Государственная Дума единогласно приняла во втором чтении законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах. Критерии, по которым «наливайки» можно отделить, например, от ресторанов, в законопроекте не определяются.
«Наливайки» и «запрещайки»: подсказка для депутатов, которые спорят об авторстве
В Туле депутаты уже заявляли о необходимости новых ограничений для «наливаек» в жилых домах. На днях депутаты ЗакСа Ленобласти как раз и утвердили законопроект, запрещающий работу «наливаек» в жилых домах с 23.00 до 9.00. Там запретили продавать алкоголь в общепите, если точка находится в жилом доме, с 11 вечера до 8 утра. В Госдуму внесен законопроект о пресечении незаконной деятельности «наливаек» в многоквартирных домах. Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. Спикер нижней палаты Вячеслав Володин в своем Telegram-канале заявил, что необходимо решить проблему с «наливайками» в многоквартирных домах как можно скорее, поэтому Госдума рассмотрит законопроект об этом в приоритетном порядке.
Инициаторы запрета «наливаек» в жилых домах предлагают поменять время продажи алкоголя
Но надо понимать, что регионы очень отличаются друг от друга. Неправильно предъявлять одинаковые параметры к барам на Патриарших прудах в Москве или центре Питера и в спальных районах больших городов или на черноморских курортах, — заявил политик Сергей Алтухов. Ряд законотворец считает, что «наливайки» пропадут, если разрешить продажу алкоголя в нормальных магазинах до 00:00. В таком случае точки и жилых домах останутся в прошлом. Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил , что многие россияне жалуются на работу продуктовых магазинов, которые в ночное время торгуют спиртными напитками как псевдокафе.
Поэтому популярность «наливаек» идет от бедности — люди хотят где подешевле.
А в барах наценка на выпивку большая — из-за дороговизны аренды, поставки продуктов и так далее», — подчеркивает Гарбар. Чем плохи «наливайки» Можно описать два типа минусов российских «наливаек» — потребительские и социальные. Начнем с первых. Непрозрачность системы разлива, из-за которой покупатель не может контролировать температуру кеги с пивом, а также частоту промывания разливной системы — при попустительстве в этом вопросе пиво очень быстро портится. Обман со стороны продавцов.
Покупатель не может точно узнать — дорогое или дешевое пиво ему наливают. Здесь же можно отметить, что контролировать срок годности при помощи маркировок потребитель также не может. Скудный ассортимент. Довольно часто в подобных заведениях встречается несколько сортов пива, довольно одинаковых на вкус — хоть они и имеют разные названия. Никита Бирвария отмечает, что довольно часто проблема «наливаек» — плохая подготовка продавцов, которые не знают ассортимента, поэтому не могут посоветовать интересный товар покупателю.
Справедливости ради, стоит сказать и про плюсы так называемых «наливаек». Для небольших пивоварен в регионах такие магазины — отличный и работающий канал сбыта продукции. По сравнению с федеральными магазинами, куда очень тяжело попасть местным производителям — и где существует огромная конкуренция с корпорациями. Но главная проблема «наливаек» отнюдь не в обманутых потребительских ожиданиях. По всей стране жители регулярно и не один год жаловались на то, что подобные заведения становятся очагом и рассадником активизировавшихся ночью маргиналов.
Почти сухой закон: рюмочные и «наливайки» в жилых домах полностью запретят — где можно будет купить алкоголь 12:00:04 Депутаты Архангельской области внесло соответствующий запрет на рассмотрение в Госдуму. Ранее был принят похожий законопроект. Фото: Pxfuel. Об этом сообщило издание «Парламентская газета».
Запрет продажи алкоголя в жилых домах В 2020 году законотворцы приняли схожий законопроект, предусматривающий запрет для продажи спиртного в точках с площадью менее 20 квадратных метров в жилых домах.
В ведомстве объяснили, что такой законопроект создаст административный барьер для бизнесменов, а собрание жильцов, получив право принимать подобные решения, может начать этим злоупотреблять. При этом регионы могут защищать общественный порядок в рамках закона «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ».
В декабре законопроект был принят в первом чтении.
Вступил в силу закон о «наливайках»: как отреагировали разные регионы
Проведенный в его соцсетях опрос показал, что большинство 79 процентов проголосовавших — за запрет продажи алкоголя по ночам. Принятие этого законопроекта, по словам спикера, приоритетно для Госдумы. Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. Это значит, что уже принятые меры оказались неполными и недостаточно эффективными, добавил спикер.
Например, сегодня многие такие заведения днем работают как магазины, а вечером как кафе. А там у нас детские площадки, там у нас отдыхают жители», — сказал Володин. После принятия предложенного закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере, уверен спикер.
В Петербурге активисты решили зайти намного дальше. Так, они предложили в принципе запретить нахождение общепита в жилых домах и его точки на прилегающих территориях, а не просто торговлю там спиртным в определенное время. Кто-то из авторов радикальных подходов заявил и о том, что алкоголь в принципе надо продавать исключительно в специализированных магазинах, находящихся на расстоянии 500 метров от жилья. Еще одним вариантом было местонахождение таких объектов в 5 километровой зоне от жилой застройки. Следующее «ноу-хау» заключалось в том, чтобы прогнать зеленого змея из спальных районов и оставить его только в ведущих туристических локациях и крупных точках притяжения населения, таких как Апраксин и Гостиный дворы, Никольские ряды, Новая Голландия и т. Активисты приводили доводы и о том, что с 1 рубля доходов от алкогольного бизнеса государству приходится потом тратить 6 — 7 рублей на восстановление здоровья населения. Но откуда взялись такие цифры, впрочем, никто не прояснил. Фото: freepik. Он заявил, что алкоголь является ядом и консервантом и это надо прописать на законодательном уровне, а рестораны стоит обязать продавать только и исключительно еду. А что тогда — столовая?
Как заметил в ответ на такие радикальные идеи член правления Союза «Улица Рубинштейна» ресторатор Максим Жуков, для определения понятия ресторан в тех же ГОСТах используется словосочетание сложное приготовление пищи, но что конкретно под этим подразумевается, не раскрывается. А может и не быть? Как это все разграничивать?
Это тоже один из законов вот этой индустрии. Следующий шаг. Алкоголь должен сегментироваться по ценам. Во всем мире, где с алкоголизацией населения борется, а у нас есть братья по разуму — это северные страны, скандинавские, например, ну и этот опыт перенимают уже многие другие страны европейские, крепкий алкоголь стоит очень дорого. Вот просто он стоит очень дорого. В принципе алкоголь стоит везде дорого, и таким образом правительство стран выдавливают население из одного интереса в другой. Простой пример: у меня у друзей сын учится в Голландии, он живет там в общежитии, ему дают определенный бюджет на жизнь в месяц.
И вот у него выбор — он всегда любил пива выпить, ну, так вот. И кружка пива или бутылка пива стоит восемь евро одна в Амстердаме. А месячный абонемент в фитнес-зал стоит девять евро. Мы же понимаем, что государство создало таким образом всю рыночную концепцию социума, при которой социуму не выгодно за одну кружку пива отдать стоимость целого месячного занятия спортом. Если ты алкаш, ты конечно будешь покупать эту кружку пива, маргинализироваться дальше, беднеть и скатываться на социальное дно. Но большая часть общества делает очевидный выбор в этой ситуации. Оно платит те же деньги, но целый месяц ходит и качает мышцы. Вот наше правительство российское должно подобные меры изучать, а мы же говорили вот только что, что запрет телефонов в школах, он калькирует французское законодательство, европейское законодательство. Как, кстати, большинство законодательных актов Российской Федерации, они калькируют законы Европейского Союза. У нас там Гражданский кодекс просто зеркально повторяет гражданский кодекс многих стран.
Так вот, здесь этот опыт тоже надо калькировать и применять таким образом, чтобы не одними запретами на наливайки, я не знаю, на какие-то алкомаркеты, которых действительно расплодилось страшное количество. Я думаю, что их очень много. Мое мнение — их очень много. Алкоголь можно покупать в более ограниченном количестве мест. Но лишь бы там еще и государство проводило настолько тщательную политику свою по контролю качества алкоголя, как и всех продуктов питания, чтобы люди не травились. А мы то там то сям получаем новости о том, что люди в очередной раз умирают от такого-то суррогатного алкоголя. Соответственно, вся эта политика в результате могла бы привести к тому, что тенденция пятнадцати лет последних по снижению алкоголизации населения продолжилась бы. По уходу населения от тяжелого алкоголя к легкому алкоголю продолжилась бы. И тогда мы получили бы устойчивый такой тренд на оздоровление российской нации в этом плане. Кстати говоря, Россия давно уже не на первом, не на втором и даже не на пятом месте по потреблению алкоголя.
У нас там поддержка спорта приветствуется, поддержка зверей. У нас президент, такой, непьющий. И поэтому все это, конечно же, влияет на выбор основной массы россиян. Но чтобы политика была до конца внятная, грамотная и имеющая целью не только запрещать, но и думать головой, надо делать вот комплекс всех мероприятий, о которых мы с тобой сейчас говорили. А именно: создавать преференции для бизнеса, который людей кормит и развлекает; создавать преференции для местных товаропроизводителей, которые выпускают не только продукты питания, но и производят то же пиво, ничего в этом страшного нет. Во всем мире частные мелкие пивоварни поддерживаются максимально государством. Ну, они не дотируются впрямую, но инструменты для их вывода на рынок государство активно использует. И это создает рабочие места, это создает определенную культуру, культуру в буквальном смысле, это создает прямо какой-то культурный элемент жизни многих людей.
Во-вторых, установленные сейчас в регионах ограничения на продажу алкоголя в розничной торговле автоматически не применятся к общепиту в жилых домах — субъекты РФ при желании названные ограничения ввести должны будут отдельно принимать новые региональные законы по этому поводу. Напомним, что региональные власти вправе ограничивать время, условия продажи алкоголя вплоть до установления полного запрета в розничной торговле.
Также регионы наделены полномочиями устанавливать дополнительные ограничения в отношении мест розничной продажи алкогольной продукции. Однако в настоящее время законом при этом оговорено исключение — розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. То есть ни время, ни условия продажи алкоголя в ресторанах, кафе и прочих подобных заведениях не ограничивается. В итоге это позволяет обойти ограничение, установленное для розничной торговли в целом.
«Наливайки» и «запрещайки»: подсказка для депутатов, которые спорят об авторстве
Как уже рассказывал «МК в Ленобласти», острые дискуссии о том, как правильно урегулировать продажу алкоголя в регионе и, главное, как минимизировать ущерб от деятельности «наливаек», развернулись в парламенте Ленинградской области в январе этого года. Андрей Кобзаренко основатель «Бара на Боровой» в Санкт-Петербурге «В Питере практически все в жилых домах, на самом деле. Наливайками обычно называют небольшие магазины, которые продают алкоголь и в ночное время. Если в доме есть «наливайка», то это постоянный шум, антисанитария.
Госдума готовится фактически запретить «наливайки» в жилых домах
Срок вступления в силу нового областного закона - 1 сентября 2024 года. Тему «наливаек» прокомментировал председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу, инициатор законопроекта Михаил Коломыцев: — Закон, главным образом, касается псевдобаров, расположенных в многоквартирных жилых домах и на прилегающей к ним территории. Зачастую субъекты такого предпринимательства продают алкоголь ночью — в то время, когда он не должен быть реализован, то есть под видом общепита работают фактически как магазин. Для этого маскируются под рестораны или кафе, например, делают комнатку с двумя столиками.
От граждан поступают жалобы на нарушение общественного порядка и закона о тишине. В настоящее время регионам дано право вводить ограничения на такого рода объекты. Вводится понятие «ресторан» на них ограничения не распространяются , уточняется понятие «общепит» и требования к таким объектам.
Документом предлагается в дополнение к возможности устанавливать запрет на продажу крепкого алкоголя, закрепить за регионами также право устанавливать запрет на продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в псевдокафе, расположенных в многоквартирных домах. Кроме того, законопроект запрещает давать алкогольной продукции наименования, вводящие потребителей в заблуждение относительно природы, идентичности, состава, количества, срока годности или срока хранения алкогольной продукции, приписывать особые свойства, в том числе лечебные, которыми алкогольная продукция не обладает, использовать в наименованиях такой продукции названия продуктов, которые не входят в ее состав. Это, в том числе, поможет предотвратить случаи производства и торговли некачественным алкоголем и запретить работу «наливаек» в ночное время. Также предлагается сузить список заведений, которые могут торговать алкоголем «распивочно», до следующего: «рестораны, бары, кафе, буфеты».
Одновременно ужесточились требования к реализации слабоалкогольных напитков пива, сидра, медовухи - ночью только в ресторанах, барах, кафе и буфетах. В Законодательном собрании Ленинградской области откликнулись сразу же. Областной закон, регулирующий сферу реализации спиртосодержащей продукции, был принят региональным парламентом сразу в трех чтениях 24 апреля.
Примечательно, что на открытую антикоррупционную экспертизу была представлена одна редакция законопроекта, а проголосовали совсем за другую. С 1 сентября 2024 года требования к розничной торговле спиртосодержащей продукции устанавливаются следующие. В ресторанах можно продавать спиртное круглосуточно.
На других «объектах общественного питания» - с 9 часов утра до 2 часов ночи. Но требуется соблюдение ряда условий: лицензия, соответствие ГОСТу предприятий общественного питания, наличие не менее 20 посадочных мест в зале, фирменная одежда официантов, технологические карты на продукцию общественного питания закуска должна быть.
Напомним, в июне 2023 года стало известно о массовых отравлениях покупателей алкогольным напитком "Мистер Сидр" в Самарской, Ульяновской и Нижегородской областях. Три десятка человек скончались, еще около 100 пострадали. Позднее стало известно, что при производстве использовалась жидкость, изъятая полицией больше 10 лет назад. Чтобы первыми узнавать о главных событиях в Ленинградской области - подписывайтесь на канал 47news в Telegram Увидели опечатку?
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле
1 февраля депутаты Государственной Думы России приняли в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в многоквартирных жилых домах. Российские власти обсуждают ограничения для заведений по продаже алкоголя в жилых домах. В Краснодарском крае обсуждение мер борьбы с «наливайками» в жилом секторе ведется давно. магазинам, в жилых домах которые сейчас официально работают только до 21:00. Благодаря новому закону «наливайку» в жилом доме можно будет проверить и привлечь к ответственности.
Принятый закон о «наливайках» очистит жилые дома от баров
Тогда же он поднял вопрос о необходимости запрета работы таких заведений в ночное время. Также в ФРиО предупредили, что закрытие таких организаций может негативно сказаться на внутреннем туризме, передает «Коммерсант». По словам вице-президента ФРиО Алексея Небольсина, запрет на продажу алкоголя в ночное время может привести к закрытию многих заведений. Игорь Косарев отметил, что ограничение на продажу алкоголя в жилых домах может нести в себе коррупционные риски и привести к росту продажи нелегального алкоголя. Он также задался вопросом о том, кто и каким образом будет определять, является ли заведение «наливайкой» или «нормальным кафе». Исполнительный директор Ассоциации производителей пива, солода и напитков объединяет AB InBev Efes, «Балтику», «Объединенные пивоварни Хейнекен» Вячеслав Мамонтов уверен, что ограничения помогут добросовестным игрокам и потребителям только в том случае, если будут направлены только на нелегальную продукцию.
И на вынос оно может продавать. Хотя в СССР было нельзя. Но давайте вспомним антиалкогольную кампанию, которую объявили в 1985 году, когда закрывали ликеро-водочные магазины, а спиртное запрещали употреблять. Перестали продавать?
Еще как продавали. А в Советском Союзе самогоноварение было уголовно наказуемым преступлением. Но в деревнях через дом гнали самогон. Все это мы уже проходили. Потому что там дешево. Покупательная способность населения не растет. Фитнес — дорого, бассейнов мало.
На совещании назвали несколько особо проблемных адресов, откуда регулярно поступают жалобы на шум. Есть дома, в которых уместились по три-четыре «наливайки». Кто-то из местных жителей выявил и коррупционную составляющую, где несколько баров, по информации горожан, принадлежат муниципальному депутату и по совместительству — руководителю местной управляющей компании.
В Пушкине есть дом, где были выделены квартиры для участников ВОВ, — а теперь в том же здании обосновался магазин-«наливайка». Он пояснил, что при любых законах в городе будут работать рестораны, в том числе и ночные. Если запретить рюмочные, они просто переименуют себя в рестораны и продолжат работу. У нас нет четких критериев, как должен выглядеть ресторан. Ему возразила начальник отдела потребительского рынка администрации Петроградского района Юлия Бодрова. Но и для нее нашлись контраргументы: в тех же авторских барах кухни зачастую нет, туда привозят готовую еду. Вторая проблема — лицензирование предприятий общественного питания и торговли: сейчас магазин может оформить себе лицензию и на общепит, а надо, чтобы сделать это было не так просто. Но самый простой выход предложили представители алкогольной отрасли. Предприниматель Максим Жуков напомнил, что в ресторане наценка на алкоголь составляет 300 процентов: водка продается вчетверо дороже, чем в магазине.
Сидр, пуаре и медовуху начнут маркировать на Ставрополье «Даже барные стойки уже не ставят» «Народный фронт» провёл масштабное исследование и выяснил, что чаще всего на работу «алкоточек» в жилых домах или недалеко от них наряду с жителями столицы и ряда крупных городов жалуются ставропольцы и пятигорчане.
Жильцам не нравятся ночной шум, драки, громкая музыка и нецензурная брань, которыми зачастую грешат клиенты подобных заведений. Ставрополь и Пятигорск попали в рейтинг самых беспокойных городов с «наливайками» Фото: ИА «Победа26» Сопредседатель «Народного фронта» в Ставропольском крае Виктор Надеин пояснил, почему целых два города Ставрополья попали в антирейтинг федерального исследования. По его мнению, это связано с чрезмерной загруженностью краевого центра и Пятигорска многоэтажными домами. У нас два сильно перегруженных центра — Ставрополь и Пятигорск, где за последние 10—15 лет фиксируется рост числа жителей. Ситуация становится неконтролируемой, когда слишком много людей концентрируются на слишком маленькой территории», — отметил Виктор Надеин. Сопредседатель краевого отделения НФ также подчеркнул, что для контроля ситуации необходимы ужесточение механизмов работы таких заведений, поэтому принимаемый законопроект он полностью поддерживает. Сопредседатель «Народного фронта» в Ставропольском крае, парламентарий Виктор Надеин Фото: пресс-служба думы Ставрополья Владелец крафтового паба в густонаселённом районе Ставрополя Андрей Костиков в беседе с корреспондентом «Победы26» отметил, что переход в законное поле для владельцев круглосуточных «пивнушек» не составляет труда. Это проще пареной репы, даже в налоговую инспекцию не надо заглядывать. И магазин становится заведением общепита. Первое время они ещё ставили себе барные стойки, но сейчас и это перестали делать», — поделился наблюдениями предприниматель.
Решить этот казус владелец ставропольского паба предлагает следующим образом. Хозяевам «алкоточек» необходимо предоставить доказательства, что в заведении есть кухня, а также вытяжная вентиляция. Это будет свидетельствовать о том, что заведение работает в формате кафе. Андрей Костиков добавил, что он на стороне жильцов в этом вопросе, однако предлагаемые в законопроекте ограничения могут коснуться и его заведения. Вокруг полно мусора, возле меня оставляют бутылки, по ночам громко орёт музыка, распевают песни, матерятся, не дают спать. А у меня заведение для культурных любителей продегустировать новые напитки. Мои гости внутри попили, поели и ушли.
Запрет «наливаек»: где можно и нельзя будет купить алкоголь ночью во Владимирской области?
У Петербурга появилась возможность запретить «наливайки» в жилых домах. Российские власти обсуждают ограничения для заведений по продаже алкоголя в жилых домах. Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил сегодня, 14 ноября, проблема «наливаек» в многоквартирных домах должна быть решена в приоритетном порядке.
Вступил в силу закон о «наливайках»: как отреагировали разные регионы
закон о запрете на продажу алкоголя в небольших барах и кафе, расположенных в жилых домах. В России с 5 мая вступил в силу закон, запрещающий продажу алкоголя в так называемых «наливайках» — небольших барах и кафе, расположенных на первых этажах жилых домов. На днях депутаты ЗакСа Ленобласти как раз и утвердили законопроект, запрещающий работу «наливаек» в жилых домах с 23.00 до 9.00. порождение антиалкогольных полумер я подробно писала в прошлом году, когда Поволжье потравилось «Мистером Сидром» с метиловым спиртом. Помимо запрета работы «наливаек» на первых этажах жилых зданий, депутаты красноярского Заксобрания хотят существенно сократить и время продажи алкоголя.