Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Участковая избирательная комиссия формируется для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках. Такие участковые комиссии формируются территориальными комиссиями и срок их полномочий составляет 5 лет. избирательный комиссия правовой участковый Участковая избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Комментарии к законам
- В Москве обновят составы УИК перед президентскими выборами | ВЕДОМОСТИ | Дзен
- Избирательные комиссии
- 4. Статус и полномочия участковых избирательных комиссий
- Мы в соцсетях
- Проекты по теме:
- Тема 3. Правовая основа организации и деятельности УИК. Статус и полномочия УИК
Избирательные комиссии: виды и назначение
По решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации полномочия избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах этого муниципального образования. На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удалённой от населённых пунктов местности, а также на избирательном участке, участке референдума, образованном в труднодоступной или отдалённой местности, на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, или на полярной станции, или в вахтовом посёлке, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 5. На избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удалённой от населённых пунктов местности, участковая комиссия формируется территориальной комиссией по решению территориальной комиссии — командиром соответствующей воинской части из числа военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий. Законом может быть предусмотрено, что участковая комиссия на избирательном участке, участке референдума, образованном на судне, которое будет находиться в день голосования в плавании, или на полярной станции, или в вахтовом посёлке, формируется соответствующими должностными лицами из числа членов экипажа, работников полярной станции, работников, привлекаемых к работам вахтовым методом, в том числе не входящих в резерв составов участковых комиссий. На избирательных участках, участках референдума, образованных за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 19 настоящего Федерального закона, участковые комиссии формируются в порядке и сроки, установленные федеральным законом. Для обеспечения голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 64 и или пунктом 19 статьи 66 настоящего Федерального закона, и или досрочного голосования, предусмотренного пунктом 17 статьи 65 настоящего Федерального закона, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации могут быть сформированы специальные участковые комиссии. Такие комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо полномочия таких участковых комиссий могут быть возложены на иные участковые комиссии.
На избирательных участках, участках референдума, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков, участков референдума в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2. Срок приёма предложений по их составу составляет 30 дней. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлен иной срок полномочий участковой комиссии, который не может быть меньше одного года и не должен превышать пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, истекает в сроки, предусмотренные пунктами 2 , 3 и 7 статьи 10 настоящего Федерального закона для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1.
В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня, следующего за днём исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующими её территориальной комиссией либо должностным лицом в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах: а до 1001 избирателя — 3 — 9 членов участковой комиссии; б от 1001 до 2001 избирателя — 7 — 12 членов участковой комиссии; в более 2000 избирателей — 7 — 16 членов участковой комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и или референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы заявления на действия бездействие данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и или порядок подсчёта голосов, либо если по данным фактам не ведётся судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня, следующего за днём исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения.
При этом дополнительная оплата труда вознаграждение этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счёт средств соответствующего бюджета. При формировании участковой комиссии на избирательном участке, участке референдума, образованном за пределами территории Российской Федерации, максимальное число членов участковой комиссии, предусмотренное подпунктом «в» пункта 3 настоящей статьи, не соблюдается, если на этом участке зарегистрировано более 3000 избирателей. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы. Количество вносимых предложений не ограничивается. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе субъекта Российской Федерации; в избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации или по её решению территориальными комиссиями в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдаёт удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В случае исполнения полномочий комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, участковая комиссия осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии, предусмотренные пунктом 9. Статья 28. Организация деятельности комиссий[ править ] 1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально. Комиссия правомочна приступить к работе, если её состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
Комиссия, действующая на постоянной основе, а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, собирается на своё первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении её членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня её первого заседания. Председатель избирательной комиссии субъекта Российской Федерации избирается тайным голосованием на её первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Председатель окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением вышестоящей комиссии.
Председатель территориальной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Председатель участковой комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной комиссии. Председатель участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на её первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса. Заседания комиссии созываются её председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. Заседание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации является правомочным, если на нём присутствует не менее десяти членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса. Заседание иной комиссии является правомочным, если на нём присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия по требованию любого её члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в её компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утверждённой повесткой дня. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 настоящего Федерального закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению , при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 8 настоящей статьи.
Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии председательствующего на заседании является решающим. Решения комиссии подписываются председателем и секретарём комиссии председательствующим на заседании и секретарём заседания. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к её решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию обнародованию , особое мнение должно быть опубликовано обнародовано в том же порядке, что и решение комиссии. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные комиссии, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, имеют аппараты, структура и штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно.
Работники аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации являются федеральными государственными служащими. Замещение работниками аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, должностей государственной службы субъекта Российской Федерации определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Уровень материального в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат и социального обеспечения замещающих должности государственной службы работников аппаратов комиссий устанавливается соответственно федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения работников аппаратов комиссий. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
При назначении в состав избирательной комиссии кандидатур, предложенных политическими партиями, рекомендуется учитывать участие политической партии в выборах на соответствующей территории. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации обеспечивает контроль за формированием окружных избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления и участковых избирательных комиссий и в случае необходимости принимает предусмотренные Федеральным законом меры.
Избирательной комиссии субъекта Российской Федерации при внесении в законодательный орган субъекта Российской Федерации предложений о приведении законодательства субъекта Российской Федерации о выборах и референдумах в соответствие с Федеральным законом рекомендуется обратить внимание на необходимость включения в соответствующие законы субъекта Российской Федерации норм: определяющих количественный состав избирательных комиссий; устанавливающих сроки публикации сообщения о предстоящем формировании избирательных комиссий, а также сроки и порядок внесения предложений по кандидатурам для назначения в составы избирательных комиссий, в том числе на вновь образованных избирательных участках. При этом для окружных избирательных комиссий период, в который принимаются предложения, должен составлять не менее 10 дней, а для иных избирательных комиссий - не менее 30 дней. Сроки подачи указанных предложений следует отсчитывать со дня публикации указанного сообщения в средствах массовой информации либо обнародования иным способом в соответствии с порядком исчисления сроков, установленным в статье 11. При отсутствии в муниципальном образовании средства массовой информации сообщение о приеме предложений по составу участковой избирательной комиссии публикуется в государственном или ином периодическом печатном издании, размещается на официальном сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и или территориальной избирательной комиссии либо на специальном стенде или иным способом. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в сроки, предусмотренные пунктами 2, 3 и 7 статьи 10 Федерального закона для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов различных уровней 2.
В целях совершенствования системы избирательных комиссий избирательной комиссии субъекта Российской Федерации рекомендуется проанализировать систему действующих в соответствующем субъекте Российской Федерации на постоянной основе территориальных избирательных комиссий с точки зрения целесообразности возложения на них полномочий других избирательных комиссий, учитывая при этом сроки их полномочий и иные связанные с этим вопросом обстоятельства. При этом в случае отсутствия практической необходимости в значительном количестве избирательных комиссий, обеспечивающих проведение выборов депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации предлагается шире использовать предоставленную законодательством Российской Федерации возможность совмещения полномочий избирательных комиссий различного уровня. Исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации возлагается на территориальную избирательную комиссию или участковую избирательную комиссию, действующую в границах этого муниципального образования. Если в границах одной административно-территориальной единицы действуют несколько территориальных избирательных комиссий, то по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации указанные полномочия возлагаются на одну из них. Срок исполнения территориальной избирательной комиссией полномочий избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, не находится в жесткой зависимости от истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии соответствующего состава. Если в решении избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о возложении полномочий избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, на территориальную избирательную комиссию указано, на какой срок такие полномочия возлагаются, территориальная избирательная комиссия исполняет эти полномочия до истечения указанного срока, если не указано - то до принятия иного решения независимо от сроков формирования нового состава территориальной избирательной комиссии. Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии - на избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии.
В случае возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий окружной избирательной комиссии по выборам в законодательный орган субъекта Российской Федерации территориальная избирательная комиссия в соответствующих случаях принимает решения, которые оформляются как решения окружной избирательной комиссии либо как решения территориальной избирательной комиссии с указанием в тексте решений ссылки на документ, в соответствии с которым на данную комиссию возложены полномочия окружной избирательной комиссии. Эти решения обжалуются в соответствии с пунктом 2 статьи 75 Федерального закона, статьей 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Аналогичный подход рекомендуется применять и в других случаях возложения полномочий одной избирательной комиссии на другую избирательную комиссию. В решении комиссии о возложении полномочий соответствующей комиссии необходимо указать порядок использования соответствующих бланков документов, печатей. Рекомендуется детально урегулировать в законодательстве субъектов Российской Федерации вопросы, связанные с возложением полномочий окружных избирательных комиссий на иные избирательные комиссии, в том числе порядок принятия соответствующего решения, порядок передачи протоколов об итогах голосования, порядок передачи данных с использованием ГАС "Выборы". При этом отсутствие такого регулирования не является препятствием для решения вопроса о возложении полномочий окружной избирательной комиссии на другую избирательную комиссию. Порядок внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий политической партией, иным общественным объединением 3.
Согласно статье 22 Федерального закона правом внесения предложений по кандидатурам в состав формируемых в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации территориальных избирательных комиссий, окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий обладают субъекты, указанные в пункте 1. В избирательную комиссию по предложению каждой политической партии либо ее регионального отделения или иного структурного подразделения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена избирательной комиссии с правом решающего голоса. Политическая партия, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной избирательной комиссии, за исключением участковой избирательной комиссии. Предлагаемая политической партией, иным общественным объединением кандидатура должна соответствовать требованиям, предъявляемым к членам избирательных комиссий. Ответственность за соблюдение этих требований несут субъект права предложения кандидатуры, предлагаемое в качестве кандидатуры лицо, а при назначении кандидатуры в состав избирательной комиссии - также вышестоящая избирательная комиссия, осуществляющая формирование избирательной комиссии. Полномочные руководящие или иные органы субъектов права предложения кандидатур в состав избирательных комиссий принимают решение о предложении кандидатур в соответствии с уставом политической партии, иного общественного объединения. Вышестоящая избирательная комиссия, осуществляющая формирование избирательной комиссии, обязана убедиться в том, что в соответствии с уставом политической партии, иного общественного объединения орган политической партии, иного общественного объединения, принявший решение о внесении предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий, правомочен принимать указанное решение.
Уставы политических партий размещены на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, официальном сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Решение о предложении кандидатур от политической партии в состав соответствующих избирательных комиссий любого уровня вносит полномочный руководящий или иной орган политической партии в соответствии с ее уставом. Органы региональных отделений, иных структурных подразделений политической партии вносят предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий на соответствующей территории в том случае, если уставом политической партии им делегировано право вносить соответствующие предложения. Указанные полномочные органы могут быть прямо определены в уставе политической партии либо решение этого вопроса может быть возложено на какой-либо руководящий орган политической партии. Все вышеуказанные документы, в том числе по делегированию полномочий, должны быть оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными лицами политической партии ее структурных подразделений в соответствии с уставом. Решение о предложении кандидатур в состав избирательных комиссий иными общественными объединениями принимается полномочными руководящими и иными органами в соответствии с уставами этих общественных объединений. Представители политических партий, иных общественных объединений, направивших предложения по кандидатурам в состав соответствующей избирательной комиссии, имеют право присутствовать на заседании избирательной комиссии, на котором рассматривается вопрос о формировании избирательной комиссии.
Порядок участия в формировании избирательных комиссий избирательных объединений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном органе субъекта Российской Федерации, представительном органе муниципального образования 4. Согласно пунктам 7 и 7. При этом должна быть предусмотрена такая процедура назначения, которая обеспечивала бы реализацию этой нормы и соблюдение вышеуказанного порядка предложения кандидатур. Если кандидатура, представленная в соответствии с пунктом 4. Факт такого сообщения должен быть документально подтвержден. Если предложенная кандидатура соответствует предъявляемым к членам избирательной комиссии требованиям, то вышестоящая избирательная комиссия, осуществляющая формирование избирательной комиссии, не вправе предъявлять к ней какие-либо дополнительные требования, а также требовать ее замены. Если количество предложений, внесенных вышеназванными субъектами права внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий, окажется недостаточным для соблюдения требования пункта 4.
Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса устанавливается уставом муниципального образования. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования. Полномочия: Выполняя свои задачи, избирательная комиссия осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме российских граждан; обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов муниципальных выборов, включая вопросы предвыборной агитации, финансирование, определение результатов выборов и др. Эти комиссии создаются за определенное количество дней до дня голосования. Срок их полномочий истекает в день официального опубликования решения о назначении следующих соответствующих выборов. Окружная избирательная комиссия выполняет ряд таких же задач, о которых говорилось по другим комиссиям.
При наличии в сельской местности муниципальных районов они имеют свои муниципальные избирательные комиссии. Законом субъекта РФ территориальной комиссии может быть придан статус юридического лица.
Очередь за бюллетенями После 14 часов меня как самого молодого отправили проводить голосование на дому. Голосовать на дому можно, если человек болен, пожилой или у него инвалидность. Правда, придется сообщить об этом в УИК заранее. В 2017 году, на выборах в горсовет Омска, на нашем участке было всего пять таких заявок.
Мы справились быстро. Но на президентских выборах в 2018 число желающих выросло до тридцати. Мы вышли в 15:00, а вернулись после 19:00, когда до закрытия участка оставалось уже меньше часа — было очень нервно. На следующих выборах я учел этот опыт: просил заранее выдать список адресов и составлял маршрут — больше критических ситуаций не возникало. По квартирам с ящиком я ходил не один. По правилам голосование вне помещения проводят как минимум два члена избирательной комиссии.
С ними идет полицейский. Кроме того, могут присоединиться наблюдатели и члены УИК с правом совещательного голоса. Подсчет голосов В 20:00 двери избирательного участка закрываются и начинается подсчет голосов. Дольше всего мы работали в 2021 году, когда одновременно проходили выборы в Думу и Законодательное собрание области: было несколько бюллетеней разных типов, один из них — очень длинный. По домам разошлись в четвертом часу утра. Еще время подсчета увеличивается, если не сходятся цифры: количество выданных бюллетеней, количество неиспользованных и количество голосов.
Тогда придется искать ошибку до тех пор, пока все не сойдется. В 2017 году у нас «потерялся» один голос. Мы пересчитывали все несколько раз, потратили больше двух часов, пока не догадались посмотреть на пол: пропавший бюллетень упал. Пару раз у нас на участке вместо обычных урн использовались сканеры-КОИБ. Это автоматические комплексы обработки бюллетеней, которые считывают информацию о голосовании уже в тот момент, когда бюллетень опускают в урну. КОИБ выдает результат выборов сразу после 20 часов.
Если все сходится, то считать голоса не нужно. Когда голоса подсчитаны и все сошлось, членам комиссии остается выдать копии протоколов всем заинтересованным лицам, упаковать бюллетени, убрать помещение и ждать. Никто не расходится, пока председатель и секретарь не вернутся из ТИК, сдав результаты. Если все пойдет гладко, освободиться можно уже к 22 часам. Потом мы подписываем зарплатную ведомость. Зарплата — дополнительный стимул, чтобы не уйти раньше времени.
Она рассчитывается исходя из МРОТ, важности выборов и территории. При этом итоговые суммы были выше. Размер дополнительной оплаты труда члена избирательной комиссии — постановление ЦИК от 23.
Статья 27. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
Таким образом, полномочия УИК истекают: - на выборах Президента РФ - через 23 дня после дня голосования; - на местных выборах - через 16 дней после дня голосования. Статус членов участковой избирательной комиссии Членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть: - депутаты законодательных представительных органов государственной власти, органов местного самоуправления; - выборные должностные лица органов государственной власти РФ и выборные должностные лица органов государственной власти субъектов РФ и выборные должностные лица органов местного самоуправления; - судьи, прокурорские работники; - кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица; - уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов; - члены и уполномоченные представители инициативных групп избирателей, выдвинувших кандидатов; - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; - супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов, лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей, соответственно уровню выборов, избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда указанным членам избирательной комиссии может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией, на которую законом возложено руководство деятельностью участковой избирательной комиссии МИК, ТИК, ОИК по подготовке и проведению соответствующих выборов. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора субъекта Российской Федерации, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения соответствующих выборов не может быть по инициативе администрации работодателя уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением: - права выдачи открепительных удостоверений; - права выдачи и подписания избирательных бюллетеней; - участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней; - участия в погашении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений; - участия в работе со списками избирателей, составлении протоколов об итогах голосования, голосовании при принятии решения данной комиссией; - права подписывать решения избирательной комиссии. Член участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса немедленно отстраняется от участия в ее работе, если он пытается воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушает тайну голосования.
Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; б появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами «а», «б» и «н» пункта 1 настоящей статьи. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной штатной основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом «к» пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе.
Предложения по составу участковых комиссий могут быть внесены в вышестоящую территориальную комиссию не ранее дня опубликования списка избирательных участков. Срок приема предложений по кандидатурам в состав участковых комиссий устанавливается территориальной комиссией. Указанный срок не может составлять менее 30 дней. Lbl208 Часть 8 изменена с 8 мая 2018 г. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с частью 6 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется Городской комиссией или по ее решению территориальными комиссиями в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Lbl209 Законом г. Городская комиссия обеспечивает контроль за публикацией в средствах массовой информации обнародованием иным способом сообщения территориальной комиссии о предстоящем формировании участковых комиссий, а также размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» всех сообщений о приеме предложений по составам участковых комиссий и в резерв составов участковых комиссий в течение трех дней с момента принятия соответствующих решений территориальных комиссий. Lbl2010 10. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Lbl2011 11. Участковая комиссия: Lbl20111 1 информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; Lbl20112 2 уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; Lbl20113 3 обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; Lbl20114 4 обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших зарегистрированные муниципальные списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии; Lbl20115 5 контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации; Lbl20116 См. Москвы от 22 мая 2019 г. Lbl2012 Статья 20 дополнена частью 12 с 1 января 2023 г.
В случае исполнения полномочий избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, участковая комиссия осуществляет полномочия территориальной комиссии, предусмотренные частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса.
При этом каждая партия вправе предложить в избирательную комиссию только 1 члена, имеющего право решающего голоса, если иное не предписано федеральным законодательством. Состав избирательных комиссий, о которых идет речь, может быть представлен гражданами, проходящими государственную или муниципальную службу, не более, чем наполовину. Исключение установлено для избиркомов, учреждаемых в воинских частях, которые расположены в отдаленных местностях, а также за границей. Гражданин, кандидатура которого предложена на включение в состав той или иной комиссии, должен дать на это свое письменное согласие.
В случае если в определенном законом порядке состав избирательных комиссий соответствующих уровней не будет сформирован, то его определяет вышестоящая организация. В частности если речь идет об учреждении избиркома субъекта РФ, то в случае, если его состав не будет определен на уровне региональных органов, то данную задачу решает ЦИК РФ. Рассмотрим теперь более подробно то, каким образом учреждаются рассматриваемые избиркомы. Формирование избиркомов на уровне субъектов РФ Прежде всего стоит отметить, что состав избирательных комиссий субъектов РФ может включать не менее 10, и не более 14 членов, имеющих право решающего голоса. Конкретная норма устанавливается правовым актом региона.
Формирование избиркома на уровне субъекта РФ осуществляется парламентом и главой исполнительной власти на основе предложений, поступающих в порядке, определенном законодательством. Одну половину состава комиссии региона должен назначить региональный парламент, другую — глава исполнительной власти. При этом как минимум половина от назначаемых членов избиркома должна определяться как парламентариями, так и главой исполнительной власти исходя из предложений, поступивших со стороны политических партий. В свою очередь состав избирательных комиссий регионов должен включать не менее 1 члена избиркома, назначенного исходя из предложений, поступивших со стороны ЦИК РФ. Формирование избиркомов на уровне муниципалитетов На уровне муниципальной власти учреждение избиркомов осуществляется представительными органами исходя из предложений, также получаемых в порядке, определенном федеральным законодательством.
При этом состав избирательной комиссии муниципального образования должен не менее, чем наполовину состоять из членов, назначенных исходя из предложений, которые поступили со стороны: - политических партий; - объединений, которые выдвинули кандидатов, допущенных к получению мандатов в рамках представительного органа муниципалитета. В свою очередь, половина членов избиркома на соответствующем уровне должна быть назначена исходя из предложений, которые поступили со стороны вышестоящей комиссии - в случае, если избирком учреждается на уровне района, округа или же внутригородской территории. Если комиссия формируется на уровне поселения, то половина ее состава определяется исходя из следующих норм: - если полномочия избиркома на уровне района не делегированы в территориальную структуру, то 2 члена соответствующей структуры в поселении получают свою должность исходя из предложений избиркома района, а остальные — по спискам из территориальной комиссии; - если полномочия избиркома района переданы территориальной комиссии, то участники избиркома в поселении получают свою должность исходя из предложений, которые сформированы территориальной комиссией; - если полномочия территориальной структуры переданы избиркому района, то члены комиссии поселения должны быть назначены исходя из предложений, полученных комиссией района. При этом предложения, которые выдвигает избирательная комиссия области или иного субъекта РФ, избирком района или же территориальная комиссия, должны быть подготовлены с учетом мнения общественных структур, предложений избирателей, а также избиркома района предыдущего состава. Формирование окружных комиссий Следующий уровень деятельности избиркомов — окружной.
То, каким будет состав окружных избирательных комиссий, определяют органы власти на уровне субъекта РФ, а также муниципальные власти. Формирование соответствующей структуры осуществляется исходя из предложений, поступающих в порядке, определенном на уровне федерального законодательства, а также с учетом мнения представительных структур муниципалитетов и избирателей. Не менее половины от состава окружного избиркома при выборе в органы власти субъекта РФ должна определять вышестоящая комиссия исходя из предложений, поступивших со стороны политических партий.
Домашний очаг
- Смотрите также
- Формирование участковых избирательных комиссий на новый срок полномочий закончено
- Статья 27. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий \ КонсультантПлюс
- Центральная избирательная комиссия рф: порядок формирования и полномочия
Полномочия ТИК
Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются в связи с истечением их пятилетнего срока полномочий. Полномочия УИК прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии (далее – ТИК) в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков. Со дня первого заседания исчисляется срок полномочий участковой избирательной комиссии и составляет 5 лет. 13. Полномочия участковой избирательной комиссии, комиссии референдума прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии, комиссии. Такие участковые комиссии формируются территориальными комиссиями и срок их полномочий составляет 5 лет.
Статья 27. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
| В Приволжском районе прошли первые организационные заседания УИК | 3. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. |
| Право решающего голоса сроком на пять лет | Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой. |
| Право решающего голоса сроком на пять лет | До 2013 года участковая избирательная комиссия имела самый короткий срок полномочий. |
| Статья 27. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий | Окончательно полномочия комиссии прекращаются через 10 дней после официального оглашения итогов выборов. |
| Избирательный кодекс города Москвы : Статья 20 — Справочник наблюдателя | избирательный комиссия правовой участковый Участковая избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. |
Избирательные комиссии: правовой статус, становление и развитие
Срок полномочий участковой комиссии составляет пять лет. 8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае. срока полномочий участковой избирательной комиссии, в связи с формированием которой был создан указанный резерв составов участковых комиссий. Срок полномочий избирательной комиссии.
Формирование участковых избирательных комиссий срока полномочий 2023-2028 годов
После истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии, необходимо провести процесс ее реформирования и формирования новой комиссии. После истечения срока полномочий участковой избирательной комиссии, необходимо провести процесс ее реформирования и формирования новой комиссии. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в сроки, предусмотренные пунктами 2, 3 и 7 статьи 10 Федерального закона для назначения ближайших выборов, в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания. 3. Срок полномочий избирательной комиссии Новосибирской области составляет пять лет. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются в связи с истечением их пятилетнего срока полномочий. Количественный состав участковых избирательных комиссий: № Номер участковой избирательной комиссии Количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса 1 Участковая избирательная комиссия №677 8 2 Участковая.
Статья 27. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
Это 279 человек, которые все 5 лет трудились на благо наших избирателей, обеспечивая им конституционное право избирать. Благодаря профессионализму членов участковых комиссий все избирательные кампании проходят на высоком организационном уровне, за прошедшие 5 лет успешно были проведены 2 федеральные кампании, в числе которых Общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, 2 региональные, 6 - местных.
Условия и подробности в письме после регистрации. Решение руководящего полномочного органа избирательного объединения регионального отделения либо иного структурного подразделения избирательного объединения по вопросу внесения предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии соответствующего уровня. Письменное согласие кандидата на его назначение в состав избирательной комиссии Приложение 2 Для общественных объединений: 1. Нотариально удостоверенная либо заверенная уполномоченным на это органом объединения выписка из действующего устава либо нотариально удостоверенная или заверенная уполномоченным на это органом копия действующего устава общественного объединения либо его регионального отделения о том, какие полномочные руководящие органы объединения наделены правом принимать решения о предложении кандидатур в состав избирательных комиссий соответствующего уровня. Решение полномочного руководящего органа общественного объединения регионального отделения по вопросу внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий с указанием наименования избирательной комиссии, в состав которой предлагается кандидатура, соответствующих сведений о кандидате фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность. Письменное согласие кандидата на его назначение в состав избирательной комиссии Приложение 2 Для представительного органа местного самоуправления 1.
Решение представительного органа местного самоуправления по вопросу внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий с указанием наименования избирательной комиссии, в состав которой предлагается кандидатура, соответствующих сведений о кандидате фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность.
В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующими ее территориальной комиссией либо должностным лицом в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах: а до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии; б от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии; в более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и или референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы заявления на действия бездействие данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и или порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня, следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения.
При этом дополнительная оплата труда вознаграждение этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета. При формировании участковой комиссии на избирательном участке, участке референдума, образованном за пределами территории Российской Федерации, максимальное число членов участковой комиссии, предусмотренное подпунктом "в" пункта 3 настоящей статьи, не соблюдается, если на этом участке зарегистрировано более 3000 избирателей. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии.
В случае невыполнения данных требований нового члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения - избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии поселения - избирательная комиссия муниципального района если такая комиссия не образована, - территориальная комиссия , иной комиссии - вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Федеральным законом. Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3. Председатель, заместитель Председателя и секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, председатель или секретарь иной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в соответствующей комиссии на постоянной штатной основе. Председатель избирательной комиссии субъекта Российской Федерации должен иметь высшее образование.
Иные, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи , члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса могут работать в комиссии на постоянной штатной основе. Возможность работы на постоянной штатной основе иных, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи , членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, членов избирательной комиссии муниципального образования, территориальной комиссии, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса, а также размер и виды денежного содержания членов указанных комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной штатной основе, иных выплат этим членам комиссии определяются законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, работающий в указанной комиссии на постоянной штатной основе, замещает государственную должность Российской Федерации. Член избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной штатной основе, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса замещают в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления соответственно государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность.
Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Срок полномочий избирательных комиссий
Срок полномочий участковой комиссии составляет пять лет. Срок полномочий такой участковой избирательной комиссии устанавливается сформировавшей ее территориальной избирательной комиссией. Срок полномочий участковой избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. После истечения пятилетнего срока полномочий участковая избирательная комиссия прекращает свою деятельность. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после официального опубликования общих итогов выборов, включающих результаты выборов по соответствующему избирательному округу.