Федеральный закон от 13.06.2023 № 223-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Внесение изменений в 223-ФЗ происходит регулярно, поэтому участникам закупок необходимо отслеживать все нововведения в законе.
Изменения в 223-ФЗ в 2022 году
Заказчик может предъявить требования к гаранту, если поставщик: уклоняется от заключения договора не предоставляет обеспечение исполнения договора до подписания или предоставляет его с нарушениями Важно: по ч. НГ, предоставляемая участниками закупок для МСП как обеспечение исполнения договора, должна соответствовать тем же требованиям, что и НГ для обеспечения заявки, кроме срока её действия. Срок действия должен быть не менее 1 месяца с даты окончания срока исполнения основного обязательства, указанного в извещении и в документации о закупке. НГ не должна содержать условие о том, что заказчик должен представить гаранту судебный акт, подтверждающий, что поставщик не выполнил свои обязательства по договору. Правительство РФ вправе установить: форму требования об оплате по гарантии дополнительные требования к НГ особенности ведения реестра НГ ч. Предметом договора одновременно могут быть: подготовка проектной документации выполнение работ по строительству, реконструкции и капремонту объекта капстроительства поставка оборудования, необходимого для эксплуатации такого объекта при указании данного оборудования в проектной документации.
Порядок определения совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи юридических лиц в уставном капитале хозяйственных обществ, порядок уведомления заказчиков об изменении совокупной доли такого участия утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Настоящий Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с: 1 куплей-продажей ценных бумаг, приобретением долей в уставном складочном капитале хозяйственных товариществ, обществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров ; Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 160-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 11 ноября 2018 года Федеральным законом от 30 октября 2018 года N 391-ФЗ. РФ" лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками; Пункт дополнительно включен с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 160-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 9 января 2018 года Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 470-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2018 года Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 452-ФЗ. В таких правовых актах указывается обоснование включения в указанный перечень каждого юридического лица в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации ;.
Скорректирован порядок размещения в ЕИС положения о закупке, информации о закупке. Установили правила, которые определяют следующее: какая информация и документы не размещаются на официальном сайте ЕИС; как размещают типовое положение о закупке и сведения о внесении в него изменений.
Раздел положения о закупке, содержащий перечень взаимозависимых лиц заказчика, нужно размещать в ЕИС отдельно от остальных разделов положения. Информацию о некоторых закрытых конкурентных закупках требуется размещать в ЕИС. Необходимо размещать в ЕИС без размещения на официальном сайте сведения о закупках, которые проводят в случаях, установленных правительством на основании ч.
N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и изданные в соответствии с ним внутренние регулятивные документы Агентства, не создавать своими действиями необоснованные преимущества для каких-либо участников закупок. N 2193-р" утв. Правительством РФ 28. Распоряжение Правительства РФ от 04.
Защита документов
При формировании плана закупки нужно будет ставить специальную отметку, если закупка проводится в случаях, определенных Правительством РФ в соответствии с частью 16 статьи 4 закона № 223-ФЗ. Регламентированы Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках отдельными видами юридических лиц» и Положениями о закупках заказчиков. 223-ФЗ Новости и изменения Образцы Отчетность. Особенности продления договоров/увеличения стоимости/изменения видов и объемов работ по. ФАС: единственные поставщики лекарств и медизделий частично перешли с Закона № 223-ФЗ на Закон № 44-ФЗ. Закон 223-ФЗ, регулирующий основные принципы и правила государственных закупок, отличается от многих других законов своей динамичностью и постоянными изменениями.
Экспертная консультация по 223-ФЗ
Из приведенной информации следует, что хотя траты по 223-ФЗ выросли по сравнению с прошлым годом, госкомпании их сильно сократили, а госмонополии нарастили аж в 34 раза. Основные изменения в закупках по закону n 223-ФЗ в 2023 году. Законом 223-ФЗ не установлено что участник закупки на момент подачи заявки обязан иметь в наличии товар предполагаемый к поставке. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 04.08.2023) О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. ФАС: единственные поставщики лекарств и медизделий частично перешли с Закона № 223-ФЗ на Закон № 44-ФЗ.
Что изменится в 44‑ФЗ и 223‑ФЗ в 2024 году
Положение о закупках заказчика является самым главным документом для поставщика по 223-ФЗ. Да, заказчиков десятки тысяч, но если некоторые из них вам интересны — рекомендуем внимательно изучить их положения, в какой форме они проводят закупки, за какие сроки объявляют, какие требования устанавливают. Оно отличается наличием трех неизменных частей: описание порядка, по которому будут проводиться процедуры; сроки подписания контрактов; способ проведения торгов и подробные условия. Документация о закупке В ней подробно расшифровываются и детализируются данные из извещения и положения. В документации снова описываются характеристики, количество единиц предмета закупки, но уже с подробными требованиями к безопасности, упаковке, отгрузке. Заказчику необходимо указать, что должно содержаться в заявке и как ее оформлять, как участники должны указывать информацию о себе и своих товарах или услугах, как будут оцениваться и сопоставляться заявки. Также в документации описывается: порядок и возможные способы оплаты товаров, либо услуг поставщика; порядок оплаты сопутствующих расходов: на страхование, доставку, таможенную пошлину, налоги и др. Где искать закупки Закупки по 223-ФЗ в обязательном порядке публикуются на официальном сайте госзакупок zakupki.
Извещения и вся документация по закупкам доступны бесплатно, без регистрации и в полном объеме. Эффективно работать с закупками по 223-ФЗ позволяет система Тендерплан. Какие закупки можно проводить 223-ФЗ Какие закупки можно проводить 223-ФЗ Конкурентной является закупка, проводящаяся при соблюдении трех пунктов одновременно: Госзаказчик публикует, либо отправляет документацию: в ЕИС с открытым доступом для всех или направляет приглашения минимум двум потенциальным кандидатам в закрытую закупку; Подробно описан предмет торгов, указаны его подробные характеристики, которые для заказчика являются существенными; Обеспечена конкуренция. Согласно ФЗ-223 организатор закупки может самостоятельно выбрать любые конкурентные способы, но обязательно включить аукцион и конкурс. Торги, на которые не распространяется действие данного закона, перечислены в ч. Этот перечень не исчерпывающий. Заказчики вправе определить другие формы в положении о закупках.
Конкурентные виды тендеров могут быть открытыми и закрытыми и проводиться в электронном виде, на бумаге, состоять из одного или нескольких этапов.
С 1 апреля 2023 года информацию о некоторых закрытых конкурентных закупках требуется размещать в ЕИС Федеральный закон от 16. Таким же образом размещают информацию о заключении и исполнении договоров по результатам указанных закупок. НМЦД должна составлять более 400 млн руб.
Также установлено, что при применении закрытых конкурентных способов определения поставщика в соответствии с Законом о контрактной системе информация и документы, размещаемые в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, не подлежат размещению на официальном сайте и опубликованию в СМИ. Внесены корреспондирующие изменения в отдельные акты Правительства РФ. Федеральный закон от 16. Постановление Правительства РФ от 29. Установлен порядок размещения в ЕИС типового положения о закупке и сведений о внесении в него изменений. Раздел положения о закупке, содержащий перечень взаимозависимых лиц заказчика, будет размещаться в ЕИС отдельно от остальных разделов положения.
Проведение закупки по ТРУ которые не входят в указанный перечень является нарушением. Заказчик разместил Запрос котировок для субъектов МСП. На заседании комиссии представитель с данным доводом согласился.
Так, госкомпании в соответствии с директивами в 2022 году освобождают поставщиков от штрафных санкций за неисполнение договоров в связи с введением ограничительных мер, а также обеспечивают возможность изменять условия договора, если из-за санкций их исполнение оказалось невозможным.
Основные изменения в закупках по Закону № 223-ФЗ в 2023 году
Сюда входят и проекты планов закупок, и проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств. Заказчиков проверят, если общая стоимость договоров за предшествующий календарный год превышает 250 млн рублей и годовая выручка компании превышает 500 млн рублей. В 223-ФЗ нет норм, регулирующих авансирование, поэтому при заключении договоров применяются общие положения гражданского и бюджетного законодательства. Заказчики сами устанавливают размер аванса и порядок его выплаты в документации о закупке и проекте договора.
Что вступит в силу с 1 июля 2022 Добавили новое основание для включения в РНП Если заказчик, попавший под внешние санкции и ограничения, в одностороннем порядке расторгает договор с поставщиком, который существенно нарушает условия договора, такого участника внесут в реестр недобросовестных поставщиков скорректировали ч. Разрешили включать страну происхождения товара в описание предмета закупки Теперь будет можно указывать страну происхождения товара в описании предмета закупки. Соответствующую поправку внесли п.
Скорректировали состав извещения и документации о конкурентной закупке В извещении и документации о конкурентной закупке заказчики должны будут указывать в том числе и сведения об обеспечении заявки и обеспечении исполнения контракта.
Если в качестве обеспечения исполнения договора участник представил независимую гарантию, нужно включить информацию о прекращении обязательств участника по такой гарантии, а также сведения и документы об истребовании заказчиком денежных средств по гарантии. Скорректирован порядок размещения в ЕИС положения о закупке, информации о закупке. Установили правила, которые определяют следующее: какая информация и документы не размещаются на официальном сайте ЕИС; как размещают типовое положение о закупке и сведения о внесении в него изменений. Раздел положения о закупке, содержащий перечень взаимозависимых лиц заказчика, нужно размещать в ЕИС отдельно от остальных разделов положения. Информацию о некоторых закрытых конкурентных закупках требуется размещать в ЕИС.
Теперь поставщики начнут получать деньги быстрее. Вместо 5 дней их переведут за 2. Ответственность Все госзаказчки начали предупреждать участников тендера об административной и уголовной ответственности за нарушение конкуренции п. Уведомление упрощает работу ФАС — с ним привлекать за сговор проще. А его отсутствие — дополнительный повод обжаловать действия заказчика. Критерии выбора поставщиков Заработают критерии выбора поставщиков на поставку лекарств без проведения тендера Постановление Правительства от 16. Правительство или президент обозначат поставщиков из числа организаций, которые: Выпускают продукцию на территории ЕАЭС. Последние 3 года уже поставляют лекарства по госконтрактам по 44-ФЗ или 223-ФЗ.
Кроме закупок по 223-ФЗ есть конкурсные процедуры по 44-ФЗ, и при желании вы можете принять участие в них. Этот закон регулирует закупку товаров для государственных и муниципальных нужд. Закон 44-ФЗ регламентирует закупочную деятельность государственных, бюджетных учреждений. А нормы 223-ФЗ направлены на регулирование закупочной деятельности госкомпаний, предприятий естественных монополий, организаций, которые занимаются регулируемыми видами деятельности. Кроме того, 44-ФЗ, который регламентирует проведение закупок государственными и муниципальными заказчиками, оставляет компаниям гораздо меньше выбора. Практически все действия заказчиков расписаны в подробностях, в которые нельзя внести изменения. Как работает 223-ФЗ В отличие от строгого 44-ФЗ он позволяет заказчикам самостоятельно разрабатывать правила проведения закупочных процедур, обязывая лишь прописывать эти правила в Положении о закупке. Из-за этого участвовать в торгах по правилам 223-ФЗ сложнее — в каждом конкретном случае приходится тщательно изучать документацию и подстраиваться под требования организатора торгов. Еще одна особенность — на должность специалиста по закупкам заказчик может назначать любого человека, независимо от наличия у него профильного образования. Как работает 44-ФЗ Все процедуры строго регламентированы, а организовывать этот сложный процесс, состоящий из нескольких этапов, должен контрактный управляющий. Для этого нужно специальное образование. Есть ограничения и для самих заказчиков — из предложений участников торгов они должны выбирать высокотехнологичные товары и работы, чтобы поощрить использование инновационных технологий и процессов. Из-за четко прописанного в законе регламента проходить эти торги заказчикам проще. Выбор заказов, оформленных по правилам 223-ФЗ, гораздо больше, чем торгов, объявленных по 44-ФЗ. Но многие компании предпочитают участие в закупках по 44-ФЗ, в котором регламентация правил строже, зато понятнее. Например, в закупках по 223-ФЗ заказчики могут потребовать предоставить большой пакет документов, который сложно собрать в срок, или вовсе изменить перечень требуемых документов. Это создает трудности для некоторых поставщиков. Особенности госзакупок Правила торгов Заказчики по 223-ФЗ сами устанавливают правила закупочных процедур, ориентируясь на требования, установленные законом. Правила фиксируются в Положении о закупке. Место проведения торгов Провести аукцион по 223-ФЗ можно на любой электронной площадке — сейчас их уже больше 150. При этом не имеет значения способ регистрации, закон допускает размещение торгов на площадках с бесплатной и платной регистрацией. Специалист, ответственный за проведение торгов Провести закупку может любой уполномоченный представитель организации, независимо от наличия или отсутствия специального образования. Как ставить задачи сотрудникам Какие требования предъявляются к участникам Федеральный закон 223-ФЗ позволяет заказчикам закупок самостоятельно установить требования к участникам, но, чтобы эти требования были признаны законными, их надо прописать в закупочной документации и Положении о закупках. Участником процедуры может быть любое лицо, независимо от организационно-правовой формы: предприниматель, юридическое лицо и даже физическое. Правда, это не относится к организаторам конкурса и связанным с ними лицам. Чтобы принять участие в электронной закупке, участник должен зарегистрироваться на электронной площадке.
Изменения в закупках по 223-ФЗ в 2024 году
При этом Заказчик в своем положении о закупке должен указать конкретные сроки или порядок их определения, а также перечень ТРУ, сроки по оплате которых указываются в Положении о закупках (ст. 3 Закона 223-ФЗ). Минфин России разъяснил возможность изменения условий договоров, заключённых в рамках 223-ФЗ. Закон 223-ФЗ, устанавливающий порядок закупок у единственного поставщика, будет продолжать действовать и в 2024 году. Обзор предстоящих изменений в Федеральном законе 223-ФЗ, которые вступят в силу с 2024 года. Особенности продления договоров/увеличения стоимости/изменения видов и объемов работ по.
Заказать обратный звонок
| Отчетность по закупкам в рамках закона 223-ФЗ изменится с 1 октября 2023 года | Законом 223-ФЗ не установлено что участник закупки на момент подачи заявки обязан иметь в наличии товар предполагаемый к поставке. |
| Минфин напомнил: Закон N 223-ФЗ не допускает коллективного участия в закупках среди СМСП | В марте 2024 года заработали изменения, которые затрагивают оценку соответствия планов закупки и цену договоров заказчиков по 223-ФЗ. |
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ
Результат выполненных работ предполагает наличие заключения о соответствии проекту и экологическим нормам. Помимо товаров из перечня ТРУ, правительство вправе определять требования по: конкурентным закупкам, сведения о которых не размещают в ЕИС; закупкам, по которым сведения о поставщике не размещают в ЕИС; тендерам заказчиков, закупающим определенные ТРУ. Правила размещения информации установит правительство, при отрицательном заключении информацию в ЕИС не разместят. Новшество касается всех юрлиц, кроме организаций со статусом МСП. Изменения внесли на основании Постановления Правительства РФ от 07.
Обзор основных изменений в Федеральном законе от 18 июля 2011 г.
N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" - 2023 подготовлено экспертами компании "Гарант" Поделиться документом Обзор основных изменений в Федеральном законе от 18 июля 2011 г.
А так как поставщиков МСП много, сегодняшнее право заказчика на иные сроки оплаты порой остается нереализованным. Другое дело, что порой заказчики просто нарушают сроки оплаты, и здесь дисциплина пока хромает. Поэтому предлагаемые поправки закона могут ситуацию сильно не изменить. И еще заказчики могут искусственно затягивать приемку товаров работ, услуг , чтобы оттянуть суровые короткие сроки оплаты в рамках закона».
Сокращение сроков оплаты по договорам Вступление в силу: с 16 апреля Сроки оплаты по всем договорам, не только с субъектами МСП, сокращены до 7 рабочих дней. По всем контрактам, которые заказчик заключал после 16 апреля, должен применяться этот срок оплаты. Для субъектов МСП эта норма работает с 23 марта 2022 года. Важный нюанс: если закупка была объявлена заказчиком до 16 апреля, а контракт договора заключался после этой даты, срок оплаты по такому договору должен составлять не более 7 дней.
При этом в рамках 223-ФЗ появились дополнительные возможности, которые каждый заказчик вправе установить самостоятельно. В этом случае он должен определить перечень товаров, работ, услуг по ОКПД2, при осуществлении закупок которых применяются особые сроки оплаты. Утвердив эти перечни, нужно установить такое условие в положении о закупке. С учетом апрельских изменений следовало до 1 октября 2022 года соответствующим образом скорректировать положение о закупках. Новшество в описании объекта закупки Вступление в силу: с 1 июля Основание: Федеральный закон от 16. Предполагается, что нововведение даст заказчикам возможность поддержать преференциальных участников, которые поставляют товары российского происхождения и товары из стран ЕАЭС. Расширен перечень оснований для включения в реестр недобросовестных поставщиков Вступление в силу: с 1 июля К таким основаниям относятся: уклонение от заключения договора с заказчиком; расторжение договора по решению суда; расторжение договора заказчиком, против которого ввели санкции, из-за существенных нарушений со стороны поставщика. Установлены требования к независимой гарантии при конкурентных закупках у МСП Вступление в силу: с 1 июля Теперь обеспечивать участие или исполнение обязательств по договорам с субъектами МСП можно не только денежными средствами, но и независимой гарантией.