Зампред Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев заявил в среду, что углеродный налог Евросоюза может повлиять на объемы потребления российских нефти и угля в ЕС. Свежие события по теме углеродный налог: Плата за воздух: к чему приведет внедрение углеродного налога в России, Эксперты оценили эффект от введения углеродного налога в.
Приправят зеленью. Леса вернут потери российского экспорта от углеродного налога ЕС
| Европейский пограничный углеродный налог | Отсутствие углеродного налога в России можно использовать как наше конкурентное преимущество при торговле на мировых рынках. |
| Эксперт: введение в России углеродного налога несет риски для отечественного бизнеса - ТАСС | Правительство начало разрабатывать отечественный вариант углеродного сбора, который должен стать аналогом разработанному в ЕС сбору за выбросы углекислого газа в атмосферу. |
| Пресс-центр С.М.Миронова | Для нашей страны все это вдвойне дурные новости. |
Углеродный налог в России: зло или шанс на развитие?
Углеродный налог является способом заставить потребителей углеродного топлива платить за климатический ущерб. Полмиллиарда евро — таковыми будут издержки российских производителей нефтехимической продукции, если в их отношении будет введен трансграничный углеродный налог ЕС. Углеродный налог лишит Россию доли на европейском рынке: финансист. инструмент Евросоюза в борьбе за передел рынков.
Россия и ЕС начали обсуждать углеродный налог
Не политические санкции, а именно экономический налог. Европейская экономика чувствует себя слабой и больной — она нуждается в защите от российских товаров. Поэтому в Евросоюзе придумывают ввозные пошлины, — объяснил Колташов. По словам специалиста, напрямую получать такие пошлины ЕС не может: это будет грубым нарушением правил Всемирной торговой организации. Чтобы обойти запрет, Евросоюз вводит ограничения в виде углеродного налога. Колташов заметил, что при необходимости Евросоюз придумает и более странные пошлины, чтобы защитить свои производства.
России и Турции все пеняют на отсутствие собственных налогов на выбросы и внутренней системы торговли ими. Хотя на Сахалине уже начался эксперимент по торговле квотами.
Надежда на защиту от новых европейских налогов путём принятия отечественного EU CBAM или перерасчёта вклада лесов в сокращение углеродного следа невелика. Отечественный бизнес это хорошо понимает, поэтому уже призвал власти начать переговоры о защите интересов российских экспортеров от углеродного налога Евросоюза. В частности, ассоциация «Русская сталь» сообщила, что представленный Еврокомиссией план влечёт существенные риски для глобальной экономики и чёрной металлургии. Ольга Калашникова Начальник управления экологии «Северстали» «Уже сейчас компания отчитывается о своём углеродном следе и верифицирует углеродную отчётность, поэтому переходный период пройдёт для нас безболезненно, — подчеркнула эксперт. При этом, мы понимаем, что европейские производители будут активно продвигаться с проектами по декарбонизации, стимулируемые экологическими платежами и существенным госфинансированием, что для нас означает поиск и внедрение передовых технологий в сотрудничестве с государством, университетами и инновационными компаниями». Однако в результате все получили торгово-экономические изменения. Сейчас также мягко начинается — к климатическому сбору готовят несколько отраслей, и сбор пока будет небольшим.
Дальше, скорее всего, мы увидим, во-первых, рост углеродного налога, а во-вторых, увеличение количества отраслей, которых обяжут его платить. Игорь Юшков Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Эксперт также напомнил, что одна из основных проблем, связанных с введением данного климатического сбора, заключается в его администрировании, а именно, кто его будет собирать?
Об этом заявил на Татарстанском нефтегазохимическом форуме замглавы Минпромторга Михаил Иванов, передает «Интерфакс». По его словам, эксперты утверждают, что к 2035 году этот налог вырастет в два раза, до миллиарда евро. Переходный период углеродного регулирования в ЕС будет действовать с 1 января 2023 года до конца 2025 года, с 2026 года механизм вступит в силу.
В результате которой не было сделано ничего. Итог — ЕС вводит трансграничный углеродный налог, и российский бизнес будет платить. Будет платить.
Только платить будет не своему правительству, а чужому», — говорили об отказе России в 2019 году от введения внутреннего углеродного налога. Статью проверил: Александр Дубянский, доктор экономических наук, профессор кафедры истории экономики и экономической мысли Санкт-Петербургского государственного университета Обсудить.
РСПП заявил, что выступает против введения углеродного налога в РФ
Трансграничный углеродный налог может серьёзно изменить карту отрасли. Поэтому, если ЕС будет до конца честен и будет правильно считать углеродный след, то только 17% от импорта продукции будет освобождено от углеродного налога. Дешевая ископаемая энергия раньше была конкурентным преимуществом, а теперь станет обременением, потому что нужно будет платить углеродный налог». Тег: «углеродный налог». Нет постов для отображения. Сделка с приобретением углеродных токенов, представляющих собой цифровой эквивалент единиц сокращения выбросов, а также их погашение были осуществлены в публичном. В министерстве торговли и интеграции сообщили LS, какие казахстанские экспортеры будут платить углеродный налог (СВАМ*) в Евросоюзе в 2023 году.
Углеродный налог ЕС станет ударом для экспортеров из РФ
| Углеродный налог в России: зло или шанс на развитие? | Наиболее эффективными инструментами контроля выбросов являются углеродный налог и системы торговли квотами на выбросы (СТВ). |
| Минпромторг оценил в полмиллиарда евро потери отечественных нефтехимиков от углеродного налога | Российским компаниям придется платить углеродный налог в европейскую казну из-за ошибки российских властей. |
Европейский «углеродный налог» серьёзным образом скажется на российской экономике
Европейская экономика чувствует себя слабой и больной — она нуждается в защите от российских товаров. Поэтому в Евросоюзе придумывают ввозные пошлины, — объяснил Колташов. По словам специалиста, напрямую получать такие пошлины ЕС не может: это будет грубым нарушением правил Всемирной торговой организации. Чтобы обойти запрет, Евросоюз вводит ограничения в виде углеродного налога.
Колташов заметил, что при необходимости Евросоюз придумает и более странные пошлины, чтобы защитить свои производства. У таких налогов всегда нелепые обоснования, а, по сути, это заградительная пошлина, чтобы защитить европейских производителей от более сильных конкурентов, — рассказал эксперт.
Предлагаем вам стать информационным партнером международной конференции «Повышение эффективности социальной рекламы в России». Такое сотрудничество включает в себя следующие двусторонние обязательства: С нашей стороны возможны следующие варианты: Размещение новостей мероприятия на сайте www. С вашей стороны: Размещение логотипа Партнерской организации на официальном сайте Организатора мероприятия по возможности с переходом на сайт www.
Тенденция может затронуть и другие страны региона, добавляет он. Но по мере того как регулирование будет ужесточаться — что неизбежно, — такие риски возрастут, оговаривается он.
Азиатские страны не отказываются от своих целей по достижению углеродной нейтральности, но временные рамки у них намного шире, чем на Западе. Китай хочет достичь ее в 2060 г. Если ориентироваться на опыт ЕС, где введен длительный переходный период до 2026 г. Китайский внутренний рынок углеродных единиц только запустился, ценообразование пока не устоялось. Скорее всего, механизм работы китайского налога будет аналогичен европейскому — с привязкой цены на углерод на внутреннем рынке к условной ставке налогообложения импорта, полагает эксперт. Введение трансграничного регулирования в Китае возможно не ранее чем через 2—3 года после введения европейского трансграничного углеродного налога на базе полученного ЕС опыта, уверена налоговый партнер компании «Технологии доверия» Галина Науменко. Более того, если опираться на предложенный ЕС механизм, режим платности будет введен только через три года, добавляет она.
Вероятно, потери от трансграничного углеродного налога Китая будут меньше, чем от его европейской версии, полагает Белоглазова. Во-вторых, Китай и Индия имеют гораздо больше времени, чем ЕС, для адаптации своих компаний к условиям борьбы с углеродным следом, добавляет эксперт.
Налоги на выбросы углерода являются одной из стратегий, доступных правительствам для сокращения выбросов парниковых газов [3]. Различные ПГ обладают различными физическими свойствами: потенциал глобального потепления является международно признанной шкалой эквивалентности для других парниковых газов в единицах тонн эквивалента углекислого газа. Экономическая теория[ править править код ] Налог на углерод является одной из форм налога на загрязнение окружающей среды [19]. Эти три инструмента эколого-экономической политики построены на основе командно-контрольного регулирования.
Разница заключается в том, что классические правила командно-штрафных санкций предусматривают, посредством исполнения или предписывающих стандартов, что каждый загрязнитель должен делать, чтобы соответствовать закону. Командно-контрольное регулирование не рассматривается как экономический инструмент, поскольку оно обычно осуществляется более узкими средствами, такими как приказ о прекращении или контроле, хотя оно может включать административное денежное наказание в конкретные правила объекта. Инструментальное различие между налогом и командно-контрольным регулированием определяется принятыми законодательными названиями, а также тем, содержат ли они «налог» в качестве определенного термина в законе. Налог на углерод также является косвенным налогом — налогом на сделку — в отличие от прямого налога , который облагает налогом доход. Налог на углерод называется ценовым инструментом, поскольку он устанавливает цену за выбросы углекислого газа [20]. В экономической теории загрязнение рассматривается как отрицательный внешний эффект, отрицательное воздействие на третью сторону, непосредственно не участвующую в сделке, и является одним из видов фиаско рынка.
Чтобы поставить стороны перед этим вопросом, экономист Артур Пигу предложил обложить налогом товары в данном случае углеводородное топливо , которые были источником негативного внешнего воздействия углекислый газ , чтобы точно отразить стоимость производства товаров для общества, тем самым интернализируя издержки, связанные с производством товаров. Налог на отрицательные внешние эффекты называется налогом Пигу и должен равняться предельным издержкам ущерба. В рамках концепции Пигу соответствующие изменения носят предельный характер, и предполагается, что размер внешнего эффекта достаточно мал, чтобы не искажать остальную экономику [21]. Согласно научному консенсусу, воздействие изменения климата может привести к катастрофе и немаржинальным изменениям [22] [23]. Объем ресурсов, которые должны быть направлены на смягчение последствий изменения климата, является спорным. Политика, направленная на сокращение выбросов углекислого газа, также может иметь немаржинальное воздействие, но не катастрофическое [24].
В дополнение к созданию стимулов для энергосбережения, налог на углерод поставит возобновляемые источники энергии, такие как ветер, солнце и геотермальная энергия, на более конкурентоспособную основу, стимулируя их рост. Дэвид Гордон Уилсон впервые предложил ввести налог на углерод в 1973 году [25]. В январе 2019 года экономисты опубликовали заявление в The Wall Street Journal , призывающее к введению налога на выбросы углерода, описывая его как «самый экономичный рычаг для сокращения выбросов углерода в необходимых масштабах и с необходимой скоростью». К февралю 2019 года заявление подписали более 3000 американских экономистов, в том числе 27 экономистов-лауреатов Нобелевской премии. Эффекты утечки могут быть как отрицательными то есть повышающими эффективность сокращения общих выбросов , так и положительными снижающими эффективность сокращения общих выбросов [26]. Отрицательные утечки, которые являются желательными, обычно называют «разливом» [27].
Согласно Голдембергу, краткосрочные эффекты утечки должны оцениваться в сравнении с последствиями утечки в долгосрочной перспективе [28]. Политика, которая, например, предусматривает введение налога на выбросы углерода только в развитых странах, может привести к утечке выбросов в развивающиеся страны. Однако желательная отрицательная утечка может произойти из-за снижения спроса на уголь, нефть и газ со стороны развитых стран и, следовательно, мировых цен.
Напасть на углеродный след: как ESG изменит ландшафт металлургического рынка
С другой стороны, углеродный налог изначально не был направлен против России, скорее под ударом оказывалась продукция, производимая в Китае. Подборка наиболее важных документов по вопросу Углеродный налог нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. С другой стороны, углеродный налог изначально не был направлен против России, скорее под ударом оказывалась продукция, производимая в Китае. Российским поставщикам железа, стали, алюминия и удобрений углеродный налог в ЕС может обойтись в сумму не менее 1,1 евро, подсчитало издание. О том, что углеродный налог будет введен, Европой заявлено однозначно. Никакого же зачета российского углеродного налога при взимании европейского, насколько я знаю, не будет предусматриваться.
Чубайс не тонет — он обещает россиянам «новую жизнь» с налогом на воздух
А на этот вопрос сегодня ни у кого нет ответа». Поэтому выплата углеродного налога может стать «наименьшей потерей» для производителей. В среднесрочном плане нет достаточных экономических стимулов для мер по снижению углеродных выбросов. Но в долгосрочном плане сохраняются риски, что цены на выбросы вырастут», — полагает Александр Собко. Сейчас сложно делать однозначные выводы, как трансграничное углеродное регулирование ЕС повлияет на Россию, замечает руководитель проектов по климату Центра энергетики Московской школы управления Сколково Юмжана Данеева. Она отмечает, что Россия является пятым по величине экспортёром в ЕС и в российском экспорте преобладают товары базовых переделов с высокой энергоёмкостью и, соответственно, с высокими удельными показателями углеродного следа. Она добавляет, что, согласно опубликованной версии регулирования, российские экспортёры будут вынуждены ещё и собирать данные по выбросам и верифицировать их в соответствии с требованиями ЕС. Однако очевидно, что это повод всерьёз задуматься над снижением углеродного следа экспортной продукции как ключевым рычагом повышения конкурентоспособности, так как вслед за Евросоюзом возможно распространение практик трансграничного углеродного регулирования и в других странах», — резюмирует руководитель проектов по климату Центра энергетики Московской школы управления Сколково Юмжана Данеева.
Но тогда получается, что ЕС направлял бы эти деньги не в свою экономику. Углеродный налог - придуманная глобалистами форма дани, которую предполагается выплачивать в пользу "развитых" государств И что же в этой связи предложил Чубайс на совещании у своего конкурента Белоусова: "То, что мы не уплатим в наш бюджет, мы уплатим в бюджет Евросоюза.
Логика, что сначала давайте разберемся с сахалинским экспериментом, а потом будем решать, что делать, приведет к серьезному объему платежа в бюджет Евросоюза". Вроде бы Чубайс и прикрывается благими целями. Но углеродный налог в России он предлагает ввести уже в 2024 году. Что же произойдет дальше? Здесь все понятно. Резкий рост стоимости выпускаемой в России продукции и, следовательно, вытеснение наших товаров с западных рынков. Ведь сейчас наши компании выигрывают за счет меньших, по сравнению с Западом, затрат на производство. Это и электроэнергия, и доступ к сырью, и низкие затраты на оплату труда. Поэтому тем же металлургам и производителям удобрений удается удерживать приличную долю, в том числе, и на западных рынках.
Силуанов также заявил о том, что введение углеродного налога ЕС несет угрозу российскому экспорту. При этом он отметил, что Россия также является сторонником низкоуглеродной экономики , но стране нужно определенное время на подготовку. Напомним, ЕС вводит трансграничное углеродное регулирование для сдерживания глобальных изменений климата. Учет углеродного следа в импортируемой продукции направлен на стимулирование экспортеров к соблюдению норм экологической политики ЕС.
Европейцы же оказались в заложниках собственной экологической повестки. Что они придумали сделать: поднять тему глобального потепления, изменения климата и под этими лозунгами сделать углеродный налог.
Это значит, что у каждого товара будут отслеживать углеродный след. Если товар произведен за счет электричества, произведенного на угольной станции, то след этот большой, за него нужно платить углеродный налог. Этот налог пойдет не в бюджет конкретной страны, а в глобальный фонд, из которого надо будет черпать деньги на всякие климатические программы. В итоге себестоимость товаров, произведенных в странах с «грязной» энергетикой, существенно возрастет в сравнении с европейскими товарами. И будет передел глобальных рынков, причем любых — от одежды до ракет. У России и Китая углеродный след всегда будет значительно больше, чем у стран, где энергетики на угле и газе меньше.
Причем если всегда считалось, что газ — это экологически чистый вид топлива, то по тем методикам, которые предлагаются в рамках Парижского соглашения, оказывается, что газ якобы даже вреднее, чем уголь — больше выпускает парниковых газов.
Углеродный налог ЕС ударит по российской нефти
Это не роскошь, а насущная повседневная необходимость для сотен миллионов и даже миллиардов жителей Земли. В поисках новых решений Опыт зарубежных стран позволяет говорить о важной закономерности. Инициативы по введению разного рода углеродных сборов неизменно встречают сопротивление со стороны общественности. В этом плане протесты вовсе не прерогатива граждан ЕС. Достаточно вспомнить, что в ноябре 2019 года беспорядки в Иране начинались с протеста против повышения цен на топливо, а уже потом были подняты политические лозунги, и случились сотни погибших и тысячи пострадавших и арестованных. Задачи по углеродной нейтральности, поставленные несколько лет назад, сейчас кажутся невыполнимыми В Нигерии, самой густонаселенной стране Африки, 22 февраля истекает срок ультиматума, данного профсоюзами правительству для решения «вопросов, имеющих решающее значение для благосостояния нигерийских масс и трудящихся». И это при том, что средний холодильник в США потребляет в три раза больше электроэнергии в год, чем житель Нигерии. На этом фоне весьма показательно и неудивительно, что ни одна страна мира — за исключением, пожалуй, Евросоюза — уже не желает экспериментировать со своей экономикой, вводя значительную цену на углерод. И вряд ли эта ситуация изменится в ближайшем будущем.
Эксперты говорят, что было ошибкой недооценивать сложности отказа от использования автотранспорта, электроприборов и отопления. Это не роскошь, а насущная повседневная необходимость для сотен миллионов и даже миллиардов жителей Земли. В поисках новых решений Опыт зарубежных стран позволяет говорить о важной закономерности. Инициативы по введению разного рода углеродных сборов неизменно встречают сопротивление со стороны общественности. В этом плане протесты вовсе не прерогатива граждан ЕС. Достаточно вспомнить, что в ноябре 2019 года беспорядки в Иране начинались с протеста против повышения цен на топливо, а уже потом были подняты политические лозунги, и случились сотни погибших и тысячи пострадавших и арестованных. Задачи по углеродной нейтральности, поставленные несколько лет назад, сейчас кажутся невыполнимыми В Нигерии, самой густонаселенной стране Африки, 22 февраля истекает срок ультиматума, данного профсоюзами правительству для решения «вопросов, имеющих решающее значение для благосостояния нигерийских масс и трудящихся». И это при том, что средний холодильник в США потребляет в три раза больше электроэнергии в год, чем житель Нигерии. На этом фоне весьма показательно и неудивительно, что ни одна страна мира — за исключением, пожалуй, Евросоюза — уже не желает экспериментировать со своей экономикой, вводя значительную цену на углерод.
Национальный проект «Экология». В России существуют некоторые экологические налоги и сборы, уже взимаемые государством: энергетические налоги, транспортные налоги, налоги на загрязнение и ресурсные налоги. Российские компании становятся все более чувствительными к углеродному следу приобретаемой ими электроэнергии.
Для снижения объема выбросов на экспортоориентированных предприятиях некоторые крупные российские компании планируют реструктуризировать свои портфели активов, исходя из интенсивности выбросов углекислого газа. Риски введения углеродного налога для России В целом, ТУР является вызывает вопросы с правовой точки зрения, а также несет некоторые риски для российских экспортеров, для которых ЕС — главный партнер.
Исходя из разницы между рассчитанным содержанием углерода в импортируемом товаре и содержанием углерода в аналогичном товаре, производимом на территории ЕС. Импортеры должны приобретать сертификаты CBAM, покрывающие эту разницу углеродоемкости. Если производитель может доказать, что он уже заплатил определенную цену за углерод, выделенный при производстве товара в третьей стране, соответствующая стоимость может быть вычтена из приобретаемых сертификатов CBAM на бирже ETS ЕС. Такая доплата будет гарантией отражения углеродного следа товара в его цене. Сдача отчетности Импортеры предъявляют приобретенные сертификаты властям, демонстрируя, что они покрыли расходы на превышение углеродного следа импортируемого товара.
Цена на углеродные сертификаты привязана к ценам в Системе торговли квотами на выбросы ЕС ETS , которая является ключевым инструментом ЕС, стимулирующим сокращать выбросы парниковых газов или же платить за излишнюю углеродоемкость продукции.
Как новый углеродный налог Евросоюза ударит по российскому экспорту
Углеродный налог введут с 2023 года, а в 2026 году он заработает в полную силу. Евродепутаты намерены ужесточить углеродный налог на товары в ЕС. 2 февраля в Еврокомиссии представили предложения по изменению трансграничного углеродного налога. Никакого же зачета российского углеродного налога при взимании европейского, насколько я знаю, не будет предусматриваться. В министерстве торговли и интеграции сообщили LS, какие казахстанские экспортеры будут платить углеродный налог (СВАМ*) в Евросоюзе в 2023 году.
Слабая и больная: зачем ЕС ввел углеродный налог для России
| Слабая и больная: зачем ЕС ввел углеродный налог для России | Тег: «углеродный налог». Нет постов для отображения. |
| Европарламент поддержал реформу углеродного рынка Евросоюза | Поэтому предлагаемый «углеродный налог» деструктивен и неприемлем для нас», – заявил глава СР. |
| Трансграничный углеродный налог – прямой удар по экономике России | Поэтому предлагаемый «углеродный налог» деструктивен и неприемлем для нас», – заявил глава СР. |
| Кому не выгодно: почему не срабатывает углеродный налог | Статьи | Известия | Один из элементов инициативы – европейский пограничный углеродный налог (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM), призванный не только стимулировать страны-экспортёры. |
Трансграничный углеродный налог в ЕАЭС «больнее» всего ударит по России
Исходя из разницы между рассчитанным содержанием углерода в импортируемом товаре и содержанием углерода в аналогичном товаре, производимом на территории ЕС. Импортеры должны приобретать сертификаты CBAM, покрывающие эту разницу углеродоемкости. Если производитель может доказать, что он уже заплатил определенную цену за углерод, выделенный при производстве товара в третьей стране, соответствующая стоимость может быть вычтена из приобретаемых сертификатов CBAM на бирже ETS ЕС. Такая доплата будет гарантией отражения углеродного следа товара в его цене. Сдача отчетности Импортеры предъявляют приобретенные сертификаты властям, демонстрируя, что они покрыли расходы на превышение углеродного следа импортируемого товара. Цена на углеродные сертификаты привязана к ценам в Системе торговли квотами на выбросы ЕС ETS , которая является ключевым инструментом ЕС, стимулирующим сокращать выбросы парниковых газов или же платить за излишнюю углеродоемкость продукции.
Научное сообщество отмечает, что продвинуться в глобальном масштабе по этому вопросу поможет создание на национальном уровне независимых органов для контроля выбросов углерода и минимизации влияния лоббистов. Международные инициативы также могут способствовать достижению устойчивого развития. Одобренная на саммите «Группы 20» 21—22 ноября 2020 года Платформа по стимулированию повторного использования углерода Circular Carbon Economy Platform, CCE нацелена на эффективное использование энергии во всех секторах экономики и основана на четырех элементах: сокращение выбросов, повторное использование преобразование выбросов в промышленное сырье , переработка нейтрализация выбросов, например, за счет использования биотоплива и биоэнергетики , удаление выбросов из атмосферы улавливание и хранение углерода. Система торговли квотами на выбросы углерода подразумевает установление максимально допустимого объема выбросов для отдельных отраслей экономики. Компании данных отраслей должны обладать разрешением на каждую единицу выбросов.
Глобальная система торговли квотами на данный момент отсутствует. Потенциально возможность международной торговли квотами предусматривал Киотский протокол , однако для объединения национальных и региональных СТВ в единый рынок необходима сопоставимость данных систем и установление абсолютного максимума на объем выбросов — примером может служить объединенная с 1 января 2020 года система торговли квотами ЕС и Швейцарии. В США 10 штатов на северо-востоке приняли совместную СТВ: компании энергетического сектора обязаны покупать разрешения на выбросы в ходе аукционов. С 2011 года различные дизайны программ СТВ тестирует Китай, в 2021 году планируя к запуску Национальную систему торговли квотами: ожидается, что она станет крупнейшей в мире по доле охватываемого мирового объема выбросов парниковых газов. В Казахстане система торговли квотами была введена в 2013 году, на данный момент в нее входят 129 компаний. Тем не менее эффективность СТВ с точки зрения ограничения эмиссии углерода ограничена. СТВ помогает четко установить общий объем выбросов, но цена на углеродные выбросы не будет фиксированной и зависит от спроса на квоты — в период низкого спроса например, во время кризиса стоимость квот будет низкой и СТВ не будет оказывать достаточного стимула для уменьшения объема выбросов. Для снижения волатильности цен на выбросы может быть создан резерв стабильности, через который государство будет проводить выкуп квот для стабилизации цен в период низкого спроса. Например, после мирового финансового кризиса для стабилизации цен на квоты в ЕС был создан так называемый Резерв рыночной стабильности. Углеродный налог, в свою очередь, представляет собой установленную правительством налоговую ставку на единицу выбросов или на превышение выбросов над допустимым значением.
Углеродный налог уже используется или запланирован к введению в Аргентине, Чили, ЮАР, Японии, во многих европейских странах. В отличие от СТВ, налог устанавливает фиксированную цену на углеродные выбросы, но не гарантирует достижения заранее определенного уровня выбросов. Введение углеродного налога стало частью масштабной налоговой реформы, в ходе которой были также введены меры государственной поддержки домохозяйств со средним и низким уровнем дохода, чтобы компенсировать повышение стоимости энергоносителей в связи с введением углеродного налога. К 2045 году Швеция планирует снизить до нуля чистые выбросы парниковых газов в атмосферу. Как снизить риски В мире, переходящем к более экологичным технологиям, для поддержки конкурентоспособности российской экономики нужны системные меры как на государственном уровне разработка нормативно-правовой базы и стандартов отчетности и раскрытия информации по выбросам углерода, создание механизмов регулирования выбросов; поддержка отраслей, которые должны адаптироваться к переходной экономике , так и на уровне самих предприятий внедрение механизмов измерения «углеродного следа», проработка возможности снижения выбросов углерода путем модернизации производства. Некоторые крупнейшие российские экспортеры из нефтегазовой и металлургической отраслей уже осознали угрозу климатических рисков, что находит отражение в корпоративных годовых отчетах и докладах об устойчивом развитии с динамикой углеродных выбросов и запуском стратегий по переходу на менее углеродоемкие технологии. Тем не менее зачастую подобные программы только анонсированы, а во многих случаях риски от введения углеродного налога не оцениваются.
Брать — вводить новый налог сразу нет необходимости, особенно на фоне трудностей которые переживают предприятия в связи с пандемией. Лучше попробовать обсудить с привлечением Минэкономразвития и Минприроды стимулы для наших предприятий к снижению углеродных выбросов Алексей Майоров, глава Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Как отметили в «Зеленом патруле», лето 2021 года проходит под знаком многочисленных природных аномалий. В разных регионах введены режимы чрезвычайных ситуаций. При этом в России гораздо опаснее проявляются изменения климата, чем в большинстве регионов мира. Здесь, в России, нужно побуждать к экологичности всех производителей, к внедрению наилучших доступных технологий НДТ. Существующие справочники по НДТ должны быть пересмотрены с учетом минимизации выбросов парниковых газов. Помимо вышеперечисленных целей, на средства углеродного налога должны активно высаживаться леса», — считают в «Зеленом патруле». Напомним, что с 2023 года ЕС вводит углеродный налог на импортную продукцию с большими выбросами парниковых газов.
Также в рамках ЕС СТВ бесплатные квоты могут предоставляться в целях поощрения игроков, значительно сокративших свои выбросы. Правила ЕС СТВ предусматривают жесткие меры наказания для компаний-загрязнителей, превышающих установленные лимиты на выбросы. На разных этапах внедрения системы размер штрафа за сверхнормативные выбросы СО2—эквивалента менялся: если в 2005—2007 годах он составлял 40 евро за тонну, то в 2008—2009 годах — уже 100 евро за тонну. В настоящее же время величина штрафа устанавливается для каждой страны в ЕС СТВ индивидуально и зависит от размера предприятий. Штрафы за сверхнормативные выбросы приносят в бюджет стран — участниц ЕС СТВ значительные суммы: в 2018-м этот показатель составил 14,5 млрд евро. Доход европейских стран от штрафов за превышение лимитов на выбросы с большой долей вероятности будет увеличиваться в ближайшие годы. По прогнозу аналитической компании JATO, уже с 2021 года одни только автопроизводители, продающие свои машины на территории Европы, будут выплачивать по 33,6 млрд евро в виде штрафов за сверхнормативные выбросы16. СТВ на базе RGGI на начальных этапах работала неидеально: в первые три года функционирования она предусматривала чрезвычайно высокие ограничения на выбросы 170,5 млн тонн СО2-эквивалента в год вследствие ошибок в расчетах. Впоследствии лимит был снижен более чем в три раза и в 2019 году был равен 53 млн тонн СО2—эквивалента в год, благодаря чему стоимость квот немного выросла см. Объем торгов в данной системе в 2019 году составил 259 млн долл. Была основана в феврале 2007 года губернаторами пяти американских штатов Аризона, Калифорния, Нью-Мексико, Орегон, Вашингтон. Однако в конце 2011 года шесть штатов вышли из состава организации и перестали выполнять взятые на себя обязательства. К выполнению данной цели в 2014 году присоединился Квебек. Ограничения на выбросы в данной СТВ установлены для предприятий, объем выбросов которых превышает 25 млн тонн СО2—эквивалента в год. СТВ в Калифорнии в первые два года покрывала энергетическую промышленность, а также крупные нефтехимические предприятия, нефтегазовые компании, предприятия, занятые в пищевой, стекольной и цементной промышленности. С 2015 года правила СТВ в Калифорнии распространились на производителей всех видов топлива, кроме авиационного и судового. СТВ в Квебеке покрывает все промышленные производства, энергетику, транспортировку и импорт ископаемого топлива. В настоящий момент СТВ в Калифорнии охватывает порядка 600 предприятий. Прибыль, получаемая штатом, по оценкам Всемирного банка, составляет 3 млрд долл. СТВ в Квебеке объединяет 93 предприятия, а суммарные выбросы, покрываемые квотами, составляют 57 млн т СО2-эквивалента. СТВ приносит в бюджет Квебека порядка 643 млн долл. Китай: пилотные проекты и национальная СТВ Китай является лидером по выбросам парниковых газов в мире, и с каждым годом их объем только растет. Критический уровень загрязнения окружающей среды в стране, обусловленный прежде всего преобладанием угольного топлива в энергетической отрасли, подтолкнул правительство КНР к принятию мер по контролю выбросов, в том числе парниковых газов. Так, в 2010 году власти Китая включили в пятилетний план развития создание в стране нескольких СТВ, а в 2011—м выпустили постановление о запуске семи пилотных проектов. Для торговли квотами в каждой из пилотных СТВ были созданы специальные биржи, установлен целевой показатель по снижению выбросов и выбраны отрасли, на которые распространяется работа СТВ см. Таблица 1.