Зампред Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев заявил в среду, что углеродный налог Евросоюза может повлиять на объемы потребления российских нефти и угля в ЕС. Через короткое время частные лица вне зависимости от того, в какой стране — члене Евросоюза живут, будут обязаны платить "углеродный налог".
Чубайс предложил ввести в России новый налог
Европейский углеродный налог может ударить по российским производителям. Помимо вышеперечисленных целей, на средства углеродного налога должны активно высаживаться леса», — считают в «Зеленом патруле». Никакого же зачета российского углеродного налога при взимании европейского, насколько я знаю, не будет предусматриваться.
Чубайс предлагает ввести зеленый налог в России. Что это, если не вредительство?
Для нашей страны все это вдвойне дурные новости. Гораздо важнее толчок, который углеродный налог даст движению капитала и планам производителей и правительств, имеющих экономические связи с Европой. «По сути, Андрей Рэмович говорит о движении, первом шаге, к карбоновому, углеродному налогу. Наиболее эффективными инструментами контроля выбросов являются углеродный налог и системы торговли квотами на выбросы (СТВ).
Как новый углеродный налог Евросоюза ударит по российскому экспорту
Но при этом в Китае существуют внутренние механизмы по ограничению выбросов, аналогичные EU ETS, что дает стране конкурентное преимущество перед Россией, которая только разрабатывает углеродное законодательство: на текущий момент соответствующий законопроект находится на стадии обсуждения в правительстве. Стратегия сокращения выбросов в России В 2020 г. Минэкономразвития разработало Стратегию долгосрочного развития России до 2050 г. Стратегия имеет два основных сценария низкоуглеродного развития: базовый, который принят за основу, и интенсивный. Стратегией предусмотрено создание правовой основы и методологической базы для технологической трансформации экономики, введение национального регулирования выбросов парниковых газов и создание системы климатического мониторинга. Кроме того, в правительстве обсуждается законопроект об углеродном регулировании, который предполагает в том числе субсидирование внедрения низкоуглеродных технологий, введение мониторинга выбросов парниковых газов и верифицируемой углеродной отчетности для компаний. Трансграничный углеродный налог ЕС станет серьезным вызовом для российских экспортеров, поскольку налоговый сбор затронет в первую очередь нефть, газ, уголь и металлы — ключевые экспортные товары страны, на которые, по данным ФТС России, в 2019 г. Аналитики KPMG считают, что при пессимистичном сценарии и введении углеродного сбора с 2022 г. Далее налоговый сбор будет ежегодно увеличиваться и в 2030 г.
Снижение рентабельности продаж и обострение конкурентной борьбы на европейском рынке изменят конъюнктуру европейского рынка сбыта и могут негативно повлиять на российский экспорт в Европу. В зависимости от отрасли структура импорта в ЕС может измениться совершенно по-разному. Так, с одной стороны, при использовании текущих технологий добычи нефть из Саудовской Аравии, имеющая более низкий углеродный след, может потеснить российское сырье. В случае введения налога на весь объем выбросов негативные последствия ждут также российских производителей удобрений и компании из целлюлозно-бумажной промышленности, чья конкурентоспособность на европейском рынке существенно снизится. В то же время некоторые производители российской стали с низкой себестоимостью продукции могут увеличить свою долю на европейском рынке за счет конкурентов из других стран, для которых введение налога будет означать превышение издержек над рыночной стоимостью их товаров и вынужденный уход с рынка ЕС. При таком объеме ущерба введенный налог окажет негативное влияние на финансовые показатели компаний за счет снижения экспортной выручки и потери рынка сбыта. Влияние на российский финансовый сектор За счет наличия тесной связи между реальным и финансовым сектором введение трансграничного углеродного налога в дальнейшем скажется и на российских финансовых компаниях: отличительной чертой корпоративного сектора в России является высокая концентрация корпоративного долга у небольшого количества крупнейших заемщиков, среди которых присутствуют и крупнейшие экспортеры углеродоемких товаров. На российские нефтегазовые, горнодобывающие и целлюлозно-бумажные компании по состоянию на 1 сентября 2020 г.
Рост долговой нагрузки углеродоемких отраслей в совокупности с дополнительными издержками от экспорта в ЕС и снижением доходов заемщиков могут повлечь за собой трудности с обеспечением финансовой устойчивости и платежеспособности. В период восстановления после коронавирусного кризиса это окажет дополнительное давление на банки и лизинговые компании по данным «Эксперт РА» , в первом полугодии 2020 г. И, как следствие, увеличит вероятность реализации кредитного риска для российского финансового сектора. Кроме того, введение трансграничного углеродного налога может повлиять на рыночную стоимость компаний, снижая их инвестиционную привлекательность и капитализацию, что представляет собой реализацию рыночных рисков для финансового сектора, включая банки, страховые компании, инвестиционные и пенсионные фонды, имеющие акции углеродоемких компаний в своих портфелях. Учитывая, что Евросоюз может освободить от налога импортеров из стран с собственными схемами углеродного ценообразования, возможным решением может стать создание внутреннего российского механизма регулирования углеродного рынка: введение внутреннего углеродного налога или создание системы торговли квотами на выбросы, в этих случаях средства будут уплачиваться компаниями в бюджет России. В ином случае аналогичные механизмы, принимаемые другими странами, потенциально также могут влиять на конкурентоспособность российского корпоративного сектора. Инструменты снижения углеродных выбросов В декабре 2015 г. Парижское соглашение не устанавливает нормативы снижения выбросов, каждая страна определяет целевые показатели самостоятельно.
Основными инструментами стимулирования снижения углеродных выбросов являются система торговли квотами на выбросы углерода СТВ и углеродный налог. Эти два инструмента не взаимоисключающие — в некоторых юрисдикциях применяются одновременно оба например, в Мексике, некоторых провинциях Канады, в Финляндии, Швеции, Норвегии, Дании, Исландии и ряде других европейских стран. По данным Всемирного банка , по всему миру уже внедрена или запланирована к внедрению 61 инициатива по стимулированию снижения углеродных выбросов 31 по торговле квотами и 30 по внедрению углеродного налога.
Среди экономистов существует подавляющее согласие в том, что налоги на выбросы углерода являются наиболее эффективным и действенным способом сдерживания изменения климата с наименьшими неблагоприятными последствиями для экономики [36] [37] [8] [38] [10] [11]. Исследование налога на выбросы углерода Британской Колумбии в 2017 году показало, что отрасли в целом выиграли от этого налога и «небольшого, но статистически значимого ежегодного увеличения занятости на 0,74 процента», но что углеродоемкие и чувствительные к торговле отрасли были негативно затронуты [39]. Исследование углеродных налогов и экономического роста 2020 года в богатых демократиях показали, что существующие налоги на углерод не вредят и не ограничивают экономический рост [40]. Ряд исследований показал, что в отсутствие увеличения социальных льгот и налоговых льгот налог на выбросы углерода ударит по бедным домохозяйствам сильнее, чем по богатым [41] [42] [43] [44]. Экономист Университета Тафтса Гилберт Э.
Меткалф оспаривал, что налоги на углерод будут регрессивными в контексте США [45]. Налоги на выбросы углерода по сравнению с торговлей выбросами углерода[ править править код ] Альтернативной государственной политике по отношению к налогу на выбросы углерода является ограничение выбросов парниковых газов ПГ. Уровни выбросов парниковых газов ограничиваются, а разрешения на загрязнение называемые «дедушкиными» свободно распределяются или выставляются на аукцион загрязнителям. Аукционные разрешения имеют значительные экономические преимущества перед «дедушкиными». В частности, аукционирование повышает доходы, которые могут быть использованы для снижения искажающих налогов и повышения общей эффективности [46]. Для этих разрешений на выбросы может быть разрешен рынок, с тем чтобы загрязнители могли торговать некоторыми или всеми своими разрешениями с другими cap-and-trade. Гибридный инструмент ограничения выбросов и налога на выбросы углерода может быть создан путем создания ценового минимума и ценового потолка для разрешений на выбросы. Налог на углерод также может быть введен одновременно с ограничением выбросов [28].
В отличие от системы cap с «дедушкиными» разрешениями, налог на углерод повышает доходы. Если доходы используются для уменьшения других искажающих налогов, это может повысить эффективность налога. С другой стороны, колпачок с «дедушкиными» разрешениями может иметь преимущество эффективности, применяясь ко всем отраслям промышленности. Это обеспечивает равный стимул для всех загрязнителей сократить свои выбросы. Это преимущество по сравнению с налогом, который освобождает или имеет пониженные ставки для определенных секторов. Однако нет ничего, что требовало бы освобождения от налога или предоставления пониженных ставок отдельным секторам, как это было продемонстрировано в налоге на углерод Британской Колумбии. Как налоги на выбросы углерода, так и разрешительные системы иногда называемые «Cap and Trade» направлены на сокращение общего количества выбросов углерода путем установления цены за выбросы CO2, но они достигают этой цели совершенно разными путями. В то время как налоги на углерод диктуют цену, которая будет уплачена за каждую единицу загрязнения, разрешительные системы устанавливают определенное количество CO2 так, что все применимые субъекты будут удерживаться и делит эту общую сумму на торгуемые разрешения.
В отсутствие неопределенности эти две системы достигнут одинакового эффекта и приведут к эффективному рыночному количеству CO2 и цена за единицу CO2 опускается. В случае экологической неопределенности, то есть когда экологический ущерб каждой единицы CO2 не может быть точно рассчитано, разрешительная система может быть более выгодной для ограничения общего количества и, следовательно, потенциального ущерба. В случае неопределенности относительно затрат на CO2 снижения выбросов для фирмы, налоговый предпочтительнее [47] [48] [49]. Проблема неопределенности в области борьбы с выбросами была проиллюстрирована в 2005 году на первом этапе функционирования системы торговли выбросами Европейского Союза cap and trade [50].
Ожидается, что наступит момент - Минэкономразвития России внесет его в правительство. План предполагает возможность внедрения механизма платы за выбросы углерода уже в 2028 году. Но мы будем очень аккуратно к этому вопросу подходить", - цитирует главу министерства Максима Решетникова информационное агентство. По его словам, все новые решения будут всесторонне оцениваться, исключая какую-либо дополнительную нагрузку на российскую экономику, обсуждаться в диалоге с заинтересованными лицами. Речь об углеродном налоге - платеже за выбросы парниковых газов при производстве промышленной продукции. Остальное - метан и закись азота, загрязняющие вещества, за которые предприятия платят в рамках экологического регулирования. Об этом говорили участники форума, прошедшего под эгидой Российского союза промышленников и предпринимателей РСПП. Ключевой принцип - сокращение парниковых выбросов не должно тормозить развитие экономики Необходимость внедрения своей системы взимания платы за углерод авторы инициативы связывают с механизмом пограничной корректировки углеродных выбросов, введенным Евросоюзом с 1 октября 2023 года. На введении углеродных платежей уже много лет настаивает коллективный Запад. На днях стало известно, что Еврокомиссия хочет создать рабочую группу по продвижению систем квотирования парниковых выбросов в других странах, сделав его центральным элементом "климатических усилий". Евросоюз идею продвигает, в том числе для создания преимуществ для своей промышленности.
Если учесть, что Россия в прошлом году поставила в Европу железа, азотных удобрений, стали, электроэнергии и алюминия на семь миллиардов евро, углеродный налог для нашей страны составит более миллиарда. Как сообщает источник, ЕК объясняет такие «сборы» стремлением снизить уровень парниковых газов к 2030 году примерно на половину относительно уровня 1990 года. По замыслу комиссии дополнительные издержки заставят производителей уменьшать вредные для экологии выбросы. Примечательно, что помимо стали и удобрений в список облагаемых новым налогом товаров войдут нефтепродукты и неэкологичные виды авиационного топлива. При этом деньги за него будут платить лишь пассажирские авиакомпании, самолеты которых пересекают границы ЕС. В то же время грузовые перевозки и бизнес-перелеты налогом облагаться не будут. Де-юре планы Европейской комиссии в отношении углеродного налогообложения могут быть обоснованы Киотским протоколом, который подписала Россия. Таким образом, наша страна заявила, что готова бороться с глобальным изменением климата и стимулировать сокращение углеродных выбросов, чтобы остановить глобальное потепление.
Приправят зеленью. Леса вернут потери российского экспорта от углеродного налога ЕС
Поэтому предлагаемый «углеродный налог» деструктивен и неприемлем для нас», – заявил глава СР. Усилия ЕС по достижению климатической нейтральности набирают обороты – с 1 октября пограничный налог на выбросы углерода вступил в испытательный период. Читайте логнрид по углеродному налогу с комментариями ведущих отраслевых экспертов. Пока платить углеродный налог не придется, от производителей "грязной" продукции потребуют предоставлять только отчетность. Наиболее эффективными инструментами контроля выбросов являются углеродный налог и системы торговли квотами на выбросы (СТВ).
Европа хочет миллиард от России: за что и куда пойдут эти деньги рассказали эксперты
Однако Андрей Белоусов добавляет, что это «пока идеи», на отработку которых уйдёт время, возможно, несколько лет. Изменения в законы касательно выбросов будут вноситься постепенно, подчеркнул чиновник в интервью «Коммерсанту». Энергопереход потребует серьёзных инвестиций, отмечают разработчики стратегии. В том же интервью Андрей Белоусов называет цифры в 90 трлн рублей за 28 лет. Но эти затраты, по его мнению, абсолютно необходимы. Если не вкладываться в модернизацию производства, всё равно придётся отдать эти деньги в виде углеродного налога при экспорте в страны ЕС. Остановить процесс энергоперехода уже не получается, значит надо попробовать «оседлать эту волну» — такова логика разработчиков Стратегии.
Торговля квотами на выбросы парниковых газов — инициатива Сахалина В свете возможных грядущих перемен интерес представляет пилотный проект по снижению выбросов на Сахалине. Законопроект о введении экспериментального углеродного регулирования в области внесло Минэкономразвития. Поставлена амбициозная задача — достичь углеродной нейтральности к концу 2025 года. Для этого планируется внедрение системы квот максимальных значений выбросов. Если организация выйдет за пределы установленных квот, её ждёт штраф. С другой стороны, неиспользованные квоты превратятся в углеродные единицы, которые можно будет продать на специальной платформе тем, кто не уложился в норматив.
Согласно проекту, с 2023 года отчитываться о выбросах парниковых газов начнут те компании, чьи выбросы в 2022 и 2023 годах составят свыше 50 тыс.
По словам замглавы МИД РФ, при ознакомлении с основными положениями "зеленого курса" ЕС возникает вопрос о том, почему налог на углеродный след планируется "оставлять в кармане" самого Евросоюза. Это было бы и честнее и продемонстрировало бы, что страны реально объединяют усилия в борьбе с изменениями климата", - сказал Грушко.
Он подчеркнул, что Россия в этих вопросах намерена действовать последовательно, отстаивать свои интересы на основе международного права. Одним из ключевых пунктов реформы является введение механизма трансграничного углеродного регулирования ставший известным как углеродный налог ЕС , предусматривающего взимание сборов с импортируемых ЕС товаров в зависимости от их углеродного следа.
Они суммарно производят 1,8 млн т алюминия. Эта структура будет работать на внутренний рынок России. То есть, углеродный налог Запада на этот алюминий распространяться не будет. Суммарное производство алюминия составит 2,2 млн т и будет ориентировано на экспорт. Минимальным будет и углеродный налог Запада. Это пока планы.
Трансформацию Русала должны одобрить регуляторы, кредиторы и акционеры. В 2020 г. Большая часть ресурсной база производства алюминия находится за пределами России. Русал добывает руду за рубежом.
Об этом заявил на Татарстанском нефтегазохимическом форуме замглавы Минпромторга Михаил Иванов, передает «Интерфакс». По его словам, эксперты утверждают, что к 2035 году этот налог вырастет в два раза, до миллиарда евро.
Переходный период углеродного регулирования в ЕС будет действовать с 1 января 2023 года до конца 2025 года, с 2026 года механизм вступит в силу.