Наблюдательный совет является совещательным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, научных, образовательных и иных организаций в рассмотрении вопросов. Правительство России осуществляет исполнительную власть в Российской Федерации. ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах. Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ под общим руководством Президента РФ. Правительство состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров. Согласно Конституции РФ, органом, осуществляющим исполнительную власть в РФ, выступает правительство.
Смотрите также
- Статья 110 Конституции РФ с Комментариями 2023: последние изменения и поправки, судебная практика
- Кто возглавляет исполнительную власть в России?
- Судебная ветвь власти
- Госдума приняла новый конституционный закон о правительстве
- ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ • Большая российская энциклопедия - электронная версия
- Request Rejected
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства Российской Федерации и иных органов, входящих в единую систему публичной власти. Президент Российской Федерации имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации и заседаниях Президиума Правительства Российской Федерации. Президент Российской Федерации утверждает по предложению Председателя Правительства Российской Федерации структуру федеральных органов исполнительной власти и вносит в нее изменения. Президент Российской Федерации определяет в структуре федеральных органов исполнительной власти органы , руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и органы , руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.
Исполнительную власть Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти под общим руководством Президента Российской Федерации, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды.
Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства Российской Федерации и иных органов, входящих в единую систему публичной власти. Президент Российской Федерации имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации и заседаниях Президиума Правительства Российской Федерации.
До этого Путин заявил , что Российская Федерация в ближайшие годы будет испытывать дефицит кадров.
Ранее Путин раскрыл , почему Россия не всегда зеркально реагирует на санкции. Что думаешь?
Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, за исключением случая, когда предшествующий Председатель Правительства Российской Федерации освобожден от должности Президентом Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации представляет Государственной Думе на утверждение кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д. Государственная Дума не позднее недельного срока принимает решение по представленным кандидатурам. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, назначаются на должность Президентом Российской Федерации.
Президент Российской Федерации не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой. После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров Президент Российской Федерации вправе назначить заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров из числа кандидатур, представленных Председателем Правительства Российской Федерации. Если после трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур более одной трети должностей членов Правительства Российской Федерации за исключением должностей федеральных министров, указанных в пункте «д. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации, а также в случае роспуска Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президент Российской Федерации назначает заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров за исключением федеральных министров, указанных в пункте «д1» статьи 83 Конституции Российской Федерации , по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями, поручениями Президента Российской Федерации организует работу Правительства Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации несет персональную ответственность перед Президентом Российской Федерации за осуществление возложенных на Правительство Российской Федерации полномочий.
Правительство Российской Федерации: а разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой; б обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики; в обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды; в. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов, распоряжений, поручений Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.
Ответы на тесты по предмету «Основы государственного и муниципального управления. Тест 4»
Председателем Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным министром, иным руководителем федерального органа исполнительной власти может быть гражданин Российской. Председатель Правительства Российской Федерации. Президент России назначает Председателя Правительства Российской Федерации, который возглавляет исполнительную власть и ответственен за реализацию государственной политики.
Правительство России сложит свои полномочия в мае
Обусловлено это тем, что именно Президент определяет направления деятельности Правительства и играет ведущую роль в его формировании19. Необходимо отметить, что по данному вопросу судьями Конституционного Суда РФ было выражено три особых мнения. Так, Н. Ви- 17 При этом важно отметить, что Председатель Правительства, временно исполняющий обязанности Президента, не наделен полномочиями распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ. Чиркин отмечал по этому поводу, что «с позиций этики такой ответ не вполне приемлем.
Существует джентльменское правило: не проси дважды об одном и том же, если тебе отказали. Это правило тем более должно соблюдаться лицами, занимающими высокое положение... Иные последствия подразумевали бы, что такое постановление не имеет юридического смысла. Поэтому, по мнению Н.
Витрука, Президент не может обращаться к Государственной Думе повторно по вопросу, который уже был ею решен. В то же время это не отменяет возможности повторного обращения Президента по поводу ранее представленной кандидатуры но не в форме представления его кандидатуры! В подобной ситуации Государственная Дума может, отменив предыдущее решение, принять повторное обращение Президента к рассмотрению. Лучин в особом мнении отметил, что ст.
Таким образом, Президент не должен навязывать парламенту свою волю и нарушать самостоятельность законодательной ветви власти, а потому не вправе требовать повторного рассмотрения ранее представленной и отклоненной кандидатуры, иначе это лишало бы Государственную Думу права выбора и делало бы невозможным выполнение возложенной на нее Конституцией роли в формировании Правительства. Олейник путем грамматического толкования в своем особом мнении обосновал позицию, согласно которой Президент может представить Государственной Думе одну и ту же кандидатуру не более двух раз подряд. Кроме полномочий по решению вопроса назначения Председателя Правительства, положениями Конституции ст. К полномочиям палаты регионов отнесено п.
Это руководители органов, обеспечивающих решение государственных задач по вопросам обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности. Освобождение их от должности не предполагает согласований и консультаций. При этом вопрос формирования Правительства относится к компетенции его Председателя, но все кандидатуры руководителей федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации представляются Президенту РФ, который своим указом утверждает и состав, и структуру20. Эти полномочия предоставлены ему Конституцией ст.
Между тем для Государственной Думы Конституцией установлен весьма сжатый срок — не позднее недели, на рассмотрение и утверждение предложенных кандидатур. Вообще вопрос об ответственности Правительства и его главы относится в науке конституционного права к весьма непростым. Существенным дополнением конституционных гарантий стало установление в Конституции ст. Установлено, что он несет персональную ответственность перед Президентом за осуществление возложенных на Правительство полномочий.
Теоретически юридическая ответственность предусмотрена санкциями норм права и наступает при наличии неблагоприятных последствий. Некоторые полагают, что в конституционном праве можно говорить только об ответственности государственных органов и должностных лиц за нарушение конституционно-правовых норм. Такая ответственность по преимуществу имеет политический характер и редко предполагает наличие вины, и поэтому, ее значение можно считать профилактическим22. Другие обусловливают применение конституци- 20 В настоящее время действует Указ Президента РФ от 21 января 2020 г.
Малая энциклопедия конституционного права. Споры ведутся и по поводу соотношения конституционной и политической ответственности24. Способы реализации конституционных полномочий Правительства РФ установлены в ст. Закрепляя за Правительством определенные компетенции, Конституция устанавливает разные формы их реализации разработка, обеспечение, осуществление, содействие, создание условий 25.
Новеллами Конституции стали положения п. В Законе о Правительстве, кроме этих полномочий, закреплены его полномочия в сфере поддержки институтов гражданского общества, связанные с поддержкой некоммерческих неправительственных организаций в целях развития институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты, проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, определено, что Правительство осуществляет меры по поддержке добровольческой волонтерской деятельности, которая вносит существенный вклад в дело мира, решение социальных задач26. Правительство РФ содействует развитию предпринимательства и частной инициативы, реализуя цели и задачи, поставленные Президентом27.
Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. Как уже было отмечено, перечень полномочий Правительства не является исчерпывающим. Помимо названных, оно осуществляет и иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными законами, указами Президента. Так, Правительство в пределах своих полномочий: вносит Президенту РФ предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия Конституции, законам, международным договорам.
Правительство взаимодействует с парламентом, ежегодно предоставляя нижней палате доклады о результатах своей деятельности. Интересным с точки зрения системы сдержек и противовесов можно считать установление российской Конституцией ч. Норма, в соответствии с которой Правительство издает постановления и распоряжения не только на основе федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента, но и на основании распоряжений и поручений Президента, появилась после внесения в 2020 г. При этом порядок издания актов Правительства и общие требования к ним устанавливаются Правительством самостоятельно.
Общие правила их издания закреплены в постановлении Правительства29. Обеспечение исполнения постановлений и распоряжений Правительства осуществляется посредством закрепления рамочных требований к исполнению того или иного поручения, которые обязаны соблюдать органы исполнительной власти. В рамках мероприятий систематического контроля Правительства за обязательностью исполнения постановлений и распоряжений Правительства проводится мониторинг правоприменения30. Правительству вменяется обязанность утверждать ежегодный план мониторинга и представлять Президенту доклад о его исполнении.
В этой связи следует остановиться на праве 28 Постановления Правительства — это акты, имеющие нормативный характер. В случае необходимости принятия оперативных решений издаются акты в форме распоряжений Правительства. Президента отменить постановление или распоряжение Правительства в случае, если они противоречат Конституции, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распоряжениям, что в конституционно-правовой практике встречается редко. Это полномочие закреплено Конституцией ч.
Исчерпывающий перечень оснований, при которых Правительство может уйти в отставку досрочно, а также право отдельных членов Правительства по личной инициативе досрочно подать в отставку закреплены в Конституции ст. Установлены также правовые последствия отставки Правительства или сложения им полномочий, освобождения от должности или отставки отдельных его членов, а также исчерпывающий перечень случаев, когда досрочное прекращение полномочий Правительства невозможно. Специальной процедуры для добровольного сложения Правительством своих полномочий не предусмотрено ни Конституцией, ни законом о Правительстве. Решение об отставке может быть принято Правительством коллегиально на заседании его членов.
Исключительная прерогатива принять или отклонить отставку Правительства принадлежит Президенту, который принимает отставку Правительства в соответствии с положениями Конституции п. Важно отметить, что сроки для принятия Президентом отставки Правительства, назначении кандидатуры временного исполняющего обязанности Председателя Правительства, издании соответствующего указа законодательно не установлены. Истории российского конституционализма известны случаи отставки Правительства в соответствии с требованиями ч. Правительство РФ, возглавляемое премьер-министром М.
Правительство Российской Федерации как орган публичной власти Статья 1. Правительство Российской Федерации как орган публичной власти 1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти под общим руководством Президента Российской Федерации, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды.
Для детей у нас предусмотрена увлекательная детская зона с аниматорами и цифровым персонажем Алёшей, которого мы специально создали для самых маленьких гостей. Специально для нашего павильона мы создали виртуального гида Алёшу! Погрузитесь в мир дополненной реальности вместе с Алёшей при помощи Вашего смартфона в павильоне Координационного центра Правительства РФ!
Также важным аспектом выступает контроль за их выполнением. Помимо разработки, на правительство возлагается обязанность следить за реализацией положений документации.
Считается, что это способствует достижению быстрого и правильного результата, поскольку контроль часто ложится на те же инстанции, которые издали соответствующую нормативную базу. Вынесенные в ходе заседаний положения обязательно реализовываются на территории РФ всеми субъектами и уполномоченными органами. Если акты ИВ на региональном уровне расходятся с распоряжениями Правительства РФ, приоритет присваивается последним. Если постановления ИВ противоречат Конституции, президентским указам, федеральным законам, глава государства вправе их отменить. Оно передает субъектам на региональном уровне часть своих функций, опираясь на соответствующие соглашения.
Признаки ИВ в РФ: выступает обособленной ветвью госвласти, при этом пребывает в подчинении у законодательной; отличается организованной системой элементов; работа носит распорядительно-исполнительный характер, она постоянна и не прерывается; обладает материальной базой и властно-принудительными правами. К функциям и полномочиям российской ИВ относятся: управленческая работа, реализующая госполитику в различных направлениях общественной жизни образовательном, здоровьеохранном, научном, культурном и так далее ; регулирование экономики, передвижения товаров, услуг, финансов; организация внешней политики РФ, обеспечение оборонного потенциала государства. Руководители военных ведомств подчинены президенту РФ, но весомые полномочия возлагаются и на ИВ. Последняя занимается снабжением оружием, техникой ВС, их материальной поддержкой, охраной границ государства. Правительство регулирует работу ФСБ с элементами ИВ; составление бюджета страны и контроль за его реализацией, предоставление отчета в Госдуму.
Высший орган ИВ решает вопросы снижения дефицита бюджета, бесконтрольного роста его расходов; проведение денежного и финансово-кредитного регулирования; контроль за следованием нормам законодательства; гарантия безопасности граждан, противодействие преступности, охрана интересов населения; нормотворчество. Правительство вправе самостоятельно подготавливать законопроекты и представлять их в Госдуму; создание целевых программ на федеральном уровне; формирование условий для предпринимательства за счет реализации принципов рыночной экономики; управление собственностью на федеральном уровне; принятие мер по нормализации экономического положения в стране, исполнение гарантий по материальному и соцобеспечению различных категорий населения. Без распоряжения правительства не вносятся в Госдуму положения об утверждении или отказе от налогов, о выпуске госзаймов и иные законодательные положения, предполагающие затраты, погашаемые за счет бюджетных средств. Главенствующая роль в реализации ИВ в РФ отводится правительству, решающему вопросы государственного значения. Министерства и ведомства пребывают в подчинении у высшего органа и выполняют часть возложенных на них задач.
Общая структура элементов ИВ формируется после избрания президента РФ и утверждения председателя правительства. Видео — Функции исполнительной власти в России Оцените статью:.
Как работает правительство
Исполнительная власть является самостоятельной ветвью власти, играя важнейшую роль в обеспечении функционирования всей государственной системы. If you have Telegram, you can view and join Правительство России right away. По Мишустину важно, как он организует исполнительную власть для реализации послания. ст.1 ФКЗ о Правительстве РФ.
Какая судьба ждет главных «силовиков» России: правительство готовится к отставке
Высший исполнительный орган государственной власти РФ, осуществляющий в соответствии с Конституцией РФ исполнительную власть в РФ. 4. Председателем Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным министром, иным руководителем федерального органа исполнительной власти может быть гражданин Российской. Статья 110 1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации под общим руководством Президента Российской Федерации.