Федера́льная слу́жба исполне́ния наказа́ний — федеральный орган исполнительной власти России, отвечающий за функционирование и управление пенитенциарной системой. Статья автора «Сугубо личное мнение» в Дзене: ФСИН это одна из немногих структур, которая сохранилась в первозданном виде и отлично встроилась в систему исполнения власти. Работники уголовно-исполнительной системы отметили ее 145-летие. Главная» Новости» Фсин россии сегодня новости. Главная» Новости» Уис новости.
Поделиться
- 12 марта - День работников уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России
- Подразделения Уголовно-исполнительной системы
- Федеральная служба исполнения наказаний
- Бывших заключенных научат жить по-новому: что стоит за реформами ФСИН | Москва | ФедералПресс
Утверждена концепция развития уголовно-исполнительной системы России до 2030 г.
в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей, утвержденный приказом ФСИН России от 8 сентября 2020 г. № 638" (Зарегистрирован. Последние новости Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) сегодня. Мы должны признать, что работа некоторых учреждений УИС является просто неэффективной.
2. Уголовно-исполнительная система (уис) рф: понятие, задачи и правовая регламентация
В случае принятия закона на сотрудников ФСИН смогут возлагать дополнительные обязанности, командировать их в другую местность, переводить их в другое подразделение без изменения характера службы и устанавливать для них особые условия и дополнительные ограничения без согласия сотрудника. Помимо военного положения эти нововведения могут быть применены также для решения «задач в ходе специальной военной операции и иных определенных Президентом Российской Федерации операций». Среди авторов законопроекта — первый заместитель председателя Совета Федерации сенатор Андрей Турчак.
Они вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать, хранить и использовать все предметы, изделия и вещества, перечень которых устанавливается законодательством и Правилами внутреннего распорядка Исправительного центра. Находящиеся в исправительных центрах осужденные не изолированы от общества. Они могут пользоваться телефоном и Интернетом, а также самостоятельно добираться от исправительного центра до места работы, и что немаловажно, — у них есть возможность общения с родными и близкими. Кроме того, такая форма отбывания наказания позволяет обеспечивать гарантированное трудоустройство осужденных в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы.
В рамках этих планов власти и намеревались создать учреждения УИС объединенного типа, что помогло бы ликвидировать к 2024 году 88 учреждений из 900 и снизить расходы на содержание заключенных. Законодательство Минюст определил порядок надзора за трудоустроенными к ИП осужденными Для объединенных учреждений предлагалось обеспечить «клиентоцентричный подход к созданию условий для содержания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, предоставление свиданий с их родственниками, осуществление деятельности адвокатов и общественных организаций». В других планах концепции — дополнить перечень платных услуг и список разрешенных предметов для подозреваемых и обвиняемых в СИЗО, улучшить условия содержания для беременных женщин, разработать типовые камеры для содержания женщин с детьми, увеличить количество свиданий и телефонных переговоров осужденных с родственниками, а также развить сеть исправительных центров.
В состав УИС также входит 81 федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция» и 1348 их филиалов. В составе 69 медико-санитарных частей ФСИН России функционируют 588 медицинских частей, 145 фельдшерских и 87 врачебных здравпунктов, 55 центров медицинской и социальной реабилитации, 74 военно-врачебные комиссии, 74 центра санитарно-эпидемиологического надзора, 136 больниц. Приносящая доход деятельность, связанная с привлечением осужденных к лишению свободы к труду, осуществляется в 650 учреждениях УИС. При исправительных учреждениях имеется 285 общеобразовательных организаций и 442 учебно-консультационных пункта, 254 профессиональных образовательных учреждения ФСИН России и 179 их филиалов.
День работника уголовно-исполнительной системы России
Мы переехали сюда безопасность объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Минюста России в порядке, устанавливаемом Министром юстиции Российской Федерации. Впервые эта дата отмечалась в 1999 году, в год 120-летнего юбилея уголовно-исполнительной системы России.
Просто Новости
- Какие задачи выполняет ФСИН?
- Другие гуманитарные предметы
- Содержание
- Допытались? Кремль решил расформировать ФСИН
- Последние новости ФСИН
Новости по тегу: Фсин
| ФСИН России сегодня — последние новости и события прямо сейчас | ФСИН — последние новости. Федеральная служба исполнения наказаний — федеральный орган исполнительной власти, который занимается исполнением уголовных наказаний, содержанием осужденных, обвиняемых и подсудимых, их охраной и конвоированием. |
| ФСИН - официальный сайт, приказы, структура | Что известно о новом руководителе ФСИН и сможет ли он восстановить репутацию пенитенциарной системы? |
| ФСИН / Все новости и видео по теме // | «Противодействие коррупции» позволяет ознакомиться с нормативными актами в этой области, новостями, просмотреть открытую информацию о доходах сотрудников ФСИН, а также заполнить форму обращения. |
| Федеральная служба исполнения наказания - ФСИН России - ФСИН России | Шоу-бизнес. Военные новости. Аналитика. |
Утверждена концепция развития уголовно-исполнительной системы России до 2030 г.
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) – орган исполнительной власти, в сферу ответственности которого входит содержание осужденных, обвиняемых и подсудимых; охрана заключенных и конвоирование; контроль за лицами, освобожденными условно-досрочно. Каковы ключевые инициативы Концепции развития уголовно-исправительной системы РФ до 2030 года, утвержденной распоряжением правительства? в период прохождения службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, пропавшего без вести при выполнении служебных обязанностей, утвержденный приказом ФСИН России от 8 сентября 2020 г. № 638" (Зарегистрирован. «Противодействие коррупции» позволяет ознакомиться с нормативными актами в этой области, новостями, просмотреть открытую информацию о доходах сотрудников ФСИН, а также заполнить форму обращения. Обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (далее — учреждения, исполняющие наказания), и в следственных изоляторах, обеспечение безопасности содержащихся в них осужденных, лиц.
Уголовно-исполнительной системе России - 135 лет
Директор в свою очередь имеет право иметь шесть заместителей. Управления и подразделения ФСИН включает в себя 18 управлений, каждая из которых занимается выполнением своих задач: Главное управление ГУФСИН Организации, занимающиеся выполнением административных наказаний или наказаний, не связанных с ограничением свободы Управление по контролю мест, где находятся осужденные Управление исполнения решений суда Управление по обеспечению труда осужденных лиц Управление по охране государственных тайн Управление медицинского обеспечения Управление, отвечающее за финансовые ресурсы Управление по вопросам функционирования недвижимости органа Управление по работе с новыми работниками Управление по обеспечению связи Управление по проверкам соблюдения режима Управление по вопросам финансового состояния Правовое управление Управление по основным делам ведомств Оцените работу: 21 оценка, среднее 2.
Research methods: historical and legal, comparative legal, formal legal, concrete sociological, etc. As a result of the study, it was noted that for the penal system of the Russian Federation, the problem is a significant reduction in the number of convicts in places of deprivation of liberty, while the powers of institutions executing punishments alternative to imprisonment are constantly expanding, new functions appear that require the improvement of their activities, an increase in staffing; there is no supranational institution that ensures the protection of the rights and freedoms of convicts, as well as suspects and accused. The authors propose to consider the possibility of creating a new objective national-oriented international human rights organization. This scientific work can make a certain contribution to the development of the penal system and the penal policy of the Russian Federation. В статье рассматриваются проблемные вопросы, возникшие в деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в настоящее время. Целями научного исследования стали анализ некоторых аспектов современного состояния уголовно-исполнительной системы и предложение вариантов решения ряда существующих проблем. Научная значимость работы состоит в теоретико-правовом анализе современного состояния отечественной системы исполнения наказаний.
Практическая значимость заключается в разработке предложений, позволяющих повысить эффективность деятельности учреждений, исполняющих наказания. Методы исследования: историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, конкретно-социологический и другие. В результате исследования отмечено, что для уголовно-исполнительной системы Российской Федерации проблемой является существенное сокращение количества осужденных в местах лишения свободы, при этом полномочия учреждений, исполняющих наказания, альтернативные лишению свободы, постоянно расширяются, появляются новые функции, требующие совершенствования их деятельности, увеличения штатной численности; отсутствует надгосударственный институт, обеспечивающий защиту прав и свобод осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых. Также авторы предлагают рассмотреть возможность создания новой объективной национально-ориентированной международной правозащитной организации. Данная научная работа может внести определенный вклад в развитие уголовно-исполнительной системы и уголовно-исполнительной политики Российской Федерации. Ключевые слова: уголовно-исполнительная система Российской Федерации, уголовно-исполнительная политика, Европейский Суд по правам человека, осужденные, подозреваемые и обвиняемые Для цитирования Грушин Ф. The article deals with problematic issues that have arisen in the operation of the penal system of the Russian Federation at the present time. Уголовно-исполнительная система Российской Федерации далее - УИС представляет собой сложную структуру, выполняющую важнейшую государственную функцию, связанную с исполнением большинства уголовных наказаний, отдельных мер уголовно-правового характера и направленную на достижение одной из основных целей наказания - исправление лиц, совершивших преступления.
Также на учреждения УИС возложены функции по контролю за подозреваемыми и обвиняемыми в отношении которых применены такие меры пресечения, как залог, запрет определенных действий, домашний арест и содержание под стражей , а с 2021 года -за поведением лиц, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания. От того, насколько успешно УИС выполняет поставленные государством задачи, зависит, в конечном счете, качественное и эффективное развитие нашего общества. Естественно, что в рассматриваемой системе, как и в любой другой государственной социальной системе, периодически возникают те или иные проблемы, вызванные объективными или субъективными факторами [1]. Попробуем рассмотреть некоторые вызовы, с которыми сталкивается УИС в настоящее время. Продолжается начатая в начале 90-х годов прошлого века тенденция гуманизации уголовной ответственности. Как справедливо отмечает профессор В. Селиверстов, в результате воздействия данного направления уголовной политики «произошли изменения уголовного законодательства, была скорректирована следственная, судебная практика...
На февраль 2022 года следствие по делу о гибели Пшеничного продолжалось [178].
В 2017 году в интернете были опубликованы видеозаписи с пытками заключённых в ярославской ИК-1. Фигурант одной из записей, Евгений Макаров, после пережитых пыток умер в больнице Рыбинска. На одном из видео осуждённых прогоняют через строй избивающих их сотрудников ФСИН. После публикации роликов было возбуждено уголовное дело по статье 286 УК «Превышение должностных полномочий» [179]. Вскоре выяснилось, что пытки носили систематический характер, а видео снимались сотрудниками в качестве отчёта для начальства. Дело получило широкий общественный резонанс. В результате председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила разделить функции ФСИН по контролю и охране — с перевоспитанием и социализацией, которыми должна заниматься гражданская служба [180] [181] [182] [183]. В феврале 2019 года были задержаны и отправлены под домашний арест бывший начальник ИК-1 Дмитрий Николаев и его заместитель по безопасности и оперативной работе Игит Михайлов [186].
В 2022 году девять сотрудников ИК-1 получили реальные сроки [187]. По словам адвоката Алексея Михальчика, Марцинкевич жаловался на пытки и принуждение к даче показаний [188] [189]. Михальчик заявил, что у него есть «очень серьёзные сомнения» в том, что Марцинкевич сам свёл счёты с жизнью в исправительном учреждении [190] [191]. В 2020 году осуждённых Иркутской колонии подняли бунт из-за регулярных избиений со стороны сотрудников. Родственники заключённых с 2013 года обращались к правозащитникам с рассказами о пытках — по их словам, сотрудники ФСИН регулярно избивали и насиловали заключённых. После подавления бунта появились сообщения о новых пытках заключённых, в том числе в виде помещения в анальное отверстия кипятильника, которого впоследствии включали прямо в прямой кишке [192] [193]. Впоследствии выяснилось, что администрация колонии рекрутировала других заключённых, чтобы те пытали других заключённых с целью получения нужной информации [194]. В 2023 году пятерых заключённых, избивавших других осужденных и применявших к ним сексуализированное насилие, приговорили к срокам до 11 лет колонии [195].
В 2021 году осуждённый оппозиционер Алексей Навальный распространил заявления о требовании допуска к нему лечащего врача и прекращении к нему «пыток бессонницей» [196]. В ответ на заявление жены Навального секретарь президента России Дмитрий Песков объяснил ситуацию с ежечасным пробуждением Навального в колонии как «проявление дисциплины и порядка в исправительном учреждении» [197]. Впоследствии по отношению к Навальному применяли жестокое обращение, силу, отказ в обеспечении медицинской помощи, постоянное помещение в штрафные изоляторы [198] [199]. Как утверждается, архив был получен от программиста Сергея Савельева, на протяжении пяти лет сидевшего в тюрьме и имевшего доступ к компьютерам ФСИН в Саратове [200]. Часть материала опубликована на официальном Ютьюб-канале Gulagu. По материалам Следственный комитет возбудил ряд уголовных дел — о сексуальном насилии и превышении полномочий. Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин дал указание передать уголовные дела о совершении противоправных действий в отношении осужденных в исправительных учреждениях Саратовской области для наиболее полного и объективного расследования в центральный аппарат Следственного комитета России [204]. В российских колониях и изоляторах распространилось «воровское обращение», авторы которого призвали не понижать в иерархии жертв пыток [205].
В декабре 2021 года Следственный комитет открыл 17 уголовных дел по фактам пыток заключённых в местах лишения свободы. По результатам расследования более десяти человек уволены [206]. Основная статья: Российские заключённые во вторжении на Украину После вторжения России на Украину заключённых активно рекрутировали представители ЧВК «Вагнер» для участия в боевых действиях. Глава частной военной компании Евгений Пригожин даже лично приезжал в колонии для вербовки осуждённых [207]. Согласившимся воевать предлагали указом Президента отменить сроки и погасить судимости, а в случае смерти — выплатить по 5 млн рублей родственникам [208] [209] [210]. В январе 2023 года « Русь Сидящая » сообщила, что из завербованных 50 тысяч заключённых на фронте остались только 10 тысяч. Остальные либо погибли, либо дезертировали [211]. В сентябре 2022 года стали появляться сообщения, что вербовка заключённых для участия проводится под эгидой Министерства обороны в колониях для бывших сотрудников правоохранительных органов.
Осуждённым предлагали присоединиться к именному отряду Министерства обороны — батальону «Шторм Z» [212]. В феврале 2023 года Пригожин заявил о прекращении набора бойцов среди заключённых [213]. В конце июля стало известно, что ЧВК «Вагнер» после неудачного мятежа распустила всех бывших заключённых по домам [214]. Набором бойцов занималось исключительно Министерство обороны [215]. Фальшивые колл-центры[ править править код ] В 2016 году зампред правления Сбербанка Станислав Кузнецов заявил, что до половины всех телефонных мошенников составляют заключённые. На территории учреждений ФСИН располагаются так называемые «колл-центры», через которые пользователи под разными предлогами выманивают у держателя платёжной карты конфиденциальную информацию или стимулируют к совершению определённых действий со своим банковским счётом или платёжной картой. Суммарный доход злоумышленников на 2020 год достигал более 75 млн рублей в месяц [216] [217]. По мнению главы движения «Русь Сидящая» Ольги Романовой , к организации фальшивых колл-центров могли иметь отношение руководители исправительных учреждений и СИЗО, а отдельных заключённых заставляли звонить под угрозой побоев или морения голодом [218].
Процедура включает разработку маршрута и охрану заключенных непосредственно в процессе перевозки; обеспечивает безопасность субъектов, входящих во ФСИН. Это бараки, в которых содержатся заключенные, административные здания, следственные изоляторы и т. Для этого соискателю необходимо обратиться в территориальное подразделение ведомства с пакетом документов. Кандидат на трудоустройство в Федеральную службу исполнения наказаний должен соответствовать следующим критериям: иметь российское гражданство; попадать в возрастной диапазон от 18 до 40 лет. Данное ограничение связано с серьезными физическими и психологическими нагрузками, которые ежедневно необходимо выдерживать сотрудникам УФСИН, а также с высокой ответственностью; иметь образование не ниже среднего специального. От уровня образования кандидата будет зависеть должность, которую он сможет занимать на службе в УФСИН.
Не рассматриваются кандидаты, имеющие или имевшие, но погасившие, судимость. И лица, стоящие на профилактическом учете или имеющие приводы в полицию. Психологическое и физическое здоровье кандидата также тщательно проверяется, отсеиваются лица, по мнению врачей и психологов, непригодные к выполнению служебных обязанностей.
Бывших заключенных научат жить по-новому: что стоит за реформами ФСИН
Ведомство контролирует работу исправительных колоний, колоний-поселений, воспитательных колоний для несовершеннолетних, следственных изоляторов и тюрем. ФСИН входит в структуру Министерства юстиции. Директора федеральной службы назначает президент России.
По состоянию на 2010 год в мировом рейтинге пенитенциарных служб уголовно-исполнительная система занимала 22-е место по количеству лиц, отбывающих наказания, на 100 тыс. С учетом проводимой государственной политики, в том числе в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, предполагается, что к 2024 году в мировом рейтинге пенитенциарных служб уголовно-исполнительная система может занять 30-е место с последующим прогнозируемым снижением к 2030 году. При этом снижение показателя содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы лиц к 2024 году предположительно составит 400 тыс. Кроме того, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, не адаптированы к жизни в гражданском обществе.
Но дольше всего — еще с советских времен — функции исполнения наказаний лежали в плоскости задач МВД. К данной практике теперь и планирует вернуться Кремль. Однако, на этот раз реформа оказалось эхом на серьезный запрос общества. Запись, сделанную на регистратор одного из надзирателей, передали редакции «Новой газеты » в июле 2018-го, тогда как само происходящее относилось к июню 2017 года. Причем, жертва надзирателей — Евгений Макаров — и другие заключенные неоднократно заявляли о пытках в этой колонии, но правоохранители не находили подтверждения жалобам.
Первое — это непосредственно органы ФСИН. Сюда можно отнести региональных сотрудников и центральные ведомости. Главные управления и отделы, касающиеся субъектов РФ. Территориальные органы по своей структуре практически не отличаются от центрального аппарата. Второе — это подразделение, занимающееся выполнением приговора по изоляции подсудимых.
Их основная задача — регулярная проверка исправительных учреждений. Сюда можно отнести как места для лишения свободы, так и исправительные центры. Производится полный контроль всех пунктов, прописанных в решении суда. Здесь имеется распределение на виды содержания: Колония. Лишение свободы на назначенный срок либо на пожизненное отбывание наказания. Лишение свободы с ограничением перемещения преступников по территории учреждения. В тюрьмах действуют более жёсткие методы по изоляции наказуемых от общества. Следственный изолятор. Содержание лиц, ожидающих суда и приговора, а также осужденных лиц, ожидающих направления в учреждение для отбытия после назначения наказания.
Допытались? Кремль решил расформировать ФСИН
Во ФСИН России состоялась научно-практическая конференция по истории отечественной уголовно-исполнительной системы 2. Уголовно исполнительная инспекция осуществляет учет осужденных, надзор за ними и принимает меры по предотвращению нарушений. «Противодействие коррупции» позволяет ознакомиться с нормативными актами в этой области, новостями, просмотреть открытую информацию о доходах сотрудников ФСИН, а также заполнить форму обращения. безопасность объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов Минюста России в порядке, устанавливаемом Министром юстиции Российской Федерации. Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
Просто Новости
- Отличие ФСИН и УФСИН - чем занимается государственная структура по исполнению наказания
- Смотрите также:
- Penal system: current state and possible directions of development
- Уголовно-исполнительной системе России - 135 лет
- ФСИН | Новости и статьи на сегодня | 360°
Федеральная служба исполнения наказаний
А в августе к журналистам попало еще одно видео из ярославской колонии , на котором сотрудники учреждения и спецназ ФСИН прогоняют заключенных через строй, избивая дубинками. Надо заметить, что в последние годы заявления о физическом насилии в колониях многих регионов России из разных регионов стали повседневностью. Но ни масштабные акции, когда в городе Копейске почти полтысячи заключенных организовали акцию неповиновения с плакатами «Люди, помогите! И лишь видеоподтверждения пыток из Ярославля, попавшие на YouTube и растиражированные федеральными СМИ, всколыхнули общество и должностных лиц. Однако для руководства колонии, тем более, для руководителей региональных и федеральных органов ФСИН громкое дело обошлось, казалось бы, без последствий.
Личный обыск осужденного проводится в корректной форме, исключающей причинение вреда здоровью осужденного, в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных предметов и веществ. В присутствии медицинского работника у осужденных осматриваются имеющиеся пластырные наклейки, протезы, гипсовые и другие медицинские повязки. При обнаружении у осужденного телесных повреждений медицинский работник оказывает ему необходимую медицинскую помощь, вносит соответствующие записи в медицинскую карту амбулаторного больного, письменно информирует о факте выявленных повреждений начальника ИУ либо лицо, его замещающее. Начальник либо лицо, его замещающее, дает поручение о регистрации факта телесных повреждений в Книге регистрации сообщений о преступлениях и организует проверку в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Личные вещи, оставляемые осужденному, вносятся под роспись осужденного в опись личных вещей осужденного, которая в дальнейшем хранится в индивидуальной емкости контейнере, сумке с личными вещами осужденного. После личного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями Правил и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинское освидетельствование, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. При выявлении в карантинном отделении инфекционных больных они немедленно изолируются в медицинскую часть, в ИУ проводится комплекс противоэпидемических мероприятий. В карантинном отделении осужденные под роспись знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации и Правилами, распорядком дня ИУ, проходят инструктаж о мерах пожарной безопасности, предупреждаются об ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания в ИУ. Кроме того, осужденные информируются под роспись о применении в ИУ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, о предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях применения физической силы, специальных средств и оружия. Указанные расписки приобщаются к личным делам осужденных. Решение о распределении осужденных по отрядам камерам с учетом их личностных особенностей, состояния здоровья, привлечения их к труду, обучения в системе общего и профессионального образования принимается комиссией ИУ, возглавляемой начальником ИУ. В состав комиссии включаются представители служб - оперативной, безопасности в тюрьме - режима и охраны , воспитательной, социальной, производственной, медицинской, а также психолог.
Состав комиссии и ее решение утверждается приказом начальника ИУ. Не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного в ИУ по его письменному заявлению одному из родственников осужденного по его выбору направляется уведомление с указанием почтового адреса ИУ, перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, мерах ответственности за передачу или попытку передачи осужденным запрещенных предметов, основных требований порядка переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления осужденным выездов за пределы ИУ, свиданий, телефонных разговоров, о возможности приобретения через магазин ИУ продуктов питания и предметов первой необходимости с целью последующей их передачи осужденным. Кроме того, о прибытии осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших до заключения под стражу за границей, уведомления направляются в посольства или консульства, представляющие интересы этих лиц в Российской Федерации. Осужденные имеют право: получать информацию о своих правах и обязанностях, о порядке и условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказания; на вежливое обращение со стороны администрации ИУ; на охрану здоровья и личную безопасность; на социальное обеспечение и страхование в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации; на психологическую помощь, оказываемую психологом ИУ, а также иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи. Осужденным гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным. Осужденным запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них.
При осуществлении осужденными своих прав администрацией ИУ не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы осужденных. Длина волос на голове для мужчин определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос до 20 мм. Длина бороды или усов для мужчин определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос на бороде до 9 мм. В случае наличия медицинских показаний травмы лица или иных медицинских показаний, осложняющих бритье осужденным может быть разрешено ношение более длинной бороды и усов; носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками. Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ. Осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка ИУ, могут носить гражданскую одежду при наличии на ней нагрудного знака. Осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, могут носить гражданскую одежду; следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды установленного образца и пришиваются осужденными к одежде на правой стороне груди горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы. При водворении осужденных в штрафной изолятор, переводе в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры нагрудные знаки пришиваются к одежде, выдаваемой осужденным на период отбытия мер взыскания ; без оплаты труда принимать по очередности участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий.
Осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества. По требованию, а также при входе в служебные помещения кабинеты либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество при наличии , дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда камеры. При входе администрации ИУ на изолированные участки, в общежития осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте. Администрация ИУ обращается к осужденным, используя слово "Вы" или фамилию. В каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья.
Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах. Пункт в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2019 года приказом Минюста России от 27 марта 2019 года N 51. Не менее двух раз в месяц в нерабочее время организуются проверки-смотры всех осужденных, во время которых проверяется их внешний вид, в том числе состояние одежды, обуви и стрижки. Осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест, кроме работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных в соответствии с перечнем В установленное распорядком дня время осужденные выстраиваются поотрядно, побригадно в отведенных местах для развода на работу и вывода с работы. При разводе на работу проверяется, все ли осужденные обуты и одеты по сезону и в установленной форме. Лица, одетые не по форме, возвращаются для устранения нарушений в одежде. При выводе и возвращении осужденных с работы, а также временно выходивших в промышленную зону по поручениям администрации ИУ проводится их личный обыск. Осужденные, находящиеся в строгих условиях отбывания наказания, работают отдельно от других осужденных в отдельных помещениях.
Труд осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах, организуется только на территории тюрьмы. Осужденные могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденные беременные женщины привлекаются по их желанию к оплачиваемому труду и к работам без оплаты труда. К работам без оплаты труда осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ. Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность. Осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием.
Прием пищи осужденными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня ИУ. В рабочее время прием пищи осужденными производится побригадно в столовой либо на объектах работы в специально оборудованных и отвечающих санитарным требованиям помещениях для приема пищи. В целях непрерывной работы коммунально-бытовых объектов бани, парикмахерской, прачечной начальники ИУ могут разрешить осужденным, работающим на этих объектах, прием пищи не в составе соответствующих отрядов, бригад. Осужденными, освобожденными из-под стражи под надзор администрации ИУ, а также пользующимися правом передвижения без конвоя и проживающими за пределами колонии, прием пищи осуществляется в специально оборудованных для этого помещениях, в местах их проживания или на объектах работ, оборудованных с соблюдением санитарных требований. Осужденные, содержащиеся в карантинном отделении, принимают пищу в общежитии карантина либо в столовой ИУ отдельно от остальных осужденных согласно распорядку дня. В помещении медико-санитарной части прием пищи осужденными производится в специально отведенных для этого местах с учетом их заболевания. Для поддержания должного порядка во время приема пищи осужденными в столовых присутствуют представители администрации ИУ. Личный прием осуществляется в специально выделенных помещениях.
Прием осужденных осуществляется в порядке очередности. Учет принятых администрацией ИУ на приеме осужденных с указанием вопросов, с которыми они обращались, и результаты их рассмотрения производятся в журнале приема осужденных по личным вопросам, который хранится в канцелярии ИУ, а в выходные и праздничные дни - в дежурной части ИУ. Осужденные, прибывшие на личный прием, при обращении к администрации ИУ, руководству территориального органа УИС, ФСИН России, представителям органов прокуратуры, государственной власти и общественных организаций, осуществляющих контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество при наличии дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока отбывания наказания, номер своего отряда. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной и письменной форме и поступившие во время приема по личным вопросам, регистрируются в журнале приема осужденных по личным вопросам. Начальники ИУ или лица, их замещающие, не реже одного раза в месяц проверяют исполнение решений, принятых во время приемов. Должностные лица вышестоящих органов УИС при посещении ИУ проводят прием осужденных по вопросам, входящим в их компетенцию. Проверки наличия осужденных в ИУ осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид осужденных.
Администрация ИУ вправе проверять наличие осужденных по спальным, рабочим и другим возможным местам нахождения осужденных, выявлять причины их отсутствия в определенное время, в определенном месте, следить за выполнением распорядка дня, исполнением осужденными своих обязанностей. Проверки наличия осужденных проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички. При проведении проверки после объявления фамилии осужденного администрацией ИУ осужденный называет свои имя и отчество. Проверки наличия осужденных могут проводиться с использованием технических средств в местах, определенных администрацией ИУ, и в установленное распорядком дня время. От построения освобождаются осужденные, отдыхающие после работы, занятые на работах, оставление которых невозможно, имеющие освобождение по болезни с постельным режимом , женщины, проживающие с детьми в домах ребенка ИУ, а также инвалиды первой или второй группы с учетом медицинских показаний. Их проверка проводится по спальным или рабочим местам. При неблагоприятных погодных условиях дождь, снег, сильные порывы ветра, температура ниже минус 25 градусов по Цельсию проверки наличия осужденных проводятся в помещении. Проверки наличия осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, в тюрьмах проводятся покамерно, а отбывающих наказание в строгих условиях, содержащихся в безопасных местах, пользующихся правом передвижения без конвоя и освобожденных из-под стражи под надзор администрации ИУ, - в местах их проживания.
Проверки наличия осужденных, проживающих с семьями, в колониях-поселениях осуществляются путем явки их не менее четырех раз в месяц в установленное время для регистрации к дежурному помощнику начальника учреждения, а также путем их посещения администрацией ИУ по месту проживания в любое время суток. Передвижение групп осужденных по территории ИУ за исключением колонии-поселения осуществляется строем в установленном администрацией ИУ порядке. При передвижении групп осужденных строевой шаг не применяется. В личное время осужденные могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией ИУ, а по остальной части территории ИУ - только в сопровождении администрации ИУ. В период от отбоя до подъема нахождение осужденных за пределами жилого помещения без разрешения администрации ИУ не допускается. Передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер осуществляется при положении рук за спиной. Применение специальных средств осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21. Правом изъятия у осужденных запрещенных к использованию в ИУ вещей обладает администрация ИУ.
Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства. Запрещенные вещи, а также вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется акт. Изъятые у осужденных деньги не позднее чем в двенадцатичасовой срок исключая выходные и праздничные дни сдаются в бухгалтерию, где вносятся на депозитный счет ИУ до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания. Изъятые ценные бумаги и иные ценности хранятся в сейфе бухгалтерии ИУ, о чем владельцу выдается квитанция, либо с письменного согласия осужденного передаются его родственникам. Обнаруженные на территории ИУ деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника ИУ либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись.
Такое же решение принимается и в отношении продуктов питания, полученных в неустановленном порядке. При переводе осужденных в другое ИУ изъятые у них запрещенные вещи, хранящиеся на складе ИУ, по заявлению осужденных пересылаются по почте посылкой их родственникам за счет собственных средств осужденных, а при отсутствии денежных средств на лицевых счетах осужденных - пересылаются на хранение по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета. Вещи, имеющиеся у осужденных сверх установленного веса, изымаются и сдаются на склад для хранения. Решение об изъятии вещей сверх установленного веса принимается дежурным помощником начальника ИУ. Если хранящиеся на складе вещи понадобятся осужденным и не будут излишними, они могут выдаваться владельцам. Администрация РТУ выдает осужденным квитанцию о приеме для хранения на склад изъятых и сданных вещей. Получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграммбез их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке ИУ вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ корреспонденция изымается для отправления.
Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Переписка между осужденными, содержащимися в разных ИУ, осуществляется с разрешения администрации в установленном порядке. Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре. Отправление почтовых карточек, телеграмм производится путем заполнения осужденными бланков установленной формы, получаемых у администрации ИУ. Отправление телеграмм производится не позднее следующего дня, если этому не препятствуют сложившиеся обстоятельства.
Адвокат АБ «А2К» Дмитрий Хомич полагает, что концепция характеризуется системным подходом к достаточно четко обозначенным проблемам и вызовам.
Поэтому важно то, какова будет ее реализация», — отметил он. По словам эксперта, сейчас колоссальной проблемой является явный недостаток мест для встречи с подзащитным, находящимся под стражей. Сами по себе помещения для встреч являют пример условий, в которых практически невозможно работать, вести качественную подготовку позиции защиты. Также я считаю, что Концепции не хватает важной составляющей, а именно понимания, что уголовное наказание — это не только наложение определенных ограничений, в том числе и свободы, но и попытка предложить человеку сформировать иное представление о шкале ценностей, результатом которой стало его привлечение к уголовной ответственности. Возможность переосмысления отношений с окружающим миром является важнейшим условием для исправления человека, для его последующей социализации», — убежден Дмитрий Хомич. Он добавил, что нередко в места лишения свободы попадают профессионалы, обладающие значительным опытом и познаниями в довольно редких областях деятельности человека.
Было бы очень хорошо, если бы авторы Концепции задумались над возможностью максимально полного использования человеческого потенциала с учетом всех непростых объективных условий в рамках исполнения уголовного наказания», — полагает адвокат. Юрист, общественный помощник уполномоченного по правам человека Пермского края Сергей Трутнев полагает, что документ иллюстрирует благие мечты представителей ФСИН России: «Управляемость, масштабность, доходность — вот три основных принципа, заложенных в Концепцию».
Территориальные органы Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации далее — ФСИН России — федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству юстиции РФ, который осуществляет правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания. Основные задачами ФСИН России: Исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых далее — лица, содержащиеся под стражей. Контроль за поведением осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.