валовой внутренний продукт. 18. Освобождение цен от государственного регулирования называется. Тема древняя Греция. город который греки осаждали 10 лет и у него два название. Составить рассказ от имени героя Спартанского Восстания в Риме. Кто был руководителем освободительной борьбы украинского народа? В России нужно отказаться от государственного регулирования цен на товары. Регулирование цен являлось одним из наиболее ярких примеров прямого и непосредственного регулирования оперативно-хозяйственной деятельности государственных предприятий, осуществляемого путем нормативных правовых актов. Либерализация цен: принципы и практика Освобождение цен от государственного регулирования называется либерализацией цен.
8. Освобождение цен от государственного контроля в Рф 2 января 1992
Налоговые преференции для крупных инвесторов. Если государство готово предоставлять льготы для крупных компаний в обмен на участие в инфраструктурных и крупных инвестиционных проектах, то процесс преодоления последствий дефляции пойдет еще быстрее. Стимулирование развития инфраструктуры. Обычно этим занимается государство. Если в экономике застой, запускаются крупные инфраструктурные проекты по строительству дорог, мостов, газопроводов и так далее.
Для возведения этих объектов нужно большое количество строительных материалов, соответственно, оживает сфера их производства. Растущие доходы работников на задействованных предприятиях увеличивают спрос на товары, активизируются и другие сегменты рынка. Задайте их на бухгалтерском форуме. Дефляция: подробности для бухгалтера Четыре всадника экономического апокалипсиса: дефолт, дефляция, девальвация и деноминация ждать ли их в России в месте или по отдельности в 2023 году?
Основными признаками дефляции являются снижение спроса на продукцию... Почему о дефляции активно говорят в 2023 году... Зафиксированные случаи дефляции минимальны в процентном соотношении и... В долгосрочной перспективе серьезная дефляции, как явление, России не грозит...
Принятый в сентябре 1990 года Закон ЕС о конкуренции предоставил ЕК исключительные права контроля за деятельностью фирм при их объединении, слиянии или торгах, в т. В течение недели фирмы стран ЕС, вовлеченные в эти операции, должны представить извещения, отвечающие на разные вопросы, в том числе и о ценах. Во Франции есть орган статистики, который, с одной стороны, выполняет статистические функции, с другой — генерирует аналитику происходящего на рынке и издает рекомендации производителям и поставщикам. Если они не реагируют на рекомендации, то к компаниям ним могут применяться другие, более жесткие меры. Упомянутый орган статистики отслеживает цены на несколько тысяч наименований продуктов питания. При необходимости выдаются рекомендации как снизить цену благодаря оптимизации логистических затрат, других мер.
Если регулятор видит в результате анализа, что проблема касается не одного поставщика, а рынка в целом, то обращается за содействием к другим органам власти, предлагая принятие необходимых мер. Не менее решительными будут его действия в случае появления подозрительных действий игроков: картельного сговора, др. В этом случае будет ставиться вопрос о наложении штрафа со стороны антимонопольных органов. Еще один пример государственного регулирования — получение денежных средств. Если компания ведет бизнес в Германии, и к ней приходит «непонятный» платеж из Кипра, то руководство такой компании может готовиться к тому, что на следующий день у нее под офисом будет стоять финансовая полиция. Которая наверняка будет задавать не совсем удобные вопросы: «Почему вы получили эти деньги? Что это за контрагент, по каким операциям?
Самое главное, что деньги поступили из страны, где уровень налогообложения ниже, чем в Германии. Таким образом европейцы регулируют поступление денег в свои страны. Также хороший пример можно привести из сферы e—commerce. Если кто—то решается открыть интернет—магазина в Европе, то должен продумать все до мелочей: как продавать и обменивать товар, как принимать оплату и выплачивать стоимость возвращаемых покупок, с какими службами доставки работать и т. Малейший сбой на любом из этапов может обернуться исками от покупателей, за которыми последуют жалобы в государственные органы, а затем — и закрытие интернет—магазина. Это абсолютно нормальный процесс, поскольку в ЕС убраны все границы и действуют единые правила интернет—торговли. И если покупатель пожалуется на вас в Испании, то в Польше к вам придет полиция, и вы закроете свой бизнес.
При этом шансов не заплатить штраф и фактически не выполнить решение суда у вас просто нет. И это тоже признаки государственного регулирования», — считает спикер. Таким образом, государство в зарубежных странах активно участвует в процессе ценообразования, регулирования цен и контроля над ними, причем решает эти задачи разнообразными методами, с учетом особенностей развития рыночной экономики в каждой из этих стран. Просмотров 7 103.
Цена рыночного равновесия регулируется государством. Снижению уровня безработицы способствует 1 повышение минимальной зарплаты 2 создание программ профессиональной переподготовки 3 выплата пособий по безработице 22. Верны ли следующие суждения об акционерном обществе? Контрольный пакет акций позволяет его владельцу управлять акционерным обществом. К основным факторам ресурсам производства относится 1 необходимый продукт 3 прибавочный продукт 2 капитал 4 государственный бюджет 24.
Конечная цель частной предпринимательской деятельности состоит в 1 расширении производства 3 повышении качества продукции 2 получении прибыли 4 внедрении в производство технических достижений 25. Верны ли следующие суждения о последствиях безработицы?
Опустевшие полки Лучшее и необходимое, что власти могут сделать, — не трогать цены на потребительском рынке, считает председатель Союза потребителей России Пётр Шелищ.
Он пояснил, что после введения регулирования придётся обязать поставщиков предоставлять продукты торговым сетям по регулируемым ценам. А затем нужно будет производителей, снабжающих поставщиков, «обязать к поставкам соответствующим», отметил Шелищ. По его мнению, есть выбор между рыночной экономикой, где цена — лишь показатель соотношения спроса и предложения, и директивной экономикой со всей ответственностью государства.
Однако, пойдя на второй вариант, власти спровоцируют появление пустых полок в магазинах — и за это граждане «спасибо» не скажут, уверен Пётр Шелищ. Кроме того, в условиях рыночной экономики государству необходимо ограничить свои излишние нагрузки на продавцов и поставщиков продукции, считает Шелищ. Он предупредил, что нагрузки в итоге угрожают доступности товаров для потребителей: «Я бы назвал системную нагрузку на продовольственный рынок абсолютно избыточной», — сказал председатель Союза потребителей России.
Читайте также: Пиво и «новогодняя» красная икра: какими подделками травят россиян Специальная модель В России крайне важно уйти от любого «ручного» регулирования цен, уверен исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев. По его мнению, в стране должна быть сформирована и задействована «сбалансированная модель».
Государственное регулирование цен и инфляции
Государственное регулирование цен — это разновидность административного регулирования, прямого запрета, когда власти не дают продавать товар ниже или выше определенной стоимости. В экономике даже есть специальные термины для такого регулирования: потолок цен и минимальный порог цен. Соответственно, потолком цен называют ситуацию, когда законодатель запрещает продавать что-нибудь дороже, чем по определенной цене. Литр подсолнечного масла не дороже 110 рублей в розницу, а килограмм сахара-песка не дороже 46 рублей как решило российское правительство — это как раз про потолок цен.
А к минимальному порогу, с экономической точки зрения, относится, например, минимальный размер оплаты труда — работодатель не может платить работнику за труд ниже определенной государством суммы денег. Или как в России с ценами на водку и сигареты: они, здоровья населения ради, не могут продаваться дешевле определенной суммы. При рыночной экономике цены формируются свободно, то есть в результате соотношения спроса и предложения.
А вот при плановой экономике, как в СССР, цены по крайней мере в официальных магазинах, но не на черном рынке устанавливаются государством. Ограничения цен вводятся в самых разных странах, но как правило по похожим причинам — власти устанавливают «справедливые» цены, потому что получают или думают, что получают, общественный запрос. Короче, когда в экономике страны дела идут не очень гладко, например, растет инфляция , безработица, производство на спаде в результате рецессии — понятное дело, это сказывается на заработках граждан и ценах в магазинах.
Решить такие глобальные проблемы иногда пытаются потолком цен. Как устроено регулирование цен Регулирование цен может быть «эффективным», то есть влиять на рыночную ситуацию, и «неэффективным», то есть никак ситуацию в магазинах не изменить. Допустим, в городе Икс новые автомобили продаются по цене, в среднем, 1 млн рублей за штуку.
Местные власти приняли странный закон, по которому новые автомобили в городе не должны продаваться дешевле 10 000 рублей и дороже 100 млн рублей.
Зарегистрированная в органах ценообразования цена являлась предельной, если предприятия продавали продукцию по более высоким ценам, то разница между ценами перечислялась в бюджет. Одновременно действовали предельные уровни рентабельности продукции предприятий-монополистов, дифференцированные по отраслям и группам товаров, отмененные в 1994 году. Таким образом, за 1992—1995 годы Россия прошла путь сокращения сферы государственного регулирования цен, который в других странах длился десятилетиями. В результате такой государственной политики, которую можно оценить как «шоковую», ценообразование в России оказалась слишком «либерализованным» без учета состояния национального производства, платежеспособности предприятий, уровня жизни населения. Естественным следствием либерализации цен стала инфляция.
Обуздать инфляцию удалось лишь к 1996 году, когда среднегодовые темпы инфляции постепенно стали снижаться до 1998 года. Ограничение инфляции было осуществлено путем проведения жесткой ограничительной финансовой политики, и в результате увеличились массовые неплатежи между предприятиями, сократились налоговые поступления в бюджет, произошел рост задолженности по заработной плате, резкое ухудшение жизненного уровня населения. К 1995 году в основном сложилась система регулирования цен, действующая в настоящее время. Система регулирования цен Регулирование цен на территории РФ осуществляется по трем основным направлениям: на отдельные группы сырья, продукции, товаров, работ, услуг; на продукцию и товары предприятий-монополистов; на продукцию и услуги естественных монополий. Правовой основой непосредственного регулирования цен является Указ Президента РФ от 28. В соответствии с этими документами продукция, товары, работы и услуги, цены на которые прямо регулируются государством, подразделены на три группы.
К первой группе относятся продукция, товары и услуги, цены на которые утверждаются Федеральными органами исполнительной власти: Газ природный кроме реализуемого населению и жилищностроительным кооперативам , газ попутный нефтяной, газ сухой отбензиненный, широкая фракция легких углеводородов, газ сжиженный для бытовых нужд кроме реализуемого населению. Электроэнергия и теплоэнергия, тарифы на которые регулируются Федеральной энергетической комиссией. Перекачка, перевалка и налив нефти. Продукция оборонного назначения. Драгоценные металлы и сплавы; прокат, промышленные изделия и зуботехническая продукция из драгоценных металлов, их лом и отходы; алмазное сырье, драгоценные камни. Протезно-ортопедические изделия.
Перевозка грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте. Перевозка пассажиров, багажа, грузобагажа и почты на железнодорожном транспорте кроме перевозок в пригородном сообщении. Погрузочно-разгрузочные работы в портах, портовые сборы, сборы за проход по внутренним водным путям с судов, плавающих под иностранными флагами. Услуги ледокольного флота. Аэронавигационное обслуживание воздушных судов на маршрутах и в районах аэродромов. Обслуживание воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах.
Отдельные услуги почтовой и электрической связи, услуги связи по трансляции программ российских государственных телерадиоорганизаций по перечню, утверждаемому Правительством РФ. Ко второй группе относятся продукция, товары и услуги, цены на которые регулируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам. Газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд кроме газа для заправки автотранспортных средств. Электроэнергия и теплоэнергия, тарифы на которые регулируются региональными энергетическими комиссиями. Топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению. Перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении кроме железнодорожного транспорта.
Оплата населением жилья и коммунальных услуг. Ритуальные услуги. Услуги систем водоснабжения и канализации. Торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения. Услуги почтовой и электрической связи по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. Социальные услуги, предоставляемые населению РФ государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания.
Органы исполнительной власти могут устанавливать не только сами предельные размеры надбавок, но и методы их применения к цене предприятия-изготовителя или цене закупки по регулируемым товарам, поэтому в документах должна быть отражена цена приобретения предприятия и размер надбавки. Согласно Федеральному закону РФ от 12. Помимо этого, в определенной степени регулируемыми являются и цены на сельскохозяйственную продукцию, закупаемую государством для создания Федерального и регионального фондов. Эти цены устанавливаются ежегодно Правительством РФ по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ и представителями общественных объединений, выражающих интересы товаропроизводителей и покупателей. Регулирование деятельности предприятий-монополистов. Особое внимание государство уделяет регулированию деятельности предприятий-монополистов, в т.
Важность этой проблемы состоит в том, что монополизм мешает нормальному развитию экономики. В рыночной среде конкуренция служит основным регулирующим механизмом, именно она подчиняет производителей и поставщиков диктату покупателей и потребителей. При конкуренции желания покупателей и продавцов о предложении и спросе определяют рыночные цены, а индивидуальные производители и поставщики лишь приспосабливаются к желаниям потребителей. Рост монополий меняет это положение. Вообще монополией можно назвать ситуацию, когда число продавцов становится столь малым, что каждый из них уже в состоянии оказывать влияние на общий объем предложения и на цену продаваемого товара, продукции, услуги. В результате продавцы производители воздействуют на рынок и манипулируют ценами к собственной выгоде в ущерб обществу.
Так как монополисты могут ограничивать объем предложения, то и в состоянии диктовать цены на свою продукцию, товары, услуги, которые превышают конкурентные цены, а монополисты получают длительную устойчивую высокую прибыль. Естественно, такая ситуация противоречит интересам потребителей, а также способствует тому, что ресурсы, количество которых ограничено, распределяются в интересах монополистических продавцов производителей , а не в целях удовлетворения потребностей общества. Поэтому в странах с развитой рыночной экономикой действует антимонопольное законодательство и создан действенный механизм контроля за деятельностью монополистов. В 1995 и в 1998 году, согласно федеральным законам от 25. Доминирующим безусловно т. Законом запрещены монополистические действия, которые препятствуют свободной конкуренции или ущемляют интересы других хозяйствующих субъектов: изъятие товаров из обращения, которое может привести к дефициту или повышению цен; навязывание контрагентам невыгодных или дискриминирующих условий договоров; создание препятствий для доступа выхода на рынок; нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования; установление монопольно высоких или низких цен.
Монопольно высокая — цена товара, устанавливаемая предприятием-монополистом с целью компенсации необоснованных затрат или получения дополнительной прибыли в результате снижения качества товара. Монопольно низкая — цена приобретаемого товара, устанавливаемая монополистом покупателем в целях получения дополнительной прибыли компенсации необоснованных затрат за счет продавца, или цена товара, сознательно устанавливаемая монополистом-продавцом на уровне, приносящем убытки от продажи с целью ограничения конкуренции или вытеснения с рынка других продавцов; сокращение или прекращение производства товаров, пользующихся спросом при наличии возможностей их безубыточного производства. Кроме того, запрещено создание любых объединений предприятий, которые могут препятствовать свободной конкуренции. Не допускаются соглашения и действия органов исполнительной государственной власти федеральных, региональных, местных , ограничивающие конкуренцию. Методами регулирования деятельности субъектов естественных монополий являются: ценовое регулирование, осуществляемое посредством определения установления цен тарифов или их предельного уровня; определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию и или установление минимального уровня их обеспечения. Методы регулирования применяются к конкретному субъекту естественной монополии на основе анализа его деятельности с учетом стимулирующей роли в повышении качества производимых реализуемых товаров и в удовлетворении спроса на них см.
При этом оценивается обоснованность затрат и принимаются во внимание: издержки производства реализации товаров, в том числе заработная плата, стоимость сырья и материалов, накладные расходы, налоги и другие платежи; стоимость основных производственных средств, потребности в инвестициях, необходимых для воспроизводства, и амортизационные отчисления; прогнозируемая прибыль от возможной реализации товаров по различным ценам тарифам ; удаленность различных групп потребителей от места производства товаров; соответствие качества производимых реализуемых товаров спросу потребителей; государственные дотации и другие меры государственной поддержки. Органы ценообразования и контроля цен, их функции В Российской Федерации основы ценовой политики находятся в введении государства, что должно найти отражение в законодательстве. В настоящее время такого Федерального закона нет, поэтому важнейшие направления государственной ценовой политики регулируются такими законодательными и правовыми нормативными актами, как федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Система органов ценообразования представлена на рис. Согласно действующей практики, главным органом ценообразования является Правительство РФ и Федеральные органы исполнительной власти — Министерство экономики и входящий в его состав департамент цен. Функциями Правительства РФ являются: утверждение перечня продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, цены тарифы на которые на внутреннем рынке Российской Федерации подлежат регулированию; установление порядка государственного регулирования цен тарифов на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги; Рис.
Органы ценообразования РФ. Правительству РФ также дано право пересматривать перечни продукции, товаров, услуг, цены тарифы , которые подлежат регулированию на внутреннем рынке страны, и изменять порядок регулирования в случае необходимости. На департамент цен в составе Министерства экономики возложены следующие функции: формирование предложений по вопросам проведения единой государственной ценовой политики и их реализация; разработка порядка регулирования цен тарифов ; разработка методологии ценообразования, обеспечивающей единую политику ценового регулирования на всей территории Российской Федерации; систематический анализ процессов ценообразования в отраслях народно-хозяйственного комплекса и подготовка предложений по совершенствованию как механизма ценообразования, так и государственной политики цен; осуществление государственного контроля за соблюдением порядка регулирования цен; координация деятельности органов контроля цен субъектов Федерации. На органы контроля цен субъектов Российской Федерации возложены функции регулирования цен тарифов на те товары, продукцию и услуги, которые в соответствии с законодательными нормативными актами находятся в их компетенции локальные естественные монополии. Проведение государственной политики по содействию развития товарных рынков, пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, кроме отраслей, отнесенных к естественной монополии, осуществляется Министерством по антимонопольной политике, создающим подчиненные ему территориальные органы для исполнения своих функций. Основными задачами антимонопольных органов являются: содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства; предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.
Под монополистической деятельностью понимаются действия бездействия хозяйствующих субъектов или органов исполнительной власти всех уровней управления, направленные на недопущение ограничения или устранения конкуренции; государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Для решения этих проблем антимонопольные органы: направляют в Правительство РФ предложения по совершенствованию антимонопольного законодательства к практики его применения; дают рекомендации органам исполнительной власти по проведению мероприятий, направленных на развитие товарных рынков и конкуренции; разрабатывают и осуществляют меры по демонополизации производства и обращения; контролируют соблюдение антимонопольных требований при создании, регистрации и ликвидации хозяйствующих субъектов; контролируют приобретение акций долей в уставном капитале хозяйственных обществ, которое можно привести к доминирующему положению. Таким образом, на антимонопольные органы возложены функции контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе и за соблюдением порядка ценообразования. Что касается отраслей естественных монополий, то их деятельность регулируется Федеральными органами естественных монополий, также создающими в субъектах Российской Федерации территориальные органы исполнительной власти по регулированию деятельности естественных монополий. Государственная ценовая политика Российской Федерации не может быть реализована без эффективного контроля за соблюдением порядка применения регулируемых цен и тарифов. Контроль является не самоцелью, а составной частью управления экономическими объектами и процессами.
Органы ценообразования и контроля цен существуют в Российской Федерации с 1967 года. В середине 1989 года в автономных республиках, краях, областях и городах республиканского подчинения были образованы государственные инспекции цен, а в городах и районах введены должности инспекторов по контролю за ценами. Таким образом, Роскомцен имел вертикальную структуру управления и четкий механизм контроля за исполнением своих решений на территории Российской Федерации. После ликвидации Российского комитета цен в 1994 году единая система органов ценообразования и контроля цен распалась.
Как становится понятно, в итоге ситуация может привести крупный и средний бизнес к краху.
Если производитель не сможет получать достаточно прибыли для успешного развития, ещё один из вариантов исхода событий, это сокращение количества производимой продукции. Данная ситуация является характерной для планового хозяйства. Либерализация проводится для того, чтобы свести к минимуму возникновение подобных ситуаций. Если она будет проведена с учётом всех правил, то все цены будут регулироваться самостоятельно в разумных пределах. Но, продавцы, которые примут в ней участие на начальных этапах, могут попасть в плен сложных условий.
В то же время, если не предпринять такие меры, экономика может получить удар, после которого процесс восстановления затянется на несколько лет. Начало процесса либерализации Процесс либерализации достаточно сложный. Для его проведения необходимо помнить о комплексе задач, которые на данном этапе стоят перед страной. Специалисты иногда вспоминают яркие примеры с Польшей или Китаем. В последнем случае речь идет о практически ручном регулировании экономики.
Здесь производились конкретные шаги, а на высоком уровне были приняты решения, учитывая имеющийся опыт о дальнейших действиях. Россия и Польша выбрали другой путь. Здесь проводилась одномоментная либерализация, которую назвали «шоковой терапией». В развитии Польши, это был один из самых трудных этапов. Но в дальнейшем, именно благодаря этому правительство создало фундамент для успешного развития рыночной экономики.
Либерализация по этапам Рассматривая процесс либерализации на примере РФ, она проходила в три следующих этапа: Первый шаг к либерализации был сделан в начале 1992 года. В этот период, государство «отпустило» практически все цены на промышленные и продовольственные товары. Кроме этого, цены на нефть возросли в 5 раз. Практически в столько же раз выросли цены на электричество. На данном уровне они были остановлены.
Такая ситуация привела к балансу между уже имеющейся денежной массой и объёмом продукции в наличии.
Налоговое регулирование является одним из достаточно эффективных принципов государственной ценовой политики. Все налоги можно разделить на две большие группы: прямые и косвенные. Прямые налоги выплачиваются непосредственно из доходов налогоплательщика, а косвенные включаются непосредственно в цену товара и оплачиваются потребителем при его покупке. Косвенные налоги приводят к росту равновесной цены и снижению объема продаж, к тому же они сокращают выручку производителя. Следовательно, бремя косвенного налога распределяется между потребителем и производителем. К методам налогового регулирования цен относится установление налога на добавленную стоимость НДС и размера акцизного сбора. Освобождение отдельных товаров от НДС, а также изменение ставки этого налога на те или иные товары позволяют эффективно влиять на структурные изменения и развитие производства в важнейших отраслях народного хозяйства. В большинстве стран определены перечень подакцизных товаров и размеры акцизного сбора, которые существенно влияют на цены. Установление акцизных сборов со стороны государства призвано обеспечивать распределение потребления товаров, защищать отечественных производителей, регулировать прибыль товаропроизводителей в случае большой разницы между ценами и себестоимостью продукции, пополнять бюджет государства.
В качестве мер ценового регулирования используются государственные дотации. Некоторые отрасли промышленности требуют постоянной государственной поддержки например, угольная промышленность в виде дотационных доплат производителям либо потребителям. Дотация - это ассигнования из государственного бюджета, направляемые на покрытие предприятием убытков, получаемых, в частности, за счет продажи своей продукции по государственным ценам, которые не покрывают его затрат. Иными словами, это означает, что если на товар установлена дотация, то одна часть реальной цены оплачивается потребителем, а другая - государством. Таким образом, цена товара для потребителя снижается Большое значение имеет государственное регулирование цен во внешней торговле. Предприятия - субъекты внешнеэкономической деятельности определяют конкретные цены на договорных условиях с учетом спроса и предложения. В мировой практике используются также другие методы государственного влияния на цены, базирующиеся на антимонопольном законодательстве, законах о нечестной торговле в частности, антидемпинговом законодательстве , ценовой рекламе и др.
Верны ли следующие суждения об экономическом взаимодействии между народами?
Либерализа́ция цен или отпуск цен — элемент экономической политики российского правительства в начале 1990-х годов. Либерализация цен – это освобождение цен от административного регулирования. Один из ключевых элементов рыночной экономики, обеспечивающий балансирование спроса и предложения. chanel logo. Следи за крипто новостями и заработай свой первый 1000000$. одно из условий формирования рыночной экономики при условии разумного государственного регулирования. Теория автоматического регулирования.
Что такое государственное регулирование цен
Повторить и обобщить знания учащихся по теме Экономика. Познакомиться с заданиями типа ЕГЭ по этой теме. Развивать навык групповой работы, а также поведения в общественном месте.
Для снижения и поддержки цен на нормальном уровне Минпромторг России и ФАС России будут заключать с производителями продовольственных товаров, торговыми сетями соглашения постановление Правительства РФ от 14 декабря 2020 г. Договоренность о ценах, в частности, на сахар, подсолнечное масло будет действовать до конца I квартала 2021 года. Отмечается, что в целях стабилизации цен на муку, хлеб на вывоз пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы устанавливается тарифная квота в размере 17,5 млн т.
Предлагая более выгодную цену, они переманивают клиентов у конкурентов, после чего устанавливают среднерыночные расценки. Сохранить бизнес.
Если предприятие переживает кризис, оно может сбрасывать большое количество товара по низкой цене, чтобы закрыть острые финансовые потребности. Сбыть устаревшую продукции спорадический демпинг. Пищевые продукты портятся, одежда и гаджеты выходят из моды. Чтобы не выбрасывать товар, на который упал спрос, его продают по демпинговой цене. Это помогает освободить склады под новые поступления. Основные технологии демпинга Демпингующее предприятие прибегает к разным методам экономии. Многие из этих методов вредят качеству товара или услуги либо являются противозаконными.
Возьмем для примера мелкого предпринимателя — бабушку, которая торгует пирожками. Выйдя впервые на рынок, она производит лишь небольшие партии товара, для которых покупает сырье муку, яйца, картошку в розничных магазинах. Но бизнес развивается, объем производства растет, и вот она уже покупает мешок муки, ящик яиц и мешок картошки по оптовым ценам. В результате себестоимость одного пирожка снижается. Дела идут хорошо, через какое-то время бабушка покупает фургончик, тестомешалку и большую печь, нанимает помощников и начинает продавать по три тысячи пирожков в день. В результате их себестоимость снижается еще сильнее. Но вскоре бабушка достигает границы, ниже которой цену опустить невозможно.
Предприниматель упирается в нижний ценовой порог. У бабушки есть конкурент — такая же бабушка, торгующая по той же цене. Удешевлять пирожки уже некуда, и бабушка решается на демпинг. Вот какие способы она может использовать: Демпинг за счет снижения качества. Бабушка покупает на складе дешевую муку с плесенью, подгнившую картошку и яичный порошок. Вкус пирожков почти не меняется, а вот цена становится значительно ниже. Ничего, что клиенты травятся, — зато соседняя бабушка уносит холодные пирожки домой, поскольку покупатели в первую очередь смотрят на цену.
Через два месяца конкурент не выдерживает гонки и отказывается от бизнеса. Демпингующая бабушка снова покупает нормальные продукты и повышает цену, поскольку санитарная проверка может нагрянуть в любое время. Впрочем, возврат на предыдущие позиции случается не всегда, демпинговая цена может сохраняться. Это называется постоянным демпингом. То же самое можно сказать про демпинг в услугах — зачастую он возможен только при снижении качества.
Правительству РФ также дано право пересматривать перечни продукции, товаров, услуг, цены тарифы , которые подлежат регулированию на внутреннем рынке страны, и изменять порядок регулирования в случае необходимости. На департамент цен в составе Министерства экономики возложены следующие функции: формирование предложений по вопросам проведения единой государственной ценовой политики и их реализация; разработка порядка регулирования цен тарифов ; разработка методологии ценообразования, обеспечивающей единую политику ценового регулирования на всей территории Российской Федерации; систематический анализ процессов ценообразования в отраслях народно-хозяйственного комплекса и подготовка предложений по совершенствованию как механизма ценообразования, так и государственной политики цен; осуществление государственного контроля за соблюдением порядка регулирования цен; координация деятельности органов контроля цен субъектов Федерации. На органы контроля цен субъектов Российской Федерации возложены функции регулирования цен тарифов на те товары, продукцию и услуги, которые в соответствии с законодательными нормативными актами находятся в их компетенции локальные естественные монополии.
Проведение государственной политики по содействию развития товарных рынков, пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, кроме отраслей, отнесенных к естественной монополии, осуществляется Министерством по антимонопольной политике, создающим подчиненные ему территориальные органы для исполнения своих функций. Основными задачами антимонопольных органов являются: содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства; предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Под монополистической деятельностью понимаются действия бездействия хозяйствующих субъектов или органов исполнительной власти всех уровней управления, направленные на недопущение ограничения или устранения конкуренции; государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства. Для решения этих проблем антимонопольные органы: направляют в Правительство РФ предложения по совершенствованию антимонопольного законодательства к практики его применения; дают рекомендации органам исполнительной власти по проведению мероприятий, направленных на развитие товарных рынков и конкуренции; разрабатывают и осуществляют меры по демонополизации производства и обращения; контролируют соблюдение антимонопольных требований при создании, регистрации и ликвидации хозяйствующих субъектов; контролируют приобретение акций долей в уставном капитале хозяйственных обществ, которое можно привести к доминирующему положению. Таким образом, на антимонопольные органы возложены функции контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, в том числе и за соблюдением порядка ценообразования. Что касается отраслей естественных монополий, то их деятельность регулируется Федеральными органами естественных монополий, также создающими в субъектах Российской Федерации территориальные органы исполнительной власти по регулированию деятельности естественных монополий. Государственная ценовая политика Российской Федерации не может быть реализована без эффективного контроля за соблюдением порядка применения регулируемых цен и тарифов. Контроль является не самоцелью, а составной частью управления экономическими объектами и процессами.
Органы ценообразования и контроля цен существуют в Российской Федерации с 1967 года. В середине 1989 года в автономных республиках, краях, областях и городах республиканского подчинения были образованы государственные инспекции цен, а в городах и районах введены должности инспекторов по контролю за ценами. Таким образом, Роскомцен имел вертикальную структуру управления и четкий механизм контроля за исполнением своих решений на территории Российской Федерации. После ликвидации Российского комитета цен в 1994 году единая система органов ценообразования и контроля цен распалась. Функции федерального органа контроля по ценовой политике перешли к Министерству экономики. Органы ценообразования и контроля цен субъектов Российской Федерации были переформированы и стали функционировать под различными названиями в структуре органов соответствующей исполнительной власти. Таким образом, в настоящее время органами контроля цен являются: на федеральном уровне — Министерство экономики РФ; на региональном уровне — органы исполнительной власти субъектов РФ; на местном уровне — органы местного самоуправления контроль распространяется на субъекты предпринимательской деятельности муниципальной собственности. Помимо них, право контролировать деятельность имеют и другие государственные органы: финансовые и антимонопольные органы; государственная налоговая инспекция; государственная торговая инспекция.
Различие между ними заключается в том, что органы контроля цен в случае нарушения дисциплины цен имеют право принимать решения о применении финансовых санкций и взыскании штрафов и реализовывать их через налоговые органы в бесспорном порядке, а другие органы, выявившие нарушения, должны передавать материалы и акты проверок органам контроля цен для принятия решений. К нарушениям государственной дисциплины цен относятся: завышение государственных регулируемых цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, в том числе фиксированных цен и тарифов, предельных или минимальных цен и тарифов, предельных уровней рентабельности, предельных коэффициентов повышения цен и тарифов; завышение оптовых отпускных цен, зарегистрированных при декларировании в органах ценообразования; завышение установленных надбавок наценок к ценам и тарифам, а также начисление непредусмотренных надбавок и непредставление установленных скидок; нарушение предприятиями-монополистами дисциплины цен; установление монопольно высоких или низких цен и тарифов; нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования; завышение цен на продукцию, у которой есть конструктивные или технологические недостатки; применение свободных цен, тарифов, наценок и надбавок, не согласованных с потребителями, если такой порядок законодательно определен. К предприятиям, допустившим нарушения в области цен и ценообразования кроме предприятий-монополистов и естественных монополий , применяются экономические санкции: сумма, полученная в результате нарушения дисциплины цен, изымается в доход бюджета за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после выплаты всех налогов и обязательных отчислений без уплаты штрафа независимо от финансового положения предприятия. Эта сумма рассчитывается как разница между фактической выручкой от реализации продукции, работ, услуг по завышенным ценам и стоимостью этой продукции, работ, услуг по ценам и тарифам, сформированным в соответствии с законодательством. Кроме этого, с предприятия в таком же размере взыскивается штраф и оно обязано снизить цены на свою продукцию, товары, услуги до соответствующего уровня. При повторном нарушении взимается штраф в двойном размере, кроме этого, к ответственности привлекаются лица, виновные в нарушении норм законодательства о государственном регулировании цен. Сумма штрафов зачисляется во внебюджетные фонды местной администрации по местонахождению предприятия. Если предприятие самостоятельно выявило нарушение, то оно вносит в бюджет сумму излишне полученной прибыли без уплаты штрафа.
Предприятия естественных монополий несут ответственность за завышение цен тарифов , установленных органами естественных монополий в виде штрафа в размере 15 тысяч минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, они должны возместить убытки, если в результате завышения цен они возникли у потребителей их продукции. В то же время если для естественных монополий были установлены цены без достаточного экономического образования и это причинило им убытки, то они вправе требовать возмещения. Предприятия-монополисты также несут ответственность за нарушение антимонопольного законодательства согласно Закону «О конкуренции и ограничении коммерческой деятельности на товарных рынках». Кроме того, органы контроля цен субъектов Российской Федерации в соответствии со статьями 146 и 224 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях могут накладывать штраф на руководителей предприятий, нарушивших дисциплину цен, в размере от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда. Сложность ситуации состоит в том, что контроль за ценами не имеет законодательной базы, а регулируется теми правовыми нормативными документами, о которых говорилось ранее. Отсутствие правового статуса органов контроля цен ведет к тому, что арбитражные суды нередко признают недействительными решения органов исполнительной власти субъектов Федерации о взыскании финансовых санкций за нарушение дисциплины цен. Решения о взыскании в доход бюджета таких сумм принимается только органами ценообразования и контроля цен согласно Порядку применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен, утвержденному Роскомцен, Минфином и Госналогслужбой России 1 декабря 1992 г.
Исполнение решений органов ценообразования и контроля за ценами об изъятии сумм в доход соответствующих бюджетов за нарушение порядка применения регулируемых цен и тарифов относится исключительно к компетенции государственной налоговой службы и ее органов на местах. Очевидно, назрела необходимость принятия Федерального закона «О государственном контроле цен за соблюдением порядка регулирования цен». В законе должны быть четко определены: перечень органов контроля цен, их функции, права, обязанности; порядок взаимоотношений между органами контроля и субъектами предпринимательской деятельности; ответственность за нарушение дисциплины цен; порядок применения санкций и механизм реализации этих решений. Принятие этого закона создаст необходимую правовую базу для проведения государственной ценовой политики и контроля за ее исполнением. Опыт регулирования цен за рубежом Широко распространено мнение, что в развитых капиталистических странах экономика развивается стихийно, а цены устанавливаются совершенно свободно под воздействием спроса и предложения. Между тем особенностью современного государственно-монополистического капитализма является активное вмешательство государства и в экономическую жизнь в целом, и в процесс ценообразования. Регулирование цен осуществляется как в рамках межнационального сообщества ЕС , так и внутри страны, в том числе и в странах с развитым государственным сектором Австрия, Германия, Франция, Япония , и в странах, где госсектор занимает незначительное место США. Рассмотрим некоторые примеры практики регулирования цен за рубежом.
Решения об уровне максимальных и минимальных цен, а также цен поддержки на сельскохозяйственную продукцию принимает Совет министров ЕС, состоящий из министров сельского хозяйства этих стран по предложениям Комитета Европейского сообщества КЕС. Регулирование цен осуществляется с дифференцированным подходом и позволяет регулировать уровни доходов и накоплений фермеров, а следовательно, и воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве. Наиболее важную роль играют такие формы цены поддержки, как интервенционная цена вмешательства , целевая контрольная или ориентированная и пороговая цены. Интервенционная — это минимальная гарантированная цена, по которой ЕС обязано покупать фермерскую продукцию. Она распространяется только на определенное количество продукции существуют ограничительные квоты для сахара, хлопка, зерна, молока, рапса, продуктов из помидоров, подсолнечника, твердой пшеницы и изюма. Целевая — это желательная оптовая рыночная цена для районов наибольшего дефицита данного вида продукции в ЕС. На основе целевой определяется уровень пороговой, верхней, границы цены. При расчете к исходному уровню пороговой цены прибавляют транспортные затраты с таким расчетом, чтобы она была несколько выше целевой.
Это позволяет защитить внутренние фермерские цены от внешнего давления более низких мировых цен. Кроме того, при ввозе продовольственной продукции в ЕС государство устанавливает компенсационный таможенный сбор, размер которого постоянно меняется в зависимости от уровня мировых цен и представляет собой разницу между жестко фиксированный пороговой ценой и мировой ценой. В результате мировая цена с учетом таможенного сбора и транспортных издержек поднимается до целевой цены внутри стран ЕС. Таким образом, политика регулирования фермерских цен основана на принципе преимущественного обеспечения фермерских доходов через рынок и цену за счет потребителя. Финансирование сельского хозяйства осуществляется посредством искусственного завышения цен по сравнению с мировыми и мер аграрного протекционизма. Рост цен поддержки постоянно сопоставляется с темпами инфляции в странах ЕС, а правительственные органы стран ЕС ведут наблюдение за издержками производства фермеров, отслеживают индексы цен на продукцию растениеводства 9 групп , животноводства 4 группы , на товары, услуги и капитальные вложения, потребляемые в сельском хозяйстве для обоснования цен издержек. В черной металлургии контроль за ценами осуществляет Европейское сообщество угля и стали ЕОУС , которое является картелью в этой области. Для стран ЕС устанавливаются твердые базисные минимальные цены, дифференцированные в зависимости от базисного размера или качества продукции, а также доплаты к базисным ценам за качество, отделку, упаковку, проведенные испытания, стандартность и скидки.
Размер скидок и доплат меняется, так как зависит от соотношения спроса и предложения. Эти данные постоянно публикуются в прейскурантах ведущий монополий. Проводя такую политику страны ЕС достигают стабилизации цен на уголь и продукцию черной металлургии, что является частью программы борьбы с кризисом этих отраслей. Ведущие производители и экспортеры металлопроката осуществляют и политику согласованного повышения цен на мировом рынке. Протекционизм в ЕС с целью защиты отечественных товаров от импортных применяется в текстильной промышленности, судостроении, производстве легковых автомобилей, бытовой энергетики, станков с программным управлением. В бытовой электронике для защиты своей промышленности от японских производителей ЕС постановило, что цены на японские изделия должны приравниваться к ценам франко-завод их стран, на станки с числовым программным управлением и машинными центрами установлены минимальные экспортные цены. В странах ЕС ведется борьба против монополистов. Принятый в сентябре 1990 года Закон ЕС о конкуренции предоставил ЕК исключительные права контроля за деятельностью фирм при их объединении, слиянии или торгах, в т.
В течение недели фирмы стран ЕС, вовлеченные в эти операции, должны представить извещения, отвечающие на разные вопросы, в том числе и о ценах. Регулирование цен действует и в каждой отдельной стране. Государственное регулирование цен осуществляется на основе Закона о ценах 1976 года в редакции 1988 года. В соответствии с ним министр экономики а по фармацевтическим препаратам — министр здравоохранения имеет право устанавливать максимальные, минимальные и твердо фиксированные цены на лом, отходы черных металлов, фармацевтическое сырье и лекарственные препараты, электроэнергию, газотеплоснабжение. Кроме того, он имеет право ввести регулирование цены, а любые товары в случае возникновения кризисной ситуации на период ее сохранения, а также устанавливать цены на срок до 6 месяцев, если считает их необоснованно завышенными. Для принятия решения по ценам в этом случае создается межведомственная комиссия, состоящая из представителей министерств, объединения сельскохозяйственных палат и объединения палат рабочих и служащих. Цены на товары и услуги, на которые в Австрии существует государственная монополия, устанавливаются отдельными решениями парламента табак, табачные изделия, соль, почтовые сборы, телефонные, телеграфные и железнодорожные тарифы и Министерства финансов спиртные напитки. Максимальный уровень расценок на услуги адвокатов и архитекторов определяется соответственно Министерством юстиции и Министерством экономики.
Регулируются и цены на импортные товары фрукты, овощи, картофель, кофе, какао, удобрения и корма. Уровень этих цен на внутреннем рынке не должен превышать фактические закупочные импортные цены, увеличенные на размер экономически оправданных издержек и прибыли импортера. Контроль за соблюдением установленного уровня цен проводится местными органами административных округов и полицией, а нарушения караются крупными денежным штрафами. Серьезную роль в вопросах ценообразования играет Тарифная комиссия, основной задачей которой является обеспечение оптимального соотношения между уровнем заработной платы и ценами на товары и услуги в тех отраслях, которые не регулируются государством, и предотвращение необоснованного роста цен. Любое повышение цен проводится предпринимателями только по согласованию с социальными партнерами, при этом дается подробное обоснование такого повышения. Регулируется в Австрии и цены на молоко, зерно и мясо путем установления базисных минимальных и твердых закупочных цен.
Регулирование цен в зарубежных странах
Л. цен (освобождение цен от прямого государственного регулирования). Она направлена на дальнейшую либерализацию ценообразования при сохранении государственного регулирования цен в сфере естественных монополий, государственных закупок и на ряд социально значимых товаров и услуг. Скорректирован порядок государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу С 24 мая текущего года в новой редакции действует Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному. Дефляцией называют снижение цен на товары. Что означало понятие «революция цен» в Европе в начале XVII в.? Выберите один ответ: a. м Можно ли говорить о сходстве причин наступления периода раздробленности Руси и в странах. Государственное регулирование экономики).
Либерализация цен
освобождение цен от государственного регулирования называется — 3 ответа. Отсутствие государственного регулирования цен негативно сказывается на состоянии отдельных производителей и экономики в целом. Либерализация цен – это освобождение цен от административного регулирования. Один из ключевых элементов рыночной экономики, обеспечивающий балансирование спроса и предложения. Либерализация Цен — освобождение цен от административного контроля, формирование цен по законам рыночной экономики, под влиянием конкуренции товаропроизводителей, а также спроса и предложения товаров. Либерализацией цен называют переход от назначаемых государственных цен (государственного ценообразования) к системе свободных рыночных цен (рыночному ценообразованию). Либерализацией цен называют переход от назначаемых государственных цен (государственного ценообразования) к системе свободных рыночных цен (рыночному ценообразованию).