать: как у тебя дела, а что ты переживаешь, а что глаза грустные? Каждому из нас нужен этот вопрос.
И нужен тот, кто ему его задаст. Поэтому здесь, наверное, ответ вот будет такой… и мы не знаем, порой не замечаем тех случаев, когда люди как раз взрослые спасали детей именно вот этим неравнодушием, тем, что они рядом. Они за каждую ситуацию переживают.
Ну это же так естественно, мне кажется, так правильно, поэтому — чтобы мы все проснулись. Такая дорогая цена вот этого пробуждения. Поскольку мы в теме «Прощение», я хочу еще задать вам очень простой вопрос, поскольку с терпением мы разобрались.
А вам вообще прощать тяжело? Есть ли у вас проблема прощения? Что-то получается проще.
То есть все, что касается детей, здесь, наоборот, ко мне тоже со стороны мужа бывают претензии. Ну он говорит: как можно все разрешать детям, как можно вот это вот все? Если у нас все, он же кандидат технических наук, человек с очень четким складом ума.
Он умудрился защитить кандидатскую работу, на двух работах одновременно служа, потом он заканчивал еще и семинарию. Поэтому вот это человек высокой организации, он говорит: как можно? Высочайшей, я думаю, да.
Высочайшей организации, причем это я не чувствовала какого-то обременения, что он с семьей мало времени проводил. Он четко все себе ставил задачи. Как можно, что это должно быть в семь двадцать, а это в семь двадцать пять?
Но это я просто привожу пример, чтобы было понятно. И если мы решили ходить на тренировки, мы должны это делать, и по-другому никак нельзя. А вы представьте, когда одного ребенка водишь на тренировку, и он вдруг говорит: ну я не хочу, ну все, ну я уже устал… а когда четверо говорят?
Ты чувствуешь, что ты уже враг народа, что ты просто уже какой-то узурпатор вообще. Но со мной легко здесь справиться на самом деле, ну, достаточно легко, я хочу сказать, поэтому мы здесь с мужем друг друга уравновешиваем. Вот все, что касается детей или каких-то таких вопросов.
Ну, касательно лишь вот этой ситуации внутри, я думаю, что с этим просто, по крайней мере, хочется так верить. Но есть и другие вопросы. В которых нужно… я себя успокаиваю такой формулировкой: я прощаю, но делаю вывод.
А вот сотруднику чего вы не можете простить, вот за что ваш сотрудник может лишиться своего… Сразу скажу, это я себе очень часто задавала этот вопрос, и нашла ответ, что меня особенно возмущает: это равнодушие. Он может чего-то не знать или не успеть, но если человек равнодушен к результату работы, ты об этом узнаешь последней, что не сделано, не доделано или он не компетентен, вот это самое большое, вот ощущение вообще предательства по отношению к той, вот этой цели важной, принципиально важной для меня, важной вообще для детей. Да, как ее можно подвести?
Здесь вот это вот равнодушие по отношению к результату работы, вот это, наверное. Да, ну конечно… Вот по этой причине, да? По этой причине, в том числе.
Мне кажется, это для многих руководителей, кому пришлось работать с коллективом, эта ситуация, она понятна, знакома, особенно, если речь идет о детях. Мы же не говорим, что не прополота очередная грядка, мы говорим о том, что вот этому ребенку вот до этого времени не помогли, а почему не подумали, почему не привлекли, если вдруг своими ресурсами не получилось? Давайте искать.
Но за это время… я сейчас очень горжусь своим коллективом. У меня сейчас очень хорошие юристы, замечательные люди. Вы знаете, так получилось, что большое число людей — это молодые люди в возрасте тридцать плюс, от тридцати до сорока лет, уже имея жизненный опыт, у всех свои семьи, дети, и такая вот близкая по возрасту ситуация создает такую атмосферу взаимопонимания, мы на связи постоянно, двадцать четыре часа в сутки, они молодцы.
Я так понимаю, что со строгостью у мамы сложности, а вот как вообще сочетаются по-вашему любовь и строгость? Вот у ваших детей много «нельзя»? Я считаю, что у моих детей достаточно « нельзя».
Достаточно серьезный набор того, что не нужно. Но… как, наверное, и у многих. Но самое главное — не просто говорить, что не так, говорить, как «так».
Анна Кузнецова
Мы решили разобраться, что входит в обязанности детского омбудсмена и как Кузнецова с ними справляется. Омбудсмен (он же уполномоченный по правам ребенка). Кадробика — связанный с имитацией поведения животных новый детский тренд может быть опасен. Об этом заявила омбудсмен в Татарстане Ирина Волынец, сообщает Детский Омбудсмен, Детский комиссар, Детский Защитник, Детская Комиссия или эквивалентное тело — государственный орган в различных странах, обвиненных в защите и продвижении прав детей и молодых людей, или в обществе в целом.