1-ое коалиционное правительство и "Известия петроградского совета рабочих и солдатских депутатов" в 1917 г.
Временное правительство
Коалиционное правительство является органом управления, сформированным параллельно несколькими партиями с целью получения в парламенте позиции большинства в условиях функционирования многопартийной системы управления. Керенский формирует второе коалиционное правительство, большинство постов в котором отдано социалистам. Временное правительство стало коалиционным, что, однако, никак не сказалось на характере его политики. КОМПАНИЯ. О проекте. Новости. Помощь. Рекламодателям.
В Испании появится первое коалиционное правительство
Более трех недель высшая власть в стране осуществляла Директория во главе с Керенским. Верховский, морской — Д. Вердеревский, путей сообщения — А. Ливеровский, продовольствия — Прокопович, земледелия — С. Маслов, финансов — М. Бернацкий, труда — К. Гвоздев, просвещения — С. Салазкин, призрения — Н. Кишкин, юстиции — П.
Малянтович, исповеданий он же обер-прокурор Синода — Карташев. Государственным контролером стал С. В состав В. Всего во всех составах В. Распределение министерских портфелей по принципу партийности было следующим: 12кадетов и 2 к ним примыкавших, 2 октябриста, 2 прогрессиста, 2 радикал-демократа, 2 народных социалиста, 1 трудовик, 5 эсеров, 5 меньшевиков и 6 беспартийных специалистов. Если в первом составе правительства беспартийных специалистов не было вовсе, то в последнем их было уже 6. С учетом значимости занимаемых министерских постов можно говорить о преобладании в нем либерально мыслящих деятелей, что в целом отражалось на всем курсе внутренней и внешней политики. Пребывание в правительстве почти всех министров было кратковременным.
За столь короткий срок пребывания в правительстве они могли решать лишь неотложные текущие дела и никакой серьезной перспективной работы, связанной с проведением каких-либо глубоких реформ, выполнить не могли. Почти все министры принадлежали к элите дореволюционной России. Годнев, Львов и Шингарев были председателями думских комиссий. Двое — Салазкин и Шингарев — имели два высших образования, окончив физико-математические и медицинские факультеты. Среди членов правительства были академик Ольденбург , три профессора Мануйлов, Некрасов, Салазкин , пять приват-доцентов Бернацкий, Годнев, Карташев, Кокошкин, Милюков. Годнев и С. Салазкин имели степень доктора медицины, Мануйлов — доктора политэкономии, Авксентьев получил степень доктора философии в Германии. Большинство из членов Временного правительства находились в конфликте с самодержавной властью.
По сословной принадлежности 21 чел. Львов, Церетели и Шаховской имели титул князя. Выходцами из крестьян были Гвоздев и Карташев. Средний возраст министров составлял 46 лет. Самыми старшими 61 год были Годнев и Родичев, самыми молодыми 31 год — Верховский и Терещенко. По данным отечественных историков, 12 министров входили в состав масонских организаций. Осенью 1917 в стране резко ухудшились все экономические показатели, на новый уровень вышли социальные противоречия, одним из свидетельств которых стала всеобщая сентябрьская железнодорожная забастовка. Во всех без исключения звеньях государственного аппарата была подорвана сложившаяся веками организация деятельности.
Правительство Керенского не смогло установить контроль хотя бы за одной сферой общественной жизни. По мнению ряда исследователей, осенью 1917 Керенский утратил способность к критическому самоанализу и оценке событий. Гиперинфляция, непомерные расходы на резко выросший государственный аппарат, провал попыток ввести хлебную монополию и выполнить продразверстку, территориальный распад формально единого государства, невозможность и нежелание абсолютного большинства солдат и матросов продолжать войну за непонятные цели, недоверие к власти после провала корниловского мятежа привели к росту влияния левой оппозиции, повсеместной большевизации Советов. Во 2-й половине октября правительство оказалось на грани нового кризиса. Викжель потребовал отставки министра путей сообщения Ливеровского и заявил о готовности взять управление путями сообщения в свои руки. В самом Петрограде ни одна рука не вступится на защиту Временного правительства, а эшелоны, вытребованные с фронта, перейдут на сторону большевиков». После освобождения ряд министров Гвоздев, Малянтович, Маслов, Никитин, Вердеревский, Салазкин и несколько товарищей министров проводили подпольные заседания. В воззвании от 17 ноября члены В.
Дальнейшая судьба членов В. В дальнейшем некоторые из них изменили свои взгляды. Контр-адмирал Вердеревский незадолго до своей смерти принял советское гражданство, Пешехонов работал консультантом в торгпредстве СССР в Прибалтике, Третьяков сотрудничал с советской разведкой и был казнен фашистами. Потенциально министры В. Причин этому несколько. Вся социокультурная среда страны не соответствовала либеральному курсу новой власти. Либеральные идеи пришли в Россию с Запада, требовали радикальной ломки сложившейся здесь системы ценностей и шли в противоречие со многими чертами национального характера и историческими традициями. Не столько личные и классовые интересы разделяют нас, а иное понимание структуры человеческого общества и задач государства».
Вынужденное разрушить правоохранительную систему, правительство не сумело выстроить новый аналогичный механизм, при посредстве которого оно могло бы проводить в жизнь свои постановления.
Вернувшись в апреле из эмиграции, Ленин был доставлен в особняк и в ту же ночь ознакомил соратников с «апрельскими тезисами», а также выступил с речью с балкона Кшесинской. Почему кадеты потерпели крах в 1917 году 19 апреля 1 мая Одним из главных противоречий между Временным правительством и Петросоветом было отношение к войне: Петросовет требовал скорейшего заключения мира, правительство настаивало на войне до победного конца. В ходе переговоров правительство пошло на компромисс, однако 19 апреля министр иностранных дел Павел Милюков направил союзникам России по Антанте ноту, опровергающую слухи о том, что Россия собирается заключить сепаратный мир. Когда об этом стало известно, начался так называемый Апрельский кризис, сопровождавшийся массовыми протестами и, в частности, стоивший Милюкову министерского поста.
После Французской революции власть менялась четыре раза. Участники Госдумы предлагали на выбор Николаю II разные варианты списков лиц, для нового правительства.
Царь был не согласен. После победы участников Февральской революции, 1 марта 2017 года, он подписал документ и ушел с поста главы государства. Первое коалиционное правительство После решения Временного комитета Думы, 5 мая было сформировано первое коалиционное правительство. Это была отчаянная попытка стабилизировать экономику в стране и установить демократический путь развития. Оказавшихся у власти меньшевиков народ любил меньше, чем большевиков. Программа наступления на флоте, предложенная военным министром Керенским, не встретила поддержки среди населения. В июле произошел политический кризис.
Это не первая неудачная попытка Нетаньяху создать коалицию. После апрельских выборов, которые «Ликуд» выиграл и получил в Кнессете 35 мест, премьер не сумел договориться с другими политическими силами, чтобы получить большинство. Из-за этого депутаты приняли решение о самороспуске и проведении досрочных выборов в сентябре. В конце июля Нетаньяху побил рекорд первого главы правительства Израиля Давида Бен-Гуриона по времени пребывания на посту премьера. Он непрерывно возглавляет страну с 31 марта 2009 года, а также занимал этот пост с 1996 по 1999 годы.
Временное правительство
Ефремов радикально-демократическая партия , путей сообщения — П. Юренев кадет , обер-прокурор Синода — А. Карташев кадет , государственный контролёр — Ф. Кокошкин кадет. Деятельность 2-го коалиционного правительства свидетельствовала о том, что империалистическая буржуазия России начала переходить к открытой военной диктатуре. Вместе с тем Временное правительство, широко используя демагогию, пыталось лавировать между буржуазией и пролетариатом. Корнилов потребовал от Временного правительства милитаризации фабрик, заводов, железных дорог и введения смертной казни в тылу.
Временное правительство предоставило военному министру и министру внутренних дел исключительные полномочия по борьбе с революционным движением. Великобритания, Франция, США оказывали давление на Временное правительство, требуя от него восстановления «порядка» в тылу и на фронте. Для мобилизации сил контрреволюции Временное правительство созвало 12 25 августа в Москве Государственное совещание. Однако реакционная буржуазия и военщина не были удовлетворены политикой Временного правительства. Лидером этих сил стал Корнилов, который 25 августа 7 сентября поднял мятеж. Мятеж был подавлен революционным народом под руководством большевиков.
Начался новый, самый продолжительный и острый правительственный кризис. В поисках выхода из него в правящих кругах решили 1 14 сентября 1917 года временно передать власть Совету пяти, или «Директории». В её состав вошли: министр-председатель — Керенский, министр иностранных дел — Терещенко, военный министр — А. Верховский назначен 30 августа 12 сентября , морской министр — Д. Вердеревский назначен 30 августа 12 сентября , министр почт и телеграфов — Никитин. Продолжительный правительственный кризис не был ликвидирован и Демократическим совещанием 14—22 сентября 27 сентября — 5 октября , хотя официальной целью его созыва было «решить вопрос об организации власти».
Гвоздев меньшевик , юстиции — П. Малянтович меньшевик , продовольствия — Прокопович, финансов — М. Бернацкий, просвещения — С. Салазкин, призрения — Н. Кишкин кадет , почт и телеграфов — Никитин, государственного контроля — С. Смирнов кадет , исповеданий — Карташев, путей сообщения — А.
Ливеровский, председатель экономического совета при Временном правительстве — С. Маслов эсер , 3-е коалиционное правительство лишь по форме являлось коалиционным. Всю его деятельность направляла группа министров-кадетов и министров-промышленников.
О традициях образования коалиционных правительств можно говорить если иметь в виду такие скандинавские страны, как Швеция, Норвегия и Дания, также они присущи Нидерландам, Люксембургу и Бельгии. Что же касается остальных стран, к примеру, Германии, Италии, Ирландии и Венгрии, там коалиции выступает в качестве не очень значительного количества партий или «Большой коалиции». Первые коалиционные правительства в России Возникновение на территории России первого коалиционного правительства произошло из-за массового недовольства и возмущения рабочих и солдат, очень уставших от войны, в итоге чего, стали возникать в огромных количествах, а также с привлечением довольно больших народных масс, акты протестов. Все это в итоге привело: К череде кризисов, послуживших формированию Первого коалиционного правительства; Искомое правительство стало целиком буржуазным с сохранением предыдущей политической идеи, которая заключалась в том, чтобы воевать до окончательной победы; Был изменен предшествующий состав управления, а исходя из соглашения Петроградского Совета, он пополнился шестью абсолютно новыми министрами-социалистами, в большинстве своем они были меньшевиками; Власть тут была поделена вместе с представителями среднего класса. Само правительство было временного характера, и обещало скорый мир, только на деле им же была сформирована военная операция в направлении Юго-Западного фронта по наступательным действиям.
Разруха, которая царила в стране в те времена, привела к возникновению второго коалиционного правительства, год образования которого отмечен 1917-м годом. Военные действия к тому моменту времени так и не прекращались, потому что руководство первого правительства было неспособно решать политические вопросы. Второе же правительство начали называть «правительством спасения», только сама страна все также продолжала окунаться в революцию. Целью создания нового управленческого органа стало установление буржуазного диктата для того, чтобы привести страну в порядок. Только лишь на эти цели была необходима довольно сильная армия, которая на тот момент отсутствовала в государстве.
Военным ведомством будет руководить Элизабетта Трента М5З. Руководить работой аппарата Совета министров в качестве его секретаря будет Джанкарло Джорджетти «Лига». Как пишут итальянские газеты, голосование в парламенте по вопросу о доверии коалиционному правительству Д5З-«Лига» может состоятся в начале следующей недели. Партия «Вперёд, Италия» намерена голосовать против.
Бельгии в Бельгии , где есть отдельные Голландскоязычные и французские говорящие партии для каждой политической партии, коалиционные кабинеты до шести партий обычным явлением. Канада В Канаде кая коалиция была сформирована в 1864 году Clear Grits , Parti bleu и Либерально-консервативная партия. Во время Первая мировая война , премьер-министр Роберт Борден попытался сформировать коалицию с оппозиционными либералами, чтобы расширить поддержку противоречивого законодательства призывной. Либеральная партия отказалась от предложений, но некоторые из ее членов переступили порог и присоединились к правительству. Хотя его иногда называют коалиционным правительством, согласно приведенному выше определению, это не так. После окончания войны она была распущена. В результате выборов 1919 г. В Британской Колумбии правящие либералы сформировали коалицию с оппозиционными консерваторами. Либеральный премьер Дафф Паттулло отказался формировать коалицию с третьими консерваторами, поэтому его партия удалила его. Либерально-консервативная коалиция ввела систему преференциального голосования «победитель получает все» « Альтернативное голосование » в надежде, что их сторонники поставят другую партию в качестве своего второго предпочтения; однако эта стратегия не учитывала вторые предпочтения CCF. На всеобщих выборах в Британской Колумбии 1952 года , к удивлению многих, правые популисты победили в меньшинстве. Они получили доступ на сайт выбора, поскольку сторонники либералов переместили свой голос против CCF в пользу Social Credit. В Манитобе было больше формальных коалиционных правительств, чем в любой другой провинции. Как и их коллеги из Онтарио, они не ожидали победы и имели лидера. Они попросили Джона Бракена , профессора животноводства, стать лидером и премьер-министром. Брэкен изменил название партии на Прогрессивная партия Манитобы.
Please wait while your request is being verified...
Первое коалиционное правительство продержалось до 2 июля 1917 г. Провал июньского наступления на фронте и разногласия по вопросу о предоставлении автономии Украине привели к развалу коалиции. Партия «Ликуд» Биньямина Нетаньяху подписала свое первое коалиционное соглашение с партией «Еврейская сила» Итамара Бен-Гвира. Премьер-министр Греции, президент партии «Новая демократия» Кириакос Мицотакис отказался формировать коалиционное правительство. Если будет создано коалиционное правительство, то возникнут проблемы с проведением политики и реформ Макрона, заявил в эфире НСН эксперт по Франции Сергей Федоров.
В Италии сформировали коалиционное правительство
Ожидается, что партнеры тори по коалиции также получат несколько других важных постов в британском правительстве.
Такой способ распоряжения никогда раньше не применялся ни в одной системе системы. По словам Мура, до тех пор, пока такой процесс отбора лидеров остается в силе и концентрирует власть в руках лидера, а не сторонников, коалиционное правительство будет очень трудно сформировать. Мур показывает, что распределение власти внутри партии имеет тенденцию также приводить к распределению власти в парламенте, в котором действует эта партия, что делает коалиции более вероятными. Во время 2008—09 годов в канадском парламенте. В соглашении была обозначена формальная коалиция, состоящая из двух оппозиционных партий: Либеральной партии и Новой демократической партии. Блок Квебека поддержился предложенную коалицию по вопросам доверия в течение 18 месяцев.
В конце концов, парламент был прерван генерал-губернатором , и коалиция распалась до того, как была вновь созван. Дания С момента создания Фолькетинга в1849 году до представителя пропорциональногоства в 1918 году в стране существовали только однопартийные правительства. Торвальд Стаунинг сформировал свое второе правительство и первое коалиционное правительство Дании в 1929 году. За исключением ряда однопартийных правительств в 1970-х, с 1929 года нормой были коалиционные правительства. Каждое правительство с 1982 г. Самой последней коалицией было третье правительство Лёкке , которое было заменено однопартийным правительством Фредериксена в 2019 году. Таким образом, одна партия никогда не имела проблем и даже однопартийные правительства с 1918 года нуждались в поддержке хотя бы одной другой партии для управления.
Например, нынешнее правительство состоит из социал-демократов, но также полагается на поддержку Социал-либеральной партии , Социалистической народной партии и красно-зеленой Альянс. Финляндия В Финляндии ни одна партия не имеет ограничений в парламенте с момента обретения независимости, и многопартийные коалиции были нормой. Финляндия испытала наиболее стабильное правительство Липпонен I и II со времен независимости с пятипартийной правящей коалицией, так называемым «радужным правительством».
В ведомстве выразили надежду на скорейшую нормализацию ситуации в Кишинёве и отметили, что Россия настроена на совместную работу с демократически избранными властями Молдавии, чтобы восстановить взаимовыгодные двусторонние отношения. Накануне правительство и парламент Молдавии отказались подчиняться решениям Конституционного суда. Высший судебный орган отстранил от должности президента Молдавии Игоря Додона и назначил временно исполняющим обязанности главы государства представителя оппозиционной Демократической партии, который тут же приказал распустить парламент и провести досрочные выборы.
Кандидатура Санчеса была утверждена голосованием во втором туре с небольшим перевесом. В его поддержку проголосовали 167 депутатов, 165 - высказались против, еще 18 депутатов воздержались от голосования. В Испании за год дважды прошли выборы, а правительство работало в статусе исполняющего обязанности с весны.
Коалиции глава
Согласно положениям законопроекта о коалиционном правительстве РФ, "должности первых замов председателя правительства и министерские портфели распределяются в соответствии с количеством голосов, которые набрала та или иная партия". 15 декабря 2022 года парламент Словакии вынес вотум недоверия коалиционному правительству премьера Эдуарда Хегера. Греческий премьер Кириакос Мицотакис заявил об отказе от формирования коалиционного правительства, кабинет будет сформирован главой государства Катериной |, 22.05.2023.
В Дании представили новое коалиционное правительство
Собрание солдатской секции Петроградского Совета присоединилось к резолюции Исполкома о созыве международной социалистической конференции. Рабочий Совет Выборгской стороны решил преобразовать милицию в "рабочую гвардию". Лениным проекты резолюций по аграрному вопросу и о пересмотре партийной программы, а также резолюцию по вопросу о коалиционном правительстве.
По итогам состоявшихся 21 мая выборов в высший законодательный орган страны ни одна партия не получила абсолютного большинства. Согласно конституции Греции в этом случае премьер-министр имеет право сформировать правительство как лидер первой партии. Сакелларопулу должна предложить лидерам второй и третьей партии договориться о создании коалиционного правительства.
Среди повторяющихся имен удивление вызвал Луис Альберто Марин, который покинул Министерство финансов, чтобы возглавить список PP в Конгресс депутатов от Мурсии. Теперь он покинет свой пост, так как эти две должности несовместимы, и вернется к своим прежним обязанностям, к которым добавятся обязанности Предприятия, и таким образом будет создан "суперсовет", отметил президент. Кроме того, свои посты сохранили Кончита Руис - региональный министр социальной политики, семьи и равенства, Хуан Хосе Педреньо - региональный министр здравоохранения и Виктор Марин - региональный министр образования, профессиональной подготовки и занятости. Обращаясь ко всем, кто вступит в должность в этот четверг, Лопес Мирас поблагодарил их за "готовность и мужество" и попросил "прозрачности, честности и чистоты во всех их действиях".
И с ними, по его словам, он будет работать, "слушая людей, выходя на улицы, чтобы узнать реальное положение дел", не давая себе обычного 100-дневного запаса информированности, поскольку, как он указал во время своего вступления в должность, этот срок уже исчерпан с момента проведения региональных выборов.
Проводится ряд демократических преобразований, главным из которых стал отказ от авторитарных методов управления [5]. Июль-август 1917 года — период единовластия, начавшийся сворачиванием режима «двоевластия» после июльских событий , когда благодаря жёстким методам Временному правительству удалось на несколько месяцев оттеснить Советы , и завершившийся Корниловским выступлением. Для этого периода характерно формирование авторитарного режима с сосредоточением всей власти у министра-председателя Временного правительства А. Керенского , который свернул курс на демократизацию общественного строя путём усиления карательных функций государства. Государственное совещание в Москве , прошедшее в августе, не только фактически ликвидировало режим «двоевластия» и поддержало режим « бонапартизма », но и создавало базу для юридического оформления диктатуры [5]. Август-октябрь 1917 года — период окончательного крушения парламентаризма, последовавшего за попыткой установления крайне правой диктатуры.
Утрата правительством контроля над политической ситуацией и способности к эффективному осуществлению управленческой деятельностью с одновременным усилением роли партии большевиков и Советов в политической системе общества. Накануне Октябрьской революции 1917 года кризис власти достигает наивысшей точки. Попытка построения парламентаризма заканчивается неудачей в связи со следующими обстоятельствами: формированием режима личной власти Керенского и распадом демократического блока, а также неспособностью Временного правительства подавить революционное движение, всплеск которого произошёл после Корниловского выступления [5]. Одной из проблем послереволюционной России являлось определение формы правления и политического режима в России. Если на первом этапе речь шла о республиканской форме правления при сохраняющейся возможности реставрации монархии в конституционной форме и с сильной исполнительной властью, то позднее политический режим начал склоняться в сторону президентской республики и бонапартизма Временного правительства. При этом Временное правительство обходило молчанием вопрос о форме правления и неоднократно переносило сроки созыва Учредительного собрания [5]. По оценке авторов «Чёрной книги коммунизма», три состава Временного правительства, сменявшие друг друга, «показали полную его неспособность решить проблемы, доставшиеся в наследство от старого режима: экономический кризис, продолжение войны, рабочий и земельный вопросы. В большинстве своём они полагали по крайней мере, в первые месяцы революции, поразившей их своим мирным характером , что необходимо дать полную волю демократическому потоку, освобождённому сначала кризисом, а затем — падением старого режима.
Расстановка политических сил[ править править код ] Левую часть российского общества составляли леворадикальные силы — рабочие, крестьянство, солдаты, чьи интересы выражали социалистические партии — эсеры и социал-демократы меньшевики и большевики , делавшие ставку на Советы как орган прямого народовластия [5]. Стихийно образованный 27 февраля 12 марта 1917 Петроградский совет и его Исполнительный комитет, формально объединяя и направляя деятельность местных советов, не представляли собой, однако, легитимный высший представительный орган России. И меньшевики, и эсеры в течение переходного периода настаивали на необходимости поддержки буржуазно-либеральных органов власти при обязательном контроле за их деятельностью и ответственности правительства перед Съездом Советов рабочих и солдатских депутатов. Переходной формой правления и те, и другие признавали демократическую республику с последующим преобразованием в республику Советов [5]. Правый фланг политических партий был представлен сторонниками конституционной монархии из числа генералитета, консервативного офицерства, черносотенцев и октябристов. Центром притяжения стали кадеты , оказавшиеся после февраля на правом крыле политического спектра, а с начала мая — в правой части коалиции Временного правительства, левую часть которой составляли меньшевики и эсеры. Среди правых сил крепла идея создания «сильной власти», «власти твёрдой руки» в двух возможных вариантах. Если кадеты выступали за административно-правовые меры по укреплению власти Временного правительства путём усиления роли государства в политической системе общества и соответственного уменьшения роли Советов, то другой подход предполагал «спасение страны», то есть укрепление государственной структуры и восстановление правопорядка путём установления режима военной диктатуры.
При этом промонархические силы не могли отказаться от политического блока с кадетами и поддержки Временного правительства, поэтому решение вопроса о будущей форме правления, как и другие партии, они откладывали до Учредительного собрания [5]. Состояние « двоевластия » и революционное давление большей части общества на правительство требовало немедленной всеобщей демократизации государственного строя, что порождало острые политические кризисы, которые подрывали деятельность правительства и нарушали его работу [5]. К фактическому сворачиванию режима «двоевластия» привели июльские события : благодаря жёстким методам Временному правительству удалось на несколько месяцев оттеснить Советы, подавить леворадикальные силы. Усиление роли партии большевиков и большевизированных Советов в политической системе общества с одновременным падением авторитета Временного правительства и поддерживавших его умеренных социалистов меньшевиков и эсеров произошло в сентябре-октябре в связи с решительными действиями большевиков по подавлению контрреволюционного мятежа Корнилова. Первый состав[ править править код ] Печать Российского Временного правительства Обсуждение персонального состава будущего правительства велось на собраниях общественных представителей и в печати с августа 1915 года, в связи с созданием Прогрессивного блока в Государственном совете и Государственной думе. Однако только в конце 1916 года список будущих министров был согласован до деталей. На пост председателя правительства был выдвинут князь Г. Львов , считавшийся кадетом.
В этом обсуждении участвовали члены ЦК кадетской партии , политические кружки Москвы и Петрограда, тайная масонская политическая организация « Великий Восток народов России ». Рассматривалось несколько вариантов прихода такого правительства к власти — путём прямой сделки с царём в результате его призыва, в результате успешного военного переворота или в результате стихийной революции. Именно последний путь и осуществился на практике. Милюков , лидер кадетской партии и председатель бюро Прогрессивного блока, убедил председателя Временного комитета Государственной думы М. Родзянко взять временно формальную государственную власть в свои руки и объявить о создании нового правительства. Тот после колебаний согласился. В Петроград из Москвы был вызван Г. Он прибыл утром 1 14 марта 1917 , и в Комитете началась подготовка к созданию правительства.
При этом приходилось считаться уже не с царём и его окружением, а с совершенно новым политическим фактором — Петроградским Советом. В ночь на 2 15 марта 1917 состоялись переговоры между делегациями Исполкома Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов и Временного комитета Государственной думы. В результате Временный комитет и члены будущего буржуазного Временного правительства приняли ряд условий Исполкома, которые вошли в Программу будущего правительства, а Исполком заявил, что не претендует на участие в правительстве А. Керенский , однако, принял предложенный ему пост министра юстиции. Временное правительство обязывалось объявить политическую амнистию, обеспечить демократические свободы всем гражданам, отменить сословные, вероисповедные и национальные ограничения, заменить полицию народной милицией, подчинённой органам местного самоуправления, начать подготовку к выборам в Учредительное собрание и в органы местного самоуправления на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования, не разоружать и не выводить из Петрограда воинские части, принимавшие участие в революционном движении. В состав правительства вошло 11 министров [6] : председатель Совета Министров и министр внутренних дел — князь Г. Львов бывший член 1-й Государственной думы, председатель главного комитета Всероссийского земского союза ; министр иностранных дел — кадет П. Милюков член Государственной думы от города Петрограда ; министр юстиции — « трудовик » с марта — эсер А.
Керенский член Государственной думы от Саратовской губернии, товарищ председателя Исполкома Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов ; министр путей сообщения — кадет Н. Некрасов товарищ председателя Государственной думы ; министр торговли и промышленности — прогрессист А. Коновалов член Государственной думы от Костромской губернии, товарищ председателя Военно-промышленного комитета ; министр просвещения — кадет, профессор А. Мануйлов бывший член Государственного совета, бывший ректор Московского университета ; военный и временно морской министр — октябрист А. Гучков член Государственного совета, председатель Военно-промышленного комитета ; министр земледелия — кадет А. Шингарёв член Государственной думы от Петрограда ; министр финансов — крупный предприниматель М. Терещенко ; обер-прокурор Святейшего Синода — центрист В. Львов член Государственной думы от Самарской губернии ; государственный контролёр — октябрист И.
Годнев член Государственной думы от Казанской губернии. Временное правительство сохранило структуру царского Совета министров, упразднив лишь министерство императорского двора и уделов [7]. Первый состав правительства был сформирован из представителей правой буржуазии и крупных помещиков. Кадеты, ставшие после Февральской революции правящей партией, сыграли определяющую роль в формировании его состава и политической линии. Правительство было тесно связано с буржуазными общественными организациями, которые возникли в годы войны Всероссийский земский союз , Центральный Военно-промышленный комитет [7]. Вот что впоследствии писал о составе Временного правительства П. Милюков : Во главе первого революционного правительства, согласно состоявшемуся ещё до переворота уговору, было поставлено лицо, выдвинутое на этот пост своим положением в российском земстве: кн. Львов, мало известный лично большинству членов Временного комитета.
Милюков и А. Гучков, в соответствии с их прежней деятельностью в Государственной думе, были выдвинуты на посты министров иностранных дел и военного а также морского, для которого в эту минуту не нашлось подходящего кандидата. Два портфеля, министерства юстиции и труда, были намечены для представителей социалистических партий. Но из них лишь А. Керенский дал 2 марта своё согласие на первый пост. Чхеидзе, предполагавшийся для министерства труда, предпочёл остаться председателем Совета рабочих депутатов он фактически не принимал с самого начала участия и во Временном комитете. Некрасов и М. Терещенко, два министра, которым суждено было потом играть особую роль в революционных комитетах, как по их непосредственной личной близости с А.
Керенским, так и по их особой близости к конспиративным кружкам, готовившим революцию, получили министерства путей сообщения и финансов. Выбор этот остался непонятным для широких кругов. Шингарев, только что облечённый тяжёлой обязанностью обеспечения столицы продовольствием, получил министерство земледелия, а в нём не менее тяжёлую задачу — столковаться с левыми течениями в аграрном вопросе.
Нетаньяху отказался от попытки сформировать коалиционное правительство
Таяни к тому же возглавил министерство иностранных дел, а Сальвини — министерство инфраструктуры. Представители «Братьев Италии» возглавили минюст, минобороны, а также министерство экономического развития которое переименовали в «министерство предприятий и made in Italy». Мнение простых итальянцев относительно нового правительства разделилось. Часть пользователей соцсетей надеется на позитивные изменения в стране, однако большинство считает, что если изменения и будут, то со знаком минус. Я бы сказал, что предпосылки отличные», — иронизирует Фабио Н. Мы их заслужили», — рассуждает Леонардо Б. Настоящее зеркало Италии.
Однако на эти цели требовалась очень мощная армия, которая тогда отсутствовала в стране. Двойственный характер политики правительства, заигравшего с пролетариями, не разглашая собственные истинные цели, сильно раздражала буржуазию, до конца не доверявшую временному правительству. Недовольство выражалось, в свою очередь, и правительствами Франции, Англии, США, которые стали настойчиво требовать кардинальных перемен и решительных действий по разрешению сложной ситуации в стране. Своего пика массовые возмущения достигли 25 августа 1917 года, когда поднялся военный мятеж, впоследствии подавленный отрядами рабочих, управляемых большевиками.
Далее последовал ежедневный рост социального напряжения. В конце сентября вспышка нового кризиса привела к появлению третьего коалиционного правительства, которое, однако, на деле оказалось таковым только по своим внешним признакам, больше в теории, а на деле главенствующие роли в нем оказались у эсеров, промышленников и кадетов.
Как пишут итальянские газеты, голосование в парламенте по вопросу о доверии коалиционному правительству Д5З-«Лига» может состоятся в начале следующей недели. Партия «Вперёд, Италия» намерена голосовать против. Аналогичный настрой и у демократов. Впрочем, созданное формальными победителями политических выборов 4 марта «желто-зеленое» правительство имеет большинство в обеих палатах высшего законодательного органа Италии.
Началось массовое дезертирство, которое в августе-сентябре достигало нескольких десятков тысяч в день. С июня по октябрь 1917 года более двух миллионов солдат покинули части разлагавшейся армии. Их возвращение в родные деревни подлило масла в огонь усиливающихся беспорядков [4].
В городах вооружённые солдаты втянулись в политическую жизнь и подвергались большевизации. Основная статья: Распад Российской империи Падение российской монархии вызвало резкий рост центробежных тенденций, стремления к национальному самоопределению. Начался распад империи. Временному правительству с момента его создания пришлось действовать в чрезвычайно трудных условиях. К весне 1917 г. Россия потеряла Польшу и часть Прибалтики, фронт проходил по территории Лифляндии. Часть жителей западных областей — поляки, латыши, эстонцы, евреи — оказались в Петрограде на положении беженцев. После объявления амнистии в столицу хлынул поток бывших ссыльных и революционных эмигрантов. Временное правительство, с одной стороны, стремилось обеспечить равенство всех людей перед законом.
С другой стороны, реальные внешнеполитические шаги Временного правительства показывали, что оно намерено действовать в рамках традиционной имперской политики. Воззвание к полякам от 17 30 марта 1917 содержало призыв к борьбе за свободу славянских народов и «соединение с Россией свободным военным союзом славянства» против Срединных держав. Однако Центральное Бюро мусульман заявило, что мусульмане России не пойдут за лозунгом войны до захвата Константинополя и проливов. После Февральской революции полной независимости потребовали лишь Польша и Финляндия две территории с развитым национальным господствующим классом. Польша к тому времени была оккупирована Германией, и Временное правительство признало право на её государственное отделение, одновременно отказав в самоопределении Финляндии до решения Учредительного собрания и разогнав в июле её сейм. В стратегическом отношении совершенно немыслимо иметь границу в 30 верстах от столицы… Пацифистские идеалы вечного мира ещё слишком неосуществимы», — писал член Особого совещания Б. Был взят курс на сохранение « великой и неделимой » России, хотя вся практика Временного правительства способствовала децентрализации и сепаратизму не только национальных окраин, но и русских областей. Немедленно после Февральской революции Временное правительство упразднило генерал-губернаторские посты в Закавказье и Туркестане и передало власть комитетам, созданным из депутатов Думы, являвшихся местными уроженцами. По сравнению с институтом наместничества ОЗАКОМ был гораздо слабее и не пользовался авторитетом у населения, в немалой степени вследствие сложных политических процессов, проходивших в этот период в Закавказье.
В отличие от центральных регионов России, властная ситуация в этом регионе была более запутанной. Если в Центре сразу же после революции установилось двоевластие, то в Закавказье фактически возникло троевластие — наряду с ОЗАКОМом и Советами здесь действовали различные национальные комитеты, которые и владели реальной ситуацией на местах, обладая авторитетом среди представителей своей национальности. С первых послереволюционных месяцев устремления украинских деятелей почти всех партий были направлены на автономию Украины в федеративной Российской державе [15]. Автономия мыслилась с самостоятельными внешнеполитическими функциями, в том числе с собственной делегацией на будущей мирной конференции, со своими вооружёнными силами [16]. В резолюции Всеукраинского национального съезда прошёл 6—8 19—21 апреля в Киеве было заявлено: «В соответствии с историческими традициями и современными реальными потребностями украинского народа, съезд признаёт, что только национально-территориальная автономия Украины в состоянии удовлетворить чаяния нашего народа и всех других народов, живущих на украинской земле». Центральная рада претендовала на включение в состав автономии девяти губерний Юга России Временное правительство дало согласие лишь на пять. Ранней осенью 1917 года была выдвинута идея создания союза для защиты интересов казачьих областей и коренных горских и степных народов. В первой половине сентября Донской Круг, обсудив предложения о «желательности федеративного устройства будущей России», поступившие с Кубани и Терека, выразил своё полное согласие. Первое совместное обсуждение прошло на совещании казачьих лидеров Дона, Кубани и Терека в Екатеринодаре 20-23 сентября 3-6 октября [17] , где была выдвинута концепция «оздоровления России с окраин».
На учредительном съезде, состоявшемся 20 октября 2 ноября 1917 года во Владикавказе [18] , было подписано соглашение о создании Юго-Восточного союза казачьих войск, горцев Кавказа и вольных народов степей — объединения Донского , Кубанского , Терского и Астраханского казачьих войск , а также представителей калмыков , горских народов Дагестана и Закатальского округа , Терского Края , Кубанского Края , Сухумского Края , степных народов Терского Края и Ставропольской губернии — как государственно-территориальной единицы, управляемой на принципах конфедерации. Как и на остальной территории бывшей Российской империи, здесь начали формироваться Советы рабочих и солдатских депутатов как представительные органы революционно-демократических сил. В отличие от Петрограда, где с первых дней революции оформилось и утвердилось двоевластие Временное правительство и Петросовет , в Киеве на арену политической жизни вышла и третья сила — Центральная рада. Инициаторами её создания стали умеренные либералы из Товарищества украинских прогрессистов совместно с социал-демократами во главе с Владимиром Винниченко через несколько недель к деятельности Центральной рады подключились также украинские эсеры [20]. Среди её членов отсутствовало единство мнений относительно будущего статуса Украины. Сторонники самостоятельности самостийники во главе с Н. Михновским выступали за немедленное провозглашение независимости. Автономисты В. Винниченко, Д.
Дорошенко и их сторонники из Товарищества украинских прогрессистов видели Украину автономной республикой в федерации с Россией. В своей приветственной телеграмме на имя главы Временного правительства князя Львова и министра юстиции Керенского от 4 17 марта и в «Обращении к украинскому народу» 9 22 марта Центральная рада заявила о поддержке Временного правительства. В приветственной телеграмме, в частности, выражалась благодарность за заботу о национальных интересах украинцев и надежда на то, что «недалеко уже время полного осуществления наших давнишних стремлений к свободной федерации свободных народов» [21]. Временное правительство как высший орган власти обновлённой демократической России было представлено в Киеве губернским комиссариатом. Что касается Центральной рады, то она позиционировала себя как территориальный орган, проводящий на Украине революционную политику Временного правительства. Кроме этих политических сил, фактической властью в своих регионах и на местах располагали советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Уже 20 марта 2 апреля Временное правительство приняло постановление «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений», в котором объявлялось о равенстве всех религий перед законом, отменялись все ограничения граждан в правах в зависимости от вероисповедания и национальности [14] , декларировались свобода совести, право на получение начального образования на родном языке, местные языки допускались, хотя и в ограниченной мере, в суд и делопроизводство. Особое значение для Украины имел содержавшийся в Постановлении пункт об отмене черты оседлости. Ещё ранее Временным правительством был принят ряд мер, прямо касавшихся Украины: амнистия осуждённым галичанам , освобождение униатского митрополита Андрея Шептицкого , возобновление деятельности украинского культурно-просветительного общества « Просвита », открытие в Киеве украинской гимназии [21].
В резолюции съезда было заявлено: «В соответствии с историческими традициями и современными реальными потребностями украинского народа, съезд признаёт, что только национально-территориальная автономия Украины в состоянии удовлетворить чаяния нашего народа и всех других народов, живущих на украинской земле». Как отмечает М. Соколова, уже резолюция этого съезда отражала известную эскалацию требований к Временному правительству. Хотя авторы резолюции вслед за правительством признали, что основные проблемы, стоящие перед страной, могут обсуждаться и решаться только Учредительным собранием , однако требование, чтобы в будущей мирной конференции участвовали «кроме представителей воюющих держав, и представители народов, на территории которых происходит война, в том числе и Украины», явно говорило о намерении превратить Украину в субъект международного права, что уже выходило за рамки программы автономии [21]. Решительное требование «немедленного провозглашения особым актом принципа национально-территориальной автономии» содержалось и в решениях Первого Всеукраинского военного съезда 5—8 [18—21] мая , прошедшего по инициативе новой общественно-политической организации — Украинского военного клуба имени гетмана Павла Полуботка , которым руководил Н. На съезд съехались со всех фронтов, флотов, гарнизонов и военных округов не только Украины, но и всей Российской империи более 700 делегатов [23]. Военный съезд также высказался за «немедленное назначение при Временном правительстве министра по делам Украины», реорганизацию армии по национально-территориальному принципу, формирование украинской национальной армии [24] , а требование «украинизации» Черноморского флота и отдельных кораблей Балтийского флота, по мнению М. Соколовой, не только далеко выходило за рамки концепции автономии, но и содержало явные претензии на полное владение Черноморским флотом и раздел Балтийского флота [21]. На территории Украины в этот период располагался Юго-Западный фронт и часть Румынского фронта, созданного в 1916 г.
Согласно статистическим данным, на начало 1917 г. Треть российской армии 25 корпусов размещалась на Украине. Юго-Западный фронт на 1 апреля 1917 года насчитывал 2315 тыс. Румынский фронт насчитывал 1007 тыс. В прифронтовых и ближайших тыловых городах, по некоторым подсчётам, находилось 44 гарнизона, насчитывавших 452,5 тыс. Утверждается, что на Черноморском флоте украинцы составляли ок. На основе резолюций съездов Рада составила специальный меморандум Временному правительству. В первом пункте документа говорилось, что «от Временного правительства ожидается выражение в том или другом акте принципиально-благожелательного отношения» к лозунгу автономии. Выдвигалось требование участия «представителей украинского народа» в международном обсуждении «украинского вопроса», причём предлагалось немедленно «предпринять подготовительные практические шаги по сношению с зарубежной Украиной».
Вместо учреждения поста министра по делам Украины предлагалось назначить «особого комиссара», причём предусматривалось наличие такого же комиссара и со стороны Рады. Пятый пункт меморандума гласил: «В интересах поднятия боевой мощи армии и восстановления дисциплины необходимо проведение в жизнь выделения украинцев в отдельные войсковые части как в тылу, так, по возможности, и на фронте». Это был фактически первый шаг к созданию сепаратной армии — и значит, самостоятельного государства. Остальные пункты предусматривали распространение украинизации начальной школы на среднюю и высшую «как в отношении языка, так и предметов преподавания», украинизацию административного аппарата, субсидирование украинских властных структур из центра, амнистию или реабилитацию репрессированных лиц украинской национальности [21]. Центральная рада претендовала на включение в состав автономии девяти губерний бывшей Малороссии и Новороссии — Харьковской , Полтавской , Черниговской , Киевской , Подольской , Волынской , Херсонской , Екатеринославской и Таврической [26]. Винниченко и С. Ефремовым , которая 16 29 мая была принята председателем Временного правительства, которому был вручён меморандум УЦР.
Коалиционное правительство - Coalition government
Согласно положениям законопроекта о коалиционном правительстве РФ, "должности первых замов председателя правительства и министерские портфели распределяются в соответствии с количеством голосов, которые набрала та или иная партия". Как пишут итальянские газеты, голосование в парламенте по вопросу о доверии коалиционному правительству Д5З-«Лига» может состоятся в начале следующей недели. Вскоре было создано первое коалиционное правительство, куда вошли и социалисты.