Большая семёрка стран на карте.
Что западные страны решили на саммите «Большой семерки»?
В G7 намерены расширить взаимодействие с незападными странами в рамках противостояния с Россией и Китаем. Поэтому на мероприятие приглашены главы государств Океании, Индии, Индонезии, Южной Кореи, Вьетнама, Бразилии и Австралии, чьё вступление в клуб G7 уже не является секретом. Ожидается, что президент Украины Владимир Зеленский выступит перед главами "семёрки". Обостряется кризис в отношениях и с Индией. В Брюсселе требуют от Нью-Дели сокращать закупки российской нефти. Ирония состоит в том, что затем эти энергоносители поставляются в саму Европу, где без дизеля и авиационного топлива из Индии станет совсем нелегко с энергокризисом, — комментирует политолог-американист Малек Дудаков.
По его словам, грозить санкциями Индии на Западе боятся, ведь это может привести к выходу страны из антикитайского блока QUAD. Какие новые санкции могут ввести против России Владивостокский морской торговый порт.
Что касается пределов цен на нефть и даже, предположительно, газ, то этот пункт зафиксирован. Как его будут осуществлять на практике, пока, понятно, трудно, говорят о ценах примерно 30-40 долларов за баррель, как туда войти, пока не очень понятно. Китай делает дежурные заявления о том, что санкционная политика недопустима, но пока все санкции соблюдает, наперекор Америке идти опасается. Америка со своей стороны призывает Китай. Что за этим может стоять, какие подкрепляющие меры? Подкрепляющие меры прежде всего в сфере высоких технологий. Я думаю, что в Китае напряглись именно по этому пункту, поскольку независимость по чипам, которая должна быть достигнута к 2025 году, пока не достигнута в Китае, они сильно зависят от Америки и от Тайваня.
Они еще на первых порах звучали, сейчас заглохли. Закусили удила страны коллективного Запада и будут дальше наращивать санкционное давление. Все разговоры о том, что какой-то ценой территориальных уступок Украина может достичь мира в гипотетическом плане, на каком-то экспертном уровне ведутся, но всячески политики пресекают эти разговоры, говорят, что не будут толкать Украину к тому, чтобы она шла на территориальные уступки. Все выжидают, чем кончатся боевые действия. Отдельные заявления сделали лидеры стран G7. Канцлер Германии Олаф Шольц заявил , что санкции против России не будут отменены без «справедливого мира» с Киевом, и единственный путь для Москвы — это «признать свой провал». Президент Франции Эммануэль Макрон сообщил , что Париж не разделяет призывы Киева объявить Россию «спонсором терроризма», но продолжит поддержку Украины. Также политик прокомментировал слова Владимира Зеленского о том, что «семерке» следует приложить все усилия, чтобы боевые действия закончились «до конца года». Трансляцию выступления Макрона вел France 24 : «Я надеюсь, что до конца года будут достигнуты хорошие результаты, но я уверен, что мы не можем позволить России победить.
Какие страны входили в состав СССР? Какие страны входили в состав Чехословакии? Какие страны ввели санкции против России в 2014-2015 гг.? Какие страны официально признают Косово? Какие страны официально признают Палестину? Какие страны официально признают Западную Сахару?
Всего стороны провели 10 сессий, обсудили не только ситуацию вокруг Украины и ядерное разоружение, но и проблемы мировой экономики и продовольственной безопасности. В 40-страничном итоговом коммюнике G7 преимущественно основной теме работы саммита — украинскому вопросу — отвели лишь один абзац.
Каким именно государствам адресован этот посыл, не уточняется, однако президент Франции Эммануэль Макрон в кулуарах G7 обмолвился журналистам, что саммит может стать шансом изменить позицию по украинскому вопросу Индии и Бразилии, чьи делегации работали в качестве приглашенных государств, а «также нескольких стран Азии, Африки и Южной Америки». В своем коммюнике они также призвали Иран отказаться от поддержки России в украинском конфликте и воздержаться от передачи боевых беспилотников. МИД РФ заметил: страны «семерки» не стесняются заигрывать с незападными государствами, чтобы не позволить им развивать связи с Россией и Китаем. Впрочем, тот факт, что в Хиросиму пригласили дружественные России страны, не вызывает опасений у Кремля. Но, конечно же, эти отношения никоим образом не должны быть антиподом отношениям с нашей страной», — подчеркнул пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. И почему не все угрозы Запада могут быть воплощены на практике Новые ограничения Страны G7 в итоговом коммюнике договорились ускорить поэтапный отказ от зависимости от российских энергоносителей. Кроме того, еще 19 мая они выпустили совместное заявление, в котором объявили о намерении продолжать заморозку активов РФ, пока Москва не заплатит за нанесенный Украине ущерб. Страны «группы семи» также продолжат ограничивать экспорт в Россию промышленного оборудования и технологий.
Канада вслед за США расширила персональные санкции против губернатора Подмосковья Андрея Воробьева и уполномоченного по правам человека Татьяны Москальковой, главы «Росатома» Алексея Лихачева, министра просвещения Сергея Кравцова и других. Что это даст операторам и их абонентам Евросоюз также пообещал включить в готовящийся 11-й пакет ограничения более чем для 90 компаний мира, которые были уличены в доставке санкционных товаров в Россию напрямую из ЕС и в обход через третьи страны. Кроме того, о новых санкциях объявила Великобритания.
Как прошёл первый день Саммита G7 в Хиросиме
Многие европейские страны, не входящие в «Большую семерку», настаивают, что украинский конфликт должен завершиться полным поражением России. Но после присоединения Крыма в 2014 году страны "Большой семерки" приняли решение об исключении России из состава постоянных членов. Об этом говорится в коммюнике, принятом министрами иностранных дел стран "Большой семерки" (G7) по итогам встречи в Италии.
«БОЛЬША́Я ВОСЬМЁРКА»
Примерно на тысячу больше, чем было на встрече стран Большой семерки в 2016 году. 8Лидеры стран «Большой семёрки» с момента её создания. Страны «Большой семерки» продолжат оказывать Украине финансовую и военную помощь, говорится в совместном заявлении лидеров G7. Помимо стран «семерки» на саммит пригласили лидеров Австралии, Бразилии, Вьетнама, Индии, Южной Кореи, Украины и других стран. "Группа семи" ("Большая семерка", G7) – объединение семи ведущих экономически развитых стран, в которое входят США, Германия, Япония, Великобритания, Франция, Италия и Канада.
Лидеры стран G7 согласовали дорожную карту отношений с «Талибаном»
| Участники саммита G7 задвинули Украину на второй план: «Инструмент теряет эффективность» | В документе также отмечено, что страны «Большой семерки» не признают новые территории РФ и легитимность референдумов и выборов. |
| Последние новости о G7 | Скачай это Премиум вектор на тему Векторные карты стран g7, раскрашенные в цвета флагов плоские карты большой семерки вектор и открой для себя более 170 миллионов профессиональных графических ресурсов на Freepik. |
История образования международного клуба
- Что еще почитать
- История отношений России и G7 - ТАСС
- Все продукты Банки.ру
- Россия - цель №1: к чему пришли лидеры стран G7 и НАТО по итогам саммитов
Страны большой семерки карта - 86 фото
В ходе саммитов страны «Большой семерки» и Североатлантического альянса назвали Россию главной угрозой безопасности НАТО. 26-27 июня в замке Эльмау на юге Германии открылся саммит стран «Большой семерки». Новая встреча министров иностранных дел стран «Большой семерки» состоится 7-8 ноября в Токио, заявили в МИД Японии. Агентство Reuters, подводя итоги встречи лидеров стран «Большой семерки», довольно пафосно заявляет о том, что «богатые страны «Группы семи» дали понять России, что они готовы поддерживать Украину в долгосрочной перспективе. «Большая семерка» подтверждает существование и важность Китайско-британской совместной декларации 1984 года о Гонконге и призывает избегать насилия.
(Большая Семерка)
- Страны большой семерки
- Что западные страны решили на саммите «Большой семерки»?
- Деятельность Франции в «Большой семерке» - Министерство Европы и иностранных дел
- Обсуждение (4)
- Где пройдет саммит G7, и кто на него приглашен
Деятельность Франции в «Большой семерке»
Саммит 2000 г. Перед встречей премьер-министр Японии Есиро Мори провел консультации с основными заинтересованными сторонами, включая неправительственные организации, представителей Движения неприсоединения, "Группы 77", Организацию африканского единства и АСЕАН. Министры иностранных дел сконцентрировали внимание на проблеме предотвращения конфликтов, в то время как лидеры государств приняли заявление по Корейскому полуострову и ряду вопросов региональной политики, среди которых самыми важными были проблемы отношений между Индией и Пакистаном, а также ситуация на Ближнем Востоке. Аномалии Ни Канада, ни Италия не входили в число основателей группы. Решение о приглашении Италии было вынесено накануне первого саммита, а Канада была приглашена только на вторую встречу. Обе страны имеют неопределенное положение в группе, хотя позиции Италии в целом можно признать более прочными. Если бы "восьмерки" не существовало, то канадцы, без сомнения, захотели бы ее придумать - настолько она важна для международной роли Канады. Единственная проблема заключается в том, что в сегодняшнем мире она могла бы и не получить членства в группе. По крайней мере, она оказалась перед лицом жесткой конкуренции с такими странами, как Австралия, Китай и Индия. Канада оказалась в числе членов группы в результате благоприятного стечения обстоятельств.
Ее не пригласили на первую встречу, и во время ее проведения этой встречи вопрос о будущем участии Канады вообще не обсуждался. Когда американский президент Дж. Форд решил созвать новое совещание, он просто пригласил Канаду, не консультируясь с другими странами. Обоснованием такого шага была необходимость исправить дисбаланс в представительстве стран Европы и Северной Америки. Для Канады участие в группе всегда было связано с вопросом о ее присутствии в рядах ведущих государств. Хотя и экономические вопросы были всегда важны для Канады, более существенным было стремление укрепить принцип многосторонности, объединить Атлантический и Тихоокеанский регионы и укрепить узы сотрудничества между франкоговорящей и англосаксонской общинами внутри страны. В сфере внешней политики и безопасности американцы могут обойтись, если понадобится, и без "большой восьмерки". Напротив, канадцы присягают идее "согласованного руководства". Для них "восьмерка" дает уникальную возможность "удерживать США, которые все время проявляют склонность вести дела на двусторонней основе, и европейские страны, которые постоянно встречаются между собой, в состоянии более широкого диалога по основным международным вопросам, не сконцентрированного на их внутренних проблемах".
Канадский подход к "восьмерке" сильно отличается от позиции Италии - еще одного "среднего" государства с не вполне четким статусом участия в группе. Если Италия приняла приглашение в "семерку" как должное, то Канада прикладывала серьезные усилия для расширения повестки дня обсуждений за счет присоединения к экономическим вопросам политических. Первый саммит, который проходил в Канаде, стал прорывом в области обсуждения вопросов международной политики. Итогом встречи 1981 г. В нем определялось отношение к терроризму и угону самолетов. Канада пошла настолько далеко, что предложила использовать "семерку" как механизм политического урегулирования кризисов. Но остальные участники не разделили мнение канадцев, и соглашение по этому вопросу не было достигнуто. В отличие от первой встречи вопросы международной политики не играли ведущей роли на втором канадском саммите в 1988 году. Их оттеснили на второй план проблемы денежно-кредитной политики, торговли и дефицита государственных бюджетов.
Сдвиг акцентов в сторону безопасности на третьей встрече в Галифаксе 1995 был связан с ее неформальным характером. Она проходила в дискуссионном формате и была весьма камерной и доверительной. Канадцы не учли, однако, главное слабое место подобных встреч - их трудно контролировать. В свободном общении главы государств и правительств склонны обсуждать текущие злободневные проблемы. Это дает возможность гибко реагировать на проблемы, но плохо сказывается на выработке директив и политических рекомендаций. Саммит 2002 г. После бурных протестов общественности во время саммита "восьмерки" в Генуе в 2001 году, все с готовностью согласились провести это совещание в отдаленном канадском горном местечке. Италия всегда выступала за введение вопросов политики и безопасности в повестку дня группы. Это было подчеркнуто после 11 сентября 2001 года, когда Италия как председатель "восьмерки" предложила провести специальный саммит для выработки подхода к борьбе с терроризмом.
Фактически, вопросы безопасности были главными в повестке дня во время председательства Италии. На встрече глав государств и правительств в Генуе большое значение придавалось предотвращению конфликтов, а министры иностранных дел обсуждали широкий круг вопросов контроля за вооружениями. Стремление Италии использовать группу для обсуждения вопросов политики безопасности соответствует ее долгосрочной линии в сфере международных отношений и обороны: она отдает предпочтение многосторонним структурам, таким, как Европейский союз и НАТО. Вместе с тем интерес Италии к политическим вопросам стал проявляться только после того, как ее не пригласили на политический саммит в Гваделупе. Сразу же после встречи "четверки" в Гваделупе в январе 1979 г. Италия при поддержке Канады и в меньшей степени Японии стала добиваться расширения повестки "семерки". Первые неуверенные шаги в этом направлении были сделаны на встрече в Токио летом 1979 года. А уже годом вторжение СССР в Афганистан и кризис с американскими заложниками в Иране дали Италии отличную возможность добиться того, чтобы политические вопросы вошли в официально объявленную повестку дня саммита 1980 г. С этого момента вопросы безопасности стали неотъемлемой частью официальной повестки дня.
Встреча 2001 г. Те же темы фигурировали на встрече министров иностранных дел в Риме. Контроль над вооружениями и меры по предотвращению распространения оружия массового уничтожения были основой повестки дня. Кроме того, обсуждались условия ратификации Оттавских соглашений, а также вопросы обеспечения контроля над производством оружейного плутония. Вопросы противоракетной обороны не обсуждались ни на встрече министров иностранных дел, ни на саммите в Генуе. В итоговом документе встречи в Риме министры иностранных дел заявили о поддержке готовности России и США продолжить крупные сокращения стратегических и наступательных арсеналов в интересах укрепления стратегической стабильности. Для европейских стран проблема участия в "восьмерке" во многом связана с вопросом о том, будет или не будет заменено индивидуальное членство в ней Франции, Германии, Италии и Великобритании коллективным членством Европейского союза. Старый враг - Россия История вхождения России в "восьмерку" по-своему парадоксальна. Кремль желал вступить в "группу семи" по экономическим причинам, но будучи принятой, Россия в течение нескольких лет допускалась к обсуждению только неэкономических вопросов.
Однако для России это не представляло большой проблемы. Для Владимира Путина участие в "восьмерке" дало возможность сидеть за главным столом переговоров. Это служит укреплению престижа России как великой державы и дает ей право голоса в дебатах по глобальным проблемам. Эта просьба деликатно обсуждалась в коридорах встречи и средствах массовой информации, но государства-участники отнеслись к ней не особенно серьезно. Сдвиг произошел по настоянию М. В августе 1990 года, когда Ирак вторгся в Кувейт, она выступила с предложением дать Советскому Союзу возможность присутствовать на саммите. При этом она исходила из задач поддержания международной стабильности. Тэтчер считала, что "семерка" сможет напрямую поддержать процесс реформ, которые начал М. Эту идею поддержал американский президент Дж.
Буш, равно как и другие лидеры. В результате Горбачев прибыл на Лондонский саммит в 1991 г. Заметным шагом в превращении России из приглашенного гостя в полноправного члена группы был апрельский саммит 1996 г. Все главы государств и правительств "восьмерки" участвовали во встрече, на которой была принята программа предотвращения незаконной торговли ядерными материалами. На встрече в Денвере в 1997 г. Клинтону впервые назвать саммит "встречей восьми". Особое отношение к России было компенсацией за ее согласие с расширением НАТО, которому она ранее жестко противилась. Россия была провозглашена полноправным членом "восьмерки" на саммите в Бирмингеме в 1998 году. Ее приняли в качестве нового члена новой "группы восьми", которая стала заниматься как политическими, так и глобальными проблемами.
Но при этом Россию не пригласили в "старую семерку", которая продолжала заниматься экономическими вопросами. Год спустя после включения России в "группу восьми" она принимала активное участие в выработке плана мирного урегулирования в Косово в формате встречи министров иностранных дел. На саммите в Кельне Ельцин согласился с этим планом. Это было знаком его особого доверия к "восьмерке", так как до этого Россия проявляла несогласие в вопросах общих принципов мирного урегулирования в Контактной группе и Совете Безопасности ООН. Путин придал участию России в группе новый смысл и новый статус. Его "инагурационный" саммит в Киото оказался бесспорным успехом. Новый российский президент стал проводить в отношении "восьмерки" более четкую стратегию. В его подходе просматривались два взаимосвязанных элемента. Во-первых, он рассматривал "восьмерку" как инструмент более тесных отношений России с Западом.
Это означало отказ от попыток создать противовес американской гегемонии, характерных для тех времен, когда российским министром иностранных дел был Евгений Примаков. Во-вторых, участие в "группе восьми" должно было оттенить статус России как одной из великих держав, с которой считаются в вопросах глобальной безопасности. Это означало принятие идеи коллективного лидерства так близкой канадцам. Кризис в Косово дал возможность применить новую стратегию России на практике. После отказа от компромисса с западными державами в Контактной группе и Совете Безопасности ООН, Россия согласилась с ведением переговоров по Югославии в рамках "восьмерки". Россия незамедлительно объявила о своей полной поддержке Соединенных Штатов. Следуя стратегии коллективного лидерства, Россия приветствовала инициативу Италии о созыве специального саммита по проблеме терроризма. Отказ США в этой ситуации придать "восьмерке" те же функции, которые она имела во время войны в Косово, привел Москву в некоторое замешательство. Став членом группы, Россия старалась включить в повестку дня заседаний различные проблемы безопасности.
Встреча 1996 г. Москва стала настаивать на необходимости расширить круг рассматриваемых вопросов. В декабре 2001 г. Они подчеркнули важность "расширения сотрудничества в рамках "группы восьми" и других международных организаций по таким ключевым вопросам, как обеспечение стратегической стабильности, нераспространение оружия массового уничтожения, а также атомное, бактериологическое и химическое разоружение". В Кананаскисе Россия одержала две крупные победы. Она была допущена к обсуждению экономических вопросов, а также получила согласие на проведение очередной встречи "восьмерки" на российской территории. Вряд ли США поддержали бы эти шаги, символизировавшие полноценное вхождение России в "восьмерку", не будь столь конструктивным участие России в войне против терроризма. В Кананаскисе лидеры "восьмерки" приняли документ "Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового уничтожения". После распада Советского Союза на его территории оказалось огромное количество оружия и материалов массового уничтожения.
Десятки тысяч российских ядерных боеголовок и сотни тонн ядерных материалов, используемых в военных целях, были рассредоточены в плохо защищенных местах. В Кананаскисе было решено в течение 10 лет выделить 20 млрд. Половину этой суммы согласились предоставить США, а вторую половину - остальные страны "восьмерки". Лидеры обязались предпринять шаги, чтобы "воспрепятствовать террористам и тем, кто их укрывает, владеть или создавать ядерное, химическое, радиологическое и бактериологическое оружие; ракеты, а также относящиеся к ним материалы, оборудование и технологии". Лидеры "восьмерки" договорились поддержать усилия начав с России по нераспространению оружия, разоружению, противодействию терроризму и обеспечению ядерной безопасности. В качестве главных приоритетов были определены уничтожение химического оружия, утилизация снятых с вооружения атомных подводных лодок, хранение радиоактивных материалов отходов и привлечение к сотрудничеству ученых, разрабатывавших соответствующие вооружения. Договоренности предусматривали обеспечение условий для эффективной работы по осуществлению согласованных проектов сотрудничества, включая освобождение от налогов и меры по облегчению бремени кредитных обязательств для стран-доноров. Со времени саммита в Кананаскисе удалось достичь немало. Согласно докладу Кеннета Н.
Луонго, исполнительного директора Российско-американского консультативного совета по ядерной безопасности, представленном комитету по международным связям сената США, к октябрю 2002 г. Канада выделила на обозначенные выше цели 650 млн. В начале 2003 года Франция и Россия сделали совместное заявление о том, что они внесут 750 млн. Это означало, что Европа получала пять мест за столом переговоров. В дополнение к четырем европейским государствам-участникам, Европейский cоюз фактически стал девятым членом группы: он направляет своих делегатов на все саммиты и встречи министров и участвует во всех подготовительных процессах. Европейский cоюз давно взаимодействует с "восьмеркой". Президент Европейской комиссии был впервые приглашен к участию в саммите 1977 г. Председательствующий в Европейском совете глава правительства, занимающий в соответствующий момент данный пост впервые присутствовал на встрече 1982 года. С тех пор оба они являются постоянными участниками встреч.
Тем не менее вопрос о том, является ли Европейский союз полноправным членом группы или просто постоянным наблюдателем, остается открытым. Европейский парламент и Совет министров высказывались по этому вопросу, но "восьмерка" не выработала коллективного мнения. Отсутствие официального статуса, впрочем, не так уж существенно. На практике он является таким же полноправным членом группы, как государства-члены. Он участвует в работе на всех этапах процесса выработки решений от подготовительных совещаний до встреч на министерском уровне и саммитов. Есть лишь два ограничения: представитель Европейской комиссии участвует в работе лишь тех встреч по финансовым вопросам, на которых обсуждаются вопросы, затрагивающие Россию; кроме того, Европейский союз не имеет права выступать в качестве принимающей стороны саммитов восьмерки. Участие представителей Европейского союза создает ситуацию, противоречащую идеям основателей "восьмерки". Первое и самое главное противоречие состоит в том, что международная организация, даже столь "тесный альянс", каким является Евросоюз, ставится в один ряд с государствами-членами группы. Во-вторых, представляя страны, которые сами не являются участниками "восьмерки", делегация Европейского союза выступает от имени аутсайдеров.
В-третьих, европейские страны-члены "восьмерки" получают фактически двойное представительство на встречах. Однако следует заметить, что Франция, Германия, Италия и Великобритания никогда не рассматривали это как преимущество. Напротив, они склонны считать представителей Европейской комиссии незваными гостями. Они видят в "восьмерке" форум, на котором они свободны быть самими собой - представлять свои страны и высказывать свое собственное мнение по международным делам. Представители Еврокомиссии выступают болезненным напоминанием о том, что они не должны отклоняться от согласованной позиции Союза. Таким образом, Еврокомиссия и четыре европейских государства-участника не стремятся к сотрудничеству, чтобы обеспечить сильное европейское лобби. Скорее, они сдерживают друг друга. Многие европейцы утверждают, что Европа должна говорить одним голосом - голосом Европейского союза. Сторонники такого мнения считают, что введение единой валюты, создание Европейских сил быстрого реагирования и необходимость для стран ЕС "действовать в унисон" делают развитие в этом направлении не только желательным, но и неизбежным.
Однако в настоящий момент такое развитие событий маловероятно. Франция, Германия, Италия и Великобритания пока никак не обнаруживают готовности уступить свои места Европейскому союзу. Будущее "Большой семёрки" На фоне неудач ведущих экономик мира удивительно быстро крепчают развивающиеся страны. Китай, Индия, Индонезия, Вьетнам, Нигерия быстро укрепляют позиции на мировой арене. Дабы выявить лидеров экономической гонки к 2050 году аналитики PwC не поленились провести исследование, результаты которого оказались воистину печальны для "большой семерки". Лишь один счастливчик из "большой семерки" останется в тройке лидирующих экономик через 37 лет. Это будут Соединенные Штаты Америки. Но возглавят список PwC вовсе не они, а их главный конкурент из Азии. Именно в эту часть земного шара сместится "центр тяжести мировой экономики".
И передовиком среди азиатских стран станет, разумеется, Китай, динамикой развития которого сегодня не восхитился только ленивый. Впрочем, исследователи британской консалтинговой компании PricewaterhouseCoopers прогнозируют Китаю позиции лидера уже к 2030 году, то есть через 17 лет азиатский тигр прогонит с вершины экономического благополучия США, предоставив им примерить роль второй экономики мира. На третьем же месте окажется страна контрастов, изобилия и нищеты — Индия. Уже сегодня Индия считается лидером в области хайтек, а также самым крупным импортером высокотехнологического оружия. Впрочем, страны с развивающейся экономикой столкнутся и с проблемами, которыми неминуемо будет сопровождаться их рост. Отчет "Мир в 2050 году" публикуется британскими аналитиками не впервые. Подобное исследование уже проводилось в 2006 году, но на тот момент расклад был абсолютно иной. Ожидалось, что крупнейшими экономиками мира через несколько десятков лет будут такие развитые страны, как Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания, Канада и США. Однако в 2006 году мало кто предполагал, что через 24 месяца развитые страны начнут испытывать на себе первые удары мирового экономического кризиса, который обернется глобальной рецессией и быстро смешает карты в прогнозах на будущее.
Теперь же "большой семерке" остается лишь кусать локти, глядя на устремившиеся ввысь экономики Китая, Индии, Бразилии, Мексики, Индонезии и других ранее отстающих стран. Согласно исследованию 2013 года, получившему название "Мир в 2050 году. БРИК и другие страны: перспективы, проблемы и возможности", на четвертом месте после Индии будет располагаться страна, где обитают много-много диких обезьян и протекает самая крупная в мире река Амазонка. Удивительно, но аналитики полагают, что именно Бразилия подвинет Японию с традиционно занимаемой четвертой строчки в рейтинге. Впрочем, стагнация японской экономики была ожидаема, поскольку отдача от чуда, которое произошло со Страной восходящего солнца в середине прошлого века, не могла длиться вечно. В 2010 году Япония уступила второе место по величине экономики Китаю. И сейчас ситуация только ухудшается. Стремление курса иены к росту всеми силами сдерживается японскими властями, ибо это непозволительная роскошь для страны, которая в результате снижения экспорта, вызванного мировым кризисом, вынуждена непрерывно стимулировать свою ослабевшую экономику. Таким образом, японская экономика, по мнению исследователей, к 2050 году снизится практически до размеров российской.
Что касается нашей страны, то к 2030 году британские аналитики ожидают возмужание, что поможет РФ вытеснить Японию с пятой строки в списке крупнейших экономик мира. Впрочем, если верить докладу PwC, удержать позиции России не удастся, и Страна восходящего солнца вновь сдвинет ее на шестую позицию, которую она занимает и сегодня.
Во-вторых, решения G7 не имеют обязательной силы. Обычно речь идёт о том, чтобы зафиксировать согласие сторон придерживаться выбранной линии или о рекомендованных подходах к решению вопросов. В-третьих, у G7 нет устава и секретариата, поэтому получить официальный статус члена этого института невозможно. Через год в клуб вступила Канада и «G6» стала «G7».
Встречи проводятся каждый год преимущественно в летнее время на территории государства председателя.
То же самое происходило в сфере внешней и оборонной политики. США предпочли действовать помимо "восьмерки" в борьбе против терроризма. Вместо того, чтобы добиваться вовлечения членов "восьмерки", Вашингтон решил создать собственную коалицию из тех стран, которые имели желание и способность в ней участвовать. Остается открытым вопрос о том, свидетельствует ли это о повороте вспять тенденции к повышению роли "восьмерки"в глазах США, или о том, что тезис о непоследовательности американской политики в отношении "восьмерки" по-прежнему остается в силе. Если проанализировать встречи на высшем уровне, которые проводились на американской территории, то явной тенденции к возрастанию доверия США к "восьмерке" в вопросах американской внешней политики не просматривается. Встреча 1983 г. Вашингтон смог заручиться открытой поддержкой в вопросе о размещении в Европе крылатых ракет и "Першингов" с целью предупредить размещение новых советских ракет в Европе. Встреча 1990 г. В центре внимания ее участников была стратегия Запада в отношении Центральной и Восточной Европы, хотя США не проявляли энтузиазма в намерении развивать отношения с этими странами через механизмы "семерки".
Вследствие этого Западу не удалось сформировать скоординированной стратегии. Встреча 1997 г. Клинтон, наряду с другими лидерами, признал, что принятие России в "восьмерку" будет важным шагом в деле интеграции этой страны в мировую экономику и к тому же дополнительным средством облегчить расширение НАТО. Тот факт, что разрешение конфликта в Косово было достигнуто при конструктивном взаимодействии между Россией и ее партнерами по "восьмерке", подтвердил, что приглашение России в ряды полноправных членов группы было удачной идеей. Некоторые из них отводили ей центральное место в выработке международной стратегии, другие - прибегали к ее помощи лишь в отдельных случаях. Существует ли долгосрочная тенденция роста доверия США к "восьмерке" и является ли политика администрации Буша отклонением от нее? Определенного ответа на сегодняшний день дать нельзя. Предстоит подождать до очередной встречи "восьмерки" на американской территории, а возможно, и до формирования новой американской администрации. Военные державы среднего уровня Великобритания и Франция обладают ядерным оружием и имеют постоянное представительство в Совете Безопасности ООН. После США именно они являются самыми большими энтузиастами военных интервенций.
Такое сходство, однако, не гарантирует близости их взглядов на роль "восьмерки" в обеспечении международного мира и стабильности. Министерство иностранных дел Великобритании придерживается весьма прагматичного подхода к роли "восьмерки". Она всегда упоминается в выступлениях, потому что тем самым подчеркивается участие Великобритании во всех ведущих организациях, от Совета Безопасности до НАТО и "восьмерки". Однако участие Великобритании не опирается на какую-либо общую идею, за исключением стремиться сделать саммиты эффективными и в большей мере соответствующими требованиям текущего момента. По мнению Энтони Брентона, директора департамента глобальных проблем Министерства иностранных дел Великобритании, сдвиг акцентов в "группе семи" от экономических вопросов к политическим произошел потому, что "очень скоро стало понятно, что, где бы ни проводились встречи глав государств и правительств, они никогда не смогут пройти мимо самым актуальных проблем". Другим стимулом этого сдвига было включение в группу России. Поэтому всех британских премьер-министров, начиная с М. Тэтчер, можно рассматривать как реформаторов. Тэтчер способствовала приобщению СССР к работе "семерки". Ее преемник Джон Мейджор предложил, чтобы встречи были менее "забюрократизированными" и более полно отражали интересы и пожелания глав государств и правительств.
Тони Блэр выступил с инициативой устраивать отдельные встречи министров иностранных дел, чтобы высвободить главам государств больше времени для обсуждения наиболее важных вопросов в своем кругу. Ни один из британских премьеров не препятствовал обсуждению вопросов обеспечения международного мира и безопасности, однако и не высказывался за их включение в повестку дня. После 11 сентября 2001 г. Великобритания выступала за использование механизма "восьмерки" для разрушения системы финансирования терроризма. Британский министр финансов Гордон Браун заявил в октябре 2001 года: "Обсуждения в "группе семи" посвящены разработке плана согласованных мер, согласно которому каждая из ведущих стран должна предпринять одинаковые действия для замораживания счетов террористов и обмена информацией во всех конкретных случаях, которые вызывают подозрения". Напротив, она всегда подчеркивала главенствующую роль Совета Безопасности ООН как единственного легитимного органа в принятии решений в подобных вопросах. Единственным исключением из этого правила был конец 1970-х годов, когда Франция выразила желание создать механизм консультаций по вопросам безопасности между четырьмя ведущими западными государствами - Францией, Германией, Великобританией и США. После того, как эта инициатива была отклонена, Франция отказалась от мысли вести подобные дискуссии в рамках "семерки". Она не приняла участия в чрезвычайном саммите по вопросам ядерного разоружения, инициатором которого выступил американский президент Р. В конце 1990-х Франция активно участвовала в процессе мирного урегулирования в Косово, но впоследствии склонялась к скромным оценкам роли "восьмерки".
Таким образом, значение "группы восьми" состояло скорее в содействии углублению многостороннего диалога, чем в формировании французской внешней политики. Франция играла решающую роль в создании группы и формировании круга ее участников. Встреча в Рамбуйе в основном была признана успешной. Однако в дальнейшем встречи, проводимые во Франции, были малоэффективными. Весьма скромными достижениями были отмечены саммиты в Версале 1982 , Париже 1989 и в Лионе 1996. Со временем отношение Франции к подобным мероприятиям претерпело радикальные изменения. Совершенно иной подход был у Ф. Первая встреча, которую он проводил на французской территории, состоялась в Версальском дворце. Это был первый трехдневный саммит. Последняя встреча с участием Миттерана в 1989 г.
Но, по существу, реальные достижения были очень скромными. Менялся и взгляд Франции на роль "восьмерки" в вопросах безопасности. По его мнению, вопросы безопасности было эффективнее обсуждать в небольших группах вне "семерки". Эта точка зрения нашла конкретное выражение в январе 1979 года, когда Франция организовала встречу "группы четырех" Франция, Германия, Великобритания и США в Гваделупе. В центре ее внимания были вопросы о размещении ракет в Европе; обсуждались также стратегия в отношении Китая и перспективы развития ситуации в Иране и странах Персидского залива. Кроме того, участники встречи разработали пакет мер по оказанию финансовой помощи Турции, так как крах турецкой экономики мог угрожать ударом по южному флангу НАТО. Миттеран продолжал противиться введению вопросов безопасности в повестку дня встреч "восьмерки". Однако он готов был согласиться с обсуждением "нетрадиционных" проблем безопасности. Так, на встрече 1989 г. Жак Ширак продолжил линию своих предшественников.
Тема, избранная для саммита в Лионе в 1996 году, была посвящена превращению глобализации в процесс, выгодный для всех участников. Это не означало, что вопросы безопасности полностью игнорировались: на встрече также обсуждались такие проблемы, как нераспространение оружия массового уничтожения, контроль над вооружениями, разоружение и ядерная безопасность. Среди других в повестке дня стояли и вопросы безопасности в отдельных регионах мира, включая Центральную и Восточную Европу, Ближний Восток и Корейский полуостров. В конце 1990-х Франция начала искать пути противостояния растущему влиянию США. Этот подход был близок стратеги российского премьера-министра Евгения Примакова по формированию "многополярного мира". Однако было и существенное отличие. Примаков искал пути к созданию межгосударственного альянса, а французский подход ключевую роль отводил международным организациям, в том числе и "восьмерке". В феврале 1999 г. Франция принимала активное участие в усилиях группы по прекращению войны в Косово. Однако это не означало, что Париж был намерен способствовать росту влияния "группы восьми" в вопросах международной безопасности.
Высокопоставленный официальный представитель Министерства иностранных дел заявил на международной конференции летом 2000 года, что роль "восьмерки" в обеспечении международного мира и безопасности достаточно скромная: "Она может время от времени выступать в качестве катализатора улучшения работы ООН, в частности Совета Безопасности". Но даже эта роль "может быть весьма ограниченной". Экономические державы среднего уровня Германия и Япония ориентированы на принцип многосторонности в международных отношениях. В частности, они пересмотрели законодательные положения, которые запрещали им участвовать в военных операциях под эгидой ООН. Если эта тенденция сохранится, они смогут активнее содействовать усилению роли "восьмерки" в вопросах мира и безопасности. Внешняя политика Бонна исходила из представления о том, что "группа семи" - это чрезвычайно важный механизм обсуждения и координации политики, своего рода "семинар для государственных лидеров" по выражению Гельмута Шмидта в 1975 г. Для Бонна участие в этой группе было признанием экономической мощи Германии и компенсацией за то, что страна не имеет статуса постоянного члена Совета Безопасности ООН. Для страны, которая по историческим причинам не могла играть традиционную роль великой державы, это было идеальным выходом. Сегодня, однако, официальные лица в Берлине видят "семерку" в другом свете. Они рассматривают организацию как инструмент глобального управления, координирующий деятельность международных организаций и являющийся источником политических инициатив "катализатор и инициатор" - по словам одного из официальных представителей высокого ранга.
Активное участие в группе, наделенной такими функциями, соответствует позиции канцлера Герхарда Шредера, согласно которой который Германия сегодня свободна от ограничений, наложенных на нее в результате Второй мировой войны. Лучший пример использования Германией "восьмерки" в качестве инструмента поддержания мира и стабильности - война в Косово. В то время Германия председательствовала в "группе восьми" и Европейском союзе. Благодаря успешной кампании челночной дипломатии она сумела убедить Россию в преимуществах использования "восьмерки" как форума для переговоров. Впоследствии она организовала встречу министров иностранных дел для обсуждения путей повышения роли "восьмерки" в предотвращении кризисов. Основная причина готовности Германии использовать группу как гибкий инструмент регулирования международных отношений - ееPrinzipieller Multilatiralismus "принципиальный мультилатерализм". Это означает, что страна всегда ищет многосторонние формы взаимодействия в подходе к международным проблемам, а также стремление Германии хочет обеспечить работу "восьмерки" на уровне самых современных требований. В 1975 г. Позже она поддерживала включение в нее России, а на встрече на Окинаве в 2000 г. Во время кризиса в Косово Германия информировала Китай о ходе мирного урегулирования.
В обзоре внешней политики за 1989 г. Многое изменилось со времени публикации этого обзора, но значимость, которую японцы придают саммиту, остается очень высокой. Канада - единственное государство-участник, позиция которого в отношении "восьмерки" весьма схожа с японской. Обе страны отдают предпочтение многосторонним организациям и инициативам - не в последнюю очередь потому, что они желают уменьшить зависимость от двусторонних отношений с США. Премьер-министр Японии Ясухиро Накасонэ 1982-1987 был инициатором радикальных изменений в подходе Японии к международной безопасности вообще и к "группе семи" в частности. Он преследовал цель интеграции Японии в систему дискуссий по вопросам безопасности стран Запада и видел в "семерке" великолепное орудие для достижения этой цели. Однако интерес Японии к включению вопросов политики и безопасности в повестку дня заседаний "семерки" возник еще за год до вступления Накасонэ в должность премьер-министра. Заинтересованность Японии а также Канады и Италии в изменении повестки дня группы проявился после политического саммита четырех держав в Гваделупе в январе 1979 года. Японцы остро переживали свое исключение из круга ее участников. Они считали, что дискуссии по Китаю и Персидскому заливу имели для них очень большое значение.
После встречи в Гваделупе министр иностранных дел Японии Сунао Сонода предложил включить политические вопросы в повестку дня саммита 1979 г. Одновременно Япония хотела восстановить свою роль в решении соответствующих вопросов, подорванную в результате неучастия во встрече в Гваделупе. Попытка придать политический уклон встрече в Токио была успешной только отчасти. Некоторые политические вопросы, такие, как положение беженцев из Индокитая, вошли в повестку дня, но более явный сдвиг в сторону политизации сдерживали три фактора. Во-первых, второй нефтяной шок превратил встречу в "энергетический саммит". Во-вторых, премьер-министр Масаеси Охира который занимал свой пост всего год не имел достаточного опыта в подготовке и ведении политических форумов столь высокого уровня. В-третьих, отсутствовала реальная координация между тремя государствами Канада, Италия и Япония , которые не были приглашены на встречу в Гваделупу, что не позволило им эффективно повлиять на повестку дня. Качественное изменение роли Японии - как и саморой политики Японии в сфере безопасности - произошло в Вильямсбурге в 1983 году. На этой встрече Я. Накасонэ пошел дальше, чем кто-либо из японских лидеров за послевоенный период в деле включения Японии в систему безопасности Запада и политической "привязки" Японии к НАТО.
Фактически, он посвятил большую часть времени двусторонним переговорам, объясняя стратегическую позицию Японии по ключевым вопросам. Он не колебался высказывать полную поддержку США в вопросах переговоров по ядерным ракетам средней дальности и полностью одобрил натовскую стратегию "двойного нуля". Он также провозгласил собственную идею коллективного мирного наступления стран Запада, которое требовало солидарных действий государств "семерки". Большой победой Накасонэ в Вильямсбурге было введение слова "глобальный" в текст заключительного коммюнике, а именно: "Безопасность наших стран... В контексте переговоров по ядерным ракетам средней дальности это означало, что Запад не согласится с передислокацией советских ракет из Европы в Азию. Другими словами, Накасонэ добился того, чтобы любое соглашение между НАТО и Советским Союзом, относящееся к этим вооружениям, не шло в ущерб интересам безопасности Японии. При этом она сформулировала две стратегии. Во-первых, она акцентировала свой статус единственного представителя Азии среди членов группы. Во-вторых, она продолжала делать упор на вопросы развития и глобализации повестки дня. На саммите 1993 года в Токио были рассмотрены ухудшение ситуации в бывшей Югославии и вопросы распространения ядерного оружия.
Главными в дискуссиях, однако, стали вопросы занятости и экономического роста. Внимание премьер-министра Киити Миядзавы было сконцентрировано на расширении сотрудничества группы с развивающимися странами. Саммит 2000 г. Перед встречей премьер-министр Японии Есиро Мори провел консультации с основными заинтересованными сторонами, включая неправительственные организации, представителей Движения неприсоединения, "Группы 77", Организацию африканского единства и АСЕАН. Министры иностранных дел сконцентрировали внимание на проблеме предотвращения конфликтов, в то время как лидеры государств приняли заявление по Корейскому полуострову и ряду вопросов региональной политики, среди которых самыми важными были проблемы отношений между Индией и Пакистаном, а также ситуация на Ближнем Востоке. Аномалии Ни Канада, ни Италия не входили в число основателей группы. Решение о приглашении Италии было вынесено накануне первого саммита, а Канада была приглашена только на вторую встречу. Обе страны имеют неопределенное положение в группе, хотя позиции Италии в целом можно признать более прочными. Если бы "восьмерки" не существовало, то канадцы, без сомнения, захотели бы ее придумать - настолько она важна для международной роли Канады. Единственная проблема заключается в том, что в сегодняшнем мире она могла бы и не получить членства в группе.
По крайней мере, она оказалась перед лицом жесткой конкуренции с такими странами, как Австралия, Китай и Индия. Канада оказалась в числе членов группы в результате благоприятного стечения обстоятельств. Ее не пригласили на первую встречу, и во время ее проведения этой встречи вопрос о будущем участии Канады вообще не обсуждался. Когда американский президент Дж. Форд решил созвать новое совещание, он просто пригласил Канаду, не консультируясь с другими странами. Обоснованием такого шага была необходимость исправить дисбаланс в представительстве стран Европы и Северной Америки. Для Канады участие в группе всегда было связано с вопросом о ее присутствии в рядах ведущих государств. Хотя и экономические вопросы были всегда важны для Канады, более существенным было стремление укрепить принцип многосторонности, объединить Атлантический и Тихоокеанский регионы и укрепить узы сотрудничества между франкоговорящей и англосаксонской общинами внутри страны. В сфере внешней политики и безопасности американцы могут обойтись, если понадобится, и без "большой восьмерки". Напротив, канадцы присягают идее "согласованного руководства".
Для них "восьмерка" дает уникальную возможность "удерживать США, которые все время проявляют склонность вести дела на двусторонней основе, и европейские страны, которые постоянно встречаются между собой, в состоянии более широкого диалога по основным международным вопросам, не сконцентрированного на их внутренних проблемах". Канадский подход к "восьмерке" сильно отличается от позиции Италии - еще одного "среднего" государства с не вполне четким статусом участия в группе. Если Италия приняла приглашение в "семерку" как должное, то Канада прикладывала серьезные усилия для расширения повестки дня обсуждений за счет присоединения к экономическим вопросам политических. Первый саммит, который проходил в Канаде, стал прорывом в области обсуждения вопросов международной политики. Итогом встречи 1981 г. В нем определялось отношение к терроризму и угону самолетов. Канада пошла настолько далеко, что предложила использовать "семерку" как механизм политического урегулирования кризисов. Но остальные участники не разделили мнение канадцев, и соглашение по этому вопросу не было достигнуто. В отличие от первой встречи вопросы международной политики не играли ведущей роли на втором канадском саммите в 1988 году. Их оттеснили на второй план проблемы денежно-кредитной политики, торговли и дефицита государственных бюджетов.
Сдвиг акцентов в сторону безопасности на третьей встрече в Галифаксе 1995 был связан с ее неформальным характером. Она проходила в дискуссионном формате и была весьма камерной и доверительной. Канадцы не учли, однако, главное слабое место подобных встреч - их трудно контролировать. В свободном общении главы государств и правительств склонны обсуждать текущие злободневные проблемы. Это дает возможность гибко реагировать на проблемы, но плохо сказывается на выработке директив и политических рекомендаций. Саммит 2002 г. После бурных протестов общественности во время саммита "восьмерки" в Генуе в 2001 году, все с готовностью согласились провести это совещание в отдаленном канадском горном местечке. Италия всегда выступала за введение вопросов политики и безопасности в повестку дня группы. Это было подчеркнуто после 11 сентября 2001 года, когда Италия как председатель "восьмерки" предложила провести специальный саммит для выработки подхода к борьбе с терроризмом. Фактически, вопросы безопасности были главными в повестке дня во время председательства Италии.
На встрече глав государств и правительств в Генуе большое значение придавалось предотвращению конфликтов, а министры иностранных дел обсуждали широкий круг вопросов контроля за вооружениями. Стремление Италии использовать группу для обсуждения вопросов политики безопасности соответствует ее долгосрочной линии в сфере международных отношений и обороны: она отдает предпочтение многосторонним структурам, таким, как Европейский союз и НАТО. Вместе с тем интерес Италии к политическим вопросам стал проявляться только после того, как ее не пригласили на политический саммит в Гваделупе. Сразу же после встречи "четверки" в Гваделупе в январе 1979 г. Италия при поддержке Канады и в меньшей степени Японии стала добиваться расширения повестки "семерки". Первые неуверенные шаги в этом направлении были сделаны на встрече в Токио летом 1979 года.
Среди факторов, отрицательно влияющих на ход экономического развития Западной Европы, выделяется массовая безработица - до 20 млн. Уровень безработицы в них составлял в 1996 г.
Современное экономическое развитие западноевропейских стран протекает под знаком структурных изменений. Эти изменения отразили общие тенденции развития производства и общественного разделения труда в условиях нового этапа НТП, а также явились следствием структурных кризисов и кризисов перепроизводства 70-х и начала 90-х гг. На современном этапе структурный кризис пережили судостроение, черная металлургия, текстильная и угольная промышленность. Такие отрасли, бывшие не так давно стимуляторами роста, как автомобилестроение, химия, электротехника, столкнулись с сокращением внутреннего спроса, изменениями в международном разделении труда. К наиболее динамичным отраслям относятся электронная промышленность, в которой преимущественное развитие получило производство оборудования промышленного и специального назначения, прежде всего, ЭВМ. Выделились новые отрасли и производства, связанные с изготовлением роботов, станков с ЧПУ, атомных реакторов, аэрокосмической техники, новых средств связи. Однако они оказались не только не в состоянии обеспечить высокие темпы роста экономики, но и в своем развитии отставали от США и Японии. Прошедшее десятилетие характеризуется некоторым отставанием Западной Европы от основных конкурентов в прогрессивности отраслевой структуры.
В последнее время в западноевропейской экономике большое место занимала модернизация рентабельно функционирующего производственного аппарата, а не его коренное обновление на базе новейшей техники. Как показывают данные страновых сопоставлений по структуре обрабатывающей промышленности, машиностроение и тяжелая промышленность получили развитие в ведущих странах региона. Также значителен удельный вес химии. Многие западноевропейские страны являются крупные производители потребительской продукции. Для большинства стран региона характерно повышение или стабилизация роли пищевой промышленности - и в производстве, и в занятости. Сравнительно высокие темпы роста этой отрасли способствовали увеличению самообеспеченности западноевропейских стран в сельскохозяйственной продукции и поставки на внешние рынки основной способ реализации "излишней" продукции региона. На протяжении последних лет серьезные изменения произошли в топливно-энергетическом балансе стран Западной Европы. В результате осуществления комплексных энергопрограмм, направленных на максимальную экономию и повышение эффективности использования энергии, произошло относительное сокращение потребления энергии, а потребление нефти снизилось абсолютно.
Снижение энергопотребления протекало в регионе с различной интенсивностью и сохранялась тенденция к его увеличению. Наиболее широко природный газ используется в Нидерландах, где он составляет половину потребляемой энергии, и в Великобритании. Атомная энергия производится и потребляется в 10 странах. Происходившие в последние годы сдвиги в экономике западноевропейских стран шли в одном направлении - сокращение в их ВВП удельного веса отраслей материального производства и повышение доли услуг. Этот сектор в настоящее время во многом определяет рост национального производства, динамику инвестиций. Это увеличивает значение западноевропейских стран как финансового центра, центра оказания другого рода услуг. Структурная перестройка крупного капитала привела к существенному укреплению позиций западноевропейских компаний в мировом хозяйстве. За 70-80-е гг.
Все крупнейшие компании имеют международный характер. Произошли изменения в соотношении сил между западноевропейскими гигантами. Вперед вышли корпорации Германии, в меньшей степени - Франции и Италии. Позиции британских компаний ослабли. Сохранили свои позиции западноевропейские ведущие банки, 23 из них входят в число крупнейших 50 банков мира 8 германских и 6 французских. Современные процессы монополизации в Западной Европе имеют отличия от подобных процессов в Северной Америке. Наиболее прочные позиции крупнейшие западноевропейские компании занимают в традиционных отраслях, значительно отставая в новейших наукоемких. Отраслевая специализация крупнейших объединений Западной Европы менее подвижна, чем у корпораций США.
А это, в свою очередь, тормозит структурную перестройку экономики. Как показывают прогнозы, рынок будущего в меньшей степени будет предъявлять спрос на массовые виды продукции с возможно более низким уровнем себестоимости. Поэтому повышается роль компаний, которые опираются на широкую производственную программу с частой сменой выпускаемых моделей и эффективного приспособления к изменяющимся условиям рынка. На смену "экономики масштабов" приходит "экономика возможностей". Набирает силу процесс децентрализации управления производством, растет внутрифирменное разделение труда. Рост мелкого предпринимательства повышает гибкость хозяйственных структур применительно к потребностям рынка. Наиболее динамично развивающимся регионом в мировой экономике последние десятилетия считается Восточная Азия. Не случайно, первой среди стран региона совершила переход к современному экономическому росту Япония.
Экспансионистское влияние Запада дало Японии в послевоенный период толчок для перехода модели современного экономического роста, который осуществлялся гораздо быстрее и безболезненнее, чем, скажем, в Китае. Еще в конце XIX в. Особенностью японской модернизации хозяйственной деятельности явилось то, что иностранный капитал занимал незначительную долю при создании современной экономики, а также и тот факт, что немалую роль в модернизации играю патриотическое движение, инициируемое государством. В итоге в послевоенный период на протяжении жизни одного поколения Япония подняла экономику из руин до положения равенства с богатейшими странами мира. Сделала она это в условиях демократического правления и при распределении экономических выгод среди широких кругов населения. Немалую роль при этом сыграли бережливость и предприимчивость японцев. С 50-х гг. В 1970-1972 гг.
Эти исключительно высокие темпы сбережений сохранились в течение многих лет и все это время поддерживали весьма высокие темпы инвестиций. На протяжении прошедших 40 лет Япония богатела феноменальными темпами. С 1950 г. Послевоенные экономические достижения Японии оказались непревзойденными в мировой истории. Современная экономика Японии в удивительной степени зависит от мелких предпринимателей. В начале 80-х гг. В этих фирмах было занято более половины рабочей силы. В промышленности почти половина рабочей силы работает на предприятиях, имеющих менее 50 рабочих.
Правительство поощряет сбережения и рост малых предприятий с помощью налоговых льгот, финансовой и другой помощи. Из мелкого бизнеса формируются огромные сети поставщиков и субподрядчиков крупных монополий "первого", "второго" и "третьего" уровней. Их руками создается, например, половина стоимости автомобилей, которые изготовляет фирма "Тойота". Япония стала первой страной, в экономике которой реализовалась модель сбалансированного роста. В 1952 г. С 1952 г. С 1973 г. С 1990 г.
Это - этап 240 умеренного прироста ВНП зрелой рыночной экономики. Начало этого этапа совпало с четырехлетней депрессией мировой экономики, которая после семилетнего процветания вступила в 1990 г. Это подтверждается статистикой, и в середине 90-х гг. Это - более резкое падение, чем то, которое Япония имела в конце 80-х годов В 1993 г в экономике Японии наблюдался нулевой рост, а в 1994 г. Как известно, экономические спады 70-80-х годов Япония почти не заметила В результате сочетания сравнительно консервативной макроэкономической политики и непревзойденной микроэкономической гибкости она избежала многих проблем, с которыми столкнулись другие крупные индустриальные страны За последние два десятилетия большинству отраслей японской промышленности приходилось сталкиваться с "шоками" той же силы, что и в остальных странах и регионах мира Но они приспособились настолько хорошо, что во многих случаях вышли из затруднений даже более сильными чем прежде. Но кризис 90-х гг. Имеет прямое отношение к затянувшемуся экономическому спаду и частая смена правительств в последние годы. Все это совпало с тем периодом времени, когда Япония вступила в завершающий этап экономической модели сбалансированного роста, характеризующийся, как уже отмечалось, затуханием и переходом к умеренному экономическому росту.
Действительно, анализ показывает, что период высоких темпов роста японской экономики позади. Японии предстоит вступать в следующий, XXI в. Это итог реализации модели сбалансированного роста. На современном этапе своего хозяйственного развития Японии нужна новейшая стратегия, своевременная выработка нового курса. И пока не ясно, обретет ли Страна восходящего солнца новое направление или же будет просто дрейфовать, подчинившись власти рыночных сил. Япония прошла путь колоссальных перемен за прошедшие 40 лет и смогла не только выжить, но и процветала. Скорее всего, эта страна сможет справиться и с текущими, и с грядущими испытаниями. Как было показано, на современном этапе эволюции мирового хозяйства происходят заметные сдвиги в соотношении сил между основными его силовыми центрами.
Кроме того, ряд стран и региональных группировок смогли добиться серьезного прогресса на пути экономического развития и, продолжая укреплять свои позиции в мировом сообществе, стали оказывать довольно заметное влияние на процессы совершенствования мирохозяйственных связей. В данном контексте было бы весьма интересно выявить важнейшие характеристики современного положения России в меняющейся системе этих отношений, определить его возможные перспективы. Понятно, что существует необходимость достижения Россией соответствующего ее потенциалу места в мировой экономике. При этом следует отметить некоторую противоречивость нынешних позиций РФ в мировом хозяйстве. Так, с одной стороны, в результате распада существовавших некогда мировой социалистической системы хозяйства и Советского Союза Россия заняла ныне своего рода промежуточное положение между наиболее продвинутыми в экономическом отношении и развивающимися странами. По многочисленным оценкам специалистов, распад СССР означал для Российской Федерации ощутимые геополитические потери и заметные осложнения во взаимодействии ее с мировым сообществом. Политическая анатомия "Большой семёрки" Все международные организации зависят от своих членов. Но из-за отсутствия четких правил, централизованной бюрократии и устоявшейся культуры работы эта группа сильнее, чем другие, "правильные" международные организации, зависит от прихотей и устремлений государств-членов.
Задача статьи - исследовать, в какой мере каждое из них в самом деле видит в "группе восьми" действенный орган обеспечения международного мира и безопасности. Возможно, самый важный аспект политики Соединенных Штатов Америки по отношению к "семерке-восьмерке" - отсутствие последовательности. Одна администрация рассматривает ее в качестве ключевого элемента своей глобальной стратегии, другая практически забывает о ее существовании. На первый взгляд кажется, что демократические администрации воспринимают "восьмерку" серьезнее, чем республиканские. При более пристальном рассмотрении, однако, оказывается, что это не совсем так: ключевую роль в создании "семерки" сыграл Генри Киссинджер, а Рональд Рейган, который вначале не воспринимал ее серьезно, потом настолько вдохновился ее идеей, что добился созыва чрезвычайной сессии группы для обсуждения вопроса сокращения ядерных вооружений. Согласно исходной идее Киссинджера, руководители не должны были ограничивать свои дискуссии исключительно экономическими вопросами. Джимми Картер был согласен с этим, настаивая на включении в повестку дня обсуждений вопросов нераспространения ядерного оружия. Рейгану и Маргарет Тэтчер удалось превратить cаммит 1983 г.
Джордж Буш-старший был сторонником использования "семерки" в качестве инструмента международной политики; его преемник Билл Клинтон сделал ее основным инструментом интеграции России в западный мир. Мемуары Строба Тэлбота "Рука России" свидетельствуют о том, что "семерка-восьмерка" выполняла применительно к этой цели две функции. Во-первых, ""семерка" оказывала большое влияние на политику и содержание программ МВФ и Всемирного банка, обладающих глубокими карманами, доступа к которым так искал настойчиво Клинтон" чтобы направить миллиарды долларов на оказание экономической помощи России. Во-вторых, приглашение в "семерку" было стимулом, который должен был обеспечить "хорошее поведение" России, все еще испытывающей угрозу со стороны сил коммунизма и национализма. И этот стимул сработал. По словам Тэлбота, отказ России от продажи ракетных технологий Индии и вывод ядерного оружия с Украины произошли "главным образом благодаря желанию Ельцина попасть на беспрецедентную для него встречу с Клинтоном и другими лидерами "большой семерки" в Токио. Такой же схема оставалась и в следующие семь лет: Ельцин желал быть в центре внимания на высокопрестижных международных форумах и это давало нам преимущества в диалоге с ним, когда переговоры с его правительством заходили в тупик. Более того, Клинтон рассматривал вывод российских войск из балтийских стран как плату за обещание принять Россию в "большую восьмерку": "Очень простая сделка...
Мы вводим русских в "группу семи", а они выходят из стран Балтии. Когда они станут членами клуба "больших парней", у них будет меньше причин обижать маленьких". В отличие от демократов администрация Джорджа Буша-младшего, подобно администрации его отца, выступает против придания этой группе значимых функций в сфере политики безопасности. В результате о "семерке" даже не упоминали во время военной кампании против режима талибов в Афганистане. Тем не менее позиция администрации Буша точно соответствует подходу Клинтона к "восьмерке" в одном аспекте: она поощрила Россию за сотрудничество в войне против терроризма полноправным участием во встрече министров финансов "группы семи" - шаг, которому резко противилось министерство финансов США. Первый заключается в том, что "семерка" не представляет интереса для США. Второй: "семерка" не в состоянии функционировать должным образом без участия и руководства со стороны США. Третий: как ведущая держава, США будут направлять мировую дипломатию независимо от того, будут они действовать через "восьмерку" или нет.
Киртон утверждает, что эти постулаты устарели, подчеркивая, что за последние 25 лет влияние США уменьшилось, а относительная уязвимость - возросла. Вследствие этого США пришли к признанию "восьмерки" форумом, способствующим признанию и даже формированию глобальной политики, отвечающей интересам США. Эта новая зависимость США позволила Японии и Канаде в сотрудничестве с остальными странами группы влиять на американские приоритеты и цели в своих интересах. Киртон, таким образом, проводит разделение в рамках группы между США и остальными странами. Вашингтон способен добиваться большей легитимизации своей внешней политики, действуя в рамках "восьмерки", нежели это было бы возможно в противном случае. В то же время другие члены группы обретают влияние на поведение США, которого они были бы лишены, если бы действовали за ее рамками. Статья Киртона написана в 2000 году, то есть после конфликта в Косово, но до начала войны с терроризмом. Можно утверждать, что США при администрации Буша-младшего стали меньше опираться на механизмы "восьмерки".
То же самое происходило в сфере внешней и оборонной политики. США предпочли действовать помимо "восьмерки" в борьбе против терроризма. Вместо того, чтобы добиваться вовлечения членов "восьмерки", Вашингтон решил создать собственную коалицию из тех стран, которые имели желание и способность в ней участвовать. Остается открытым вопрос о том, свидетельствует ли это о повороте вспять тенденции к повышению роли "восьмерки"в глазах США, или о том, что тезис о непоследовательности американской политики в отношении "восьмерки" по-прежнему остается в силе. Если проанализировать встречи на высшем уровне, которые проводились на американской территории, то явной тенденции к возрастанию доверия США к "восьмерке" в вопросах американской внешней политики не просматривается. Встреча 1983 г. Вашингтон смог заручиться открытой поддержкой в вопросе о размещении в Европе крылатых ракет и "Першингов" с целью предупредить размещение новых советских ракет в Европе. Встреча 1990 г.
В центре внимания ее участников была стратегия Запада в отношении Центральной и Восточной Европы, хотя США не проявляли энтузиазма в намерении развивать отношения с этими странами через механизмы "семерки". Вследствие этого Западу не удалось сформировать скоординированной стратегии. Встреча 1997 г. Клинтон, наряду с другими лидерами, признал, что принятие России в "восьмерку" будет важным шагом в деле интеграции этой страны в мировую экономику и к тому же дополнительным средством облегчить расширение НАТО. Тот факт, что разрешение конфликта в Косово было достигнуто при конструктивном взаимодействии между Россией и ее партнерами по "восьмерке", подтвердил, что приглашение России в ряды полноправных членов группы было удачной идеей. Некоторые из них отводили ей центральное место в выработке международной стратегии, другие - прибегали к ее помощи лишь в отдельных случаях. Существует ли долгосрочная тенденция роста доверия США к "восьмерке" и является ли политика администрации Буша отклонением от нее? Определенного ответа на сегодняшний день дать нельзя.
Предстоит подождать до очередной встречи "восьмерки" на американской территории, а возможно, и до формирования новой американской администрации. Военные державы среднего уровня Великобритания и Франция обладают ядерным оружием и имеют постоянное представительство в Совете Безопасности ООН. После США именно они являются самыми большими энтузиастами военных интервенций. Такое сходство, однако, не гарантирует близости их взглядов на роль "восьмерки" в обеспечении международного мира и стабильности. Министерство иностранных дел Великобритании придерживается весьма прагматичного подхода к роли "восьмерки". Она всегда упоминается в выступлениях, потому что тем самым подчеркивается участие Великобритании во всех ведущих организациях, от Совета Безопасности до НАТО и "восьмерки". Однако участие Великобритании не опирается на какую-либо общую идею, за исключением стремиться сделать саммиты эффективными и в большей мере соответствующими требованиям текущего момента. По мнению Энтони Брентона, директора департамента глобальных проблем Министерства иностранных дел Великобритании, сдвиг акцентов в "группе семи" от экономических вопросов к политическим произошел потому, что "очень скоро стало понятно, что, где бы ни проводились встречи глав государств и правительств, они никогда не смогут пройти мимо самым актуальных проблем".
Другим стимулом этого сдвига было включение в группу России. Поэтому всех британских премьер-министров, начиная с М. Тэтчер, можно рассматривать как реформаторов. Тэтчер способствовала приобщению СССР к работе "семерки". Ее преемник Джон Мейджор предложил, чтобы встречи были менее "забюрократизированными" и более полно отражали интересы и пожелания глав государств и правительств. Тони Блэр выступил с инициативой устраивать отдельные встречи министров иностранных дел, чтобы высвободить главам государств больше времени для обсуждения наиболее важных вопросов в своем кругу. Ни один из британских премьеров не препятствовал обсуждению вопросов обеспечения международного мира и безопасности, однако и не высказывался за их включение в повестку дня. После 11 сентября 2001 г.
Великобритания выступала за использование механизма "восьмерки" для разрушения системы финансирования терроризма. Британский министр финансов Гордон Браун заявил в октябре 2001 года: "Обсуждения в "группе семи" посвящены разработке плана согласованных мер, согласно которому каждая из ведущих стран должна предпринять одинаковые действия для замораживания счетов террористов и обмена информацией во всех конкретных случаях, которые вызывают подозрения". Напротив, она всегда подчеркивала главенствующую роль Совета Безопасности ООН как единственного легитимного органа в принятии решений в подобных вопросах. Единственным исключением из этого правила был конец 1970-х годов, когда Франция выразила желание создать механизм консультаций по вопросам безопасности между четырьмя ведущими западными государствами - Францией, Германией, Великобританией и США. После того, как эта инициатива была отклонена, Франция отказалась от мысли вести подобные дискуссии в рамках "семерки". Она не приняла участия в чрезвычайном саммите по вопросам ядерного разоружения, инициатором которого выступил американский президент Р. В конце 1990-х Франция активно участвовала в процессе мирного урегулирования в Косово, но впоследствии склонялась к скромным оценкам роли "восьмерки". Таким образом, значение "группы восьми" состояло скорее в содействии углублению многостороннего диалога, чем в формировании французской внешней политики.
Франция играла решающую роль в создании группы и формировании круга ее участников. Встреча в Рамбуйе в основном была признана успешной. Однако в дальнейшем встречи, проводимые во Франции, были малоэффективными.