В конце прошлого года в Иране приняли закон «Стратегическая мера по отмене санкций», в котором идет речь об активизации ядерной деятельности. Иран – страна, живущая в условиях международных санкций уже пятый десяток лет, с некоторыми небольшими перерывами. РИА Новости, 1920, 18.10.2023. Иран находится под санкциями Запада более 40 лет.
Россия под санкциями: возможен ли «Иранский сценарий»
Буквально 20 лет назад у Ирана было 2-3 хороших бренда молочных продуктов, да и то качество — ниже среднего. С 2005 года Штаты ввели дополнительные санкции из-за иранской программы по обогащению урана. Вопреки стереотипам, за 30 лет санкций Иран не превратился в нищенствующую страну. побеседовал с экспертом Российского совета по международным делам, корреспондентом ТАСС в Иране Никитой Смагиным, насколько случаи России и Ирана похожи, как санкции повлияли на жизнь Ирана и чему иранский опыт может нас научить.
Клуб «Валдай»
Санкции 2012 года полностью закрыли Ирану доступ к мировым финансовым рынкам, отключили от SWIFT, ограничили поставки техники и электроники в страну, а также нанесли существенный удар по иранской нефтяной и газовой сфере. Сколько же мифов ходило и ходит про миф про то,что Иран настроен антисемитски. Каждый раз после введения жестких санкций Иран вроде бы находил выход — через год-два антикризисные меры правительства возвращали экономику к росту.
Иранский нефтяной трюк: санкции есть, а добыча и экспорт растут
Иран существует пять тысяч лет и до 1935 года назывался Персией. Для Ирана не прошли бесследно 40 лет в условиях санкций и около 10 лет изоляции иранской банковской системы — с 2012 года. Хотя, строго говоря, первые санкции против Исламской Республики Иран были введены Великобританией и США ещё в 50-ые годы прошлого столетия. "Иран живет под гораздо более жесткими санкциями уже больше сорока лет.
Иран находится под санкциями уже 43 года. За счет чего выживает страна
Черчилля совместно с американским руководством приняло решение свергнуть инициатора национализации , премьер-министра Ирана Мохаммада Моссадека. Вскоре появились слухи о том, что бежавший из страны незадолго до революции шах Мохаммед Реза Пехлеви , возможно, получит политическое убежище в США. В ответ на эти слухи группа радикально настроенных студентов захватила американское посольство в Тегеране , при этом 52 дипломата попали в плен. США ответили мгновенно, заморозив все иранские авуары и золотые запасы в своих банках. Санкции включили в себя полный запрет гражданам и компаниям США вести бизнес в Иране или участвовать в совместных предприятиях с иранскими компаниями, в том числе в нефте - газовой отрасли.
Американское правительство также подвергло санкциям предприятия других стран, которые нарушают условия американского эмбарго. Введённые в 1984 году санкции предусматривали запрет международным финансовым организациям на выдачу кредитов Ирану, всем странам — на продажу оружия и всякую помощь Ирану. В 1987 году был полностью запрещён всякий товарообмен между США и Ираном. В этом же году иранские и американские корабли впервые сошлись в боевом столкновении.
В 1995 году впервые были введены послабления в санкции: указом Клинтона было разрешено продавать в Иран американские товары невоенные через третьи страны. В 1996 году Конгресс США утвердил закон о новых санкциях, в котором помимо прочего было указано, что любая компания, инвестировавшая в нефтяную энергетику Ирана более 20 миллионов долларов будет также подвержена санкциям, среди которых: запрет на межбанковскую деятельность; аннулирование лицензий компаний-«нарушителей» на экспорт оборудования в США; запрет на кредиты в более 10 миллионов долларов у американских банков; запрет американским компаниями инвестировать средства в компанию-«нарушитель»; запрет на покупку долговых обязательств американского правительства; запрет американским компаниям импортировать оборудование в указанное государство. В феврале 2004 года министерство финансов США постановило, что рецензирование и публикация научных работ иранских учёных нарушает установленный США режим эмбарго в отношении Ирана.
США вышли из сделки в 2018 году. С тех пор прошло несколько раундов переговоров в Вене, направленных на восстановление соглашения, однако приблизиться к достижению договоренностей пока не удалось.
США вышли из сделки в 2018 году. С тех пор прошло несколько раундов переговоров в Вене, направленных на восстановление соглашения, однако приблизиться к достижению договоренностей пока не удалось.
Фото: Global Look Press Мало того, что власть устояла хотя время от времени в стране и вспыхивали протесты и даже вспышки насилия , так и экономика Ирана не рухнула полностью, оказавшись более устойчивой и диверсифицированной, чем многие предрекали. Она даже начала возвращаться к росту: в 2020—2021 годах выросла на 2,4 процента, а прогнозы на 2021—2022 годы обещали рост на 3,1 процента. Более того, администрация президента Эбрагима Раиси поставила перед собой значительно более амбициозную цель, говоря о темпах роста в 8 процентов. В частности, ожидается, что основная часть прогнозируемых доходов от нефти будет поступать из Китая, который остается главным покупателем Ирана. Однако аналитики считают, что препятствиями на этом пути останутся как продолжение банковских санкций, так и занесение Ирана в черный список ФАТФ. Банковские ограничения определяют высокую стоимость финансовых операций, что делает импорт и экспорт более дорогим. И ограничивают типы рынков и компаний, с которыми Тегеран может взаимодействовать.
И тем не менее, как отмечает специализирующийся на иранской экономике профессор экономики Технологического института Вирджинии Джавад Салехи-Исфахани, «прогнозы быстрого экономического коллапса были слишком оптимистичными» — поскольку в США, несмотря на сокрушительные ограничения, существует «непонимание уровня сложности экономики Ирана и того, насколько иранцы хороши или насколько опытны в сопротивлении санкциям». До выхода США из ядерной сделки 2015 года в мае 2018 года Иран экспортировал около 2 миллионов баррелей сырой нефти в день, сообщает NPR. После демарша Трампа экспорт снизился до 300—500 тысяч баррелей в день, в основном в Китай, говорит Эсфандьяр Батмангхелидж, основатель отслеживающей развитие иранской экономики организации Bourse and Bazaar. Но экономика Ирана зависит не только от нефти, отмечает эксперт, производство действительно играет в ней важную роль речь, в частности, идет об автомобилях, металлах и пластмассах. Конечно, американские ограничения затрудняют для иранских предприятий доступ к товарам, необходимым для производства, и трудно найти клиентов за границей из-за опасений вторичных санкций против любой компании, ведущей бизнес с Тегераном. Однако некоторые иранские производители могут удерживаться на плаву благодаря неформальным платежным системам, которые не полагаются на банки для получения денег. Также на некоторые товары первой необходимости, такие как продукты питания или потребительские товары в том числе такие вещи, как товары для дома, моющие средства или шампуни , не распространяются вторичные санкции. Вдобавок у Ирана имеются также «хорошо интегрированные» отношения с региональными партнерами, благодаря которым он может заниматься бартером, торговать или использовать другие виды договоренностей для поддержания экономической деятельности. Нехватка импортных товаров помогла Ирану стимулировать внутреннее производство. Это, в свою очередь, помогло создать больше рабочих мест для иранцев.
За сорок лет иранцы научились так или иначе обходить санкции. Например, использовали для ведения бизнеса меняющуюся сеть подставных компаний в таких странах, как Китай, ОАЭ, Ирак и Лихтенштейн. Но и Соединенные Штаты также стали более искусными в применении суровых мер, отмечает издание The Atlantic. И если полтора десятилетия назад какой-нибудь парень мог создать компанию в дубайском порту Джебель-Али, загружал грузы откуда угодно и отправлял их в Иран и никто бы этого не заметил, то теперь системы обнаружения и знания ушли далеко вперед. Несмотря на первенство Вашингтона в мировой финансовой системе и отлаженную способность выявлять подозрительные транзакции, иранским трейдерам удастся заключать мелкие сделки, например, закупать продукты питания в соседней Турции.
Жизнь под санкциями: что общего у Ирана и России
В рядах властей со временем начались пререкания относительно внешней политики. Санкции, которые со временем только нарастали, становились тяжелым бременем для экономики. Однако их последствия чувствовались на микроуровне. К примеру, «Боинг» старый разбился из-за того, что не хватает американских запчастей, то умирают люди из-за того, что в стране имеется мало лекарств от рака. Под прессом санкций Иран стал развивать свою военную промышленность, стал вкладываться в серьезные научные разработки и смог добиться неплохого результата в этой области. Аналоги лекарств иранских ученых ни в чем не уступают оригиналам, а иранские хирурги научились проводить самые сложные операции. Несмотря на давление Запада, развивается даже атомная энергетика.
Однако прекрасно обученные в Иране специалисты использовали любую возможность уехать из страны, поскольку экономическая изоляция не давала им возможности реализовать себя в их родной стране. Талантливые предприниматели могли переместить свой бизнес в другую сторону региона, которая не была отрезана от банковской системы. Долгое время стороной обходили Иран и инвесторы, так как опасались, чтобы санкции не закончились военными действиями со стороны США. Так продолжалось много лет, и положение страны не давало возможности развиваться, несмотря на ее потенциал. Если у Вас иное мнение напишите его в комментариях.
Спустя время в Иране создали свою альтернативную локальную банковскую систему.
В страну никогда не приходили международные бренды одежды. Главное место торговли в каждом городе — центральный базар. Здесь продают все свое: от электроники до ковров и картин. Расул Нафиси: «Санкции не нанесли ущерб иранской элите, потому что у членов элиты есть деньги, они могут поехать куда угодно». Тяжелый люкс в Иран везут из соседних Арабских Эмиратов. Отсюда приходят в том числе компьютеры и гаджеты.
Впрочем, вглядываясь в последние 40 лет Ирана, становится понятно: какие бы жесткие не были санкции, с их помощью Белый дом не может избавиться от неугодных ему режимов. Андрей Суханов.
Можно ли купить новый айфон? Владимир Сажин: Любой телефон можно купить. Обычно копию. Айфон - как настоящий. Но если заплатить чуть подороже, можно заказать и настоящий, из Эмиратов. Причем он уже будет подготовлен к работе в Иране: перепрошит.
А если я захочу, скажем, банку пепси или биг мак? Владимир Сажин: Только аналоги иранского производства. Но если уж очень захотите, вам привезут под заказ любой товар, в т. Недостатка продуктов нет? Владимир Сажин: Абсолютно. Магазины забиты товарами, в основном собственного производства или соседних стран. Правда, цены постоянно растут. Ширпотреб тоже китайский?
Владимир Сажин: Попав под санкции, Иран не объявлял кампанию по импортозамещению. Это было не нужно, поскольку еще в шахские времена местные фирмы выпускали более дешевые аналоги иностранной продукции - одежду, обувь и многое другое. Качество достаточно высокое. После введения санкций эти процессы только усилились. Бытовая техника на выбор: можно купить японский холодильник за сумасшедшие деньги, а можно свой, вполне приличный, но гораздо дешевле. Промышленность выпускает свои автомашины, а можно заказать "Мерседес", например, в ОАЭ за двойную цену. И так во всем. Политика "импортозамещения" касается лишь военной промышленности.
Называется это "ходкейфайи", то есть самообеспечение, и направлено на избавление от военного импорта. А сколько стоят бензин и газ? Газ - 1 долл. В погоне за счастьем Уезжают ли из Ирана за границу? Владимир Сажин: Иран занимает первое место среди развивающихся стран по утечке мозгов. По неофициальным данным, ежегодно из страны эмигрируют 150-180 тыс. И куда едут? Владимир Сажин: В основном на Запад.
В США проживает 2 млн иранцев. А за границу свободно можно выехать? Владимир Сажин: Лети куда хочешь. Если есть деньги. Одно время, кстати, очень популярными направлениями были Тбилиси и Ереван тур в Армению на 4 дня стоит 200 долларов. Богатые предпочитают отдыхать в Европе или на мировых курортах. Владимир Сажин: С трудом. На обход санкций, в т.
Россия и Китай решительно выступили против продления 13-летнего запрета, одиннадцать членов из 15 членов, включая Францию, Германию и Великобританию, воздержались. Таким образом, нынешняя позиция «европейской тройки» демонстрирует явное отличие от позиции 2020 года. По этой причине 28 сентября письмо, подписанное 31 сенатором как от Демократической, так и от Республиканской партий, похвалило «тройку» за недавнее объявление о планах по сохранению в одностороннем порядке санкций в отношении ракетной программы Ирана.
Действительно, позиция трёх европейских стран показывает, что они не намерены активировать так называемый механизм «обратного хода», то есть автоматического возврата санкций ООН, со ссылкой на статьи 36 и 37 СВПД. Если этот механизм будет реализован, санкции Совета Безопасности ООН против Ирана снова вернутся, включая резолюции 1696 2006 , 1737 2006 , 1747 2007 , 1803 2008 , 1835 2008 и 1929 2010. Важным моментом является то, что использование этого механизма — очень сложный и трудоёмкий процесс, требующий не менее двух месяцев.
Таким образом, ссылка на механизм «обратного хода» по истечении крайнего срока 18 октября кажется практически невозможной. Таков был подход администрации Дональда Трампа в августе 2020 года. Ссылаясь на резолюцию 2231, США попытались принять новую резолюцию против Ирана, не реализовав шаги 1, 2 и 3 механизма «обратного хода».
Однако, как уже упоминалось, поскольку Россия и Китай проголосовали против, а другие члены Совета Безопасности, в том числе Великобритания, Франция и Германия, воздержались, эта резолюция не была одобрена. В частности, весьма вероятна возможность российского вето. Таким образом, единственный путь для «европейской тройки» — это в одностороннем порядке соблюдать санкции против Ирана после крайнего срока 18 октября.
Фактически Великобритания, Франция и Германия заняли аналогичную США позицию после того, как не приняли новую резолюцию против Ирана в августе 2019 года.
Под санкциями можно только выживать. Проверено Ираном
Иран — страна, которая живет под санкциями уже 40 лет. Опыт Ирана, который находится под санкциями уже более 40 лет, является для России важным, поскольку это достаточно крупная экономика, зависимая, как и Россия, от экспорта нефти. Таблица с ВВП Ирана за 10 лет под санкциями За 10 лет с момента введения самых жестких санкций ВВП Ирана сократился с $7900 до $2300 на человека.
Почему Иран попал под санкции и какой от них эффект?
А вот Организация по атомной энергии Ирана уже договорилась о техническом сотрудничестве с Международным агентством по атомной энергии МАГАТЭ и начала готовить документы для комиссии. В 2010 годах иранские власти запустили проект «экономика сопротивления», который продолжает работать до сих пор. В рамках него правительство сделало очень многое. Например, инвестировало в отрасли, которые не попали под санкции, ограничило снятие наличных со счетов и вывоз валюты за рубеж, установило предельную сумму валюты, которую могли иметь при себе люди — не более 10 тысяч евро. Весь импорт они поделили на 10 групп важности.
В отношении каждой действует свой обменный курс. Наконец, ввоз части товаров запретили и компенсировали импортозамещением. И здесь мы тоже видим, что многие меры очень похожи на российские, принятые в ответ на санкции. В итоге Иран стал больше торговать со странами, которые не вводили санкции, и искал партнёров среди компаний, не зависимых от США и Евросоюза.
Например, в России, Венесуэле и Бразилии. Иногда он обходил санкции незаконно, с точки зрения международного права. Например, иранские власти создавали подставные компании для торговли за границей. Нефть перевозили на танкерах без специальных маячков и продавали как иракскую.
А иногда топливо переливали на танкеры других стран прямо в море. В Индии, Китае и России создали совместные банки. Транзакции шли в обход международной финансовой системы, часто — в национальных валютах или даже в товарах. Возможно, всему этому России сегодня уже пришла пора тоже поучиться.
Кстати, не все страны Евросоюза поддержали последний пакет антииранских санкций США. Изначально её использовали, чтобы продавать в республику лекарства и продукты. Полностью стабилизировать ситуацию внутри страны не удалось. Многие не способны купить жильё.
Поэтому одним из немногих способов сохранить свои деньги стали инвестиции. Иран глазами россиян Наш подписчик Кирилл Ермолаев рассказал о жизни в Иране «изнутри». Он провел там несколько месяцев. Что же он увидел?
Большинство людей стекаются в крупные города. Жизнь на улицах Тегерана кипит. Иранцы живут небогато: основная пища — курица и рис, но они недорогие и доступные. Есть свои сервисы доставки еды.
Везде можно расплатиться картами. Они подключены к местной банковской системе. Visa и Mastercard в стране нет. В стране развит мелкий и средний бизнес.
Действительно, позиция трёх европейских стран показывает, что они не намерены активировать так называемый механизм «обратного хода», то есть автоматического возврата санкций ООН, со ссылкой на статьи 36 и 37 СВПД. Если этот механизм будет реализован, санкции Совета Безопасности ООН против Ирана снова вернутся, включая резолюции 1696 2006 , 1737 2006 , 1747 2007 , 1803 2008 , 1835 2008 и 1929 2010. Важным моментом является то, что использование этого механизма — очень сложный и трудоёмкий процесс, требующий не менее двух месяцев. Таким образом, ссылка на механизм «обратного хода» по истечении крайнего срока 18 октября кажется практически невозможной. Таков был подход администрации Дональда Трампа в августе 2020 года. Ссылаясь на резолюцию 2231, США попытались принять новую резолюцию против Ирана, не реализовав шаги 1, 2 и 3 механизма «обратного хода». Однако, как уже упоминалось, поскольку Россия и Китай проголосовали против, а другие члены Совета Безопасности, в том числе Великобритания, Франция и Германия, воздержались, эта резолюция не была одобрена. В частности, весьма вероятна возможность российского вето. Таким образом, единственный путь для «европейской тройки» — это в одностороннем порядке соблюдать санкции против Ирана после крайнего срока 18 октября.
Фактически Великобритания, Франция и Германия заняли аналогичную США позицию после того, как не приняли новую резолюцию против Ирана в августе 2019 года. Продолжение ракетного эмбарго против Ирана со стороны «европейской тройки» вне механизма ООН не помешает развитию иранских ракетных программ. Односторонние санкции США после провала принятия новой резолюции против Ирана не смогли помешать развитию поставок основных вооружений и всех видов вооружений после октября 2020 года. Но пойдут ли на это США и Иран?
С середины 2012 года и до начала 2014 года каждодневный экспорт нефти из Ирана был сокращен с 2 миллионов баррелей до 1 миллиона. Однако и эту нефть могли вывозить при огромных усилиях, так как страховать иранские танкеры на хотела ни одна из мировых страховых компаний. Иран был отключен от системы SWIFT, через которую проходят международные банковские переводы — это еще один из элементов блокады Ирана. В результате этого были ослаблены и другие секторы экономики, в том числе и автомобильная промышленность Ирана, которая на тот момент была достаточно успешной. Повлияли ли санкции на общее настроение иранского народа? Сначала реакция иранского населения очень сильно походила на реакцию многих жителей Российской Федерации. Мол, плевать нам на их санкции, мы и без них сможем себя обеспечить и прекрасно проживем. Общество было в эйфории от того, что имеет возможность показать Западу кукиш — и это не обращая внимание на объективные сложности, поскольку недавняя революция, далее затяжная война привели к необходимости восстанавливать страну, а тут еще и санкции ввели. Но народное воодушевление сначала позволяло игнорировать очевидные негативные последствия. По мере того как увеличивалось количество санкций, к ним привыкали. Запретили что-то — найдем способ выжить. Но в долгосрочной перспективе последствие такой изоляции стали достаточно заметными.
Пользуешься услугой фирмы-посредника, она получает товар в «разрешённом» городе наподобие Стамбула и дальше пересылает тебе. С накруткой, конечно. Так что многие жители Ирана сражаются с США с айфонами наперевес. Основной транспорт на дороге — старые пикапы «Пежо». Крупнейший национальный автозавод был построен в шестидесятые, в годы дружбы последнего шаха с французами. Шаха больше нет, машинки остались. Новые, конечно, выпускают, но у селян с деньгами тяжело. А с завозом хороших иностранных «тачек» бывают трудности. Нет, купить можно почти любую, но, опять же, — через посредников, например, пригнанную из Турции. И, конечно, с накрутками. Иран — большой, площадью с пол-Якутии. В некоторые места проще попасть на авиатранспорте. И вот тут засада. Заметная часть самолётного парка иранских авиакомпаний — летающие динозавры наподобие «Фоккеров» и «Макдонелл-Дугласов»: фирм этих уже не существует, самым новым из их птичек — больше 20 лет. В 2016 году тогдашний президент США Барак Обама в обмен на прекращение Ираном ядерной программы снял часть ограничений. Персы немедленно ломанулись в «Боинг» — заказывать новые самолёты, пока нынешние не стали падать от старости. Подписали с американцами контракт на поставку 80 новых лайнеров чуть ли не за миллиард долларов.
Иранский нефтяной трюк: санкции есть, а добыча и экспорт растут
В феврале 2013 года был расширен круг подпадающих под санкции транзакций с иранскими финансовыми учреждениями, что ограничило возможность Ирана распоряжаться доходами от продажи нефти, размещенными на счетах в иностранных банках. Как Иран выживал под санкциями В феврале 2022 года Центробанк Ирана зафиксировал годовой уровень инфляции 35,4%. В прошлом году уровень инфляции держался выше 48% в марте и апреле, снизился до 43,7% к июлю и до 35,7% — к ноябрю. — Сколько лет Иран находится под санкциями? Все ограничения, наложенные на Иран резолюцией 2231 Совета Безопасности ООН, утрачивают свою силу 18 октября, сообщил замглавы иранского МИДа Али Багери Кани.«На сегодняшний день все ограничения, наложенные на физических и юридических лиц, упомянутых в. А еще через год, в сентябре 2019 г., ввела санкции в отношении ЦБ Ирана. Санкции в отношении Ирана начались с 50-х годах ХХ века.