Фальшивая нота (чкин). Нота министра иностранных дел П.Н. Милюкова 1 мая (18 апреля) о стремлении Временного правительства продолжать войну "до победного конца" вызвала возмущение. заявление министра иностранных дел Временного правительства П. Н. Милюкова 18.4.1917 державам Антанты о готовности Временного правительства вести воину "до решающей победы". Нота Милюкова — нота министра иностранных дел Временного правительства России П. Н. Милюкова правительствам стран Антанты от 18 апреля (1 мая) 1917 года, разъясняющая позицию Временного правительства по вопросу войны.
Война или революция: предпосылки Апрельского кризиса 1917 года
В первые недели после Февральской революции популярность в народе стали набирать идеи так называемого революционного оборончества. В составе Временного правительства проводником идей "революционного оборончества" был Александр Керенский, также являвшийся, напомним, товарищем заместителем председателя Исполкома Петросовета.
Декларация пр-ва от 27 марта 9 апр. Двойственный характер заявлений Врем. В связи с этим Милюков 18 апр. Откровенно империалистич. Ленин, ЦК партии большевиков заклеймили империалистич.
Но Временное правительство не пошло на этот шаг. Этот шаг не встретил поддержки среди населения, измученного необходимостью уже в течение трёх лет платить высокие налоги, трудиться на заводах по 12-14 часов в день за минимальную заработную плату. Не удивительно, что позиция большевиков, выступавших за немедленный выход России из войны без аннексий и контрибуций, получала всё больше сторонников в обществе. Состоялась массовая демонстрация под лозунгами "Долой войну! Силы, поддерживающие Временное правительство, организовали контрдемонстрацию.
Но Россия освобожденная может в настоящее время заговорить языком, понятным для передовых демократий современного человечества, и она спешит присоединить свой голос к голосам своих союзников. Проникнутые этим новым духом освобожденной демократии заявления Временного правительства, разумеется, не могут подать ни малейшего повода думать, что совершившийся переворот повлек за собой ослабление роли России в общей союзной борьбе. Совершенно напротив, всенародное стремление довести мировую войну до решительной победы лишь усилилось, благодаря сознанию общей ответственности всех и каждого. Это стремление стало более действительным, будучи сосредоточено на близкой для всех и очередной задаче отразить врага, вторгнувшегося в самые пределы нашей родины. Само собой разумеется, как это и сказано в сообщаемом документе, Временное правительство, ограждая права нашей родины, будет вполне соблюдать обязательства, принятые в отношении наших союзников. Продолжая питать полную уверенность в победоносном окончании настоящей войны, в полном согласии с союзниками, оно совершенно уверено и в том, что поднятые этой войной вопросы будут разрешены в духе создания прочной основы для длительного мира и что проникнутые одинаковыми стремлениями передовые демократии найдут способ добиться тех гарантий и санкций, которые необходимы для предупреждения новых кровавых столкновений в будущем. Он взял на себя дело созыва 1-го Всероссийского съезда Советов. Большевики подчинились и удержали рабочих и солдат от выступления, показав рост своего влияния. Подавляющее большинство выступило под лозунгами большевиков: «Вся власть Советам! Лишь 3 группы вышли под лозунгом «Доверие Временному правительству! Еще до свержения царя союзники согласовали план общего весеннего наступления, наметив его начало на апрель-май. Однако под влиянием событий в России операцию перенесли на июнь: союзники не собирались проливать кровь в одиночку. Наступление началось на Юго-Западном фронте против Австро-Венгрии как раз в день демонстрации 18 июня. Русская революционная армия перешла в наступление». За две недели была занята часть Галиции, в т. Предполагалось, что полкам, наиболее отличившимся в сражениях, будут торжественно вручены красные знамена. Но это вручение сорвалось. Снова, как и во время Брусиловского прорыва 1916 г. Перегруппировав свои силы, австро-германские войска в начале июля нанесли контрудар в стык двух армий под Тарнополем. Фронт дрогнул и побежал. В центр России хлынули сотни тысяч беженцев. Так, говорит он, ибо знает, что иного мира, кроме честного Российская демократия не примет. Но «честный мир» для нас лишь мир без аннексий и контрибуций… Нам предлагают сепаратное перемирие, тайные переговоры… Россия взяла на себя задачу объединить демократию всех воюющих стран в борьбе против всемирного империализма. Эта задача не будет выполнена, если германские империалисты сумеют использовать ее стремления к миру с целью отторжения ее от союзников и нанесут поражение ее армии… Пусть армия своей стойкостью придаст мощь голосу Российской демократии. Теснее сплотимся вокруг знамени революции… Удвоим работу вокруг воссоздания боевой мощи России». Это застало руководство большевиков врасплох. Однако события вышли из-под контроля. Основным лозунгом вооруженной демонстрации было оказание давления на ВЦИК Советов с целью создания советского правительства. Однако ВЦИК отклонил это требование. Командование заранее разместило на чердаках пулеметы. Анархически настроенные демонстранты начали стрелять по чердакам, откуда также ответили огнем. По данным врачей, было 16 убитых, 40 умерло от ран и около 650 было ранено. Начались аресты их руководителей, была рзгромлена редакция их газеты «Правда». В газеты было передано обвинение Ленина в шпионаже пользу Германии. Сам он сначала склонялся к тому, чтобы явиться самому, но ЦК посчитал, что нет никакой гарантии его безопасности: его просто убьют по дороге. Обвинение против них так никогда и не рассматривалось. Мятежные полки были разоружены и расформированы. Правительство восстановило смертную казнь за неповиновение приказу на фронте 12 июля. Премьер Львов ушел в отставку. Решение Временного правительства о переходе в наступление на фронте, а также его компромиссное соглашение с Центральной Радой, требовавшей широкой автономии для Украины спровоцировали новый политический кризис, последствия которого оказались весьма далеко идущими. Июльские события коренным образом изменили ситуацию. Подтянув к столице верные ему части, Временное правительство получило, наконец, вооруженную опору. Советы, согласившись на разоружение и вывод из Петрограда революционных полков, эту опору отвергли. Двоевластие, а с ним и мирный период революции кончились. Некоторые части самовольно уходят с позиций, даже не дожидаясь подхода противника. На протяжении сотни верст в тыл тянутся вереницы беглецов с ружьями и без них — здоровых, бодрых, чувствующих себя совершенно безнаказанными. Иногда так отходят целые части...
Нота п н милюкова
Нота министра иностр. дел бурж. Врем. пр-ва П. Н. Милюкова пр-вам стран Антанты от 18 апр. (1 мая) 1917, разъяснявшая позицию Врем. пр-ва по вопросу о войне. Нота Милюкова была телеграммой, составленной министром иностранных дел Павлом Милюковым от имени Временного правительства России в апреле 1917 года, важной в апрельский кризисный период между. Нота Милюкова была телеграммой, составленной министром иностранных дел Павлом Милюковым от имени Временного правительства России в апреле 1917 года, важной в апрельский кризисный период между. Нота Временного правительства правительствам союзных держав ["нота Милюкова"]. Проект «Истории России в фотографиях», Мультимедиа Арт Музея и Издательства Яндекса. Раз в сутки в течение ста дней мы публикуем одно видео — один факт о важ. Нота министра иностранных дел п н Милюкова год.
Временное правительство
Нота Милюкова — нота министра иностранных дел Временного правительства России П. Милюкова правительствам стран Антанты от 18 апреля 1 мая 1917 года, разъясняющая позицию Временного правительства по вопросу войны. Нота Милюкова представляла собой препроводительный документ к Заявлению Временного правительства от 27 марта (9 апреля) 1917 года, в котором излагалась точка зрения руководства страны на участие России в Первой мировой войне. Нота Милюкова — нота министра иностранных дел Временного правительства в России П. Н. Милюкова правительствам стран Антанты от 18 апреля (1 мая) 1917 года, разъясняющая позицию Временного правительства по вопросу войны.
Дипломатия накануне Октябрьской революции
Силы, поддерживающие Временное правительство, организовали контрдемонстрацию. Начался первый правительственный кризис, для преодоления которого Милюкову Павлу Николаевичу пришлось выйти в отставку с должности министра иностранных дел. Было образовано первое коалиционное правительство, состав которого пополнился представителями революционных партий. Но в сущности это ничего не изменило: от своих обязательств перед странами Антанты Россия так и не отказалась, а разрешение внутренних вопросов откладывалось до созыва Учредительного собрания.
Системный кризис 1917 года продолжал усиливаться.
Керенского, который стал военным министром, а также М. Терещенко и Н. Основной идеей этого «триумвирата» являлось использование сотрудничества с революционно-оборонческими кругами для организации наступлений на фронте, стимулирование волны шовинизма и уже после этого укрепление государственной власти. Таким образом, сущность предыдущей политики сохранялась. На следующий день после образования коалиции Терещенко передал часть правительственной декларации, отвечающую за внешнюю политику, союзным послам в Петрограде.
Ее положения также телеграммой были переданы в столицы стран Антанты и Вашингтон. В заявлении перед средствами массовой информации Терещенко соединил желание бороться за мир на основе демократии с обязательством единения и взаимодействия в войне с «союзными демократиями». При Терещенко произошли и некоторые изменения в курсе внешней политики государства. Все они провозглашались под идеей радикальной демократизации, однако таковой на самом деле никогда не являлись. В союзных странах деятельность Терещенко на данной линии особой поддержки не нашла. Так, Англия и Франция сначала согласились с провозглашенным курсом и задачами, однако впоследствии выдвинули свои положения, несколько противоречащие курсу России.
А в США пояснили, что максимум, на что они могут согласиться, - прикрытие демократией аннексий и контрибуций. Одной из основных целей и задач Временного правительства стало взаимодействие с армией. После февраля 1917 года русская армия не была готова к наступлениям, вследствие чего были несколько дезорганизованы действия стран Антанты. А впоследствии первое русское наступление закончились провалом. Командование Англии и Франции вообще решило на какое-то время приостановить действия по проведению совместных крупных операций до следующего года. Все это придавало противнику дополнительные силы для операций на Восточном фронте.
После февраля 1917 года Россия как никогда нуждалась в помощи военного и финансового плана. В свою очередь, видя ослабление русской армии, западные страны оценивали необходимость в помощи России несколько эгоистично. Так, вместо 3,4 млн. Таким образом, ожидания усиления военной поддержки и финансовой помощи становились бесперспективными, а планы на 1918 год - плачевными. Финансовое положение в России позволяло поддерживать оплату текущих нужд по соглашениям с союзниками. Однако взять полноценный кредит у США, ссуду у Японии и другие крупные транши так и не получилось.
За время войны Россия задолжала около 7,5 млрд. Как и ранее, во времена царской России, Временное правительство планировало достичь величия мировой державы в борьбе с Германией. Однако ввиду ослабления русской армии влияние России становилось все меньше, вследствие чего мировые державы все больше стали игнорировать требования ослабевшего союзника. При этом, кроме армии, на ослабление позиций влияли еще и разногласия в самом Временном правительстве по отдельным вопросам. До Февральской революции 1917 года Россию приглашали на все крупнейшие совместные мероприятия стран Антанты. Теперь же ее могли либо не пригласить совсем, либо сделать формальное приглашение к участию, скажем, в конференции, но при этом не принимая во внимание ее мнения по рассматриваемому вопросу.
Такая обстановка была практически во все время существования Временного правительства. Более того, союзники стали вмешиваться и во внутреннюю политику России. Америка одной из первых признала Временное правительство. Ввиду этого Россия надеялась на дальнейшее усиление взаимодействия с США, получение стабильной финансовой помощи, а также помощи в вывозе из-за рубежа товаров, что в конечном счете должно было привести к ослаблению роли Англии и Франции в политике России. Однако ожидания русских министров мало оправдались. В ответ на их просьбу о предоставлении России финансовой помощи представители США попросили сформулировать свои заявки письменно для передачи их в Вашингтон.
Россия в этих переговорах надеялась прежде всего на улучшение железнодорожного транспорта через увеличение объема закупок в Америке. Однако американская сторона повела себя более чем скромно, предложив лишь свой опыт и направление инженерной группы в Россию. Российская сторона вынуждена была согласиться хотя бы на это, не теряя надежды на дальнейшее усиление помощи. В июле 1917 года Временное правительство предложило идею проведения конференции для пересмотра целей войны и определения новых задач. Терещенко тогда рекомендовали подключить к участию в конференции представителей США. Он не был против, однако пояснил, что практическое значение конференции пока никто всерьез не рассматривает.
Кроме того, дополнительным стимулом к сближению с Америкой стали притязания Италии на раздел Малой Азии. Терещенко пытался убедить итальянскую сторону в том, что сейчас не время заниматься переделом и этот вопрос пока стоит отложить. Предлагалось даже включить и в эти переговоры американскую сторону для обмена мнениями и опытом. Американская же сторона в отношениях с Россией придерживалась принципа прагматизма. Прежде чем оказывать поддержку России, предлагалось подумать, какую цену за это потом заплатит сама Америка. В результате ожидания России относительно усиления сотрудничества с США и увеличения финансовой помощи особого продвижения так и не получили.
Вследствие этого влияние Франции и Англии на Временное правительство и Россию в целом также не претерпело особых изменений. А после несостоявшегося наступления русской армии и ухудшения обстановки в самой России ухудшилось и ее отношение со странами Антанты. Россию все меньше стали приглашать на международные конференции, а Временное правительство вообще пытались подчинить своему влиянию. Особенно отчетливо это проявлялось на Парижской и Лондонской союзных конференциях. Парижская конференция 25-26 июля с официальной точки зрения была посвящена согласованию военных усилий стран Антанты на Ближнем Востоке и в Балканском регионе. Англия и Франция направили на конференцию крупных чиновников и дипломатических представителей.
В свою очередь, Россия, которая на тот момент занималась реорганизацией, не смогла направить практически никого. На конференции присутствовали только поверенный в делах во Франции М. Севастопуло, советник посольства Н. Базили и представитель при французской Главной квартире генерала М. О повестке дня проводимой конференции представители российской стороны узнали за несколько часов до ее начала. Основную часть программы заняли выступления западных держав, а России осталось только выслушать их и молча принять решение, которое от ее мнения практически не зависело.
В главном вопросе повестки дня о предлагаемом перебросе части английских войск с Салоникского фронта на азиатские театры войны русская делегация поддержала Францию, однако окончательное решение по данному вопросу принято так и не было. На закрытом заседании только трех делегаций - Англии, Франции и Италии - главным вопросом являлось удержание России в коалиции до конца войны. С этой целью правительство Франции рекомендовало остальным участникам предоставить России экономическую, политическую и финансовую помощь. Предположительно, именно Франция и должна была заняться возрождением дисциплины и подъемом морального духа русской армии. Англии планировалось отдать координацию над флотом, а Соединенным Штатам - реорганизацию транспорта. Помощь должна была осуществляться путем направления в Россию иностранных миссий.
Однако ввиду неопределенности решение так и не было принято, вопрос отложили до следующего заседания. Также в отсутствие русских представителей поднимался вопрос о линии поведения стран Запада на случай выхода России из состояния войны. Дискутировался ряд возможных контрмер, например: вынудить выйти из враждебной коалиции Турцию или Австрию, ускорить прибытие в Европу американских войск, направить на русско-румынский и балканский фронты японские войска и т. Но в итоге какое-либо решение опять так и не было принято. Впрочем, сам факт рассмотрения русского вопроса без участия самой России иначе как пренебрежением назвать нельзя. Те же тенденции и прогнозы еще более отчетливо показала Лондонская конференция Антанты 7-8 августа 1917 года.
Единственного представителя России К. Набокова сначала вообще забыли пригласить. Ему даже не было отведено отдельное место для участия в переговорах. Участие Набокова в ее работе было, как он сам считал, «пассивным». При открытии конференции премьер-министр Д. Ллойд Джордж предложил делегатам Франции и Италии совместно обратиться к Временному правительству «с решительным протестом против усиливающихся в России анархии и разложения»17 и по поводу пассивности русской армии.
Его идеи позднее все же были воплощены в реальность, хотя и в несколько упрощенной форме по сравнению с тем, что он предлагал. Позднее так называемый русский вопрос еще не один раз поднимался на различного рода конференциях. Англия и Франция хотя и не стремились продолжать иметь Россию в союзниках, все же не хотели терять ее в борьбе с Германией. Ввиду этого они даже просили США заняться реорганизацией железнодорожного транспорта, о чем ранее просила сама Россия. Впрочем, Антанта при такой просьбе имела свои интересы, весьма далекие от цели помочь России. Франция, в свою очередь, несколько раз предложила России принять особого комиссара от держав Запада, который поделился бы своим опытом и помог с реорганизацией в России.
Но российская сторона эту идею не поддержала, справедливо опасаясь, что таким путем иностранные государства начнут оказывать свое влияние на внутреннюю политику страны, тем самым ослабляя и так нестабильную государственную власть. Однако и здесь сказалось влияние ослабленных позиций русской армии. Правительство Сербии все больше стало сомневаться в правильности своей пророссийской ориентации. При этом влияние на эти отношения также оказывали и страны Антанты. Не увенчалась особым успехом попытка перевести на сторону Антанты Болгарию. В Греции также не предвиделось никаких успехов - здесь Антанта смогла форсировать начало революционного переворота, вопреки советам Временного правительства.
Глядя на это, от сотрудничества отказалась и Румыния, в которой все панически боялись начала революционного движения и всячески пытались его предотвратить. Неудачные попытки и ослабление позиций в Европе заставляли Россию переориентировать свое внимание и переместить влияние на Среднюю Азию. Большинство государств обладали по отношению к России статус-кво. Несмотря на возможность начать оказывать там влияние, Временное правительство не хотело рисковать, поскольку его связывали соглашения с сильными державами - Англией и Францией. Любое лишнее движение могло не просто ухудшить и так полуразрушенные отношения между союзниками, но и перевести их в разряд военных. По этой причине Россия не стала менять курс внешней политики, а влияние ее союзников существенно увеличилось на Ближнем и Дальнем Востоке.
Западные державы все еще надеялись на усиление военной мощи России и ожидали ее подъема. Но провал корниловского мятежа еще сильнее обрушил эту надежду. Союзники разочаровались окончательно, а в их отношениях с Временным правительством наступил настоящий, уже необратимый кризис. Одним из самых ярких проявлений этого кризиса стал коллективный демарш, который был предпринят 9 октября крупнейшими западными державами.
Двойственный характер заявлений Временного правительства вызвал беспокойство и недовольство правительств стран Антанты. В связи с этим Милюков 18 апреля, рассылая правительствам стран Антанты декларацию от 27 марта, приложил свою ноту, являвшуюся сопроводительным отношением. В ней он заявляет, что позиция Временного правительства не даёт никаких оснований думать об ослаблении роли России в общей союзной борьбе и провозглашает о всенародном стремлении довести мировую войну до победного конца. Столь откровенно провоенное выступление Милюкова вызвало взрыв негодования среди страдавшего от тягот войны населения, произошло полевение солдатских масс, веривших до этого в миролюбие Временного правительства, это был также серьёзный удар по революционному оборончеству.
И в этом единении — святость, в нём высшая праведность человеческой души… Мы, косневшие в оковах смрадного быта, их смертью искуплены для… светлого будущего». Погода полностью соответствовала мрачному духу торжества: в Петрограде было холодно, пасмурно, шёл дождь, переходящий в мокрый снег. Вскоре после похорон народные гулянья продолжились. Кризис разразился неожиданно. Утром 20 апреля газеты познакомили читателей с нотой министра иностранных дел Павла Милюкова, которая лишила петроградцев надежд на долгожданный выход из ненавистной войны. Павел Николаевич Милюков 1859-1943 РИА Новости Милюков заявил, что позиция Временного правительства не даёт никаких оснований думать об ослаблении роли России в общей союзной борьбе и провозглашает всенародное стремление довести мировую войну до победного конца. Одурманенная празднествами толпа отправилась к Мариинскому дворцу, в котором тогда заседало Временное правительство, «спасать революцию». Война или мир? Нота Милюкова, ставшая тяжёлым ударом для Временного правительства и практически подарком судьбы для большевиков, поставила точку в долгом споре относительно выхода из Первой мировой войны. Впоследствии Милюков вспоминал: «Естественно, возникал вопрос: может ли Россия вообще продолжать войну? А если не может, то может ли она продолжать прежнюю политику?
Временное правительство
Текст прилагаемого документа лучше всего опровергает подобные измышления. Вы усмотрите из него, что высказанные временным правительством общие положения вполне соответствуют тем высоким идеям, которые постоянно высказывались вплоть до самого последнего времени многими выдающимися государственными деятелями союзных стран и которые нашли себе особенно яркое выражение со стороны нашего нового союзника, великой заатлантической республики, в выступлениях ее президента. Правительство старого режима, конечно, не было в состоянии усвоить и разделить эти мысли об освободительном характере войны, о создании прочных основ для мирного сожительства народов, о самоопределении угнетенных национальностей и т. Но Россия освобожденная может в настоящее время заговорить языком, понятным для передовых демократий современного человечества, и она спешит присоединить свой голос к голосам союзников.
Милюкова о необходимости установления контроля над Босфором и Дарданеллами, «Нота» выглядела как продолжение «царской» внешней политики и как подтверждение того, что Россия воюет за новые территориальные приобретения.
В результате заявлений П. Милюкова разразился Апрельский кризис 1917 года, приведший к отставке лидера кадетов и ещё одного февральского «активиста» — А. Гучкова и к созданию нового, коалиционного Временного правительства. В дальнейшем П.
Милюков ещё принимал участие и в событиях периода Гражданской войны, и в политической деятельности эмиграции. Но это нельзя было назвать «успешным продолжением политической карьеры».
Так, вместо Второго отдела и Юрисконсультской части были введены Экономический и Правовой отделы. Первый в соответствии с постановлением занимался экономическими вопросами, а также проблемами в сфере почты, телеграфа, мореплавания и различного рода административных союзов, за исключением тех, которые занимались вопросами с капитуляционными государствами. Правовому отделу достались полномочия бывшей Юрисконсультской части. Таким образом, в его сферу вошло решение проблем юридического характера и анализа подготавливаемых документов. Первый департамент был переименован в Департамент внешних дел, при этом его сфера влияния оставалась прежней. Однако Правовой департамент решал вопросы не со всеми странами.
В состав Экономического департамента вошли: директор IV кл. В штате Правового департамента имелись следующие должности: директор IV кл. В каждом из департаментов имелись также должности заведующего регистратурой. Кроме того, выделялись средства для вольнонаемных писцов и обеспечения канцелярии. Апрель 1917 года запомнился и еще одним событием - был реорганизован Отдел денежных переводов и ссуд. Ранее он относился к Первому департаменту, теперь же стал самостоятельным ведомством. Основной задачей данного отдела являлось предоставление ссуд гражданам России, оставшимся в иностранных государствах и в связи с военным временем или другими обстоятельствами не имеющим возможности вернуться в Россию. Переводы денежных средств производились посредством телеграфа через представительства в Испании и Вене.
Обязательным условием для предоставления такой ссуды являлась возможность для получателя вернуть ее. В месяц на одно лицо разрешалось принимать до 100 рублей. Кроме того, в связи с нестабильной финансовой обстановкой ведомство позволило принимать до 300 рублей на семью. Всего, таким образом, за 1917 год было переведено более 18 млн. Еще одним из полномочий этого ведомства было предоставление безвозмездных ссуд малоимущему населению, состоящему из граждан России, находящихся за границей. Размер такой ссуды составлял до 300 рублей в месяц, а в исключительных случаях болезнь, смерть близких выдавались и большие суммы. В качестве таких пособий выделили за год около 7 млн. Если же впоследствии выяснялось, что ссудополучатель не может вернуть полученные средства, то ведомство было вынуждено обращаться в Департамент государственного казначейства с целью их принудительного взыскания.
С августа 1917 года Отдел денежных переводов и ссуд стал осуществлять переводы в организации благотворительного плана, расположенные в иностранных государствах, как нейтрально относящихся к России, так и враждебно настроенных. Кроме того, переводы осуществлялись и на оккупированные территории России. Вследствие того, что в 1916 году в МИД получился серьезный провал в плане осведомительной деятельности и анализа печати иностранных государств, было принято решение о реорганизации структур, отвечающих и за эту сферу. В полномочия созданного Осведомительного отдела входила переписка с иностранными государствами, а также чтение книг и рецензий относительно деятельности за рубежом. В штат отдела вошли управляющий, его помощник, заведующий отделением книг и статей, три секретаря, а также две переписчицы и одна девушка-делопроизводитель. Кроме того, с отделом сотрудничали около 20 человек, не входивших в штат. Отдел печати занимался обзором печати, выпускаемой за границей. В его штате присутствовали управляющий с помощником, а также два секретаря, имевшие своих собственных помощников.
Кроме того, в иностранных государствах были прикомандированные лица, также занимающиеся обзором печати. Если говорить о практике работы этих отделов, то в них наблюдалось очень много общего. Поэтому было предложено слить эти ведомства в одно, занимающееся осведомительной работой. Также планировалось выпускать ежемесячный журнал, созданный при слиянии двух ранее действовавших изданий отделов. Соответствующее предложение было внесено и одобрено 30 мая. Впоследствии было предложено увеличить штат вновь созданного ведомства, поскольку имеющиеся сотрудники не успевали справляться со своей работой. Однако рассмотреть это предложение уже не удалось - Временное правительство просто не успело это сделать. Между тем новый созданный Отдел печати и осведомления стал проводить бурную деятельность в союзных и нейтральных странах.
Там создали представительства, проводившие различного рода лекции, семинары. Таким образом планировалось подогреть интерес к России и ее задачам. В качестве материалов использовались данные из МИД и местной печати, а приезжавшие из России граждане рассказывали об особенностях ее жизни. Кроме того, в задачу созданных представительств входило получение различного рода сведений и литературы по наиболее важным вопросам деятельности ведомства. Отдел печати и осведомления в это же время сумел наладить отправку за рубеж обзоров российской периодики, тем самым передавая необходимые сведения напрямую из России. Однако создание даже объединенного отдела не позволяло в полной мере получать сведения о враждебных России странах. Частично такие сведения получали и из политических отделов, однако все они были разрозненными и для их анализа требовалась систематизация. Тогда было предложено передать данные полномочия отдельному ведомству внешней разведки.
В мае 1917 года Терещенко получил предложения о создании такой отдельной службы. В это же время были возложены новые задачи и на Правовой департамент, который теперь стал заниматься не только юридической деятельностью, но и вопросами шпионажа и контршпионажа. Последовали предложения о создании отдельного бюро, которое помимо разведки будет заниматься и этими вопросами. Однако в своей записке в октябре 1917 года Временное правительство расширило штат МИД. Отсюда можно сделать вывод, что никакого отдельного ведомства так и не создали9. В июне 1917 года было принято решение об упразднении Совета МИД, который так и остался невостребованным. Тогда же провели и реформирование шифровальной службы. Проект этой работы создали еще в феврале 1917 года, однако к его реализации приступили только спустя четыре месяца.
В Первом политическом отделе было создано шифровальное и цифирное отделение. В первом работали 32 человека, в их задачи входило шифрование и дешифрование секретных данных, передаваемых как представителям России в иностранных государствах, так и внутри страны. Второе отделение занималось изготовлением Шифровальных ключей. В сентябре 1917 года оба отделения объединили в Шифровальную часть, которая стала полностью самостоятельным ведомством10. Последним преобразованием в структуре МИД при работе Временного правительства стало упразднение Особого политического отдела. Произошло это в октябре 1917 года. Данный отдел был изначально создан как временное ведомство, занимавшееся вопросами изучения движения славянских народностей Австро-Венгрии и славяно-ватиканских дел. Но поскольку при расформировании шифровального отделения освободилось значительное количество сил, было принято решение передать полномочия Особого отдела частично Первому и Второму политическим отделам.
Связано это было с увеличением чрезвычайных полномочий министерства в связи с состоянием войны. Следует отметить, что еще во время работы Милюкова в МИД была создана комиссия, занимавшаяся реформой порядка и условий прохождения службы в министерстве. Для кандидатов на должности повысили требования. При поступлении на службу они должны были показать знания в области международного права, экономической и политической географии, истории России. Кроме того, предполагалось, что кандидат должен уметь вести официальную переписку на английском, немецком и французском языках. Также для прохождения экзамена необходимо было подготовить специальное исследование, касающееся работы министерства и направлений внешней политики11. Данный проект реформы в октябре 1917 года направили во Временное правительство на рассмотрение. Помимо структурных изменений, произошла еще и своеобразная демократизация в МИД.
Так, служащим стали разрешать вступать в политические партии. Наблюдалось и некоторое сближение руководства начального и высшего звена. К этому времени относится создание Общества служащих МИД, ставшего своеобразным проф-союзом12. Это было продиктовано несколькими моментами. Одним из них стала напряженная обстановка, поскольку люди вокруг постоянно митинговали. Вторым же моментом стало понимание самих чиновников того, что им нужно самоорганизоваться, объединиться, так как в народе МИД вообще считали тайным органом, скрывающим от населения свои взгляды и переговоры с другими странами. Если же говорить о практической стороне, то деятельность общества была направлена на охрану чиновников друг от друга внутри самого ведомства. Первой задачей после Февральской революции МИД считал признание мировыми державами и самой Россией Временного правительства.
В телеграммах иностранным дипломатам говорилось о неизменности курса, проводимого царским режимом, и сохранении патриотического духа. Союзников России уверяли в том, что мы готовы вместе со всеми странами Антанты «сражаться с общим врагом до конца, непоколебимо и неутомимо»13. В это же время Милюков направил письма и в Петроград чиновникам с просьбой признать Временное правительство и поддержать его курс. Однако это признание проходило не так гладко, как ожидали. Союзники переживали прежде всего за борьбу между политическими партиями разной направленности внутри самой страны. Доходило до того, что в отдельных случаях требовали мира. Некоторые заминки вышли с признанием Временного правительства в США. России пришлось дать дополнительные объяснения и заверения.
Таким образом, первой страной, которая полностью признала режим Временного правительства, стала Персия. В целом в течение марта-апреля новый режим признали сначала Япония, затем малые союзные и нейтральные государства. Ввиду сложившегося недоверия с признанием нового режима России пришлось потребовать у стран Запада письменное подтверждение гарантий обязательности «для них всех ранее заключенных с Россией соглашений». Правда, и здесь не обошлось без определенных трудностей. Так, Англия поначалу вообще не хотела ничего подтверждать и сделала это только после неоднократных настояний Милюкова. Во Франции записку передали послу А. Извольскому, однако до Петрограда она по каким-то причинам так и не дошла. Позднее по настоянию Милюкова была подготовлена и отправлена в Петроград еще одна записка с подтверждением.
В Италии устное подтверждение прозвучало сразу, однако для подготовки письменной гарантии там ждали Англию и Францию для того, чтобы подать документ одновременно. Позднее Италия также подтвердила обязательность соглашений. Последними странами, подтвердившими обязательность, стали Япония и мелкие союзные государства. После этого уже можно окончательно быть уверенным в том, что Временное правительство официально пришло к власти. Настойчивость МИД в получении данных документов основывалась на том, чтобы сохранить все договоренности, достигнутые еще при царской России.
Георгий Львов председатель Временного правительства Во время заседания Милюков в какой-то момент вообще вышел из зала на балкон дворца, чтобы обратиться к толпе собравшихся под ним своих сторонников. Именно тогда он произнес свою знаменитую фразу: "Видя плакаты с надписями "Долой Милюкова! К вечеру 20 апреля 3 мая центр города действительно в значительной степени остался за сторонниками Милюкова, что могло создать ложное впечатление их победы. Но на рабочих окраинах продолжали царить противоположные настроения. Члены Исполкома все-таки потребовали Милюкова к ответу, но он не мог сообщить им ничего нового и категорически отверг их призывы послать союзникам еще одну ноту, разъясняющую взгляды Временного правительства на войну теперь уже противоположным образом. После отказа Милюкова министр путей сообщения Николай Некрасов, который был наиболее близким к Советам министром после Керенского, взял инициативу в свои руки и предложил Ираклию Церетели выработать текст совместного заявления, что и было сделано. К пяти часам вечера на следующий день, 21 апреля 4 мая , Временное правительство представило текст документа на рассмотрение Исполкома, который единогласно принял его и поставил на голосование полного состава Петросовета резолюцию об окончании конфликта. Резолюция была принята, как писал Ираклий Церетели, большинством "двух тысяч голосов против тринадцати", и еще до голосования "все собрание поднялось с мест и устроило Исполнительному комитету восторженную овацию". Но, по воспоминаниям все того же Церетели, ровно "в момент голосования этой резолюции пришло известие о кровавом столкновении на Невском проспекте между двумя группами манифестантов". Лавр Корнилов командующий Петроградским военным округом Командующий Петроградским военным округом генерал Лавр Корнилов отдал приказ стянуть к Мариинскому дворцу несколько подконтрольных ему конных частей и артиллерию для защиты Временного правительства. Однако Исполком Петросовета обратился к Корнилову с призывом отозвать эти части, чтобы не накалять обстановку. Исполком также выпустил воззвание, в котором среди прочего говорилось: "Без зова Исполнительного комитета в эти тревожные дни не выходите на улицу с оружием в руках; только Исполнительному комитету принадлежит право располагать Лавр Корнилов подчинился предписанию Исполкома, но он был глубоко уязвлен этим вторжением в его полномочия и через считаные дни подал в отставку с поста командующего Петроградским военным округом. ТАСС ". СвернутьПодробнее Виктор Чернов лидер эсеров Исполнительный комитет Петросовета вовсе не стремился к отставке правительства. Однако после описанных выше событий в народе окончательно сформировалась убежденность в неспособности существующего состава Кабинета министров изменить положение дел в стране в целом, а главное, решить самый насущный вопрос тех дней — вопрос окончания войны. Непосредственная инициатива к объединению исходила от Временного правительства, которому создание коалиции с Советами для укрепления собственного авторитета было гораздо нужнее, чем последним. На следующий день князь Георгий Львов прямо обратился к председателю Исполкома Петросовета Николаю Чхеидзе с просьбой поставить на обсуждение комитета вопрос об участии в правительстве. Между тем в Исполкоме вовсе не стремились к вхождению в Кабинет министров. Ираклий Церетели спрашивал Георгия Львова: "Какая вам от того польза? Ведь мы из каждого спорного вопроса будем делать ультиматум и в случае вашей неуступчивости вынуждены будем с шумом выйти из министерства слово "министерство" тогда часто употреблялось в значении "правительство". Это гораздо хуже, чем вовсе в него не входить". Основная причина нежелания входить в состав правительства формулировалась лидерами Исполкома почти одинаково. Но если мы войдем в правительство, мы пробудим в массах надежду на нечто существенно новое, чего на самом деле мы сделать не можем", — объяснял Николай Чхеидзе. В то же время Исполком предлагал Временному правительству "искать разрешение кризиса путем привлечения в правительство демократических элементов, не связанных прямо с Советами". Церетели даже назвал князю Львову имена конкретных кандидатов. Председателю правительства понравилась эта идея, и он готов был пойти по этому пути. Однако, как писал Николай Суханов, "ни я, ни другие не сомневались, что, выгнав коалицию в дверь, придется впустить ее в окно". СвернутьПодробнее Отставка Гучкова И тут произошло такое событие, которое сейчас назвали бы "черным лебедем".
МИЛЮКОВА НОТА
Нота Милюкова стала катализатором апрельского кризиса Временного Правительства, поскольку провозглашала войну до победного конца и выполнение союзнического долга перед странами Антанты. К возбужденным солдатам и матросам из Мариинского дворца никто не выходит, но через некоторое время к ним приезжают члены исполкома Петросовета, чтобы разъяснить ситуацию и убедить демонстрантов, что нота Милюкова — не повод свергать правительство. Нота Милюкова явилась полной неожиданностью для Петроградского Совета и социалистических партий. Нота Милюкова — нота министра иностранных дел Временного правительства в России П. Милюкова правительствам стран Антанты от 18 апреля 1 мая 1917 года, разъясняющая позицию Временного правительства по вопросу войны.
Иммануил Кант: философ, присягнувший на верность Российской империи
- Хроники революции: Глава МИД Павел Милюков одной нотой вызвал ропот политиков, военных и народа
- Демократия и реальность
- Демократия и реальность
- Нота Милюкова . Империя должна умереть [История русских революций в лицах, 1900-1917 [litres]
- Временное правительство | Читать статьи по истории РФ для школьников и студентов
- «Нота Милюкова»
Временное правительство 1917 года: глава и состав, мероприятия
18 апреля 1917 года оно издало знаменитую “ноту Милюкова”, в которой провозглашалось, что Россия останется верна союзническим обязательствам перед странами Антанты и будет вести войну до победного конца. Нота Милюкова явилась полной неожиданностью для Петроградского Совета и социалистических партий. Главная» Новости» 18 апреля 1917 год нота п н милюкова.