Возобновление исполнительного производства: как возобновить после прекращения, основания, сроки.
Как добиться возобновления исполнительного производства? Отвечает юрист
Городское право: актуальная тема для сообществ москвичей Дата: 24 апреля 2024 г. Facebook Twitter 18 апреля 2024 г. В рамках круглого стола Власова Ольга Игоревна обсудила с участниками вопросы необходимости правового просвещения руководителей местных сообществ, в том числе жилищных, а также активных жителей различных локальных территорий, а затем рассказала собравшимся о деятельности Рабочей группы Гильдии российских адвокатов по организации бесплатной юридической помощи и правовому просвещению. Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов. Присланные материалы не рецензируются и не возвращаются.
При этом отмечается, что приостановление исполнительного производства, как правило, связано с действиями самого гражданина, имеющего задолженность.
Однако авторы закона отметили, что приостановление исполнительного производства может происходить и из-за действий взыскателя. В то же время должник может быть заинтересован в скорейшем освобождении его от обязательств перед взыскателем. Новые законодательные нормы уточняют право должника на возобновление соответствующего исполнительного производства.
После осуществления данных действий, у взыскателя появляется возможность возобновить исполнительное производство и добиться исполнение решения суда в полном объёме.
Особенности процедуры восстановления исполнительного производства Закон об исполнительных мероприятиях достаточно сложен, в нем немало размытых и общих формулировок, которые и позволяют закрывать множество листов без окончательного их исполнения. Существует определенная процедура, как возобновить прекращенное исполнительное производство. В первую очередь, необходимо убедиться, что те препятствия, которые возникли на пути пристава, устранены. К составленному заявлению необходимо приложить доказательства этого факта.
Если они уже есть в самом деле, можно запросить их официально, но подавать заявление без таких справок бесполезно. Также в тексте следует указать основные этапы ведения данного дела, от вынесения решения до самого приостановления или прекращения.
Исполнительный документ возвращается, а исполнительное производство в связи с этим оканчивается, если: От взыскателя поступило соответствующее заявление.
Невозможно принудить должника к совершению действий или к воздержанию от их совершения, но при этом возможность исполнения документа с такими требованиями не исчерпана. Невозможно установить местонахождение должника, его имущества, денежных средств, счетов и нельзя при этом нет законных оснований объявить розыск должника или его активов. Розыск имущества ни к чему не привел, а на имеющееся имущество должника нельзя обратить взыскание.
Взыскатель отказался от имущества должника, которое не было реализовано приставом. Взыскатель препятствует исполнению исполнительного документа. Должник, не уплачивающий административный штраф, выдворен за пределы России.
Практически любое из этих оснований позволяет возобновить оконченное исполнительное производство. Их нужно знать и понимать, прежде всего, для конкретизации оснований для возобновления ИП и обоснования взыскателем своей просьбы и или приставом своего решения. Проще всего обосновать необходимость возобновления производства тем, что основание, по которому оно было окончено, отпало.
Например, по делам о взыскании денежных средств часто идет ссылка на то, что должник объявился, у него появились источники доходов, обнаружилось имущество, на которое можно обратить взыскание, и т. Окончание исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа по месту исполнения для удержания периодических платежей тоже часто становится впоследствии поводом для возобновления принудительной процедуры взыскания. Например, должник может уволиться с места работы, потерять право на социальную пенсию к примеру, по инвалидности или иным образом утратить источник дохода, из которого шли удержания.
Мнение эксперта Кузнецов Дмитрий Тимофеевич Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.
В этом случае исполнение по факту прекращается, а без отмены решения об окончании ИП ничего нового или повторного не сделать.
Защита документов
Приостановление и возобновление исполнительного производства могут иметь различные последствия для должника-организации. Должник в равной степени заинтересован в скорейшем возобновлении исполнительного производства и прекращении его обязательств перед взыскателем и в связи с этим законопроектом предусматривается наделить должника правом подачи заявления о. Возобновление исполнительного производства может потребоваться после его приостановления и прекращения. Да, могут возобновить исполнительное производство. Если решение суда осталось полностью или частично неисполненным, впоследствии кредитор, вполне возможно, что захочет снова предъявить требования к должнику. Новые законодательные нормы уточняют право должника на возобновление соответствующего исполнительного производства. Интерфакс: Возобновить исполнительное производство можно будет в течение трех лет с момента устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления, говорится в законопроекте № 462778-8, который правительство внесло в.
Основания для возобновления исполнительного производства: советы и рекомендации
17 апреля вступят в силу поправки в законодательство, касающиеся сроков возобновления исполнительного производства. Соответственно, именно сотрудник имеет право отменить и изменить принятое решение при нарушении прав сторон исполнительного производства. Ранее фактически исполнительное производство можно было назвать бессрочным, теперь Конституционный суд все-таки прояснил порядок исчисления сроков для исполнительного производства. 17 апреля вступят в силу поправки в законодательство, касающиеся сроков возобновления исполнительного производства. Возможно ли возобновление исполнительного производства после его окончания?
Как возобновить исполнительное производство
Согласно буквальному толкованию нормы возможность возобновления предоставлена исполнительным производствам, оконченным по любым основаниям. Однако необходимо учитывать следующее. Возможность совершения исполнительных действий по требованиям, однажды поступившим на принудительное исполнение, допускается в двух формах: а повторного предъявления исполнительного документа к исполнению; б возобновления исполнительного производства. Следовательно, если исполнительный документ был возвращен взыскателю, то взыскатель наделен правом повторного предъявления этого документа к исполнению, возобновление исполнительного производства в таких случаях не должно иметь место.
В остальных случаях, по существу, возобновление исполнительного производства возможно тогда, когда в исполнительном деле содержится подлинник исполнительного документа. В связи с этим нельзя согласиться с точкой зрения о том, что возобновление исполнительного производства невозможно в случаях фактического исполнения требований исполнительного документа п. Кроме того, такая позиция не сочетается с правилом, непосредственно закрепленным в ст.
Но если вселение взыскателя имело место, то исполнительное производство должно окончиться именно по п. Случаи возобновления производства по требованиям, не заключающимся в передаче имущества, после его окончания фактическим исполнением в практике не единичны. Алгоритм действий судебного пристава-исполнителя после возобновления исполнительного производства по требованиям, не представляющим собой передачу имущества, установлен нечетко, в самой норме лишь содержится указание, что пристав вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения, в том числе повторно.
То есть после отмены старшим судебным приставом постановления об окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан либо организовать вновь исполнение предписаний, когда участие должника не является обязательным, либо предоставить должнику новый срок для исполнения но не для добровольного исполнения, поскольку такой срок предоставляется только один раз. В случае неисполнения должником в установленный приставом срок обязанности, зафиксированной в исполнительном документе, когда сущность исполнения заключается в личном участии должника, в отношении должника должны быть составлены протокол об административном правонарушении либо постановление о взыскании исполнительского сбора, если ранее оно не выносилось либо было отменено в соответствующем порядке. Вместе с тем исполнительное производство не может быть возобновлено, если после его окончания должник оказывает сопротивление взыскателю другим способом, не составлявшим предмет принудительного исполнения.
Так, судебный пристав-исполнитель отказался возобновлять исполнительное производство, оконченное фактическим исполнением, когда взыскатель, получивший ключ по акту приема-передачи от должника, обязанного не чинить препятствия проживанию другой стороны, обратился с заявлением о возобновлении производства, поскольку между сторонами возник спор по вопросу содержания совместного жилья Определение Санкт-Петербургского областного суда от 17 августа 2010 г. В качестве итогов рассмотрения проблематики стадии завершения исполнительного производства по требованиям, не заключающимся в передаче имущества, можно заключить следующее: 1. Исполнительное производство по требованиям о совершении должником конкретных действий, не заключающихся в передаче имущества, или о воздержании от их совершения может быть завершено как в форме прекращения, так и в форме окончания.
При этом круг оснований для завершения исполнения является более узким, нежели при исполнении имущественных притязаний. Основания завершения исполнительного производства при реализации требований о понуждении должника совершить определенные действия не заключающиеся в передаче имущества или воздержаться от их совершения могут быть сгруппированы в два вида: 1 общие, специфически проявляющиеся при исполнении данных предписаний, и 2 присущие исключительно исполнительному производству по реализации требований, не представляющих собой передачу имущества. Вместе с тем многие положения, регламентирующие правила завершения производства по рассматриваемым требованиям, не только не учитывают особенности предмета исполнения, но также противоречат друг другу, что должно быть устранено.
Нормы, регламентирующие возобновление исполнительного производства после его завершения, прежде всего рассчитаны на исполненные требования, не заключающиеся в передаче имущества. При этом возобновлено может быть только оконченное, но не прекращенное исполнительное производство. Возобновлению подлежит оконченное производство только в случае, если исполнительный лист содержится в материалах дела.
Если исполнительный лист был возвращен взыскателю, исполнительное производство может быть возбуждено вновь, но не возобновлено. Алгоритм действий судебного пристава-исполнителя при возобновлении оконченного исполнительного производства не проработан и не учитывает главное основание, влияющее на дальнейшие действия пристава, — возможность совершения действий, представляющих собой предмет исполнения, иным, нежели непосредственно должник, лицом. Отмена постановления об окончании исполнительного производства Основания для окончания производства приставом-исполнителем приведены в ст.
Однако в большинстве случаев за исключением фактического исполнения требования исполнительного документа окончание производства не означает невозможности его продолжения через некоторое время. Если же срок предъявления исполнительного документа для взыскания не истек, постановление об окончании производства может быть отменено как на основании заявления взыскателя, так и по решению вышестоящего судебного пристава или его заместителя ч. Пристав в таких случаях обязан снова возбуждать производство.
В частности, производство оканчивается при возвращении исполнительного документа далее — ИД взыскателю. Происходить это может по разным причинам они перечислены в ст. Самый распространенный случай — невозможность установить местонахождение как самого должника, так и его имущества.
Пристав обязан составить при этом акт о наличии обстоятельств, по которым стало невозможно исполнить судебное решение. Вместе с актом взыскатель получает постановление об окончании производства. На практике часто бывает, что пристав не использует для поиска должника и его имущества все предоставленные ему возможностей, т.
Если взыскатель получил обратно свой исполнительный документ без взыскания, он может не добиваться отмены постановления об окончании производства, а просто повторно его предъявить в пределах установленного в ст. По заявлению взыскателя будет произведено повторное возбуждение исполнительного производства после его окончания. Возобновление производства после его прекращения Окончание производства следует отличать от его прекращения, т.
Прекращается же производство лишь при наличии веских оснований. Такое решение может принять, согласно ст. Среди основных причин прекращения можно назвать: в отношении физлиц — смерть одной из сторон должника или взыскателя , если право требований обязательств не переходит к другому лицу — правопреемнику; в отношении юрлиц — ликвидацию и исключение записи о них из ЕГРЮЛ; утрату возможности совершить взыскание; отказ взыскателя от получения изъятого исполнителями у должника имущества или полный отказ от взыскания; отмену ИД; признание долга по платежам в бюджет безнадежным.
Как возобновить исполнительное производство после его прекращения? Первой возможностью возобновить прекращенное исполнительное производство является отмена постановления пристава о его прекращении в том числе по жалобе взыскателя. Производство также возобновляется, если ч.
Инициатором возобновления в этой ситуации может быть как взыскатель для этого ему нужно подать в ФССП заявление , так и пристав. Как возобновить приостановленное производство В ряде случаев исполнительное производство может быть приостановлено судом или приставом-исполнителем ст. Главное основание для возобновления исполнительного производства — это устранение обстоятельств, из-за которых оно было приостановлено ч.
Чтобы суд возобновил согласно ч. Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Издается с 1997 года. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах Авиакомпании «Россия», а также региональных авиакомпаний.
После прекращения производства по указанным причинам взыскатель не сможет повторно обратиться в ФССП. Но есть одно исключение — если определение суда о прекращении дела отменят по итогам оспаривания, то исполнительный лист восстанавливается. При таких обстоятельствах кредитор сможет впоследствии еще раз подать документ приставам.
По инициативе пристава В ст. Перечислять все основания не имеет смысла. Еще одно важное основание для прекращения дела — погашение требований по ипотеке за счет продажи заложенной квартиры. Если ипотека полностью закрыта после продажи недвижимость, то у банка не останется требований к заемщику. В этом случае должник вправе обратиться в ФССП, чтобы потребовать закрыть дело. Если производство прекращено приставом, исполнительный лист не возвращается взыскателю. Документ будет храниться в материалах дела ФССП. Повторно подать его на взыскание уже нельзя.
Что такое исполнительный лист и чем он отличается от судебного приказа? Спросите юриста Основания окончания дела Окончить производство может только сам пристав, но не суд. Основания для этого указаны в ст. Отметим, что ФССП выносит постановления об окончании дела в том случае: если долг полностью погашен или взыскан; если у неплательщика нет имущества , которое можно продать для расчета с кредитором; если должник отменит постановление о возбуждении дела через суд или ФССП; если суд или иной орган отозвал ранее выданный документ; если должник банкротится через арбитраж. По данному основанию ФССП обязана направить материалы дела финансовому управляющему. Но часто со стороны приставов случаются проволочки; если ФССП направила документы на удержание алиментов , других периодических выплат; если истекла давность на исполнение по судебному акту или по административному постановлению. В перечисленных случаях оконченное дело может возобновляться. Например, если должник уволится с работы, то документы на алименты будут возвращены в ФССП.
Пристав заново откроет производство, будет искать другие варианты взыскания. Если дело закрыто в связи с исполнением, ФССП не возвращает оригинал исполнительного листа. При окончании по иным основаниям документ будет возвращен взыскателю или в суд.
При этом, как правило, само приостановление исполнительного производства связано с действиями должника.
Однако приостановление исполнительного производства порой происходит и из-за действий взыскателя, при этом должник в равной степени заинтересован "в скорейшем возобновлении исполнительного производства и прекращении его обязательств перед взыскателем", отмечали авторы документа. Законом уточняется право должника на возобновление соответствующего исполнительного производства.
Основные сведения о повторном возбуждении исполнительного производства
В частности, это допускается, если был отменен судебный акт, на основании которого оно прекратилось. Пристав возобновляет производство по собственной инициативе или по заявлению взыскателя. Согласно позиции Конституционного Суда РФ производство также может быть возобновлено по заявлению должника. О возобновлении производства пристав выносит постановление. В каких случаях пристав может возобновить исполнительное производство Если производство было прекращено, пристав может возобновить его в случае ч. Судебный акт может быть, в частности, отменен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; 2 изменения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения производства. Например, если производство было прекращено в связи с исключением взыскателя из ЕГРЮЛ, а затем выяснилось, что до внесения такой записи он уступил свои требования по исполнительному документу другому лицу. Если производство было приостановлено приставом, он возобновляет его в случае устранения обстоятельств, послуживших причиной приостановления ч.
Рассмотрение судом и судебным приставом-исполнителем вопросов о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства 1. Приостановление и прекращение исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производятся тем же арбитражным судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Федерального закона от 30. Приостановление и прекращение исполнительного производства арбитражным судом производятся в случаях: 1 исполнения исполнительных документов, указанных в пунктах 5 , 6 и 8 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 2 исполнения постановления судебного пристава-исполнителя в соответствии с частью 16 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции, выдавшим исполнительный документ, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
Федеральных законов от 30.
Он составляет 3 года. В документе также указываются правовые последствия пропуска указанного периода времени.
Груздев дополнил, что все рекомендуемые изменения полностью соответствуют позиции Конституционного суда и направлены на защиту как граждан, так и организаций. Данная статья была полезна?
Исполнительное производство может быть возобновлено судом по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, поданному в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. Федерального закона от 06. Исполнительное производство, приостановленное судебным приставом-исполнителем, может быть возобновлено по его инициативе или по заявлению взыскателя, должника, поданному судебному приставу-исполнителю, в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о возобновлении исполнительного производства может быть восстановлен судом на основании ходатайства взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации. О возобновлении исполнительного производства либо об отказе в возобновлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое направляется сторонам исполнительного производства и может быть обжаловано в порядке подчиненности и оспорено в суде.
Сколько раз могут возобновлять одно и тоже исполнительное производство?
Определить, ведется ли исполнительное производство в отношении должника, можно через банк данных. Если производство было приостановлено приставом, он возобновляет его в случае устранения обстоятельств, послуживших причиной приостановления (ч. 2 ст. 42 Закона об исполнительном производстве). Возобновление исполнительного производства после его окончания возможно при условии отмены такого решения и наличия срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.
КС обязал установить срок для возобновления исполпроизводства
Ранее таким правом обладал только взыскатель. Кроме того, устанавливается срок, в течение которого исполнительное производство подлежит возобновлению после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
В случае если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом ч. В соответствии с ч. В судебной практике указано, что дата вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа может отличаться от даты фактического возвращения исполнительного документа взыскателю. Следовательно, суд при решении вопроса о соблюдении взыскателем трехлетнего срока на повторное предъявление исполнительного листа к исполнению должен исследовать вопрос о том, когда исполнительный документ был возвращен взыскателю, так как моменты вынесения судебным приставом-исполнителем постановления и фактического возвращения исполнительного листа взыскателю могут не совпадать. При ином подходе взыскатель, в случае фактического возвращения ему исполнительного документа позже даты вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, по не зависящим от него причинам будет лишен права на взыскание задолженности в рамках исполнительного производства в установленный законом срок и, соответственно, будет лишен права на получение причитающегося ему по исполнительному документу. В то же время должник, напротив, необоснованно получит возможность избежать исполнения обязанности, предусмотренной исполнительным документом. Между тем указанное право взыскателя не может быть поставлено в зависимость от надлежащего исполнения судебным приставом-исполнителем либо почтовым отделением обязанности по возвращению взыскателю исполнительного документа.
Специалисты, как правило, и так загружены работой, поэтому возможность закрывать безнадежные дела — их законное право. Факт дня Деньги все-таки пахнут. Именно так собаки в аэропорту определяют людей, которые незаконно перевозят с собой много наличных. Дело могут закрыть, если: не удалось найти ответчика и его имущество или получить информацию об его активах; у должника нет собственности, которую можно было бы взыскать; истец сам мешает приставу искать должника; взыскатель отказался принимать имущество должника и в других случаях. Если специалист решает закрыть дело, он обязан принять соответствующее постановление и вернуть исполнительный лист кредитору. Здесь существует тонкое различие. Окончание означает, что дело можно возобновить, тогда как прекращение этого не позволяет. Снова подать прошение о взыскании долга можно только через полгода или, если должник, например, устроился на работу и снова получает доход. Если же человек оформил банкротство, то дело прекращается навсегда. Какие меры предпринимает пристав перед окончанием исполнительного производства по кредиту Как показывает практика, с начала открытия исполнительного производства до его окончания проходит в среднем полгода. Это достаточный срок, чтобы применить все законные меры воздействия и убедиться, к примеру, что они не работают. Если должник пытается хотя бы как-то расплатиться, то срок, как правило, увеличивается. Как выглядит процедура судебного взыскания после открытия исполнительного листа: Судебный пристав подает запрос в Федеральную налоговую службу ФНС и Социальный фонд России СФР , чтобы получить информацию о доходах ответчика. Если человек трудится официально и данные о зарплате есть в базе, работодателю отправляют специальное постановление. В соответствии с ним половину зарплаты должника будут переводить для погашения долга. Если официального дохода нет, пристав отправляет запросы в крупные банки и ищет счета, вклады и другие активы. Все, что удается найти, изымают и направляют на погашение долга. Затем пристав начинает разыскивать имущество должника. Под эту категорию чаще всего попадают автомобили — их легко обнаружить. Теперь должник не сможет продать машину. Жилье имеют право изымать, только если оно не единственное.
Подготовка этой инициативы связана с постановлением Конституционного суда, который в апреле 2023 года признал неконституционным отсутствие предельных сроков для возобновления приостановленных исполнительных производств. КС поручил правительству предусмотреть в законодательстве срок для возобновления исполнительного производства после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановки. При этом суд указал, что до момента внесения изменений в законодательство, исполнительное производство разрешается возбуждать в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, из-за которых оно было приостановлено.
В России должники получат право возобновлять исполнительное производство
Федеральным законом предусмотрено наделение должника правом подачи заявления о возобновлении приостановленного исполнительного производства. исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе не только обратиться за государственной регистрацией права собственности должника на имущество, а также принадлежащих ему иных имущественных прав, подлежащих государственной регистрации. Согласно Федеральному Закону «Об исполнительном производстве», возобновление исполнительного производства возможно по заявлению взыскателя, решению суда или инициативе пристава после того, как отпали основания для приостановления. Запомните: пристав имеет право продлить исполнительное производство много раз. Минюст разработал законопроект, согласно которому возобновить исполнительное производство можно будет в течение трех лет с момента устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления.