В России узаконят посуточную аренду жилья. Статус посуточной сдачи квартир оставался неопределенным после запрета на размещение хостелов и мини-гостиниц в жилых домах в 2019 году. «Как можете прокомментировать новый закон, запрещающий размещение гостиниц в многоквартирных домах в разрезе посуточной сдачи квартир? Зарабатывайте на сдаче жилья. Сдавайте квартиру, дом, номера в гостинице и другие объекты.
В апреле в России меняются правила посуточной сдачи жилья
Сдавать квартиру посуточно разрешат только в случае, если это не создает неудобств соседям. Такой правительственный законопроект Госдума приняла в первом чтении. Суд запретил сдавать квартиру посуточно: что делать командировочным и туристам. Сдавать квартиры посуточно хотят разрешить только с согласия соседей. Сдавать жилье на срок от одних до нескольких суток в России можно будет только согласно правилам, которые разработают до 1 марта 2025 года. Законопроект, который разрешит владельцам квартир сдавать их посуточно, только если это не мешает соседям, был принят Госдумой в первом чтении.
Законно ли сдавать жилье посуточно: что решил Конституционный суд
| В России появится закон о посуточной аренде жилья | Согласно вступающему в силу закону, собственник квартиры при сдаче жилья в краткосрочную аренду должен будет соблюсти все права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества многоквартирного дома. |
| Правила сдачи квартир в аренду ужесточат в 2024 | Для россиян с 3 апреля меняются правила сдачи жилья в краткосрочную аренду. |
| Конституционный суд подтвердил: закон Хованской не запрещает посуточную аренду | Посуточная сдача частной квартиры не может автоматически приравниваться к гостиничным услугам. |
| Госдума приняла закон о запрете посуточной сдачи квартир без счетчиков - новости Право.ру | Сдавать квартиры посуточно хотят разрешить только с согласия соседей. |
| Как эксперты оценивают законопроект о сдаче квартир посуточно с разрешения соседей? | Опубликован закон, который требует от владельцев квартир оснастить жилье счетчиками при сдаче в аренду. |
В России определят правила краткосрочной сдачи жилья к марту 2025 года
Владелец квартиры требовал признать законным право такой аренды. Суд отметил, что так и есть: государство допускает сдачу квартир, для этого есть нормативная рамка и способы платить налог. Но права арендодателя заканчиваются там, где начинаются права соседей. Конституционный суд указал, что у других жильцов дома могут возникнуть дополнительные неудобства из-за найма. Ведь есть разница между тем, когда собственник живет в квартире сам и когда там регулярно меняются люди. Суд посчитал, что в Жилищный кодекс РФ нужно внести изменения, которые позволят в полной мере урегулировать вопрос с арендой.
Законодатель вносит такие изменения.
Новые нормы устанавливают, что обязательным условием для сдачи квартир в аренду в том числе посуточно станет наличие в них счетчиков — приборов учета электро-, газо-, водо- и теплоснабжения. Помимо этого, предусматривается обязанность собственника квартиры при заключении договора аренды соблюдать все права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества многоквартирного дома. Как ранее пояснял первый замглавы думского комитета по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев, эта норма означает, что за шум, беспорядки, повреждение общего имущества будут нести ответственность не только арендаторы, но и собственники квартиры.
Такие прогнозы в декабре 2023 года привела РБК-недвижимость. Услугой посуточной аренды пользуются как туристы, так и отправившиеся в командировку работники: снять ненадолго квартиру значительно дешевле, чем поселиться в гостинице. При этом долгое время «за кадром» оставались проблемы соседей такого жилья. Согласно вступающему в силу закону, собственник квартиры при сдаче жилья в краткосрочную аренду должен будет соблюсти все права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества многоквартирного дома. В случае нарушения их прав живущие по соседству люди вправе обратиться в суд.
Позиция Верховного суда Верховный суд РФ постановил: владельцы квартир незаконно используют принадлежащие им жилые помещения для временного размещения третьих лиц, а цель такого вида деятельности — предоставление гостиничных услуг, а не сдача жилья в наем для длительного проживания арендатора. Так что в итоге получается: можно или нельзя заключать частным лицам договоры аренды квартир посуточно? Разбираем ниже. Суть спора Началось всё в Псковской области, где один из жителей МКД подал в суд на двух своих соседей, деятельность которых от посуточной сдачи жилья в аренду мешала истцу спокойно жить. Истец жаловался на частые въезды и выезды арендаторов, постоянный шум, грязь и нарушение порядка. Ответчики отстаивали своё право распоряжаться имуществом, в том числе сдавать квартиру в аренду для временного проживания граждан, и ссылались на то, что их деятельность полностью законна и прозрачна: с полученных доходов они оплачивают налоги в казну. Судебный спор затянулся на полтора года, и вот Верховный суд РФ поставил в нем жирную точку 2 июня. ВС РФ не вернул дело на повторное рассмотрение в нижние инстанции, тем самым подтвердив их позицию о неправомерности использования жилых помещений собственниками для посуточной сдачи в аренду. Нюансы, на которые обратил внимание суд Наверняка такого решения удалось бы избежать, если бы внешне сдача квартир в краткосрочный наем не напоминала гостиничный бизнес. Рассмотрим эти коварные детали. Первое: детальное описание услуги с использованием терминологии, характерной для гостиниц.
В Думу внесен законопроект о посуточной аренде
Например, собственники должны будут записывать данные квартиросъемщиков на случай, если те нанесут ущерб общему имуществу дома. А если владельцы жилья не будут исполнять требования о посуточной аренде, для них наступит административная ответственность, какая именно пока неизвестно. А при таких обстоятельства крайне сложно оставаться в тени и не платить налоги», — пояснила «Известиям» эксперт Общественного совета при Минстрое России Татьяна Вепрецкая. Новые правила, добавил он, позволят восстановить нормальную жизнь в многоквартирных домах и учесть интересы всех жителей. Невозможно к выполнению Инициатива подорвет практику посуточной аренды в стране, уверен член гильдии риелторов Москвы Константин Барсуков. В беседе с «Ямал-Медиа» он отметил, что получить разрешение от соседей-собственников на сдачу жилья практически нереально, поскольку информация о жильцах находится в закрытом доступе. А если и удастся собрать людей на собрании, вряд ли кто-то даст добро, подчеркнул эксперт.
Аналогичное мнение высказали и другие специалисты.
Потому что ни одну из причин, связанную с безопасностью, здоровьем и нравственностью, не доказали, что предприниматели из малого бизнеса, кто пытается заработать копеечку и развивать внутренний туризм, нарушают эти нормы. Поэтому точной формулировки, которую представят ко второму чтению, пока нет: документ еще не выносили. Соответственно, будут ли все делать с разрешения собственников или нет в конечном документе на сегодня неизвестно. Что касается уже принятых правил, там привели довольно общие слова, например, что постояльцы не должны нарушать права соседей. В целом, и так нельзя было этого делать.
Скорее всего, это вызовет кучу возмущений у тех, кто сдает квартиры. Другие вопросы: как это вообще организуют и почему именно посуточная сдача попала под эти критерии? Freepik В таком случае формально эту посуточную сдачу можно обойти — владелец квартиры, например, имеет право заключить аренды на месяц, а на следующий день его расторгнуть. Поэтому как эти вопросы будут решать — сложно сказать. На помощь здесь, скорее всего, смогут прийти апартаменты. С другой стороны, это частная собственность человека, который владеет квартирой, поэтому это его право распоряжаться в том или ином формате, не нарушая прав соседей.
Поэтому отсюда вопросы: в каком конечном виде этот законопроект примут и как он будет действовать в рамках текущего законодательства? Из положительных моментов — закон поможет урегулировать хостелы в многокомнатных квартирах, в которых сдают койко-место. Это, безусловно, доставляет дискомфорт соседям по подъезду.
Зато понятно, кому это выгодно. Продолжает риелтор, эксперт рынка аренды Александр Харыбин: Александр Харыбин риелтор, эксперт рынка аренды «Возможно, гостиничное лобби тоже приложило руку. В Турции, например, сейчас сделали штраф в размере 1 млн лир за посуточную аренду.
У них сильный бизнес, они, конечно, защищают отели, и людям просто запретили сдавать квартиры посуточно, только в длительную аренду с огромными штрафами. У нас тоже туризм развивается, возможно, ветер дует оттуда». Хотя нельзя отрицать, что в наведении порядка на этом рынке заинтересованы в первую очередь простые граждане. Ведь многие реально страдают от того, что соседняя квартира сдается посуточно: грязь в подъездах, сомнительные личности в доме, шумные вечеринки или скандалы, звуки, которые приносят удовольствие только тем, кто внутри съемной квартиры на несколько часов. Делать с этим что-то нужно, но пока эффективных механизмов, при которых бы и бизнес выжил, и соседи остались довольны, никто не предложил.
Сдавать квартиру станет не просто труднее, а практически невозможно. Например, представляется нереальным получить разрешение от соседей-собственников на сдачу квартиры в краткосрочную аренду. Арендодатели будут вынуждены уходить в тень, а их конфликты с остальными жильцами МКД будут разгораться еще сильнее.
«Поставит крест». Как новый закон скажется на бизнесе посуточной аренды
Там же отмечается, что запрет платной краткосрочной сдачи жилья в многоквартирном доме не рассматривается, если при этом неудобства для других жильцов дома отсутствуют или не превосходят те, которые возникают при обычном проживании людей в этой квартире. Также краткосрочная аренда не должна приводить к более интенсивной эксплуатации мест общего пользования, считают разработчики законопроекта. Сверх этого, при сдаче жилья в наем будет необходимо соблюдать права и законные интересы соседей, требования пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности и законодательство РФ в других сферах.
Сами по себе формальные признаки оказания гостиничных услуг неважны. Речь идет о том, что собственник: сдает жилье на короткий срок; делает это систематично и возмездно; в объявлениях о сдаче использует термины из сферы таких услуг; присутствует при заселении и выселении; помогает нанимателям жилья получать услуги транспорта или общепита, если это не создает дополнительную нагрузку на места общего пользования. Бизнес могут признать гостиничным , например, когда помещение оборудовали так, чтобы его можно было сдать значительно большему числу граждан, чем при обычном проживании.
Нюансы, на которые обратил внимание суд Наверняка такого решения удалось бы избежать, если бы внешне сдача квартир в краткосрочный найм не напоминала гостиничный бизнес. Рассмотрим эти коварные детали. Первое: детальное описание услуги с использованием терминологии, характерной для гостиниц. Арендодатели искали клиентов через сервис бесплатных объявлений и бронирования недвижимости. В объявлениях о сдаче квартир посуточно, изученных судом, было указано: — жилье предоставляется для временного размещения гостей, —арендовать жилье можно только посуточно, — в квартире есть вся необходимая мебель, аксессуары, бытовая техника, посуда, кухонные принадлежности, комплекты постельного белья, полотенца, — точное время заезда и выезда, — предоставлением услуг по уборке помещения, — возможность заказать трансфер до аэропорта и обратно.
Второе: помехи для жизни соседей. Истец, проживающим в том подъезде, где у ответчиков сдавались квартиры, доказал причинение ему неудобства и беспокойства постояльцами сдаваемой недвижимости, в частности, зафиксированным полицией фактом нарушения закона о тишине. Третье: соответствие признакам ведения гостиничного бизнеса. При этом ВС РФ разглядел все эти признаки в деятельности ответчиков именно благодаря тому, что было указано в объявления о сдаче жилья в аренду посуточно. Резюме ВС РФ С одной стороны, ВС РФ признал, что участвующие в споре жилые помещения не обладают признаками гостиницы, поскольку являются квартирами и на них распространяется действие ст. Но в квартирах ответчиков, по мнению высшего суда, не соблюдается главный пункт договора найма: клиенты не проживают в помещениях, а временно в них пребывают.
Юристы напомнили, что собственники, сдающие квартиру, должны платить подоходный налог. Он лишь указывает, что граждане вправе обратиться в суд за защитой их нарушенных прав. Сдать помещение можно также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом РФ. После 3 апреля 2024 года всё это будет возможно в том числе и при краткосрочном найме, — пояснила ведущий юрист Европейской юридической службы Србуи Иващенко. Другими словами, жильцы смогут спокойно сдавать квартиру посуточно, но при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей, а также правил пользования жилыми помещениями. Нужно учитывать также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, требования энергетической эффективности и оснащённости помещений приборами учёта и ряд других требований. С 1 апреля стоимость квартир на вторичном рынке станет ниже: Какая недвижимость подешевеет — Жильё в многоквартирном доме можно краткосрочно на срок от одних до нескольких суток предоставлять гражданам за плату, если собственник соблюдает ряд условий. В этом случае такую деятельность нельзя приравнивать к гостиничным услугам, которые в многоквартирных домах запрещены.
Можно ли приравнивать посуточную сдачу жилья к гостиничным услугам, обсудили в КС
Согласно законопроекту, жильцы смогут в том числе обратиться в суд, если, по их мнению, требования к сдаче квартиры посуточно не соблюдаются, добавил Колунов. Сдать квартиру посуточно можно, даже если она чужая, но на такую сделку должен согласиться владелец. По закону квартиру можно сдавать в аренду на срок до 5 лет, а минимальный срок не установлен. Сдавать квартиру посуточно разрешат только в случае, если это не создает неудобств соседям. Такой правительственный законопроект Госдума приняла в первом чтении. В Госдуме ко второму чтению готовят законопроект, разрешающий сдачу квартиры посуточно лишь при согласии большинства соседей.
Как эксперты оценивают законопроект о сдаче квартир посуточно с разрешения соседей?
Он убежден, что о чем-либо беспокоиться пока рано: "Пока это все примут, мы состаримся. Посмотрите, как у нас с таксистами борются. Уже больше 10 лет какие-то законы принимаются, но по факту ничего не меняется". Агент по недвижимости Сергей Нужных считает, что принятие нового закона — это еще половина дела. Важнее понять, как он будет применяться на практике: "Слабо себе представляю, как хозяева посуточных квартир будут собирать разрешения с соседей. У нас же в каждом подъезде едва ли не половина квартир сдается долгосрочно. Встает вопрос, где хозяев искать. Скорее всего, как сдавали посуточные квартиры, так и будут сдавать".
Собеседник добавил, что новые правила могут лишь увеличить количество жалоб от соседей, которые реально страдают от посуточных арендаторов, однако он не уверен, что это приведет к каким-то практическим результатам. С шумом можно бороться иначе По словам Андрея Яковлева, рынок посуточной аренды большой и в Барнауле он сопоставим с гостиничным бизнесом. Собеседник считает, что если речь идет о борьбе с шумными посуточными арендаторами, новый закон вряд ли поможет что-то изменить: "Если наши квартиранты шумят, приводят толпы гостей, мы тут же приезжаем и выселяем.
Слушание по делу состоялось 7 февраля 2023 года. Поводом к рассмотрению явилась жалоба заявителя ИП Павла Бахирева, сдававшего квартиру в МКД, собственником которой он является, в посуточный наем. С получаемого дохода он уплачивал налог по упрощенной системе налогообложения, информацию об оказываемых услугах заявитель распространял через специализированные интернет-ресурсы. Однако, эта деятельность создавала неудобства для соседей, в результате чего те обратились в суд с исковым заявлением о запрете использовать принадлежащую заявителю квартиру в этом доме для предоставления гостиничных услуг.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования соседей заявителя, суды последующих инстанций поддержали это решение, исходя из того, что, по их мнению, собранными по делу доказательствами подтвержден факт предоставления указанной квартиры на возмездной основе третьим лицам для краткосрочного заселения размещения в нарушение ч. Такими доказательствами, в частности, суды посчитали содержание текста объявлений о сдаче квартиры в наем двухуровневые апартаменты, сдается посуточно с мебелью и удобствами в номере, с питанием и напитками, трансфером до аэропорта и обратно, стойкой регистрации, а персонал говорит на английском и русском языках.
При сдаче квартир, помимо прочего, должны будут соблюдаться правила содержания общедомового имущества.
В суд с иском обратились соседи и суд запретил использовать квартиру таким образом, так как оказание гостиничных услуг в жилом фонде запрещено. Предприниматель подал встречные иски и дошел до Конституционного суда. История вопроса Купив квартиру для сдачи в аренду, супруги Бахиревы хотели сделать все по закону — зарегистрировали ИП, платили налоги.
Отзывы на популярных сайтах бронирования жилья были сплошь позитивными. Однако как раз регистрация в интернете и стала доказательством против Бахиревых в суде соседи обратились с иском к Бахиреву и к собственнику еще одной квартиры в доме о запрете использования квартир для оказания гостиничных услуг, так как они в нежилой фонд не переведены, не имеют отдельного входа, и посуточное предоставление нанимателям нарушает права и законные интересы истца и других жителей данного многоквартирного дома. Суд вынес запрет использовать квартиру для предоставления гостиничных услуг. Сайт бронирования Booking. Суд посчитал, что если квартира Бахиревых описана в тех же терминах — значит, это гостиница.
Сдачу квартир посуточно нельзя всегда приравнивать к гостиничным услугам, отметил КС РФ
По мнению специалиста, предложение съемных квартир может заметно сократиться, ведь те, кто занимается посуточной арендой в жилых домах, будут вынуждены уходить с рынка. Для владельцев квартир в жилых фондах и сдающих посуточно такой способ заработка станет недоступным», — считает эксперт. По его мнению, у крупных игроков, которые смогут начать строить доходные дома, появятся преимущества. Будет четкая структура предоставления жилых помещений, заселения и контроля.
Споры между соседями и криминальные ситуации будут исключены».
Верховный Суд Российской Федерации отказал заявителю в рассмотрении его кассационной жалобы на определения нижестоящих судов. КС РФ с аргументами судов не согласился, в своем решении отметил, что при однозначном запрете законодателя в части использования жилого помещения в МКД для предоставления гостиничных услуг нет четких критериев, когда считать предоставление жилища в наем на короткий срок оправданно запрещенными законодателем гостиничными услугами, а когда — разрешенной деятельностью по использованию своего имущества. Не установлено, наличие какого именно набора, объема и внешнего выражения предоставляемых услуг приводит к перерастанию допустимого найма жилого помещения в запрещенное оказание гостиничных услуг. Так, в законодательстве отсутствует даже критерий по минимальному сроку сдачи в наем жилого помещения, что позволяет наймодателю предоставлять свою собственность в наем на короткий срок в том числе на сутки. Однако, это не является препятствием для судов самостоятельно и полно оценивать все обстоятельства дела и принимать справедливое решение.
В частности, суды должны устанавливать факт неудобства для соседей при краткосрочном найме жилого помещения, в отличие от обычного использования жилья, а также факт эксплуатации мест общего пользования в МКД вплоть до интенсивности, присущей гостиничной деятельности.
В среду Госдума приняла в третьем чтении закон, разрешающий собственникам сдавать в аренду жилое помещение в многоквартирном доме посуточно при условии наличия счетчиков, а также соблюдения прав и интересов соседей. В этом сюжете 23 марта, 12:10 Документ разработали во исполнение решения Конституционного суда , который заявлял о необходимости дополнительного законодательного регулирования краткосрочного найма.
КС решил, что законодательство и впрямь несовершенно, и велел прояснить ситуацию. Законопроект недлинный, текст умещается на страничку. В статью 30, которая трактует права собственника, добавлены несколько строк. Собственник имеет право сдавать жилье в аренду, в том числе — по договорам краткосрочного найма. Но — при условии «обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей», а также «правил содержания общего имущества». Запрет на гостиничные услуги между тем остается.
Конституционный суд подтвердил: закон Хованской не запрещает посуточную аренду
Как следует из документа, собственникам жилья разрешается сдавать квартиры посуточно только при наличии в них счетчиков электроэнергии, газа, воды и тепла. В Госдуме ко второму чтению готовят законопроект, разрешающий сдачу квартиры посуточно лишь при согласии большинства соседей. Госдума приняла законопроект о посуточной аренде жилья в многоквартирных домах.