Примеры из практики Производственный кооператив (далее по тексту — ПК) достаточно часто упоминают как. По закону (в частности, Положению о промысловой кооперации, утверждённом постановлением ЦИК и СНК СССР от 11 мая 1927 года) артель представляла собой производственный кооператив в форме социалистического коллективного хозяйства. По закону (в частности, Положению о промысловой кооперации, утверждённом постановлением ЦИК и СНК СССР от 11 мая 1927 года) артель представляла собой производственный кооператив в форме социалистического коллективного хозяйства. Что представляют собой производственные кооперативы, их история, структура и цели. Рассмотрим примеры их практического применения и законодательное регулирование. Производственный кооператив "Горница" по бытовому обслуживанию населения.
Производственная кооперация: преимущества и риски — в обзоре юриста
Производственный кооператив пример. это коммерческая организация на основе добровольного объединения граждан в качестве членов кооператива для ведения совместной производственной и другой хозяйственной д. Действительным членом производственного кооператива, имеющим право решающего голоса, может быть только тот участник, который принимает личное трудовое участие в деятельности артели. Производственный кооператив: особенности мотивации персонала Члены производственного кооператива, являясь собственниками паев, высоко мотивированы на повышение эффективности его деятельности. К СХПК (расшифровывается как сельскохозяйственный производственный кооператив) относятся: сельскохозяйственная артель, рыболовецкая артель, кооперативное хозяйство. Что такое производственный кооператив, каковы плюсы и минусы, на каких условиях участники вступают в организацию и какие требования к регулированию его работы предъявляет закон.
Производственный кооператив. Плюсы и минусы. Отличия от ООО.
Особенной чертой преобразования ООО в производственный кооператив является то, что в созданном ПК должно быть не менее 5 членов, в то время как, к примеру, при преобразовании в АО возможен 1 участник. Артели и кооперативы прививают принципиально иную этику, чем обычные частные предприятия, подрывается эксплуатация трудящихся. это один из самых известных примеров успешного производственного кооператива. Примеры из практики Производственный кооператив (далее по тексту — ПК) достаточно часто упоминают как. В этой статье вы узнаете ответы на самые популярные вопросы о производственных кооперативах. на примере кооператива специалистов по информационной безопасности Rad Cop.
Производственные кооперативы: плюсы и минусы, сфера деятельности и специфика организации
В ходе мероприятия было поднято много тем и обозначены потенциальные направления для развития. Освобождение кооперативных выплат членов СПК сельскохозяйственных производственных кооперативов от уплаты обязательных социальных и пенсионных отчислений. А то будет странно, если кооперативные выплаты в коммерческой организации в форме СПК будут освобождены, а в некоммерческой организации в форме СПоК останется всё без изменений.
В производственных кооперативах осуществляется распределение прибыли между членами ПрК, как владельцами собственниками ПрК. Система наемного труда отсутствует. Хотя, некоторые «умудряются» и в ПрК заключать трудовые договоры. Производственные кооперативы бывают 2-х видов: 1. Производственные кооперативы, которые создаются на основании ГК РФ в частности, статей 106. Сельскохозяйственные производственные кооперативы, которые создаются на основании ГК РФ в частности, статей 106. Видов потребительских кооперативов намного больше. Например, это: 1.
По этому сельскохозяйственная кредитная кооперация может стать хорошей альтернативой коммерческим банкам, но как было озвучено на съезде, с каждым годом СКПК живётся всё сложнее, так как Центральный Банк "затягивает гайки" всё сильнее и сильнее. Но было озвучено несколько обнадёживающих моментов: 1. СКПК может получать субсидии в случае кредитования сельхозтоваропроизводителя идущего на грант.
Кооператив ликвидируется вследствие признания его судом банкротом. Кооператив может объявить о своем банкротстве и о добровольной ликвидации по совместному решению общего собрания членов кооператива и его кредиторов. Основания для признания кооператива банкротом либо для объявления кооперативом о своем банкротстве, а также порядок ликвидации кооператива устанавливаются частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации и законом о несостоятельности банкротстве. Общее собрание членов кооператива либо орган, принявший решение о ликвидации кооператива, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают в соответствии с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации порядок и сроки ликвидации кооператива. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество кооператива подлежит распределению между его членами в порядке, предусмотренном уставом кооператива или соглашением между членами кооператива. Кооператив считается ликвидированным после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Устав производственного кооператива является его единственным учредительным документом. Устав должен содержать условия об уплате паевого и других взносов в частности вступительного , в том числе для вкладчиков; о трудовом участии члена кооператива в его деятельности; о размере субсидиарной ответственности члена кооператива по долгам последнего обычно кратного паевому взносу или долевому участию. При отсутствии в уставе необходимых условий он не подлежит регистрации. Читайте также: Специализированное интерактивное устройство irbis Производственные кооперативы России Для добровольного выхода члена из кооператива не требуется решения общего собрания. Выход может быть оформлен решением правления или приказом председателя кооператива если в кооперативе нет правления. Если член кооператива пожелает остаться в качестве наемного работника, то его можно принять на работу на условиях трудового договора, либо договора, предусмотренного гражданским законодательством. Решение об исключении члена кооператива принимается общим собранием его членов по основаниям, предусмотренным законом, а также уставом кооператива. Согласно закону член кооператива может быть исключен из него, если не внес в установленный уставом срок паевой взнос, либо не выполняет или ненадлежащим образом выполняет обязанности члена кооператива. В уставе кооператива могут быть отмечены иные основания исключения, в частности, за прогул и систематическое невыполнение членом кооператива без уважительных причин трудовых обязанностей, а для граждан, не принимающих в деятельности кооператива личного трудового участия, и юридических лиц — невнесение дополнительного паевого взноса. Закон предусмотрел дополнительное основание исключения из кооператива для члена наблюдательного совета или исполнительного органа кооператива — членство в аналогичном кооперативе. Имеется в виду членство в другом производственном, но не потребительском кооперативе. При учреждении кооператива необходимым документом является его устав, заключение учредительного договора не требуется. Собрание учредителей избирает председателя кооператива, его правление, формирует иные органы кооператива, утверждает подготовленный устав Гражданское право под ред. Сергеева А. Примеры Производственных Кооперативов в России Производственный кооператив является результатом добровольного соглашения его участников. В основании всякого договора вообще и кооперативного в особенности лежит намерение создать добровольную, свободную кооперативную организацию. При этом в договоре определяются предмет и цели деятельности данной организации, порядок формирования имущественной основы ее деятельности, права и обязанности участников и т. Законодательно закреплено положение, согласно которому кооператив образуется исключительно по решению его учредителей ст. Предполагается, что в первую очередь это будут коммерческие организации, способные обеспечить внесение значительных имущественных взносов для укрепления материально-финансового положения кооперативов. Однако не исключается участие в них и некоммерческих организаций, а также физических лиц, вносящих лишь имущественный вклад, но не привлекающихся к личной трудовой деятельности.
Производственные кооперативы (артели)
участники кооперации оценили заново возможности работы в команде? Производственный кооператив "Горница" по бытовому обслуживанию населения. Несмотря на обозначенные преимущества производственные кооперативы в России после середины 1990-х годов стали редким являением. О каких инструментах взаимодействия и удачном опыте производственной кооперации рассказали на «Сибирском производственном форуме»?
Как открыть кооператив и почему этого не стоит делать
Обработка земли, строительство домов, охота — задачи у объединений были разными, а решение одно — совместное достижение поставленной цели. Что такое кооператив и каковы его особенности Так называют группу людей или организаций, которые добровольно объединились, чтобы вместе достичь определенной цели экономической, организационной, хозяйственной, культурной и даже образовательной. Они относятся к юридическим лицам и действуют в рамках самофинансирования и самоуправления. Для создания кооператива важны несколько условий: у участников есть общая цель; все члены внесли пай долю в общий фонд, то есть стали пайщиками своей организации; в управлении сообществом присутствует равноправие — все решения принимают коллегиально, а голос каждого участника имеет равный вес. Справедливость в равноправии — интересная особенность таких объединений.
Что это значит? Все задачи, будь то разделение прибыли, план дальнейшего развития или вопрос о принятии в свои ряды новенького пайщика, решают путем голосования абсолютно всех участников. Голос каждого члена равноценен. И не играет никакой роли размер пая, который он внес в общий «котел».
Здесь будут одинаково прислушиваться к мнению пайщиков, внесших как 1000, так и 10 0000 рублей. Начальства, которое так любит раздавать приказы с ценными указаниями, а также оставлять за собой право последнего слова, тут тоже нет. Зато есть председатель, которого выбирают путем голосования и наделяют теми полномочиями, которые также определяют сообща в некоторых случаях — решением наблюдательного совета. Другой факт Их принято разделять на несколько видов: Коммерческие и некоммерческие Коммерческие: их главная цель — получение прибыли например, сельскохозяйственное объединение.
Некоммерческие: участники не получают доход, им выгодно объединиться для совместного ведения хозяйственной деятельности хорошим примером служит дачный кооператив, где собственники недвижимости объединяются, чтобы вместе решать возникающие проблемы. Производственные и потребительские Производственные: создают ради совместного производства продукции с ее последующей реализацией. Потребительские: участниками движет желание удовлетворить какую-то потребность к примеру, пайщики объединяются в гаражное сообщество, чтобы получить стояночные места для своих авто, а также организовать достойные условия по содержанию гаражного комплекса: отремонтировать подъездную дорогу, подвести освещение, организовать охрану и прочее. Из названий кооперативов можно понять цель их создания и деятельность, которую они ведут.
Рассмотрим разновидности подробнее.
Социальная ответственность: кооперативы часто выполняют социальную функцию, создавая новые рабочие места, способствуя местному экономическому развитию и улучшая качество жизни членов кооператива. Недостатки кооперативов: Трудности с принятием решений: в кооперативах решения принимаются сообща. Это затрудняет принятие важных решений, которые могут потребовать длительных обсуждений и компромиссов. Риск конфликтов: в кооперативах существует вероятность конфликтов между членами, что может негативно сказаться на командном духе и производительности. Ограниченные возможности развития: в отличие от анонимных компаний, кооперативы ограничены в привлечении инвестиций и развитии бизнеса за счет привлечения новых членов. Сложные организационные процессы: для эффективного функционирования кооперативам требуются особые структуры и организационные процессы. Это может потребовать дополнительных усилий и ресурсов. Сложности с распределением прибыли: не всегда легко определить, как распределяется прибыль между членами кооператива, поскольку это зависит от ряда факторов и может потребовать дополнительных договоров и документации. В целом, производственные кооперативы имеют свои преимущества и недостатки, и их успех зависит от ряда факторов, включая командную работу, эффективное управление и принятие правильных решений по стратегическому развитию.
Преимущества и недостатки производственных сельскохозяйственных кооперативов У производственных сельскохозяйственных кооперативов есть преимущества и недостатки, которые необходимо учитывать при принятии решения об их создании и вступлении в них. Преимущества производственных сельскохозяйственных кооперативов: Обмен ресурсами и знаниями: члены кооператива собирают ресурсы и знания. Это расширяет возможности для роста и улучшения производства. Снижение затрат и рисков: работая в масштабе и приобретая средства производства и оборудование, кооперативы могут снизить производственные затраты и минимизировать риски. Повышение конкурентоспособности: кооперативы становятся более конкурентоспособными на рынке благодаря общей маркетинговой деятельности, продвижению и оптимизации производства. Обмен опытом и знаниями: члены кооператива могут обмениваться опытом и знаниями, что способствует профессиональному росту и развитию.
Дифференциация рисков: риски, связанные с деятельностью кооператива, являются коллективными и распределяются между его членами. Социальная ответственность: помимо получения дохода, кооперативы стремятся внести позитивный вклад в развитие общества, создавая рабочие места, улучшая качество жизни членов и решая социальные проблемы. В целом, кооперативы — это современные бизнес-организации, которые являются альтернативой капиталистическим предприятиям. Они основаны на принципах солидарности, справедливости и демократии и дают участникам возможность работать вместе и реализовывать свои интересы, несмотря на их индивидуальные главы и небольшое количество ресурсов. Преимущества и недостатки кооперативов Преимущества кооперативов: Кооперативы: кооперативы позволяют разным людям или организациям объединить свои силы для достижения общих целей. Сотрудничая, члены кооперативов могут добиться большего успеха, чем если бы они работали по отдельности. Снижение затрат: кооперативы снижают себестоимость продукции за счет оптимизации использования ресурсов и совместных закупок материалов и оборудования. Дифференциация рисков: члены кооператива разделяют риски и ответственность, что снижает экономические риски и повышает жизнеспособность кооператива. Самоуправление: члены кооператива могут самостоятельно принимать важные решения и управлять своими коллективами, что позволяет разрабатывать и внедрять различные идеи и инновации. Социальная ответственность: кооперативы часто выполняют социальную функцию, создавая новые рабочие места, способствуя местному экономическому развитию и улучшая качество жизни членов кооператива. Недостатки кооперативов: Трудности с принятием решений: в кооперативах решения принимаются сообща. Это затрудняет принятие важных решений, которые могут потребовать длительных обсуждений и компромиссов. Риск конфликтов: в кооперативах существует вероятность конфликтов между членами, что может негативно сказаться на командном духе и производительности. Ограниченные возможности развития: в отличие от анонимных компаний, кооперативы ограничены в привлечении инвестиций и развитии бизнеса за счет привлечения новых членов. Сложные организационные процессы: для эффективного функционирования кооперативам требуются особые структуры и организационные процессы.
Так, во Франции общее кооперативное движение, а этим самым и движение по созданию производственных кооперативов является частью "Economic Sociale". Это можно лучше всего понять как вид "кооперативной солидарной экономики", характеризующейся не только кооперативными и общеэкономическими, но и общеполезными целями. Как тому и быть, в каждом случае, по меньшей мере в сфере альтернативной экономики, можно констатировать, что производственные кооперативы и сегодня следует рассматривать как выражение протеста против системы на капиталах. Другой сферой, также очень важной для реализации социальной функции производственных кооперативов, является создание и сохранение рабочих мест на совместно управляемом предприятии. Однако следует заметить, что и в ней важную роль играет служебная функция капитала. Человек поставлен на передний план и не рассматривается только как фактор издержек. Его живой труд сам по себе считается ценностью, а соответствующее занятие человека рассматривается как осмысленная основа. Так как производственные кооперативы предполагают активную самопомощь и участие членов в делах предприятия, то они противостоят летаргии и пессимизму людей, выброшенных на обочину общества, организованного по принципу экономической эффективности. В этом месте позволительно сделать следующее дополнение: кооперативы повсюду рассматриваются как "школа демократии". Производственные кооперативы являются как раз структурами, которые ценности демократии проводят в жизнь самым последовательным образом. Как от "школы демократии", от производственных кооперативов ожидается, что они благодаря своей описанной выше организационной структуре могут привносить в жизнь эффект обучения. В основу этого утверждения положен факт, что в кооперативах в рамках кооперативного самоуправления, участия членов в процессе принятия решений, демократического способа формирования воли и голосования вплоть до мелочей можно отрабатывать "демократию поведения". Эти достигнутые эффекты обучения в совокупности с демократическим поведением могли бы, например, выразиться в участии членов кооператива в политических процессах голосования, в соответствующем влиянии на всех уровнях общественной жизни и формирующемся на этой основе участии в осуществлении политической власти, например, путем представительства через союзы в процессах принятия решений и контроля на разных уровнях. Подводя итоги рассмотрения социальной функции производственных кооперативов, можно утверждать, что эти кооперативы: - выполняют важную роль в социальной интеграции людей "во внутрь"; -представляют собой одновременно пединститут традиционных социальных институтов, все больше и больше теснимых на обочину жизни в ходе экономического развития общества; -передают "во вне" общественно-политическую функцию, где они все увеличивающейся группой людей рассматриваются как подходящее "пристанище", чтобы отразить изменение ранга ценностей в обществе. Такие ценности как солидарность, гуманность и самореализация, которая без экономической конкурентной борьбы обходится за счет других,, по убеждению немалого числа людей могут проявиться во всей полноте именно в производственных кооперативах. С точки зрения правовых аспектов можно сказать - да, они созданы на уровне федерации. Если же в понятие "федеральная политика" вкладывать комплекс планируемых и осуществляемых действий со стороны законодательной, исполнительной и др. На наш взгляд пока идет сложный процесс осознания необходимости выработки такой политики, который лимитируется в том числе недостатком информации о реальной практике работы действующих производственных кооперативов, особенностях их правового статуса и социально-экономического положения. В статье 3 Закона 1996 г. Вместе с тем, приводных ремней, соединяющих федеральное и региональное законодательства в вышеуказанном понимании, фактически нет. Постановления Правительства РФ, способные в какой-то мере интегрировать усилия по вертикали исполнительных органов в центре и на местах, не принимаются. Сегодняшняя законотворческая деятельность показывает скорее примеры, когда регионы опережают федеральный центр в принятии ряда решений, которые по тем или иным причинам застряли в Федеральном собрании РФ. Можно сказать, что решение конкретных проблем развития производственных кооперативов отдано на усмотрение субъектов РФ, органов местного самоуправления. В статье 23 Закона 1996г. Оно осуществляется, в частности, путем установления местных налогов, приоритетного обеспечения кооперативов нежилыми помещениями с правом их выкупа, земельными участками, доступом к получению государственных заказов, а также необходимой для их деятельности информации. Лучшим вариантом начала работы по формированию региональной кооперативной политики может стать принятие специального постановления распоряжения правительствами субъектов РФ о подготовке программы развития кооперативного сектора, включающей все виды кооперативов: потребкооперация системы Центросоюза РФ; кредитные союзы кооперативы , общества взаимного кредита, жилищно-строительная, гаражная и другие виды потребительской кооперации, производственные кооперативы, сельхозкооперация, межфермерские кооперативы, артели старателей и т. Предшествовать этому должно статистическое обследование состояния действующих кооперативов, поскольку по многим из них нет государственной отчетности. На базе данного обследования экономические и социальные ведомства с привлечением научных учреждений совместно с общественными объединениями кооператоров готовят проект кооперативной региональной программы. Главная ее задача: определить роль, место и значение кооперативного сектора в системе народного хозяйства и рыночных преобразований в конкретном субъекте РФ. После ее обсуждения и доработки она может стать предметом постановления правительства субъекта РФ. Подобный организационный подход рассматривается только как пожелание, и не может быть догмой и т. На практике инициатором разработки кооперативной программы могут стать общественные объединения кооператоров. Более того, желательно обеспечить приоритетное участие их в этом процессе. Разработка кооперативной программы на уровне регионов - это стратегическое решение, которое может быть реализовано не сразу. Необходимо дополнить его неотложными конкретными шагами по возрождению и развитию действующих кооперативов. Прежде всего следует предложить меры, способные стимулировать процесс создания новых производственных кооперативов. Рассмотрим, например, такую возможную форму, как создание региональных агентств по развитию производственных кооперативов, получивших определенное распространение в Великобритании и других странах Европы. Инициатором их организации могут стать территориальные государственные органы развития малого предпринимательства, общественные объединения кооператоров, торгово-промышленные палаты и т. Каждая из этих структур обладает только ей свойственными возможностями поддержки кооперативов, поэтому лучшим вариантом можно считать тот, который интегрирует усилия всех организаций, заинтересованных в развитии кооперативного сектора экономики. В бюджетах субъектов РФ и местных бюджетах фиксируется объем госзаказа муниципального заказа на осуществление ряда видов общественных работ, оказание услуг, производство продукции. Пассивной формой поддержки производственных кооперативов мог бы стать их допуск к тендеру в числе предприятий других организационно-правовых форм. Однако, на наш взгляд, более справедливым было бы формирование определенного рода предпочтений к производственным кооперативам, которые как организационно-правовая форма уже примерно 7 лет были необоснованно вытеснены из экономики страны. Эти предпочтения могут быть реализованы в виде закрепления за производственными кооперативам некоторых секторов рынка, например, ремонт жилья, дорог, теплотрасс, уборка мусора, поставка школьной мебели, пошив формы для армии и милиции и т. Подобные примеры были в истории развития производственных кооперативов ряда стран, когда определялась фиксированная доля в процентах этого рынка. В наших условиях такое маловероятно, однако энергичное участие региональных и местных властей может обеспечить более мягкое вхождение производственных кооперативов в практически уже занятый рынок местных товаров и услуг, либо открытие новых секторов этого рынка. Прямым способом поддержки производственных кооперативов является финансирование отдельных региональных программ. Однако при отсутствии должного контроля всегда есть опасность того, что деньги, выделенные конкретным участникам этих программ, например, на поддержку артелей старателей, могут быть использованы не по назначению, на латание других дыр. Поэтому важно с самого начала четко определить получателей выделяемых средств, минуя посреднические и распределительные уровни. Началом разработки и реализации одной из таких программ может стать, к примеру, принятый Хабаровской краевой думой закон "Об общине коренных малочисленных народов Севера". В этом документе производственные кооперативы определены как одна из эффективных организационно-правовых форм и способ сохранения и выживания малых народов и народностей. Другим инструментом реализации региональной политики развития производственных кооперативов может стать создание фонда содействия производственным кооперативам. Участие в формировании этого фонда могут принять другие внебюджетные источники финансирования малого предпринимательства и реализации социальных программ, а также бюджеты субъектов РФ. Задачи, цели, функции агентства и фонда было бы целесообразно разделить. Фонд концентрирует внимание на обеспечении стартовых условий для новых кооперативов. Агентство же занимается больше с уже действующими кооперативами, оказывая поддержку и осуществляя продвижение коммерческих проектов. В конкретном регионе предпочтительно, но вовсе не обязательно одновременное существование агентства и фонда. При этом агентства могут создаваться как на уровне субъекта РФ, так и на местном уровне. Фонд содействия производственным кооперативам желательно сформировать на уровне субъекта РФ. Налоговая политика. Большинство действующих производственных кооперативов работают в налоговом режиме малого предпринимательства. Облегчение налогового бремени для малого бизнеса будет означать поддержку и этой организационно-правовой формы. Однако очень часто забывается специфическая роль, особенность кооперативов как социальной формы предпринимательства см. Следует отметить, что некоторые налоговые органы до сих пор не знают содержательной характеристики производственных кооперативов, подходят к ним как к обычным коммерческим организациям. Налоговая проблематика будет выступать все больше на первый план по мере накопления опыта деятельности новых производственных кооперативов, с обобщением практики распределения прибыли, формирования паевого фонда, создания неделимых фондов и т. Некоторые подходы к налогообложению производственных кооперативов даны в этом бюллетене. Выделим лишь некоторые из них. Введение налоговых льгот для производственных кооперативов не будет в ближайшие годы каким-то бременем для региональных бюджетов в силу неразвитости кооперативного сектора. Эти льготы будут выполнять по большей мере роль стимулятора процесса создания производственных кооперативов. Принципиальным является освобождение производственных кооперативов от налога той части прибыли, которая направляется на создание и пополнение неделимого фонда, который в свою очередь является содержательной характеристикой производственных кооперативов. Часть производственных кооперативов может быть полностью освобождена от налога на прибыль или, возможно, на какой-то определенный период, например, кооперативы из безработных, пожилых людей, инвалидов, женщин надомного труда и т. Освобождение от уплаты различных видов местных налогов налогов со строений, с владельцев транспортных средств, земельного налога, подоходного налога по доходам, связанным с каким-то особенным видом деятельности может носить характер поддержки определенных видов деятельности производственных кооперативов, в развитии которых заинтересованы региональные органы власти. Социальные программы. Прежде всего следует остановиться на решении проблем занятости. Современная региональная политика в области занятости, создания новых рабочих мест требует учета возможностей такой организационно-правовой формы как производственные кооперативы. Можно сказать, что производственные кооперативы - это эффективный инструмент политики занятости, при условии, если это осознается соответствующими государственными органами на местах. Если исходить из того, что часть новых рабочих мест создается малым и средним бизнесом, то следует оценить возможность отдельных организационно-правовых форм в этом деле. Затраты на развитие частного предпринимательства, построенного на индивидуальном эгоизме с использованием акционерной и других форм, менее эффективны в деле обеспечения занятости, чем затраты на развитие производственных кооперативов. Кооперативная форма является более консервативной с точки зрения движения трудовых ресурсов, базируется на взаимопомощи и солидарности. Не так просто высвободить члена кооператива, являющегося равноправным его совладельцем, поэтому можно рекомендовать более активное использование кооперативной формы в области повышения занятости населения. Особо следует присмотреться в этой связи к имеющемуся опыту создания производственных кооперативов из безработных. Особенно актуально использование формы производственного кооператива, когда речь идет о трудоустройстве не единиц, а сразу группы работавших ранее вместе людей. Менталитет этих людей, психологическая совместимость создают хорошие предпосылки для организации производственного кооператива. Для этого службы занятости совместно с союзами производственных кооперативов предоставляют группам людей первичную информацию о производственном кооперативе как возможной организационно-правовой формы по созданию новых рабочих мест и оказывают поддержку по "запуску" вновь созданного кооператива. Созданием новых рабочих мест не исчерпывается социальная значимость производственных кооперативов. Они могут стать важным элементом практически любой из социальных программ региона. Уже одно перечисление новых направлений деятельности кооперативов дает об этом определенное представление: кооперативы по обеспечению стариков и уходу за ними, кооперативы по оказанию социальных услуг больным хроническими недугами, многодетным семьям, кооперативы в сфере туризма, кооперативы пожилых людей, которые находят удобные места отдыха с размещением, питанием и медицинским обслуживанием в соответствии с возрастом получили распространение во Франции, Бельгии, Японии , кооперативы социальной солидарности Италия и т. Очень часто владельцами - членами этих кооперативов являются социальные работники, получающие контракт от местных администраций на выполнение этих видов работ. Необходимо учитывать, что программы приватизации на уровне регионов в основном сформированы, поэтому объективно производственные кооперативы могут создаваться в большинстве своем как новые предприятия, и речь может идти, в основном, о корректировке этих программ. Прежде всего следует обратить внимание на недопустимость какой-либо приватизации собственности кооперативов. Небезобидными выглядят попытки, например, приватизировать собственность потребительских обществ. Однако защита от претензий государства в лице отдельных чиновников на кооперативную собственность должна одновременно согласовываться с мерами, ограждающими эту собственность от аппетитов функционеров от кооперации. Особенности отношений собственности кооперативов было бы целесообразно описать в рамочном законе о кооперации. Необходимо исключить предпосылку, что нет иного пути трансформации государственной собственности, как только путем акционирования и т. Создание производственных кооперативов особенно на небольших предприятиях в малых и средних городах в сфере товаров народного потребления и услуг, может выглядеть достаточно сильной альтернативой акционированию. Надо добиться устранения каких-либо ограничений прав производственных кооперативов на участие в приватизации государственных и муниципальных предприятий и иных объектов. Это положение предусмотрено новым законом и его надо выполнять. Часть предприятий, оставшихся в госсобственности, может подлежать эволюции путем разукрупнения и создания внутри них автономных производств в форме производственных кооперативов. Некоторые госпредприятия, не готовые или не включенные в планы приватизации к акционированию, могут постепенно, приспосабливаясь к рынку, участвовать в создании производственных кооперативов как юридические лица. Бесспорно, все эти подходы нуждаются в адаптированной оценке применительно к конкретным регионам. Программы развития отдельных регионов. Мировой опыт и практика создания и развития производственных кооперативов подтверждают одну особенность. Кооперативные структуры весьма эффективно действуют в экстремальных условиях, в отдаленных неразвитых регионах. Эта организационно-правовая форма может быть использована на локальном уровне, когда речь идет о подъеме отстающих регионов с неразвитой дорожной инфраструктурой, при отсутствии других элементов связи и коммуникаций, где нужно "закрепить" новые рабочие места. Можно вести речь и о более глобальном подходе, например, развитии регионов Севера. Не случайно здесь распространены артели старателей - старейший вид производственных кооперативов. Производственные кооперативы максимально ориентированы на использование местных сырьевых и материально-технических ресурсов, поэтому не будет преувеличением сказать, что это одна из эффективных форм мобилизации потенциала регионов в системе построения рыночной экономики. Благодаря происшедшим в обществе изменениям в настоящее время значительно возросли шансы кооперативов. Это относится не только к их экономическим показателям, но и к их общественно-политическим целеустановкам. Изменения, происшедшие в обществе, сегодня можно рассматривать с двух точек зрения: с точки зрения социологии; с точки зрения экономики. Если с социологической точки зрения общие изменения окружения кооперативов играют определенную роль, то есть они в качестве факторов влияния воздействуют на предприятие кооператив извне, то с точки зрения экономики предприятие как таковое ставится в центр внимания. Здесь активным должно стать само предприятие, чтобы быть в состоянии способствовать положительным изменениям. Обе точки зрения в настоящее время оживленно дискутируются в промышленно развитых странах с разных позиций. Объясняется это не в последнюю очередь экономическим и общественно-политическим кризисом, который лишь в Европе породил более 30 млн. Число людей, оказавшихся в Европе за чертой бедности, оценивается в 53 млн. Если вспомнить, что в Европе всего проживает 370 млн. Кооперативы в силу их двойственной природы являются объединениями лиц группа в социологическом смысле и одновременно хозяйственной единицей предприятие в экономическом смысле. Благодаря этому они и в особенности, производственные кооперативы могут самым рациональным способом воспользоваться происшедшими в обществе изменениями. Кооперативы в качестве катализаторов в свою очередь могут способствовать как и всегда положительным тенденциям. В предлагаемой Вашему вниманию статье вкратце представлены некоторые возможности производственных кооперативов для преодоления безработицы. Безусловно, это не патентованные решения для борьбы с безработицей, потому что она имеет разные причины. Тем не менее, кооперативы являются организациями, которые сегодня также попали в поле зрения политических дискуссий, если в настоящее время где-нибудь заходит речь об участии работников в управлении делами предприятия, о кооперативном стиле управления, lean management и т. Однако сначала вкратце следует остановиться на проблеме безработицы и ее причинах. Проблема безработицы. Терминологические основы: к вопросу о понятии безработицы. В общем словоупотреблении безработными называют трудоспособных и готовых работать, но не занятых людей. Официально и для целей статистики безработными в особенности в западных странах признаются лишь лица, зарегистрированные на бирже труда как ищущие работу. Это означает, что помимо формально зарегистрированной официальной безработицы имеется еще, так сказать, "неофициальная" или скрытая безработица. Она касается тех лиц, которые утратили всякую надежду найти место работы и "сдались". Эти лица уже и не обращаются на биржу труда в поиске свободного места и поэтому официально не являются безработными. Как правило, они живут на социальное пособие или пользуются аналогичной поддержкой. Теоретические основы: виды и причины безработицы. Фрикционная безработица. Фрикции трения возникают вследствие изменения экономических показателей и вызывают необходимость соответствующего их согласования в разных местах. Безработица, обусловленная такими непродолжительными процессами согласования, называется "фрикционной". Этот вид безработицы в принципе неустраним. Как правило, наличие такой безработицы является даже признаком нормально функционирующего рынка труда в условиях динамично развивающейся экономики. Классическая обусловленная оплатой труда безработица. В этом случае фактор производства "труд" не используется потому, что он очень дорог. Это означает, что безработица является следствием слишком высоких издержек, связанных с фактором производства "труд" с его оплатой. Таким образом, здесь имеет место классическая аргументация экономической теории цен. Конъюнктурная безработица. Безработицу, которая вызвана слишком низкой загрузкой производственного потенциала, то есть очень низким общеэкономическим спросом рецессия или даже депрессия , называют конъюнктурной. Она представляет собой, скорее всего, краткосрочную проблему. Именно безработицу этого вида стремился преодолеть крупный английский специалист по политической экономии Джон Кейнс. В своей известной книге "Общая теория процента, денег и занятости", изданной в 1936 г. В частности, Кейнс рекомендовал кредитнофинансированный государственный спрос на основные средства производства - так называемый "инвестиционный спрос". Структурная обусловленная слишком большими или слишком малыми инновациями безработица. Изменение структуры экономики в пределах народного хозяйства рассогласовывает спрос и предложение на рынке труда например, структурная перестройка в Руре , что вызывает структурную безработицу. По своей природе структурная безработица представляет собой долгосрочную проблему. Она имеет несколько оснований. Следующие виды безработицы можно рассматривать как варианты или различные способы выражения структурной безработицы: региональная безработица. Она затрагивает определенные регионы, напри мер, Рур и Саар в ФРГ ; секторальная или отраслевая безработица например, угледобывающая и сталелитейная промышленность, кораблестроение. Структурная перестройка разрушает целые отрасли экономики и выбрасывает на рынок труда занятых в них людей. Региональная и секторальная безработица часто связаны друг с другом; половозрастная безработица например, молодежь, начинающая свою профессиональную жизнь, пожилые люди в качестве наемных работников, дискриминация женщин на рынке труда как при найме на работу, так и в оплате труда ; -безработица, обусловленная спецификой профессии или квалификации например, изменение условий производства, спроса и предложения, техническая и структурная перестройка вытесняют определенные профессии, а подходящие возможности альтернативной занятости отсутствуют. Безработица в Европе в настоящее время почти повсеместно структурно обусловлена. Движущей силой структурной перестройки экономики являются инновации. По мнению Шумпетера они являются условием и двигателем экономического развития, а этим самым - увеличения реальных доходов и числа рабочих мест. Однако нельзя смешивать инновации с изобретениями и открытиями. Последние как раз предшествуют инновациям. Таким образом, под инновациями здесь понимается лишь экономико-коммерческое внедрение определенного изобретения на рынке. Имеется множество хороших идей или изобретений, которые никогда не сделали прорыва на рынке.