Мы очень ответственно относимся к президентским выборам, потому что исполнительная власть в России всегда играла огромную роль. В Российской Федерации исполнительную власть в субъектах РФ возглавляет глава субъекта. Согласно комментируемому тексту органом исполнительной власти, возглавляющим всю систему исполнительной власти в Российской Федерации (см. комментарий к ч. 2 ст. 77), является Правительство РФ*(1027). Кто возглавляет исполнительную власть Какова структура органов исполнительной власти? Согласно Конституции России исполнительную власть в России осуществляет Правительство России – высший орган исполнительной власти. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации, соответственно, возглавляет это Председатель Правительства РФ.
Органы власти в РФ: структура и полномочия
Если это будет [нынешний премьер-министр Михаил] Мишустин, то это будет опять технический, так скажем, надсмотрщик. Если будет какая-то другая фигура, то, естественно, он будет формировать свою команду. Мне кажется, каких-то радикальных перемен не стоит ждать, но кадровые изменения будут», — добавил Федоров. По его мнению, в любом случае «каких-то революционных прорывов от этого правительства ждать не стоит». Элементы мобилизации будут, но в целом, вместо [главы Минфина Антона] Силуанова может прийти другой человек, но это не значит, что изменится какое-то «бюджетное правило» или какие-то принципы», — констатировал он. Нужна концентрация на главных целях в производстве, в промышленности, в военно-промышленном комплексе, в социальной, образовании, медицине.
Примерами может служить контроль за деятельностью Рособрнадзора в сфере образования, Росмеднадзора в сфере медицины, Роспотребнадзора в сфере питания и защиты потребителей и т. Признаки Первый признак — субординация, когда нижестоящая власть подчиняется вышестоящей. Правительство Российской Федерации - высший орган исполнительной власти РФ, главное учреждение в этой системе. Второй признак — организация. Существует целая система для реализации законов на всех уровнях государства. Третий признак — повсеместность. Везде, где есть человеческие коллективы, так или иначе присутствует исполнительная власть. Четвертый признак — огромные ресурсы. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет целая система с широкими возможностями: правовые, экономические, информационные, силовые, технические службы.
Все они подчинены единому управленческому центру для поддержания всей полноты исполнительной власти. Пятый признак — силовое внесудебное воздействие. Для этого существует множество служб принудительного характера: армия, полиция, органы государственной безопасности, национальная гвардия и т. Шестой признак — контроль над исполнительной властью. Это обязательное условие правового государства. Несмотря на разделение властей, для эффективного исполнения всех законов необходим широкий контроль, который могут осуществлять парламент, счетная палата, прокуратура. Широкие полномочия по контролю имеет институт президентства в Российской Федерации. Большое значение имеют демократические институты - свободные СМИ, гражданское общество, инициативные группы контроля и т. Система и структура исполнительной власти РФ Наибольшее затруднение вызывает иерархия.
Исполнительную власть осуществляет система органов исполнительной власти, являющаяся частью общей структуры государственной власти. Они учреждены самим государством с целью претворения в жизнь всех законов и нормативно-правовых актов, принимаемых соответствующими компетентными субъектами. Органы исполнительной власти РФ входят в единую управленческую систему. Однако их перечень не определен в Конституции РФ. Классификация От роли, масштаба деятельности, компетенции, способу образования различают: 1. Россия - федеративное государство. Отсюда существует как федеральная исполнительная власть РФ, так и региональная. Президент и его администрация формально не входят в эту структуру, но активно ее контролируют. Глава государства - гарант конституционных норм, а также прав и свобод граждан, следовательно, он обязан следить и корректировать работу всех органов власти.
Но юридически президент не входит в эту структуру. Высшим органом исполнительной власти РФ является правительство во главе с председателем. В зависимости от компетенции выделяют органы общей, отраслевой и межотраслевой компетенции. К первым можно отнести региональные правительства и администрации краев и областей. В качестве примера органов отраслевой компетенции можно привести министерство сельского хозяйства, министерство по чрезвычайным ситуациям и т.
Эргономика труда- Калашников В. Иван, помощь с обучением 3 дня назад Вика, здравствуйте! Сооружения и эксплуатация газонефтипровод и хранилищ Иван, помощь с обучением 4 дня назад Вадим, здравствуйте! Нашел у вас на сайте задачу, какая мне необходима, можно узнать стоимость? Иван, помощь с обучением 4 дня назад Кирилл, здравствуйте!
Химия сдана, история тоже. Сколько это будет стоить в комплексе и попредметно и сколько на это понадобится времени? Иван, помощь с обучением 4 дня назад Oleg, здравствуйте! Иван, помощь с обучением 5 дней назад Валерия, здравствуйте! Нужны ответы на вопросы для экзамена. Направление - Пожарная безопасность. Иван, помощь с обучением 5 дней назад Здравствуйте!
Указ вступает в силу со дня подписания.
Госдума на заседании в четверг дала согласие президенту РФ на назначение Мишустина председателем правительства. За это решение проголосовали 383 депутата, против голосов не было, воздержался 41 депутат.
Главой исполнительной
Исполнительная власть в России принадлежит Правительству РФ. Ответ на тест: Кто возглавляет исполнительную власть в Российской Федерации: – Варианты: Министр финансов. Правительство следит за исполнением российских законов и указов президента, международных договоров РФ, контролирует работу нижестоящих органов исполнительной власти. 1. Установить, что Председатель Правительства Российской Федерации имеет 10 заместителей, в том числе одного Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации. Мы очень ответственно относимся к президентским выборам, потому что исполнительная власть в России всегда играла огромную роль. Исполнительная власть также осуществляется Правительством Российской Федерации, которое возглавляет Председатель Правительства или премьер-министр.
Какая судьба ждет главных «силовиков» России: правительство готовится к отставке
| ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | Статья 110 1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации под общим руководством Президента Российской Федерации. |
| Сергей Меняйло возглавил исполнительную власть в Севастополе | Исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство РФ под общим руководством Президента. Правительство состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров. |
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дума побоялась собственного роспуска и проголосовала за доверие кабмину. Госдума может не соглашаться с составом правительства — трижды. Если это произойдёт, президент может распустить депутатов и назначить предложенных председателем кандидатов самостоятельно. В первом случае они согласились на третий раз, во втором — президент сменил кандидата на Евгения Примакова, и его утвердили. В России идея открытого правительства состояла в упрощении взаимодействия граждан с ведомствами. Это был проект президента Дмитрия Медведева, а впервые этот термин прозвучал в 2010 году в выступлении тогдашнего премьера Владимира Путина. В 2011 году Медведев заявил о создании системы открытого правительства, которая, по его задумке, должна была помочь «преодолеть кризис доверия в отношениях общества и власти».
Оно должно было быть площадкой, на которой рассматриваются важные инициативы до их утверждения, и само стать инициатором реформ. На фоне массовых протестных митингов власть пыталась таким образом примириться с оппозицией. Но никакого центра реформ из этой идеи не вышло — уже к концу первого года работы президент перестал регулярно встречаться с экспертами. Работу в этой сфере поручили специальному министру по делам «Открытого правительства» ОП Михаилу Абызову. Он пытался встроить ОП в бюрократическую систему — например, мнение общественников и экспертов-предпринимателей учитывалось при подготовке многих важных документов, реформировании госзакупок, внедрении стандартов открытости ведомств и публикации планов проверок бизнеса. Госорганы обязали публиковать информацию о своей деятельности в интернете, инвестпроекты госкорпораций стали подвергать ценовому аудиту, появились отдельные порталы госуслуг помимо основного.
Абызов пытался провести реформу контрольно-надзорной деятельности, внедрить механизм «регуляторной гильотины» для бизнеса, но не срослось. В марте 2019 года Михаила арестовали по обвинению в хищении и выводе за рубеж 4 млрд рублей.
Сам диплом готов, пришлю его Вам по запросу! Иван, помощь с обучением 6 часов назад Здравствуйте!
Иван, помощь с обучением 12 часов назад Василий, здравствуйте! Иван, помощь с обучением 1 день назад Анна Михайловна, здравствуйте! Нужен отчёт о прохождении практики, специальность Государственное и муниципальное управление. Планирую пройти практику в школе там, где работаю.
Иван, помощь с обучением 1 день назад Сергей, здравствуйте! Учусь на 2 курсе по специальности земельно-имущественные отношения. Нужен отчет по учебной практике. Подскажите, пожалуйста, стоимость и сроки выполнения?
Иван, помощь с обучением 1 день назад Инна, здравствуйте! Сможете помочь?
Судьи независимы и подчиняются только Конституции. Судьи несменяемы и неприкосновенны. Разбирательство дел в судах открытое. Конституционный суд состоит из 11 судей, включая Председателя Конституционного Суда и его заместителя. Конституционный суд разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов и нормативных актов.
В соответствии с Конституцией на назначение Председателя Правительства должно быть получено согласие Государственной Думы; эта палата вправе вынести вотум недоверия Правительству, а Председатель Правительства поставить перед ней вопрос о доверии. Порядок рассмотрения данных вопросов конкретизирован в гл. Провозгласив принцип разделения властей, Конституция вывела Правительство из прямого подчинения парламенту, сохранив за Государственной Думой контроль в ключевой сфере - бюджетной политике. Правительство представляет Думе федеральный бюджет и отчет о его исполнении, информирует Думу о ходе исполнения федерального бюджета, предоставляет необходимую информацию в Счетную палату РФ. В соответствии с Конституцией и ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Правительство дает письменные заключения на законопроекты, требующие финансирования из федерального бюджета, о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и другие проекты. Правительство как высший государственный орган, осуществляющий исполнительную власть, должно исполнять и проводить в жизнь федеральные законы. Его деятельность оценивается и при рассмотрении палатами Федерального Собрания практики выполнения конкретных законов. В качестве субъекта законодательной инициативы Правительство обеспечивает подготовку и внесение в Государственную Думу значительной части законопроектов. Как свидетельствуют планы законопроектных работ Государственной Думы, растет число проектов, вносимых Правительством в эту палату по вопросам бюджетного, финансового и налогового регулирования, по реформированию социальной сферы. Помимо конституционной обязанности представления заключений по конкретным законопроектам, о чем уже говорилось, Правительство вправе представлять официальные отзывы о рассматриваемых проектах. Взаимодействие Правительства с палатами Федерального Собрания обеспечивается полномочными представителями Правительства в соответствующих палатах, назначаемыми на должность Правительством, и статс-секретарями - заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти, на которых возложена также организация законопроектной работы в этих органах. Положение о полномочных представителях Правительства РФ в палатах и Положение о Комиссии Правительства по законопроектной деятельности утверждены постановлениями Правительства, соответственно, от 1 февраля 2000 г. N 264 СЗ РФ. На основе Указа Президента "О статс-секретарях - заместителях руководителей федеральных органов исполнительной власти" Правительством 13 августа 2005 г. По вносимым Правительством в Государственную Думу законопроектам назначаются официальные представители. В связи с рассмотрением палатами Федерального Собрания иных законопроектов могут также назначаться специальные представители Правительства, которые наделяются соответствующими полномочиями. Председатель Правительства или его заместитель дает в устной или письменной форме ответы на парламентские запросы, запросы и обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Правительство взаимодействует с органами судебной власти, в пределах своих полномочий производит финансирование судов и обеспечивает возможность полного и независимого осуществления правосудия, исполнение судебных решений. На основе ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" Правительство разрабатывает во взаимодействии с председателями высших судов РФ, руководителем Судебного департамента при Верховном Суде и Советом судей РФ проект федерального бюджета в части финансирования судов. В случае признания судами актов Правительства или их отдельных положений не соответствующими Конституции, федеральным законам и указам Президента Правительство принимает решения о приведении указанных актов в соответствие с актами федерального законодательства.
Кто возглавляет исполнительную власть в субъекте Российской Федерации?
Согласно Конституции РФ (ст. 110) исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство. Исполнительная власть в России представлена Правительством. Его возглавляет Председатель (Премьер-министр). Председатель Правительства Российской Федерации Мишустин Михаил Владимирович. Правительство РФ в день инаугурации вновь избранного президента страны, которая пройдет 7 мая, слагает свои полномочия, в России начнется процесс формирования нового состава кабмина. высший, коллегиальный орган исполнительной власти в РФ, согласно ст. 110 Конституции РФ.
Кто возглавляет исполнительную власть в Российской Федерации?
Председатель Правительства Российской Федерации с 16 января 2020 года. Исполнительную власть возглавляет Правительство Российский Федерации. Само Правительство РФ возглавляет Председатель Правительства РФ. Ему подчинены заместитель Председателя и федеральные министры. Орган исполнительной власти, именующийся правительством, в РФ был учрежден Конституцией 1993 года.
Махмуд-Али Калиматов возглавил Наблюдательный Совет Российского общества «Знание» в Ингушетии
В соответствии с нормативными актами функции элементов системы органов федеральной исполнительной власти четко разграничены. В частности, министерства наделены полномочиями по выработке государственной политики. Министры, возглавляющие министерства, входят в состав Правительства. Что касается федеральных служб, на них возложены функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной и общественной безопасности, в то время как федеральные агентства оказывают услуги в установленной сфере деятельности. Руководители федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом. Руководство деятельностью иных федеральных органов исполнительной власти осуществляет Правительство. Особая процедура назначения на должность главы Правительства РФ закреплена в ст. В ранее действующей редакции было установлено, что он назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Это положение очень важно, так как в соответствии с конституционными положениями ч. Президент лично вносит в нижнюю палату российского парламента кандидатуру Председателя Правительства не позднее двухнедельного срока после его вступления в должность или после отставки Правительства.
Если Государственной Думой кандидатура, предложенная Президентом, будет отклонена, в течение недели он вносит новое предложение, но, если Дума отклонит предложенную кандидатуру три раза, Президент вправе самостоятельно назначить Председателя Правительства. В этом случае конституционные нормы ч. При этом Конституцией не установлено, может ли Президент повторно представить кандидатуру предыдущего претендента на пост высшего руководителя Правительства. В 1998 г. В результате систематического и телеологического толкования положения ч. Обусловлено это тем, что именно Президент определяет направления деятельности Правительства и играет ведущую роль в его формировании19. Необходимо отметить, что по данному вопросу судьями Конституционного Суда РФ было выражено три особых мнения. Так, Н. Ви- 17 При этом важно отметить, что Председатель Правительства, временно исполняющий обязанности Президента, не наделен полномочиями распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ.
Чиркин отмечал по этому поводу, что «с позиций этики такой ответ не вполне приемлем. Существует джентльменское правило: не проси дважды об одном и том же, если тебе отказали. Это правило тем более должно соблюдаться лицами, занимающими высокое положение... Иные последствия подразумевали бы, что такое постановление не имеет юридического смысла. Поэтому, по мнению Н. Витрука, Президент не может обращаться к Государственной Думе повторно по вопросу, который уже был ею решен. В то же время это не отменяет возможности повторного обращения Президента по поводу ранее представленной кандидатуры но не в форме представления его кандидатуры! В подобной ситуации Государственная Дума может, отменив предыдущее решение, принять повторное обращение Президента к рассмотрению. Лучин в особом мнении отметил, что ст.
Таким образом, Президент не должен навязывать парламенту свою волю и нарушать самостоятельность законодательной ветви власти, а потому не вправе требовать повторного рассмотрения ранее представленной и отклоненной кандидатуры, иначе это лишало бы Государственную Думу права выбора и делало бы невозможным выполнение возложенной на нее Конституцией роли в формировании Правительства. Олейник путем грамматического толкования в своем особом мнении обосновал позицию, согласно которой Президент может представить Государственной Думе одну и ту же кандидатуру не более двух раз подряд. Кроме полномочий по решению вопроса назначения Председателя Правительства, положениями Конституции ст. К полномочиям палаты регионов отнесено п. Это руководители органов, обеспечивающих решение государственных задач по вопросам обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности. Освобождение их от должности не предполагает согласований и консультаций. При этом вопрос формирования Правительства относится к компетенции его Председателя, но все кандидатуры руководителей федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации представляются Президенту РФ, который своим указом утверждает и состав, и структуру20. Эти полномочия предоставлены ему Конституцией ст. Между тем для Государственной Думы Конституцией установлен весьма сжатый срок — не позднее недели, на рассмотрение и утверждение предложенных кандидатур.
Вообще вопрос об ответственности Правительства и его главы относится в науке конституционного права к весьма непростым. Существенным дополнением конституционных гарантий стало установление в Конституции ст. Установлено, что он несет персональную ответственность перед Президентом за осуществление возложенных на Правительство полномочий. Теоретически юридическая ответственность предусмотрена санкциями норм права и наступает при наличии неблагоприятных последствий. Некоторые полагают, что в конституционном праве можно говорить только об ответственности государственных органов и должностных лиц за нарушение конституционно-правовых норм. Такая ответственность по преимуществу имеет политический характер и редко предполагает наличие вины, и поэтому, ее значение можно считать профилактическим22. Другие обусловливают применение конституци- 20 В настоящее время действует Указ Президента РФ от 21 января 2020 г. Малая энциклопедия конституционного права. Споры ведутся и по поводу соотношения конституционной и политической ответственности24.
Способы реализации конституционных полномочий Правительства РФ установлены в ст. Закрепляя за Правительством определенные компетенции, Конституция устанавливает разные формы их реализации разработка, обеспечение, осуществление, содействие, создание условий 25. Новеллами Конституции стали положения п. В Законе о Правительстве, кроме этих полномочий, закреплены его полномочия в сфере поддержки институтов гражданского общества, связанные с поддержкой некоммерческих неправительственных организаций в целях развития институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты, проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, определено, что Правительство осуществляет меры по поддержке добровольческой волонтерской деятельности, которая вносит существенный вклад в дело мира, решение социальных задач26. Правительство РФ содействует развитию предпринимательства и частной инициативы, реализуя цели и задачи, поставленные Президентом27. Конституционная ответственность: вопросы теории и правовое регулирование. Как уже было отмечено, перечень полномочий Правительства не является исчерпывающим. Помимо названных, оно осуществляет и иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными законами, указами Президента.
Так, Правительство в пределах своих полномочий: вносит Президенту РФ предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия Конституции, законам, международным договорам. Правительство взаимодействует с парламентом, ежегодно предоставляя нижней палате доклады о результатах своей деятельности. Интересным с точки зрения системы сдержек и противовесов можно считать установление российской Конституцией ч. Норма, в соответствии с которой Правительство издает постановления и распоряжения не только на основе федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента, но и на основании распоряжений и поручений Президента, появилась после внесения в 2020 г. При этом порядок издания актов Правительства и общие требования к ним устанавливаются Правительством самостоятельно. Общие правила их издания закреплены в постановлении Правительства29.
Премьер вправе представлять президенту предложения об освобождении от должности членов кабинета министров, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении.
Члены правительства вправе подать в отставку, которая принимается или отклоняется президентом. В случае освобождения от должности президентом или отставки члена правительства глава государства может поручить этому лицу продолжать исполнять обязанности по должности или возложить их исполнение на другое лицо до соответствующего на значения. Прекращение полномочий кабинета министров Согласно закону, правительство слагает полномочия перед вновь избранным президентом; Правительство может подать в отставку, которая принимается или отклоняется главой государства. Президент вправе принять решение об отставке правительства, в том числе в предусмотренных Конституцией случаях выражения Думой недоверия либо отказа в доверии правительству. В случае выражения недоверия кабмину Госдумой президент вправе объявить об отставке правительства либо не согласиться с решением парламента. При повторном в течение 3-х месяцев выражении недоверия президент либо объявляет об отставке правительства, либо распускает Думу и назначает выборы. Председатель правительства вправе поставить вопрос о доверии кабмину перед Думой, который должен быть рассмотрен парламентом в течение 7 дней.
В случае отказа в доверии президент в течение недели вправе но не обязан принять решение об отставке правительства или о роспуске Госдумы и назначении выборов. При повторении данной ситуации в течение 3-х месяцев президент уже обязан принять либо то, либо другое решение.
Председатель Правительства Российской Федерации представляет Государственной Думе на утверждение кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров за исключением федеральных министров, указанных в пункте "д. Государственная Дума не позднее недельного срока принимает решение по представленным кандидатурам. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, назначаются на должность Президентом Российской Федерации. Президент Российской Федерации не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой.
После трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров Президент Российской Федерации вправе назначить заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров из числа кандидатур, представленных Председателем Правительства Российской Федерации. Если после трехкратного отклонения Государственной Думой представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи кандидатур более одной трети должностей членов Правительства Российской Федерации за исключением должностей федеральных министров, указанных в пункте "д.
Как правительство приводит в действие законы В России часто случается, что парламент принимает закон, который лишь в общих чертах регулирует тот или иной вопрос. Детали поручают утвердить правительству. Так законодатель передает свои права регулирования чего-либо исполнительной власти. Например, законодатель написал в законе об образовании, что программы образовательных организаций должны опираться на федеральные государственные стандарты. А правила их разработки и утверждения определяет правительство.