В Центральной избирательной комиссии Беларуси рассказали, можно ли будет фотографировать бюллетени на избирательном участке.
ЦИК вводит ограничения на фото- и видеосъемку на избирательных участках
Фото- и или видеосъемка в помещении для голосования ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателя, а также контроля за участием гражданина Российской Федерации в выборах. Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра экрана. Запрещается вести фото- и или видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения избирательных бюллетеней, а также заполненных избирательных бюллетеней до начала подсчета голосов. При использовании комплексов для электронного голосования запрещается вести фото- и или видеосъемку результатов волеизъявления избирателя на экране монитора устройства для электронного голосования и распечатанного на контрольной ленте малогабаритного печатающего устройства.
Если они предварительно уведомили об этом председателя, заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии. Однако, снимать на видео и фотографировать нужно таким образом, чтобы: не нарушалась тайна голосования; отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением. Для этого председателем соответствующей избирательной комиссии в помещении для голосования определяется место для съемки.
Устанавливается также, что в случае появления судимости у зарегистрированного кандидата он будет обязан предоставить в избирательную комиссию сведения о судимости в письменной форме. При этом уточняется, что членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть лица, подвергнутые административному наказанию, вплоть до окончания его срока. Голосование за рубежом Закон также определяет порядок проведения голосования на участках за рубежом.
Так, начало, конец и продолжительность голосования, согласно документу, могут быть изменены по решению руководителя диппредставительства или консульского учреждения, если проведение голосования представляет угрозу для жизни и здоровья граждан РФ. Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Осуществлять кино- и видеосъемку в метрополитене без письменного разрешения его руководства запрещено п. То есть подобную съемку можно вести без получения разрешения. Использование кинокамер, фото- и видеоаппаратуры не допускается в контролируемой зоне аэропорта без разрешения его администрации подп. А как насчет съемки в музеях, театрах и кино? Закона, запрещающего фотографировать на выставках, в музеях и театрах, нет. Правда, фото- и видеофиксация в таких случаях должны производиться исключительно в целях личного потребления и без вспышки, чтобы не мешать артистам и другим зрителям или посетителям и не наносить вред предметам искусства. Аналогичные правила действуют в кинотеатрах.
Вести съемку там можно, но лишь для личного использования. И объектом съемки не должен быть только фильм, который транслируется на экране. В противном случае будет иметь место нарушение авторских и смежных прав создателей фильма. А за это уже предусмотрена административная ответственность — гражданину придется уплатить штраф в размере от 1500 до 2000 руб. Попросту говоря, материалы съемки сотрут, фото- или видеокамеру изымут, да еще и рублем накажут. Законно ли видеонаблюдение на рабочих местах? Видеонаблюдение на рабочих местах и в производственных помещениях на территории работодателя является правомерным, если им соблюдены следующие условия: видеонаблюдение ведется только для конкретных и заранее определенных правомерных целей, связанных с исполнением работником его обязанностей; работники поставлены в известность о ведении видеонаблюдения так реализуется их право на получение полной и достоверной информации об условиях труда ; видеонаблюдение ведется открыто — в помещениях, где установлены камеры, в зонах их видимости есть информационные таблички. Съемка рабочего процесса не является раскрытием персональных данных работника и не нарушает его право на неприкосновенность частной жизни, поскольку осуществляется в целях, связанных с его трудовой деятельностью.
Можно ли снимать на избирательном участке
Перечень избирательных участков, на которых осуществляется видеонаблюдение, формируется ИКСРФ с использованием личного кабинета на ЕПГУ и направляется ЦИК России в Минцифры России. Какие риски несет отмена общедоступных прямых трансляций с избирательных участков? «Принятый сегодня закон существенно дополняет использование в избирательном процессе средств видеонаблюдения при проведении выборов Президента. разрешено ли видеосъемка на избирательном участке в день голосования?». Если громко сказать о своих предпочтениях на избирательном участке, выйти на улицу с плакатом или даже значком с изображением кандидата, это могут счесть нарушением закона.
Сенатор решил ограничить право журналистов снимать фото и видео на избирательных участках
Но к фото, сделанным на телефон, придираться не должны. Доцент департамента публичного права факультета права НИУ ВШЭ Лариса Солдатова рассказывает , что существуют запреты на съёмку стратегически важных и иных объектов. Запрещено снимать корабли и военные объекты на берегу с борта иностранных кораблей. Фото и видеосъемка на закрытых военных объектах строго запрещена. Кроме того, запрет на съемку может быть обусловлен пропускным режимом на территориях государственных учреждений. Например, запрещено проносить на закрытое заседание Государственной Думы и использовать в ходе него съемочную технику. Если захотят — все равно посадят Но все вышеперечисленные лазейки и разрешения на самом деле не имеют никакого значения.
Олег Матюнин поясняет, что привлечь к ответственности сейчас могут кого угодно и за что угодно. Это статьи 275, 275. К ним можно добавить преступления террористической направленности, предусмотренные статьями 205-205. Учитывая обстановку, вероятность ведения фото и видеосъемки не из праздного любопытства, а с более серьезными целями весьма высокая. Зачислять всех зевак со смартфоном в руке в число изменников Родины было бы тоже опрометчиво. Из-за это возникают некоторые правовые казусы.
В июле после очередной атаки на Крымский мост советник главы Крыма Олег Крючков через свой Telegram-канал призвал людей отказаться от съёмок Крымского моста, чтобы их не увидели враги. Юридической силы пост в соцсетях не имеет, но намёк был передан. РЖД также разместили в Telegram-канале крымского подразделения запрет на съёмки железнодорожной инфраструктуры крупным планом. Предупреждение о недопустимости съёмки железнодорожной инфраструктуры в Telegram-канале Крымской железной дороги Фото: Telegram Что делать с этой информацией с точки зрения закона не понято даже юристам — отмечает Олег Матюнин. Непонятно, что же она такое по существу — пожелание или требование, основанное на правовых нормах. Фактическая обоснованность перечисленных запретов сомнений не вызывает, они продиктованы исключительно соображениями безопасности.
На выборах в Госдуму 2021 г. Председатель ЦИК Элла Памфилова объяснила отказ от публичных трансляций с участков тем, что «видеонаблюдение — это не праздное любопытство, чтобы лежа на диване смотреть кино какое-то». Она заверила, что все желающие смогут наблюдать за ходом голосования, но для этого нужно пройти обучение. Видеонаблюдение в ТИКах действительно нужно при приеме протоколов — это очень важная процедура и ее нарушение может свидетельствовать о фальсификациях, пояснил «Ведомостям» электоральный эксперт Аркадий Любарев.
Во время голосования в ТИКе чаще всего ничего не происходит, иногда там разбираются с жалобами, добавил он. В ТИКах вся активность начинается после 20.
Также общественными наблюдателями не могут быть высшие должностные лица, депутаты, главы местных администраций, действующие члены избирательной комиссии.
Серьезным подспорьем в этой работе для наблюдателей является «Золотой стандарт» — специальные чек-листы, которые разработала Общественная палата РФ. По ним наблюдатели проверяют соблюдение обязательных требований на избирательных участках. Такие чек-листы не допускают неоднозначной трактовки спорных ситуаций.
При подготовке будущие наблюдатели также изучают кодекс этики общественного наблюдателя, учатся анализировать информационное пространство на предмет недостоверной информации фейков и провокаций. Будущим наблюдателям рассказали об их правах и о том, что по закону им запрещено. Общественный наблюдатель может находиться на избирательном участке в дни голосования, знакомиться со списком избирателей, с реестром заявлений о голосовании вне помещения для голосования, наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, за подсчетом числа избирателей, выданных и погашенных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей.
Наблюдатели имеют право общаться с председателем УИК и его замом: обращаться с предложениями и замечаниями по организации голосования, знакомиться с любыми протоколами УИК и ТИК, получать заверенные копии этих протоколов. Это один из наиболее популярных вопросов у наших обучающихся, — говорит Антон Коновалов. Но при соблюдении двух условий.
Во-первых, он обязан заранее уведомить об этом председателя или зампредседателя комиссии.
А как в других странах? В Бразилии использование мобильных устройств на участке — преступление, нарушителя привлекут к уголовной ответственности и штрафу 15 000 реалов около 200 000 рублей. Не рекомендуют делать селфи на избирательных участках в Великобритании. Дело в том, что фотографирующий может невольно нарушить тайну голосования или в кадр могут попасть персональные данные избирателей, а за это уже предусмотрен штраф в 5000 фунтов около 428 000 рублей или лишение свободы на срок до шести месяцев. В Германии запрещено фотографироваться с заполненным бюллетенем — это нарушение тайны голосования.
А так можно? Избирком Зауралья объяснил, разрешено ли фотографироваться на выборах
Булаев пояснил, что система видеонаблюдения позволит «зафиксировать весь процесс голосования», а доступ к нему будут иметь все участники политического процесса. Замглавы ЦИК также обратил внимание на то, что система видеонаблюдения «нигде не применяется так широко, как в России». При этом в ряде развитых стран, например, в Великобритании, Франции или Германии видеонаблюдение за выборами не применяется. В беседе с «Новой газетой» Николай Булаев пояснил, что доступ к видеозаписям будут иметь политические партии, кандидаты, избирательные комиссии и центры наблюдения за выборами в российских регионах, а также иные участники избирательного процесса — к видеозаписи из помещения ТИК, УИК где они присутствовали.
Продажа или распространение товаров с именем кандидатов или символикой партии в дни выборов запрещается. Сколько можно находиться на участке Ограничений по времени пребывания на избирательном участке нет. Вы можете спокойно ознакомиться с информацией о кандидатах, подумать и затем проголосовать, но при этом не мешать работе комиссии и другим избирателям, не нарушать общественный порядок. Главное о выборах президента в 2024 году В 2024 году россиянам предстоит в восьмой раз выбрать главу государства.
Впервые голосование продолжится 3 дня — с 15 по 17 марта. По всей стране стандартно откроются избирательные участки, а жители 29 регионов смогут отдать свой голос дистанционно. Президента в России избирают на 6 лет, до 2030 года.
Во-первых, он обязан заранее уведомить об этом председателя или зампредседателя комиссии. Во-вторых, только с места, которое для этого определит комиссия. Есть для наблюдателей и ряд запретов. Например, общественный наблюдатель не имеет права выдавать избирателям бюллетени, участвовать в их подсчете только наблюдать за процедурой , проводить агитацию и участвовать в принятии решений участковой избирательной комиссии. Подсказать, как пройти к месту, где выдают бюллетени, — да. Сориентировать, где находится кабинка для голосования, — да.
Но если к наблюдателю обращается бабушка или дедушка и просит «поставить галочку» в бюллетене, ссылаясь на плохое зрение и отсутствие очков с собой, это грубое нарушение закона и тайны волеизъявления граждан. Наблюдатель обязан вежливо отказать. Он находится здесь, в прямом и переносном смысле, не для «галочки». Вежливость, объективность и добросовестность — неотъемлемые качества общественных наблюдателей. Они, помимо прочего, прописаны в кодексе этики наблюдателя, который утвержден Общественной палатой Российской Федерации.
Запрещено: Съемка голосования других избирателей без их согласия или съемка заполненных бюллетеней.
Съемка, которая мешает работе избирательного участка или нарушает порядок на выборах. Съемка, которая нарушает правила конфиденциальности избирательного процесса. Следует помнить, что время и место голосования являются важными и серьезными событиями для каждого избирателя. Поэтому важно соблюдать нормы этикета, уважать индивидуальность каждого избирателя и не нарушать их права, включая право на конфиденциальность голосования. Фото и видео на выборах: основные правила На выборах важно помнить о том, что съемка фото и видео на избирательном участке может быть регулирована законом. В целях обеспечения свободы выбора и конфиденциальности избирательного процесса, установлены некоторые основные правила, которые следует соблюдать.
Основные правила съемки фото и видео на выборах: Правило Пояснение Запрещено фотографирование и видеозапись в местах голосования На избирательном участке запрещено снимать и фотографировать с помощью камер или мобильных устройств. Это может нарушить конфиденциальность избирательного процесса и повлиять на результаты выборов. Разрешено фотографирование и видеозапись вне мест голосования После выхода с избирательного участка можно снимать фото и видео на территории вне помещений для голосования. Важно учитывать права и свободы других избирателей и не мешать им. Соблюдение этики и неприкосновенности избирателей При съемке фото и видео на выборах необходимо уважать право на неприкосновенность личной жизни и конфиденциальность голосования каждого избирателя. Нельзя допускать публикацию снимков, которые могут нанести вред имиджу или репутации избирателей.
Соблюдение требований избирательных комиссий и организаторов выборов Организаторы выборов и избирательные комиссии могут установить свои правила относительно съемки фото и видео на выборах. Важно ознакомиться с ними заранее и следовать указаниям.
Путин подписал закон, уточняющий положения о выборах президента России
Специального запрещения на фотографирование своего (но только своего) избирательного бюллетеня нет. На каждом избирательном участке было установлено по две камеры. 2. Наблюдатели и аккредитованные представители СМИ вправе присутствовать на избирательных участках, участках референдума с момента начала работы участковой комиссии в день голосования. А можно ли снимать на участке? Да. Для съемки помещения и людей в нем не нужно разрешение — право свободно собирать информацию гарантирует статья 29 Конституции.
Госдума разрешила снимать на видео подсчет голосов на избирательных участках
Сенатор Владимир Лукин внес в Госдуму законопроект, позволяющий вести фото и видеосъемку на избирательных участках всем, кому разрешено находится там во время выборов и подведения итогов. Пусть кто-то остающийся на участке снимет на видео, как наблюдателя незаконно выводят с участка. Практически 96% избирательных участков охвачены камерами видеонаблюдения и иными видами видеорегистрации, на которых могут проголосовать от 96 до 98 потенциальных избирателей", — уточнила она. Могу ли я фотографировать или снимать на видеокамеру на избирательном участке, если я не журналист?
Уберите камеру!
По окончании тренировки средства видеонаблюдения остаются включенными. Категорически запрещается: производить действия по выключению электропитания средств видеонаблюдения до завершения итогового заседания УИК и выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования; перемещать камеры видеонаблюдения, изменять фокусное расстояние камер видеонаблюдения; перемещать из зон видимости камер видеонаблюдения технологическое оборудование УИК , столы и иное оборудование, за исключением случаев, когда членами УИК , осуществляющими работу со средствами видеонаблюдения, при контроле на служебном портале обнаружено, что в зонах видимости видеокамер не находится хотя бы один из объектов видеонаблюдения, указанных в пункте 2. В день дни голосования при наступлении времени голосования председатель УИК сообщает присутствующим о том, что в помещении для голосования ведутся видеонаблюдение, звуко- и видеозапись. После окончания времени голосования при необходимости члены УИК устанавливают технологическое и иное оборудование таким образом, чтобы соответствующие объекты видеонаблюдения находились в зонах видимости камер видеонаблюдения. Итоговое заседание УИК проводится в зоне видимости хотя бы одной из камер видеонаблюдения. После проведения итогового заседания УИК и подписания протокола УИК об итогах голосования председатель УИК демонстрирует присутствующим и в сторону одной из камер видеонаблюдения каждую страницу первого экземпляра протокола УИК , при этом максимально близко но не ближе 50 см подходит к камере видеонаблюдения. Одновременно председатель УИК громко оглашает все данные протокола, в том числе наименование и значение каждой строки протокола УИК об итогах голосования, а также время его подписания. Выдача заверенных копий протокола УИК об итогах голосования наблюдателям и иным лицам, указанным в части 5 статьи 32 Федерального закона, проводится в зоне видимости хотя бы одной из камер видеонаблюдения. При составлении протокола УИК об итогах голосования с отметкой "Повторный" либо реализации решения вышестоящей избирательной комиссии о проведении повторного подсчета голосов, составлении протокола УИК с отметкой "Повторный подсчет голосов" и проведении указанной процедуры в помещении для голосования председатель ТИК возобновляет трансляцию изображения из помещения для голосования УИК с использованием служебного портала либо по телефону горячей линии следуя указанию автоинформатора. После завершения указанных действий члены УИК приступают к составлению протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" либо к повторному подсчету голосов.
При этом производятся действия, предусмотренные пунктами 2. С содержанием ведомости применения средств видеонаблюдения в помещении для голосования могут ознакомиться лица, указанные в части 5 статьи 32 Федерального закона. После проведения итогового заседания УИК ведомость предоставляется техническому оператору. Применение средств видеонаблюдения в помещениях ТИК 3. Объектами видеонаблюдения в помещении ТИК являются: место, где осуществляются прием протоколов УИК об итогах голосования; суммирование данных, содержащихся в этих протоколах; проведение итогового заседания ТИК и составление протокола ТИК об итогах голосования на соответствующей территории; место, где расположена увеличенная форма сводной таблицы ТИК; место, где осуществляются подсчет и погашение неиспользованных бюллетеней, хранящихся в ТИК. Место размещения средств видеонаблюдения и иного оборудования в помещении ТИК определяет ТИК по согласованию с владельцем помещения и с учетом рекомендаций представителя технического оператора. Камеры видеонаблюдения должны располагаться таким образом, чтобы в зоне их видимости располагались все объекты наблюдения, указанные в пункте 3. После определения мест размещения камер видеонаблюдения соответствующая ТИК составляет схему размещения средств видеонаблюдения, обозначая на ней зону видимости каждой камеры видеонаблюдения и размещение столов и иного оборудования. Указанная выше схема подписывается представителем технического оператора, председателем ТИК и согласовывается с владельцем помещения.
Скан-копия подписанной схемы загружается на служебный портал, оригинал схемы размещается в помещении ТИК. Представитель технического оператора устанавливает средства видеонаблюдения в соответствии с указанной в пункте 3. Представитель технического оператора проводит настройку камер видеонаблюдения, проверку их работоспособности в соответствии с эксплуатационной документацией и требованиями Порядка. Работу со средствами видеонаблюдения осуществляют не менее двух членов ТИК, назначенных в состав ТИК по предложениям политических партий далее - члены ТИК, осуществляющие работу со средствами видеонаблюдения и определенных решением ТИК не позднее чем за четыре дня до дня установки или дня осуществления работ по настройке средств видеонаблюдения, в случае если средства видеонаблюдения устанавливать не требуется. В случае если в состав ТИК не назначено достаточное число членов комиссии по предложениям политических партий, то для работы со средствами видеонаблюдения могут быть определены члены ТИК, назначенные по предложениям иных субъектов выдвижения. Члены ТИК, осуществляющие работу со средствами видеонаблюдения, руководствуются Инструкцией по работе со средствами видеонаблюдения приложение N 2 к Порядку. Для доступа к функционалу служебного портала членам ТИК, осуществляющим работу со средствами видеонаблюдения, необходимо пройти авторизацию с использованием подтвержденной учетной записи ЕСИА, данные которой сопоставлены с данными ГАС "Выборы", а после авторизации пройти инструктаж в электронном виде с использованием средств служебного портала. После установки наладки средств видеонаблюдения составляется акт об установке средств видеонаблюдения. В акте об установке средств видеонаблюдения указываются сведения о комплектности и работоспособности оборудования, настройке средства видеонаблюдения и доступности трансляции на служебном портале.
Акт об установке средств видеонаблюдения составляется в электронном виде с использованием средств служебного портала и утверждается председателем ТИК.
Вы можете попросить позвать председателя избирательной комиссии. Если устная беседа с ним не помогает, можно подать на его имя письменное заявление с подробным описанием нарушения и потребовать его зарегистрировать копию оставить себе. В нем вы можете сослаться на статью 141 УК — «воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий». Также можно пожаловаться на «горячую линию» ЦИК по номеру 8 495 606-98-88. Однако стоит учитывать, что закон не обязывает избирком рассматривать вашу жалобу в конкретные сроки и сообщать вам о принятом решении по ней — ответ вы вряд ли получите.
Если на участке есть независимый наблюдатель, обратитесь к нему. Также вы можете снять нарушение на видео, но тогда нужно быть готовым к возможному задержанию. А можно ли снимать на участке? Для съемки помещения и людей в нем не нужно разрешение — право свободно собирать информацию гарантирует статья 29 Конституции. Если вам пытаются запретить съемку, можно сослаться на пункт 1 статьи 152. При этом нельзя снимать чужие бюллетени и людей в кабинке, так как это нарушает тайну голосования.
Я хочу испортить бюллетень. Меня могут наказать? В теории — нет. Закон не предусматривает ответственности за порчу своего бюллетеня.
Положения закона касаются СМИ, граждан и организаций, указано на сайте Центризбиркома. При этом Кодекс об административных правонарушениях предусматривает штраф за нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении выборов, в том числе за неправильную или несвоевременную публикацию результатов соцопросов. Максимальная санкция для организации — сто тысяч рублей. Предвыборной агитацией называют деятельность, которая имеет цель побудить избирателей к голосованию за конкретного кандидата или против него.
Агитацию на телевидении, по радио, в газетах или в интернете проводят не журналисты или представители этих ресурсов, а сами кандидаты, используя возможности площадки. Агитационный период начинается за 28 дней до дня голосования. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. Но только если речь не идет о многодневных выборах. В 2021 году приняли закон, по которому предвыборная агитация должна оканчиваться в 00:00 часов по местному времени первого дня голосования. В случае президентских выборов — 2024 — это 15 марта.
Можно ли фотографировать бюллетень перед тем, как опустить его в урну для голосования?
Можно ли испортить бюллетень? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в новой "Памятке избирателю" , которую мы подготовили с ребятами из Национальной Юридической Службы.