по обеспечению соблюдения режима секретности в обращении с документами, содержащими государственную и иную охраняемую законом тайну. Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утв.
Инструкция по режиму секретности 3 1
Повышение эффективности защиты информации от НСД достигается выполнением комплекса организационно-технических и режимных мероприятий. Все КС, обрабатывающие СИ, должны находиться под постоянным наблюдением исполнителя или администратора безопасности. В случае необходимости вскрытия КС для проведения ремонтных работ составляется Акт о вскрытии КС, где указывается причина вскрытия и выполненные ремонтные работы. В случаях необходимости замены отдельных микросхем, плат, блоков, при ремонте КС, в них устанавливаются детали или блоки, предварительно прошедшие специальные проверки на отсутствие "закладок". Доступ в КС исполнителей реализуется только через администратора безопасности проведением процедур идентификации сравнение предъявленного ТМ-идентификатора Touch-memory - "Память касания" с перечнем зарегистрированных в КС и аутентификации подтверждение подлинности - набора персонального пароля исполнителя с клавиатуры длина пароля должна быть не менее восьми значащих символов с защитой от раскрытия пароля.
После включения КС пользователь производит свою идентификацию и аутентификацию. При успешном окончании процедур осуществляется загрузка ОС. Встроенные средства беспроводного доступа, входящие в состав технических средств, используемых для обработки СИ, должны из них удаляться или их функционирование аппаратно блокироваться. На КС должна быть установлена только одна ОС.
После установки программного обеспечения в BIOS КС определяются установки, исключающие возможность загрузки ОС, отличной от установленной на жестком диске. Необходимо отключить загрузку с внешних носителей и исключить прочие нестандартные виды загрузки ОС. Средствами BIOS должна быть исключена возможность работы на КС, если во время начальной загрузки не проходят встроенные тесты. Подключение КС для обработки СИ к линиям питания осуществляется с использованием ИБП, который не должен иметь каналов дистанционного управления, выходящих за пределы помещения, в котором установлено обеспечиваемое им оборудование.
После проведения ремонтно-профилактических работ, в которых участвовали лица, не входящие в состав обслуживающего персонала, должна производиться переустановка программного обеспечения средств КС. Ответственность за организацию оснащения КС сертифицированными программными средствами защиты информации, за организацию доступа к информации КС по паролям несет руководитель РСП. Порядок допуска пользователей к секретным работам в АС и их обязанности 7. Все исполнители, работающие в КС, должны иметь форму допуска, оформленную установленным порядком.
Исполнители допускаются администратором безопасности к работе в КС согласно "Списку лиц, имеющих доступ к КС", утвержденному 29. Исполнители и администратор безопасности, связанные с обработкой СИ в КС, обязаны строго руководствоваться требованиями режима секретности при организации и проведении работ на КС раздел XIV Инструкции N 3-1-2004. Администратор безопасности перед предоставлением КС исполнителям обязан: - перед началом обработки СИ включить систему активной защиты, проверив ее работоспособность; - убедиться в том, что в помещении, где размещены КС, нет посторонних лиц; проверить комплектацию и размещение КС в соответствии с записями в Техническом паспорте; - проверить целостность печати системных блоков КС; - уточнить учет МНИ и машинных документов. Приступать к обработке информации, содержащей государственную тайну: - при нарушении печати на системном блоке; - при изменении установленной конфигурации и комплектации КС; - при изменении размещения самой КС, а также других технических средств относительно нее; - при неисправной или невключенной системе активной защиты; - в случае выдачи предупреждения установленной в КС СЗИ НСД о каких-либо несанкционированных действиях до выяснения причин и устранения вышеуказанных нарушений.
При обработке информации, содержащей государственную тайну: - вводить и обрабатывать в КС информацию с грифом секретности выше указанного в акте категорирования данного объекта; - копировать информацию на неучтенные МНИ; - оставлять рабочее место без наблюдения; - держать на рабочем месте неучтенные МНИ; - допускать к техническим средствам КС лиц, не допущенных к СИ. Техническое обслуживание СВТ и их ремонт должны производиться организациями, имеющими лицензии на право проведения работ по защите информации.
Обеспечение защиты государственной тайны в Администрации при осуществлении международного сотрудничества 2. Заместители главы Администрации, осуществляющие прием иностранных граждан, заблаговременно не менее чем за десять дней : -составляют заявку о приеме по форме приложение 2 , 2.
Заместители главы Администрации, которым поручен прием иностранных граждан, разрабатывают программу приема иностранных граждан и план мероприятий по обеспечению режима секретности. После согласования с режимно-секретным подразделением спецчастью Администрации, органом безопасности программа и план в установленном порядке представляются на утверждение главе Администрации. Программа приема иностранных граждан должна содержать: - цель, основание, дату или сроки приема; - план проведения приема по форме: время; мероприятие и место его проведения; ответственный; участники , включающий проведение переговоров, встреч, бесед и т. В разработке и согласовании указанной программы обязательное участие принимают режимно-секретное подразделение спецчасть Администрации и орган безопасности.
План мероприятий по обеспечению режима секретности приложение N 3 во время приема должен содержать: -мероприятия по усилению режима секретности в Администрации; -особенности подготовки помещений для приема иностранных граждан; -мероприятия, исключающие возможность утечки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, по техническим каналам; -порядок инструктажа лиц, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, и участвующих в приеме. План доводится до всех заинтересованных лиц под роспись. Заместители главы Администрации проводят инструктаж должностных лиц, выделенных для работы с иностранными гражданами. Если в числе указанных лиц имеются специалисты, осведомленные в сведениях, составляющих государственную тайну, то инструктаж проводит представитель режимно-секретного подразделения спецчасти Администрации.
Предусмотрен перечень обстоятельств смерть близких родственников, необходимость экстренного лечения и т. Введено понятие "режим секретности", и предусмотрены полномочия Правительства, в том числе по установлению порядка обеспечения режима секретности в РФ, а также по изданию актов по вопросам, связанным с выездом из РФ граждан, допущенных или ранее допускавшихся к гостайне. Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения.
Государственный орган, выдавший паспорт, о принятом решении информирует органы безопасности, органы, уполномоченные изымать паспорта, а также организацию, направившую письмо.
В организации ведется учет принятых на хранение паспортов, а также паспортов, выданных на срок санкционированной в установленном порядке поездки работников за границу. При расторжении трудового договора контракта либо истечении срока его действия, если принято решение о временном ограничении права работника на выезд из Российской Федерации, паспорт направляется в государственный орган, выдавший его, и хранится там до окончания срока действия паспорта или ограничения на выезд работника из Российской Федерации. О месте нахождения паспорта организация информирует работника и соответствующий орган безопасности. Таким образом, учитывая, что данные нормативные акты официально опубликованы и любой гражданин России имеет реальную возможность определять относимость информации к понятию «сведения, составляющие государственную тайну», заявитель не мог не понимать, что сведения носят секретный характер и в соответствии с российским законодательством опубликование сведений, составляющих государственную тайну запрещено, а информация должна быть получена и сообщена на законных основаниях.
Утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05. Снова про «деперсонализацию» Не 5485-1, « Инструкцией по Обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением. Общие положения 1. Инструкция не распространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
Правила работы с секретными документами устанавливаются Инструкцией по обеспечению режима секретности в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях утверждена Постановлением Совета Министров СССР от 12. К документированной служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью. Необходимость присвоения документам грифа «Для служебного пользования» в дальнейшем «ДСП» определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ, в соответствии с «Перечнем видов служебной информации, которую необходимо относить к разряду ограниченного распространения» утверждается руководителем организации. Документированная служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых организацией проектах указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также других служебных документах, не подлежит разглашению.
Руководители структурных подразделений учреждений, организаций, предприятий и т. Документированная служебная информация ограниченного распространения без санкции руководителя организации или его заместителей не подлежит разглашению распространению. За разглашение документированной служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, сотрудник организации может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности. Контроль за осуществлением учета, размножения, хранения и использования документов, дел и изданий с грифом «Для служебного пользования» возлагается на канцелярии или другие подразделения, выполняющие такие функции общие отделы, секретариаты и т.
Сотрудники организаций, имеющие отношение к работе с документами, делами и изданиями «Для служебного пользования», должны быть в обязательном порядке ознакомлены с инструкцией, устанавливающей порядок работы с документированной информацией ограниченного распространения в организации. Сотрудникам исполнителям , работающим с документами и изданиями «Для служебного пользования», запрещается сообщать устно или письменно кому бы то ни было сведения, содержащиеся в этих документах и изданиях, если это не вызывается служебной необходимостью. При работе с документами «Для служебного пользования», кроме настоящей Инструкции, ведомственной инструкции, отражающей специфику работы организаций, составленной и разработанной на основе настоящей Инструкции, следует также руководствоваться ГОСТ Р 6. Унифицированная система организационно-распорядительной документации.
Требования к оформлению документов», регламентирующим требования к формам документов и правила их оформления. Порядок приема и учета документов и изданий 2. Прием и учет регистрация документов и изданий «Для служебного пользования» осуществляется теми же структурными подразделениями организации, которым поручен учет несекретной документации. Вся поступающая в организацию корреспонденция «Для служебного пользования» принимается и вскрывается сотрудниками, которым поручена работа с этими материалами.
При этом проверяется количество листов и экземпляров документов и изданий, а также наличие указанных в сопроводительном письме приложений.
Инструкция 3 1 по обеспечению режима
Инструкция № 3-1); обеспечение режима секретности при работе исполнителей Заказчика с носителями. Инструкция 3-1 по обеспечению режима секретности в РФ от 05.01.04. Об утверждении инструкции по обеспечению режима секретности в российской федерации секретный. «Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации» (утв.
Об утверждении инструкции по обеспечению
В случае необходимости вскрытия КС для проведения ремонтных работ составляется Акт о вскрытии КС, где указывается причина вскрытия и выполненные ремонтные работы. В случаях необходимости замены отдельных микросхем, плат, блоков, при ремонте КС, в них устанавливаются детали или блоки, предварительно прошедшие специальные проверки на отсутствие "закладок". Доступ в КС исполнителей реализуется только через администратора безопасности проведением процедур идентификации сравнение предъявленного ТМ-идентификатора Touch-memory - "Память касания" с перечнем зарегистрированных в КС и аутентификации подтверждение подлинности - набора персонального пароля исполнителя с клавиатуры длина пароля должна быть не менее восьми значащих символов с защитой от раскрытия пароля. После включения КС пользователь производит свою идентификацию и аутентификацию. При успешном окончании процедур осуществляется загрузка ОС.
Встроенные средства беспроводного доступа, входящие в состав технических средств, используемых для обработки СИ, должны из них удаляться или их функционирование аппаратно блокироваться. На КС должна быть установлена только одна ОС. После установки программного обеспечения в BIOS КС определяются установки, исключающие возможность загрузки ОС, отличной от установленной на жестком диске. Необходимо отключить загрузку с внешних носителей и исключить прочие нестандартные виды загрузки ОС.
Средствами BIOS должна быть исключена возможность работы на КС, если во время начальной загрузки не проходят встроенные тесты. Подключение КС для обработки СИ к линиям питания осуществляется с использованием ИБП, который не должен иметь каналов дистанционного управления, выходящих за пределы помещения, в котором установлено обеспечиваемое им оборудование. После проведения ремонтно-профилактических работ, в которых участвовали лица, не входящие в состав обслуживающего персонала, должна производиться переустановка программного обеспечения средств КС. Ответственность за организацию оснащения КС сертифицированными программными средствами защиты информации, за организацию доступа к информации КС по паролям несет руководитель РСП.
Порядок допуска пользователей к секретным работам в АС и их обязанности 7. Все исполнители, работающие в КС, должны иметь форму допуска, оформленную установленным порядком. Исполнители допускаются администратором безопасности к работе в КС согласно "Списку лиц, имеющих доступ к КС", утвержденному 29. Исполнители и администратор безопасности, связанные с обработкой СИ в КС, обязаны строго руководствоваться требованиями режима секретности при организации и проведении работ на КС раздел XIV Инструкции N 3-1-2004.
Администратор безопасности перед предоставлением КС исполнителям обязан: - перед началом обработки СИ включить систему активной защиты, проверив ее работоспособность; - убедиться в том, что в помещении, где размещены КС, нет посторонних лиц; проверить комплектацию и размещение КС в соответствии с записями в Техническом паспорте; - проверить целостность печати системных блоков КС; - уточнить учет МНИ и машинных документов. Приступать к обработке информации, содержащей государственную тайну: - при нарушении печати на системном блоке; - при изменении установленной конфигурации и комплектации КС; - при изменении размещения самой КС, а также других технических средств относительно нее; - при неисправной или невключенной системе активной защиты; - в случае выдачи предупреждения установленной в КС СЗИ НСД о каких-либо несанкционированных действиях до выяснения причин и устранения вышеуказанных нарушений. При обработке информации, содержащей государственную тайну: - вводить и обрабатывать в КС информацию с грифом секретности выше указанного в акте категорирования данного объекта; - копировать информацию на неучтенные МНИ; - оставлять рабочее место без наблюдения; - держать на рабочем месте неучтенные МНИ; - допускать к техническим средствам КС лиц, не допущенных к СИ. Техническое обслуживание СВТ и их ремонт должны производиться организациями, имеющими лицензии на право проведения работ по защите информации.
В случае, если ремонт проводится организацией, не имеющей указанной лицензии, должны быть повторно проведены специальные исследования и специальная проверка СВТ. Учет, хранение и обращение секретных носителей информации, порядок уничтожения распечаток и носителей 8.
Утверждено постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерацииот 15 сентября 1993 г. Положение о ГСЗИ является документом, обязательным для выполнения при проведении работ по защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную или служебную тайну, в органах государственной власти, на предприятиях и в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Информация, содержащая сведения, отнесенные к государственной или служебной тайне, подлежит защите. Специальные требования и рекомендации по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам СТР. Утверждены решением Гостехкомиссии России от 23 мая 1997 г. СТР определяют организацию, основные требования и рекомендации по защите информации, циркулирующей в технических средствах и помещениях, и является основным руководящим техническим документом при проведении на территории Российской Федерации работ со сведениями, составляющими государственную тайну.
Специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации СТР-К. Утверждены приказом Гостехкомиссии России от 30 августа 2002 г. СТР-К устанавливают порядок организации работ, требования и рекомендации по обеспечению технической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну конфиденциальной информации , на территории Российской Федерации. Организационно-распорядительные документы: Руководство по защите информации от технических разведок и от ее утечки по техническим каналам на объекте.
Помимо этого, официально составлен перечень сведений, которые никогда не могут быть отнесены к государственной тайне.
В него включены данные о чрезвычайных происшествиях, состоянии экологии, о привилегиях для отдельных категорий лиц, о нарушении прав и свобод, размерах золотого запаса, состоянии здоровья высших должностных лиц РФ, нарушении законов официальными органами власти. О степенях секретности Степень секретности устанавливается с учетом того, какой ущерб государственным интересам нанесет разглашение данных. Всего имеется 3 формы секретности — «особой важности», «совершенно секретно», «секретно». Применение данных грифов для сведений, которые не являются государственной тайной, недопустимо. О рассекречивании Среди оснований для того, чтобы рассекречивать сведения, которые ранее являлись государственной тайной, перечисляют взятие на себя РФ обязательств по обмену сведениями.
Также это могут совершить из-за изменения текущей ситуации, по причине которой дальше оставлять сведения засекреченными смысла не имеет. Сроки засекречивания информации не могут превысить 30 лет. Впрочем, встречаются исключительные случаи, когда межведомственная комиссия выносит решение продлить срок засекречивания. О порядке оформления допуска Государство утвердило особую инструкцию, регулирующую процедуру оформления допуска к засекреченным данным. Для начала претендент предоставляет целый пакет документации, содержащей сведения о нем.
Далее его знакомят с соответствующими законами, чтобы он решил, сумеет ли справиться с работой, связанной с секретными сведениями. Важно, чтобы его согласие было зафиксировано, поскольку в дальнейшем его гражданские права будут ограничиваться. Уже после этого начинаются тщательные проверки претендента и членов его семьи. Если речь идет о 1 либо 2 форме допуска к секретности, мероприятия проводятся активные. При 3 форме проверки осуществляются, когда появляются сомнения в сведениях, предоставленных претендентом.
Далее ему разъясняют законодательство, действующее в данной сфере. Он в обязательном порядке должен быть проинформирован об ответственности за разглашение государственной тайны. Решение о предоставлении допуска принимается военным комиссаром. Если речь идет о руководителях государственных предприятий либо органов, решение принимают те, кто их утверждал в должности. О социальных гарантиях Помимо этого, всем, кто допущен к сведениям, составляющим государственную тайну, предоставляется перечень социальных гарантий.
Среди них перечисляют доплаты к заработной плате, также лицам с допуском предоставляется преимущественное право оставления на работе при проведении штатных мероприятий. Также подобным лицам предоставляют процентные надбавки к заработной плате за трудовой стаж. Нужно учитывать, что минимальными будут доплаты за секретность 3 формы, с повышением степени допуска доплаты будут расти. Порой допуск к государственной тайне может прекращаться по решению официальных органов. В качестве причины могут выступать расторжение трудового договора, нарушение по обязательствам, связанным с государственной тайной.
Также прекращение доступа может спровоцировать расторжение трудового соглашения. Если лицо лишается допуска к засекреченным сведениям, оно продолжает сохранять за собой обязательство по неразглашению данных. О трудностях В действительности при оформлении допуска к государственной тайне возникает множество трудностей. Все дело в том, что форм существует немало, а порядок оформления строг. Так, на первом этапе на предприятии, имеющем отношение к засекреченным сведениям, создается список должностей, которым понадобится допуск к ГТ.
Список утверждает руководство предприятия. Здесь могут упоминаться и сотрудники, чей допуск к ГТ может быть связан с выполнением задач в иных организациях, куда они направляются в командировки по распоряжению своего руководства. Список этих должностей пересматривают 1 раз в 5 лет. На 2 этапе лица, для которых предусматривается допуск к ГТ, проходят анкетирование. Они указывают достоверные сведения о своей личности.
Впоследствии эти анкеты заверяют печатями предприятия. На 3 этапе происходит сверка указанных в анкете данных с личной документацией. В обязательном порядке происходит уточнение ответов на ряд вопросов. К примеру, нужно выяснить, имел ли ранее сотрудник допуск к засекреченным сведениям. Вынеся решение, соответствующие органы информируют о нем руководство организации.
Это проделывают как в письменной, так и в устной форме. На 4 этапе предприятие при необходимости проверяет данные о сотруднике, собранные с предыдущего места его работы. Если оформляется 1 и 2 форма допуска, предприятие в обязательном порядке направляет представителям ФСБ документацию с мотивационным письмом о том, что сотрудника нужно допустить к засекреченным данным. Важно, чтобы там указывалась должность, число лиц, имеющих допуск. Также нужно указывать обстоятельства, которые влияют на вынесение решения о допуске.
На лицо, для которого оформляют 1 либо 2 форму допуска, заводят отдельную карточку. Если он перейдет на работу в иное предприятие, именно эту карточку пересылают туда. Новую переоформляют лишь в случаях, когда предыдущую по какой-либо причине уничтожили. Карточку в обязательном порядке должно утвердить руководство организации. Далее взаимные обязательства сотрудника и предприятия оформляются в отдельном контракте.
Этот документ выступает в качестве приложения к трудовому договору. Общие положения 1. Настоящая Инструкция по обеспечению режима секретности при обработке секретной информации с использованием средств компьютерной техники далее — Инструкция является основным руководящим документом, определяющим порядок обработки набор, редактирование, распечатка и т. Инструкция устанавливает общий порядок обеспечения режима секретности работ и защиты секретной информации при ее вводе, обработке, хранении, выводе и уничтожении в КС с наивысшим грифом секретности — «совершенно секретно». Инструкция разработана в соответствии с требованиями: «Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г.
N 3-1 Инструкция N 3-1-2004 , «Специальными требованиями и рекомендациями по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам» СТР-97 , утвержденными решением Гостехкомиссии России от 23 мая 1997 г. Требования настоящей Инструкции распространяются только на автономные средства КС и не распространяются на средства КС, объединенные в любые сети. Инструкция не исключает обязательного выполнения требований других руководящих документов по обеспечению режима секретности работ и защиты информации, составляющей государственную тайну. Инструкция определяет требования к помещению, где располагаются КС, порядок размещения технических средств автоматизированной системы, порядок установления степени секретности обрабатываемых задач, организационные требования по допуску КС к обработке секретной информации, порядок допуска исполнителей к обработке секретной информации, их обязанности, учет, хранение секретной информации и их носителей и порядок обращения к ним, порядок уничтожения машинных документов и машинных носителей информации, контроль за обеспечением режима секретности.
Отдельно стоит отметить, что, по мнению суда кассационной инстанции, из текста решения следует, что большей юридической силой обладает имеющая гриф «дсп» утвержденная Постановлением Правительства РФ от 5 января 2004 г. В постановлении отмечено также, что судом кассационной инстанции не установлено нормативных правовых актов, регулирующих порядок пропуска на территорию органов внутренних дел лиц, имеющих статус адвоката, имеющих большую юридическую силу, чем инструкция о пропускном режиме, утвержденная приказом ГУ МВД России по Саратовской области. Данная формулировка, считаю, свидетельствует о нарушении норм материального права, так как инструкция о пропускном режиме не является нормативным правовым актом, и самое главное — неприменима в силу ч. Судебная коллегия первого кассационного суда общей юрисдикции сочла ошибочными ссылки апелляционной инстанции на постановление Конституционного Суда РФ от 25 октября 2001 г. Кассация посчитала ошибочной и ссылку апелляции на Кассационное определение СК по административным делам ВС от 12 апреля 2019 г.
Кассационный суд обратил внимание, что при рассмотрении данного спора порядок допуска адвоката к участию в деле, а также проведения свиданий с доверителем не затрагивался.
Инструкция 3-1 по обеспечению режима секретности читать
Обязанность передачи паспорта оговаривается в трудовом договоре контракте. В случае, если паспорт в установленные сроки не передан в соответствующую организацию, в государственный орган, выдавший паспорт, направляется письмо с обоснованием необходимости объявления паспорта недействительным. Государственный орган, выдавший паспорт, о принятом решении информирует органы безопасности, органы, уполномоченные изымать паспорта, а также организацию, направившую письмо. В организации ведется учет принятых на хранение паспортов, а также паспортов, выданных на срок санкционированной в установленном порядке поездки работников за границу. При расторжении трудового договора контракта либо истечении срока его действия, если принято решение о временном ограничении права работника на выезд из Российской Федерации, паспорт направляется в государственный орган, выдавший его, и хранится там до окончания срока действия паспорта или ограничения на выезд работника из Российской Федерации.
О месте нахождения паспорта организация информирует работника и соответствующий орган безопасности. Таким образом, учитывая, что данные нормативные акты официально опубликованы и любой гражданин России имеет реальную возможность определять относимость информации к понятию «сведения, составляющие государственную тайну», заявитель не мог не понимать, что сведения носят секретный характер и в соответствии с российским законодательством опубликование сведений, составляющих государственную тайну запрещено, а информация должна быть получена и сообщена на законных основаниях. Утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05. Снова про «деперсонализацию» Не 5485-1, « Инструкцией по Обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением.
Требования к режимным помещениям и их оборудованию Автор Сергей в 10 мая 2020. Опубликовано Лицензирование ФСБ При подготовке помещений режимно-секретного подразделения учитывается ряд требований к размещению их в здании, планировке и оснащению. Использовать помещения для работы с государственной тайной или иной конфиденциальной информацией можно только после аттестации выделенных помещений: комиссия специалистов проверит защищенность помещений, автоматизированных рабочих мест, и выдаст аттестат. Такое обследование необходимо делать каждые 5 лет, а также после ремонта или реконструкции помещений.
Требования к режимным помещениям и их оборудованию содержатся в «Типовых нормах и правилах проектирования помещений для хранения носителей сведений, составляющих государственную тайну, и работы с ними», утвержденных Решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 21. Их неукоснительное соблюдение позволяет обеспечить ведение секретного делопроизводства без риска утечек гостайны. Требования к размещению в здании Планируя комнаты для размещения режимно-секретного подразделения для фирмы с лицензией ФСБ нужно учитывать повышенные требования безопасности, прежде всего в плане физического проникновения или отслеживания происходящего в кабинетах. Поэтому: помещения РСП нежелательно размещать на первом и последнем этаже.
Допустимо оборудовать РСП на первом этаже в случае, когда окна помещений выходят в закрытый контролируемый двор; окна помещений режимно-секретного отдела, а также помещений, используемых для хранения носителей гостайны, по возможности не должны соседствовать с пожарными и эвакуационными лестницами, крышами пристроек, выступами на стенах, балконами и прочими элементами, с которых в помещения могут проникнуть посторонние лица; режимные помещения рекомендуется группировать и размещать в «непроходной» части здания, которая редко используется сотрудниками при выполнении служебных обязанностей, не связанных с доступом к государственной тайне. Минимальное количество кабинетов РСП должно включать в себя: кабинет руководителя режимно-секретного подразделения; комната для хранения секретных документов и иных носителей гостайны; комната для выдачи и приёма секретных документов и иных носителей государственной тайны; комната для работы с секретными документами; комната для работы со средствами криптозащиты; комната-архив и библиотека; комната хранения архива и библиотеки секретных документов; комната для хранения категорированных системных блоков ПЭВМ.
Заключение утверждается руково- дителем организации. Судом установлено, что выполняемая истцом работа требовала допуска к государственной тайне. В связи с чем при приеме на работу с ним поми- мо трудового договора был также заключен письменный договор контракт об оформлении допуска к государственной тайне, предусматривающий воз- можность расторжения трудового договора даже в случае однократного нарушения им взятых обязательств, связанных с защитой государственной тайны, или в случае прекращения допуска к государственной тайне л. По факту проверки составлен акт от 22. Постановлением прокурора Левобережного района города Воронежа от 23. Ссылка на то, что установленный в инструкции временный пропуск предусмотрен Правилами режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденными Приказом Росграницы от 27.
Организация приема иностранных граждан в Администрации возлагается на заместителей главы Администрации. Должностные лица Администрации, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, привлекаются к работе с иностранными гражданами в случае, если без их участия решение вопросов не представляется возможным. Списки таких должностных лиц ежегодно утверждаются главой Администрации по согласованию с органами безопасности приложение N 1. Ответственность за орга низацию работы с иностранными гражданами и соблюдение требований настоящей Инструкции несут заместители главы А дминистрации, осуществляющие их прием. Заместители главы Администрации, осуществляющие мероприятия по международному сотрудничеству, обязаны: - при организации работы по осуществлению международного сотрудничества своевременно, в пределах своей компетенции, принять меры, гарантирующие надежную защиту сведений, составляющих государственную тайну; - организовать контроль за деятельностью подчиненных подразделений или работников по соблюдению режима секретности при осуществлении международного сотрудничества; - устранить выявленные в результате контроля недостатки и осуществить мероприятия по выполнению требований режима секретности в связи с приемом иностранных граждан. Должностным лицам Администрации, назначенным ответственными за прием иностранных граждан, запрещается устанавливать с кем-либо из них контакты, не предусмотренные программой приема. Все деловые встречи, беседы и другая совместная работа с иностранными гражданами проводится назначенными в соответствии с программой приема должностными лицами Администрации в количестве не менее двух человек. Работа с иностранными гражданами переговоры, деловые беседы и т. Прием иностранных граждан в других помещениях строго запрещен. Обеспечение защиты государственной тайны в Администрации при осуществлении международного сотрудничества 2.
В силу п. Морараш В. Как видно из заявления, фактически ею оспариваются пункты 186-189, абзац четвертый пункта 191 Инструкции. В обоснование заявленных требований она указала, что пункт 186 и связанные с ним пункты 187-189 Инструкции возлагают на лиц гражданского персонала обязанность передавать на хранение в орган военного управления имеющиеся у них заграничные паспорта, что противоречит статье 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. Между тем Министерство обороны Российской Федерации не наделено законом правом изымать данные паспорта. Абзац четвертый пункта 191 в части проведения проверок наличия у лиц гражданского персонала, осведомленных в секретных сведениях или не осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, заграничных паспортов, а также законности их выезда за границу, незаконно ограничивает права лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации. Министерство обороны Российской Федерации в письменных возражениях указало на то, что Инструкция утверждена в пределах предоставленных Министерству полномочий. Ограничения для гражданского персонала, установлены оспариваемыми нормами в соответствии со статьями 15 и 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. Министерство юстиции Российской Федерации в своих возражениях указало, что пункты 186-189 и 191 Инструкции полностью соответствуют подпункту 19 пункта 24, пункту 131 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации далее — Инструкция 3-1 , утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. Согласно пункту 131 Инструкции 3-1 работник, имеющий паспорт, при принятии решения о временном ограничении его права на выезд из Российской Федерации обязан в 5-дневный срок передать его на хранение до истечения установленного срока ограничения в организацию, в которой ему был оформлен допуск и с которой им заключен трудовой договор контракт. Обязанность передачи паспорта оговаривается в трудовом договоре контракте.
Инструкция по режиму секретности 3 1
Инструкция по обеспечению режима секретности при обработке секретной информации на средствах вычислительной техники. Инструкция по обеспечению режима секретности 3-1 от 05.01.2004. Обеспечение режима секретности при испытании секретных изделий. Статус: Не определен законодательством Текст документа: присутствует в коммерческой версии NormaCS Утвержден: Правительство РФ, 05.01.2004 Обозначение: Постановление 3-1 Наименование: Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности в. Введено понятие "режим секретности", и предусмотрены полномочия Правительства, в том числе по установлению порядка обеспечения режима секретности в РФ, а также по изданию актов по вопросам, связанным с выездом из РФ граждан.
Приказ с грифом «дсп» – нормативный акт?
— Инструкция по обеспечению режима секретности в министерствах, ведомствах, на предприятиях и в организациях. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 года №3-1 "Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации". Инструкция по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденная постановлением Правительства РФ от 05.01.2004 № 3-1. Раздел xxi инструкция по обеспечению режима секретности в рф 3-1 от 05.
Что такое государственная тайна
Доступ командированных лиц на режимную территорию в режимные помещения , связанный с работой с секретными сведениями, осуществляется по письменному разрешению соответствующего должностного лица. Доступ же в связи с несекретными вопросами осуществляется по решению руководителя организации или уполномоченного им работника. В нарушение п. Согласно статье 24 Федерального закона от 21. Одним из таких ограничений является ограничение права на выезд за границу на срок, оговоренный в трудовом договоре контракте при оформлении допуска гражданина к государственной тайне. В силу п.
Морараш В. Как видно из заявления, фактически ею оспариваются пункты 186-189, абзац четвертый пункта 191 Инструкции. В обоснование заявленных требований она указала, что пункт 186 и связанные с ним пункты 187-189 Инструкции возлагают на лиц гражданского персонала обязанность передавать на хранение в орган военного управления имеющиеся у них заграничные паспорта, что противоречит статье 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. Между тем Министерство обороны Российской Федерации не наделено законом правом изымать данные паспорта. Абзац четвертый пункта 191 в части проведения проверок наличия у лиц гражданского персонала, осведомленных в секретных сведениях или не осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, заграничных паспортов, а также законности их выезда за границу, незаконно ограничивает права лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Министерство обороны Российской Федерации в письменных возражениях указало на то, что Инструкция утверждена в пределах предоставленных Министерству полномочий. Ограничения для гражданского персонала, установлены оспариваемыми нормами в соответствии со статьями 15 и 18 Федерального закона от 15 августа 1996 г. Министерство юстиции Российской Федерации в своих возражениях указало, что пункты 186-189 и 191 Инструкции полностью соответствуют подпункту 19 пункта 24, пункту 131 Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации далее — Инструкция 3-1 , утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. Согласно пункту 131 Инструкции 3-1 работник, имеющий паспорт, при принятии решения о временном ограничении его права на выезд из Российской Федерации обязан в 5-дневный срок передать его на хранение до истечения установленного срока ограничения в организацию, в которой ему был оформлен допуск и с которой им заключен трудовой договор контракт. Обязанность передачи паспорта оговаривается в трудовом договоре контракте.
В случае, если паспорт в установленные сроки не передан в соответствующую организацию, в государственный орган, выдавший паспорт, направляется письмо с обоснованием необходимости объявления паспорта недействительным. Государственный орган, выдавший паспорт, о принятом решении информирует органы безопасности, органы, уполномоченные изымать паспорта, а также организацию, направившую письмо. В организации ведется учет принятых на хранение паспортов, а также паспортов, выданных на срок санкционированной в установленном порядке поездки работников за границу. При расторжении трудового договора контракта либо истечении срока его действия, если принято решение о временном ограничении права работника на выезд из Российской Федерации, паспорт направляется в государственный орган, выдавший его, и хранится там до окончания срока действия паспорта или ограничения на выезд работника из Российской Федерации. О месте нахождения паспорта организация информирует работника и соответствующий орган безопасности.
Таким образом, учитывая, что данные нормативные акты официально опубликованы и любой гражданин России имеет реальную возможность определять относимость информации к понятию «сведения, составляющие государственную тайну», заявитель не мог не понимать, что сведения носят секретный характер и в соответствии с российским законодательством опубликование сведений, составляющих государственную тайну запрещено, а информация должна быть получена и сообщена на законных основаниях. Утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05. Снова про «деперсонализацию» Не 5485-1, « Инструкцией по Обеспечению режима секретности в Российской Федерации », утвержденной постановлением. Общие положения 1. Инструкция не распространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
Внеочередной пересмотр категории проводится в обязательном порядке, если: изменился гриф секретности информации, обрабатываемой на объекте СВТ; изменилось количество времени обработки редкообрабатываемой информации; изменились условия расположения объекта СВТ. Защите от утечки обрабатываемой информации за счет побочных электромагнитных излучений и наводок подлежат только объекты СВТ первой, второй и третьей категорий. Объекты СВТ четвертой категории защите не подлежат.
Выбор мероприятий по защите. Организационные: обеспечение увеличение необходимого размера контролируемой зоны объекта СВТ; отключение посторонних потребителей электроэнергии объекта СВТ, кабелей, телефонов и т. Технические: экранирование помещений, технических средств и отходящих цепей; зашумление пространства и цепей, выходящих за пределы контролируемой зоны; установка помехоподавляющих фильтров и других технических средств защиты информации; 4.
Проверка выполнения специальных требований и рекомендаций по защите объекта СВТ 34. На месте эксплуатации объекта СВТ проводится его обследование, в ходе которого комиссия проверяет соответствие состояния защиты объекта специальным требованиям. По результатам обследования объекта СВТ комиссия составляет акт.
С целью определения достаточности принятых технических мер защиты проводится инструментальная проверка защищенности объекта СВТ по действующим методикам. Средства СВТ иностранного производства подвергаются специальной проверке на наличие электронных закладных устройств подслушивания и ретрансляции циркулирующей информации. Специальная и инструментальная проверка защищенности объекта СВТ проводится с привлечением специализированных государственных организаций.
Результаты проверки оформляются актом. По результатам обследования объекта СВТ и инструментальной проверки его защищенности спецпроверки импортных средств СВТ готовится предписание на эксплуатацию объекта СВТ. После завершения всех работ по организации защиты объекта СВТ комиссия готовит заключение.
В процессе эксплуатации объекта СВТ необходимо осуществлять постоянный контроль за выполнением указанных в предписании организационно - технических требований на эксплуатацию объекта. С целью оценки эффективности защищенности объекта СВТ проводится его периодическая проверка. Она включает в себя проверку проведения организационно - технических мероприятий по защите объекта СВТ и инструментальный контроль защищенности технических средств объекта.
Периодическая проверка должна проводиться не реже: 1 раза в полгода для объектов 1 категории; 1 раза в год для объектов 2 категории; 1 раза в полтора года для объектов 3 категории. По результатам периодической проверки составляется акт. В случае, если в процессе эксплуатации объекта СВТ произошло повышение его категории, необходимо провести дополнительные работы по защите объекта СВТ, начиная с этапа категорирования.
При изменении условий функционирования объекта СВТ состава основных и вспомогательных средств, их размещения и т. Режим секретности при обработке секретной информации на СВТ 46. Право доступа на объект СВТ должны иметь только лица, имеющие отношение к его работе.
Список лиц, имеющих право доступа на объект, составляется ПЗГС по представлению руководителей структурных подразделений и утверждается руководителем администрации или его заместителем по вопросам защиты государственной тайны. ПЗГС организует контроль за вносом, в режимные помещения и выносом из них средств размножения и копирования документов, а также магнитных и других носителей информации, нештатных конструкций и устройств. ПЗГС обеспечивает режим секретности при хранении, использовании и уничтожении носителей секретной информации на объекте.
Все виды носителей с нанесенной на них секретной информацией берутся на учет, маркируются и хранятся в соответствии с требованиями Инструкции по обеспечению режима секретности в администрации. ПЗГС обеспечивает регистрацию, хранение и выдачу реквизитов технической защиты информации - паролей, ключей от устройств, магнитных жетонов, карт и т.
Предусмотрен перечень обстоятельств смерть близких родственников, необходимость экстренного лечения и т.
Введено понятие "режим секретности", и предусмотрены полномочия Правительства, в том числе по установлению порядка обеспечения режима секретности в РФ, а также по изданию актов по вопросам, связанным с выездом из РФ граждан, допущенных или ранее допускавшихся к гостайне. Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельного положения.
Запросы, поступающие из правоохранительных органов, обрабатываются в порядке и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации и или соглашениями об информационном взаимодействии. Запросы о соответствии либо несоответствии информации, содержащейся в базе данных, номеру основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и сведениям об адресе регистрации по месту пребывания или по месту жительства владельца такого документа, направленные гражданами Российской Федерации и юридическими лицами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, обрабатываются без учета положений пункта 12 настоящих Правил. Информация, предоставляемая на основании запросов, указанных в настоящем пункте, носит исключительно справочный характер и не может являться основанием совершения юридически значимых действий. В случае если запрашиваемая информация хранится в базе данных в архивном режиме, то срок предоставления ответов на такие запросы должен составлять не более 10 дней для запросов, поступающих в электронном виде, и не более 30 дней для запросов, поступающих на бумажных носителях. Оператор обеспечивает круглосуточный непрерывный автоматизированный доступ к информации в электронной форме, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, для федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, а также организаций, в которых размещается государственное задание заказ или муниципальное задание заказ на предоставление таких услуг, в случае, если право на получение этой информации предусмотрено законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации. Ответственность за соблюдение порядка ведения базы данных возложена на должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации, перечень которых устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации. Формат предоставления информации из базы данных с использованием информационных технологий, порядок защиты информации и принятия решения о внесении изменений в информацию, содержащуюся в базе данных, в том числе порядок и срок рассмотрения уведомлений о выявленных противоречиях, поступающих от граждан Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных полномочных органов, органов местного самоуправления, и иные требования согласно пункту 6 требований к порядку формирования, актуализации и использования базовых государственных информационных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2012 г.
N 928 «О базовых государственных информационных ресурсах», устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации с учетом требований к работе с элементами инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме. N 712 «О недостатках в обслуживании населения почтовой связью». N 1172 «О мерах по улучшению издания почтовых марок и торговли ими». N 357». Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 270 «О государственной поддержке функционирования связи в Российской Федерации». Пункт 14 изменений и дополнений, которые вносятся в решения Правительства Российской Федерации в связи с принятием Конституции Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1994 г. N 1428 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 1996 г.
Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. N 1368 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 1997 г.