Цифровизация правосудия должна стать результатом объективного, взвешенного и целесообразного решения уполномоченных органов власти, направленного на повышение.
Ключевые слова
- Важно определить направление развития цифровизации
- Опыт Москвы и Петербурга по цифровизации правосудия распространят на все регионы
- Прекращение финансирования программы подключения мировых судов
- Влияние цифровизации на судебный процесс — ООО "СК ГАРАНТ-СЕРВИС Ярославль"
- ВС РФ: разработано ТО для обработки персональных данных участников судебных процессов
- Банк «Открытие»: большинство россиян против цифрового правосудия
Суперсервис "Правосудие онлайн" заработает с 2024 года
Другим выигрышем цифровизации правосудия является улучшение доступности правосудия для граждан. Это особенно важно для жителей отдаленных районов. Однако, вместе с выигрышами, цифровизация правосудия также несет потенциальные риски и потери. Возникает вопрос о защите данных и приватности граждан. Также возникает проблема доступности для тех, кто не владеет цифровыми навыками или не имеет доступа к интернету.
Предполагается, что она будет осуществляться по документам, подтверждающим личность, с использованием единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы.
Если у суда возникнут сомнения в правильности идентификации, заседание по делу будет отложено, пояснил Владимир Шведов. Основанием для отказа в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании посредством веб-конференции может быть, во-первых, отсутствие технической возможности, во-вторых, разбирательство дела в закрытом судебном заседании. При этом возможность подачи документов на бумажном носителе и личного участия в судебном заседании сохранится. Он отметил, что адвокатура оценивает как прорыв то, что было сделано в арбитражной системе примерно десять лет тому назад, — это был серьезный шаг вперед. Но на сегодняшний день система ГАС «Правосудие» представляется уже архаичной, ведь не зря в течение нескольких лет идет речь о создании ГАС «Правосудие»-2.
В контексте обсуждаемой темы президент ФПА РФ заметил, что, хотя ВКС существует уже около 20 лет, по-прежнему наблюдается плохая связь, и адвокаты возможно, и не только они почему-то часто «выпадают» из аудио- и видеоряда, при этом невозможно разобраться, как снова включиться в процесс. Юрий Пилипенко подчеркнул, что проблема использования цифровых технологий для удаленного доступа к правосудию имеет много аспектов, и очень важно определить направление, в котором следует развивать цифровизацию. Но при этом убедительность личного присутствия никто не отменял. Необходимо подумать и об усилении письменных начал в судопроизводстве — не на бумажных носителях, а в электронном виде: «Это действительно серьезная тема, и некоторые мои коллеги, например, предлагают задуматься над тем, чтобы уже на стадии предварительного следствия появлялось электронное дело». По мнению Юрия Пилипенко, необходимо определиться, что важнее: снятие нагрузки с судей или безграничный доступ к правосудию?
Говоря о проблематике удаленного участия в судебном заседании не из здания суда, он обратил внимание на вопрос трансформации принципов судопроизводства — гласности, устности, непосредственности. Кроме того, Алексей Солохин поднял еще ряд вопросов: как защититься от несанкционированных записей судебных заседаний, в частности закрытых, и дальнейшего их использования; как избежать давления на свидетелей со стороны третьих лиц; сможет ли суд оценить поведение участников заседания, осуществить невербальную коммуникацию, которая в некоторых случаях может быть крайне важна для разрешения спора. Он напомнил, что в апреле 2020 г. Цели его создания — совершенствование судебной защиты прав и законных интересов граждан, организаций, органов государственной власти, повышение качества осуществления правосудия. Председатель судебного состава по рассмотрению уголовных дел в апелляционной инстанции Ростовского областного суда Дмитрий Тихонов остановился на актуальных вопросах совершенствования судопроизводства по уголовным делам с использованием современных цифровых технологий.
Мы часто выступаем в роли психологов, изучая клиента и его потребности, стараемся удовлетворить все его запросы, что невозможно без составления его психологического портрета. Более того, жизнь, как известно, богаче планов. Не всегда можно предусмотреть шаблонное решение вопроса. Часто ситуации, похожие друг на друга, в итоге решаются абсолютно по-разному. И нельзя забывать, что судебная практика также неодинакова. Встречаются дела, способные её изменить, и за этим стоит человек, а не машина» [1], — уверена эксперт.
Цифровизация поспособствует ещё большей формализации судебных процедур, велик риск становления правосудия «шаблонным». Автоматизированные системы не могут дать оценку возможного злоупотребления правом, не может идти и речи о добросовестности или честности. Эти определения слишком сложны и тонки в понимании машины, так как хранят в себе спектр различных социальных, духовных, политических сфер. Человеческий разум гибок, но компьютер или искусственный интеллект не сможет провести такую тонкую грань, ведь технически настроен на определённые задачи, которые не включают в себя эти нравственные понятия. Все эти моменты взаимосвязаны в решении юридических вопросов, а значит не могут быть рассмотрены со всех точек зрения «от лица» машины. Следующей помехой на пути цифровизации выступает необходимость обеспечения информационной безопасности.
Возможен большой процент взлома и разглашения данных. В работе любого места, основанного на юридической деятельности, необходима конфиденциальность.
Тургенева», доктор юридических наук, доцент; Пауль Алексей Георгиевич, профессор кафедры финансового права юридического факультета Воронежского государственного университета, доктор юридических наук, доцент; Цареградская Юлия Константиновна, профессор кафедры финансового права Московского государственного юридического университета им. Кутафина, доктор юридических наук, доцент; Пастушенко Елена Николаевна, профессор кафедры финансового, банковского и таможенного права им. По результатам конференции будет опубликован сборник научных статей.
Студенческая секция была организована кафедрой финансового права совместно с СНО при партнерстве с Комиссией по финансовому законодательству МО АЮР в рамках реализации мероприятий студенческого научного проекта «Публичное финансовое право в цифровую эпоху».
«Правосудие онлайн»: как цифровизация меняет судебную систему
Цифровизация правосудия. Проблемы и тенденции Цифровизация правосудия. Проблемы и тенденции Понятие "цифровизация" настолько прочно вошло в обиход современного человека, что представить новостную повестку дня без этого понятия уже просто невозможно. При этом многие до сих пор не знают и не понимают, что это такое и с чем его едят. Само по себе это слово означает внедрение современных технологий в различные сферы жизни и бизнеса. Но не в меньшей сфере это касается и государственного сектора, в том числе — правосудия. Термин «электронное правосудие» e-justice уже в принципе устоялся, под ним традиционно понимается способ осуществления правосудия, основанный на использовании современных информационно-коммуникационных технологий и имеющий своей целью обеспечение гласности, открытости и доступности судопроизводства. При этом термин «электронное правосудие» необходимо отделять от термина «цифровое правосудие»: в первом случае речь идет о свойствах носителя информации, во втором — о форме существования данных. Разница в терминах существенна, так как форма хранения информации определяет свойства среды. В частности, цифровое правосудие предполагает переход большей части коммуникаций в цифровую среду и, по крайней мере, равный статус с очнобумажным взаимодействием, тогда как электронное правосудие предполагает в основном осуществление судами разрешения правовых конфликтов посредством информационно-коммуникационных технологий, прежде всего электронного документооборота и системы видео-конференц-связи, результаты которых отображаются в информационной системе.
Первыми вводить "цифру" стала система арбитражных судов: теперь можно подать в суд почти все документы путем направления скан-копий, и они будут рассмотрены судом. А в случае наличия электронной цифровой подписи можно подать абсолютно все документы, ходатайства и заявления. Электронный документооборот значительно упростил жизнь юридического сообщества. Теперь нет необходимости нанимать штат помощников, чтобы они ездили из суда в суд и подавали необходимые документы, как это было раньше», — закономерно отмечает Алексей Горелов, старший партнер консалтинговой компании "Дубинин и партнеры". Председатель Колпинского районного суда Санкт—Петербурга Дмитрий Никулин рассказывает , что сейчас в судах процессуальные документы уже принимаются в электронном виде, работает модуль платформы «Судебный портал», позволяющий организовывать и проводить судебные заседания онлайн с идентификацией через «Госуслуги», а также вести трансляцию процессов в интернете. Исполнительные документы передаются Федеральной службе судебных приставов в электронном виде, как и конвойные поручения — в учреждения Федеральной службы исполнения наказаний. У судьи будет возможность подписать документ, судебный акт и направить его на электронную почту участникам процесса», — рассказывает судья Никулин. Верховный суд РФ выступил с инициативой, которая позволит направить процессуальный документ в любой суд РФ и получить судебный акт через МФЦ. Об этом сообщил глава ВС РФ Вячеслав Лебедев, выступая 24 сентября 2021 года на совещании председателей верховных судов государств — членов Шанхайской организации сотрудничества.
По словам Лебедева, это позволит гражданам в шаговой доступности от места своего жительства направить процессуальный документ в любой суд РФ и получить судебный акт. Глава ВС также рассказал о работе по созданию суперсервиса «Правосудие онлайн».
Даже в данном эксперименте искусственный интеллект не полностью заменял функции судьи, ограничиваясь работой только в части проверки реквизитов и подготовки документов. Тем не менее результат впечатляет. Ему можно было бы делегировать элементы судопроизводства, которые носят механический характер: подбор нормативной базы, судебной практики, создание шаблона документа и т. А вот говорить о перспективах передачи искусственному интеллекту процессов, связанных с применением оценочных понятий, сегодня нет смысла, общество к этому не готово ни морально, ни технически, ни нормативно. Юридическое сообщество признает, что искусственный интеллект никогда не сможет заменить живого судью потому прежде всего, что правосудие нельзя свести только к механическому применению права на основе определенных фактов. Как вариант, можно обсуждать передачу на рассмотрение искусственному интеллекту несложных однотипных дел, в которых отсутствуют оценка доказательств и противоречие в позициях сторон. Например, дела приказного и упрощенного производства.
Но даже в этом случае контроль такой работы судьей должен быть обязательно сохранен. Дистанционное участие - В 2020 году президиумы Верховного суда Российской Федерации и Совета судей Российской Федерации на фоне волны пандемии рекомендовали судам проводить заседания с использованием веб-конференции. Насколько активно эта система используется сейчас? Арбитражный суд Северо-Кавказского округа еще с 2011 года активно проводит заседания с использованием видео-конференц-связи. Такой формат проведения заседаний требует от участвующих в деле лиц их нахождения в здании другого суда. В условиях пандемии даже это было невозможно, поэтому Верховный суд рекомендовал проводить заседания в режиме веб-конференции. Их принципиальным преимуществом для сторон стала возможность участвовать в судебном заседании удаленно, находясь дома, на работе и в иных местах. Сегодня в окружном суде техническая оснащенность всех залов судебных заседаний позволяет проводить их в режимах как видео-конференц-связи, так и веб-конференции. Онлайн-заседания стали настолько доступной альтернативой и удобной формой дистанционного участия, что за прошедшие три года их число выросло в три раза, а в 2022 году превысило количество заседаний, проводимых с использованием системы видео-конференц-связи.
Курс развития - В конце 2022 года в Москве состоялся Х Всероссийский съезд судей, в котором приняли участие делегаты Арбитражного суда Северо-Кавказского округа. Как это мероприятие повлияет на дальнейшее развитие и работу судебной системы? В его работе приняли участие более 800 делегатов. Главная цель этого форума - определить курс развития судебной системы страны на ближайшие четыре года. Съезд дает возможность судейскому сообществу, так сказать, сверить часы. Среди стратегических задач судебной системы - повышение качества, оперативности и эффективности правосудия, доверия гражданского общества к суду, дальнейшее совершенствование судопроизводства, судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций, укрепление независимости судей. Чтобы их решать, судебная система должна двигаться максимально в ногу со временем, своевременно отвечая на его вызовы, учитывать все реалии меняющегося мира, опираться на самые современные технологии. Все это нашло отражение в основном итоговом документе форума - постановлении Х Всероссийского съезда судей «О развитии судебной системы Российской Федерации». В нем подробно проанализированы результаты последовательного осуществления судебной реформы, работы по исполнению решений предыдущего съезда, выявлены тенденции нынешнего этапа развития и животрепещущие проблемы.
Исходя из этого, были сформулированы актуальные задачи и намечены пути их выполнения. Работа по воплощению в жизнь решений прошедшего судейского форума уже стартовала: на сегодняшний день создан план реализации постановлений Х Всероссийского съезда судей.
Они призваны решить две основные задачи: оптимизацию и упрощение процессов отправления правосудия через автоматизацию; повышение уровня доступности правосудия для граждан. Кроме развития портала реализуются и другие проекты: внедрение систем электронной подачи документов и онлайн взаимодействия между участниками спора и судьями; расширение применения видеоконференций; автоматическое протоколирование судебных заседаний; Информационные технологии не только увеличили скорость регулярных процессов в судах, но и значительно снизили нагрузку на органы правосудия. Реализация Концепции цифровизации позволит в ближайшее время упростить дистанционное взаимодействие с судами.
Блестящая аргументация докладчика и безусловное владение проблематикой, актуальной для современной судебной системы России, определили направление дискуссии и позволили участникам мероприятия в ходе обсуждения обозначенных проблем сформировать векторные направления исследований, которые определят план деятельности учебно-научного центра Института «Этика искусственного интеллекта в судебной деятельности».
Результаты междисциплинарных научных исследований были представлены сотрудниками Институтом кибербезопасности и цифровых технологий. I Национальная научно-практическая конференция «Цифровизация правосудия: проблемы и перспективы» пройдёт с 9 по 16 декабря. Актуальность тематики и уникальный характер презентуемых трансграничных исследований определили интерес к мероприятиям конференции представителей органов государственной власти, вузов Москвы и регионов, известных учёных и молодых исследователей, практических работников и представителей студенческих научных обществ.
«Правосудие онлайн»: как цифровизация меняет судебную систему
| Цифровизация правосудия идет по эту сторону решетки / Политика / Независимая газета | Цифровизация не только значительно ускорила процесс судопроизводства, позволяя незамедлительно получать необходимую информацию, но и сократила нагрузку на аппарат суда. |
| Диджитализация правосудия: проблемы и перспективы | В таком случае, цифровизация правосудия может исключить этих людей из процесса и создать неравенство в доступе к правосудию. |
| Владимир Захаров: Российские суды в числе первых в Европе по внедрению цифровых технологий | Противники активного внедрения технологий в правосудие обычно апеллируют к тому, что цифровизация правосудия способна негативно сказаться на непосредственности судебного. |
| Суперсервис "Правосудие онлайн" заработает с 2024 года | Эксперты сервиса Synerdocs с 2012 года изучают сферу цифрового правосудия и его применимости в бизнесе. |
Когда нас будут судить роботы или насколько цифровое правосудие близко
Его участники обсудили вопросы внедрения и эффективности цифровизации правосудия в регионе, а также технического оснащения судов. Принятие законопроекта позволит повысить доступность правосудия, существенно сократить судебные издержки, внедрить в практику судов самые передовые цифровые технологии. В своем выступлении она рассказала о цифровизации уголовного судопроизводства для эффективной реализации уголовно-правовых целей и задач. Комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству проводит круглый стол по вопросам цифровизации судопроизводства с использованием механизма. Федеральный закон направлен на оптимизацию судебной стадии уголовного судопроизводства за счёт использования цифровых платформ и технологий. Цифровизация судебного процесса Во все три процессуальных кодекса с 1 января включаются нормы: о возможности подать иск через Госуслуги.
Перспективы и проблемы цифровизации правосудия в Российской Федерации
| В СФ призвали сократить разрыв в цифровизации судов и адвокатуры | Таким образом, цифровизация права и правосудия предоставляет большие возможности для улучшения доступности юридических услуг и повышения эф-фективности работы системы. |
| Цифровизация судов и новые постановления: как прошел Совет судей | Уполномоченный рассказала о совершенствовании механизмов защиты прав граждан в условиях цифровизации. |
| Цифровизация правосудия | Волнует он и судейское сообщество, поскольку цифровизация правосудия – одна из важнейших для судебной системы задач. |
| На пленарном заседании Совета судей Российской Федерации обсуждена цифровизация судебной системы | Александр Владимирович подчеркнул, что продолжается работа по реализации цифровой модели сервиса «Правосудие онлайн», предусматривающей расширение возможностей. |
| Опыт Москвы и Петербурга по цифровизации правосудия распространят на все регионы | Эксперты сервиса Synerdocs с 2012 года изучают сферу цифрового правосудия и его применимости в бизнесе. |
«Правосудие онлайн»: как цифровизация меняет судебную систему
При оптимистичных прогнозах об ускорении цифровизации юристы указывают, что основная проблема российского правосудия состоит всё же не в недостаточном количестве заседаний. Использование судами цифровых технологий и перспективы применения искусственного интеллекта в судопроизводстве обсудили в понедельник глава Верховного суда (ВС). Цифровизация судебного процесса Во все три процессуальных кодекса с 1 января включаются нормы: о возможности подать иск через Госуслуги. Несомненно, цифровизация привнесла положительные моменты в работу системы Судебного департамента и судов. Так, цифровое правосудие предполагает переход большей части коммуникаций в цифровую среду, тогда как электронное правосудие предполагает в основном осуществление судами. Целями цифровизации судебной системы является повышение открытости правосудия и эффективности деятельности участников судебного процесса.
Владимир Захаров: Российские суды в числе первых в Европе по внедрению цифровых технологий
Эксперты сервиса Synerdocs с 2012 года изучают сферу цифрового правосудия и его применимости в бизнесе. Состоялось открытие I Национальной научно-практической конференции «Цифровизация правосудия: проблемы и перспективы». 24 ноября 2023 года в Российском государственном университете правосудия прошла международная научно-практическая конференция «Цифровизация финансовой системы. Александр Владимирович подчеркнул, что продолжается работа по реализации цифровой модели сервиса «Правосудие онлайн», предусматривающей расширение возможностей. Так, Рамин Гарагурбанлы поделился опытом применения современных цифровых систем и алгоритмов для повышения качества осуществления правосудия в Азербайджане.
Цифровизация судопроизводства с использованием механизма «электронных дел»
Так, с использованием видео-конференц-связи проведено 490 000 заседаний, а через веб-конференции — 611 000. Также отмечена острая потребность подготовки «юристов-программистов» по обеспечению правосудия. Сделать это предлагается на базе Российского государственного университета правосудия.
Сегодня электронные документы имеют такой же юридический вес как и поданные обычным способом. Несколько лет назад такое было сложно представить. Статистика работы судов Возьмем статистику за недавние 3 года судебной работы. Нам достаточно этих цифр для примерного понимания объема работы судов. Судей в России порядка 30.
Юристы с энтузиазмом принимают новую цифровую реальность, хотя и признают, что живое общение в процессах вряд ли сможет что—то заменить. К 2024 году "Электронное правосудие" должно перейти к следующему этапу развития — обеспечению полного доступа лиц, участвующих в процессе, к материалам дел арбитражных судов. Функционал планировалось реализовать через интеграцию с суперсервисом "Правосудие онлайн". Одновременно с этим должна заработать биометрическая аутентификация участников судебного процесса, которая даёт право допрашивать онлайн свидетелей и экспертов. Партнёр компании Orchards Алексей Станкевич указывает, что активные работы идут над возможностью обращения в суды через "Госуслуги". По его словам, это должно облегчить реализацию права на защиту граждан, которым сложно разобраться с большим количеством систем и условиями их работы. Сервис ГАС "Правосудие" работает с судами общей юрисдикции , по его мнению, кардинальных изменений не требует. Среди желаемых новшеств эксперт называет возможность автозаполнения реквизитов юридических лиц и органов власти при заполнении форм, как это реализовано в системе "Мой арбитр".
Особое внимание уделяется вопросу доступности информации. Его функционал не только предусматривает осуществление в дистанционной форме всех процессуальных действий, но даже участие в заседаниях суда в формате видеоконференций.
Фемида станет виртуальной: как изменятся российские суды в ближайшие годы
Акцент планируют сделать на цифровизации правосудия, оптимизации банкротных дел и институте судебного перемирия. При оптимистичных прогнозах об ускорении цифровизации юристы указывают, что основная проблема российского правосудия состоит всё же не в недостаточном количестве заседаний. Мы ставим задачу, чтобы цифровизация правосудия была проведена в кратчайшие сроки. Нотариус Чегемского нотариального округа Диана Кокова добавила, что цифровизация таит в себе много рисков, однако она неизбежна.